河南省危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
凱利經(jīng)過多年的研發(fā)和技術(shù)積累,針對大型化工停產(chǎn)后,殘留危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物,凱利專有的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和設(shè)備,能最大限度現(xiàn)場解決安全與環(huán)保問題。通過氮?dú)獾榷栊詺怏w保護(hù)下,對系統(tǒng)殘留危險(xiǎn)品進(jìn)行無害化處置,達(dá)到安全目的。通過技術(shù)和設(shè)備,對大部分危險(xiǎn)廢物,比如液體類,固體類危廢,現(xiàn)場進(jìn)行無害化處理,或者減量化處理,或者將危廢技術(shù)轉(zhuǎn)化為一般固廢??梢钥焖俳档桶踩L(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。并且采用化學(xué)清洗方法對設(shè)備和管道進(jìn)行清洗達(dá)到拆除條件。在化工拆除領(lǐng)域,凱利環(huán)境以全新的思路和技術(shù),提供化工裝置拆除前的殘留化學(xué)品處置,危險(xiǎn)廢物處理,動(dòng)火條件化學(xué)清洗,水切割拆除等技術(shù)和理念。提供全新的安全環(huán)保的拆除方案。
《山東省進(jìn)一步增強(qiáng)塑料污染治理執(zhí)行方案》宣布!
凱利環(huán)境
泉源:凱利環(huán)境
2020/6/1 9:50:42 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 要害詞:塑料污染治理 塑料廢棄物接納行使 山東
凱利環(huán)境整體:各市人民政府,省有關(guān)部門:
《山東省進(jìn)一步增強(qiáng)塑料污染治理執(zhí)行方案》已經(jīng)省政府贊成,現(xiàn)印發(fā)給你們。請連系內(nèi)陸區(qū)、本部門現(xiàn)實(shí),認(rèn)真組織落實(shí)。
山東省生長和革新委員會 山東省生態(tài)環(huán)境廳
2020年5月25日
山東省進(jìn)一步增強(qiáng)塑料污染治理執(zhí)行方案
為貫徹落實(shí)國家生長革新委 生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)塑料污染治理的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號),起勁應(yīng)對塑料污染,保護(hù)人民康健,確立健全塑料制品長效治理機(jī)制,推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量生長,制訂本執(zhí)行方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢靠樹立新生長理念,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),創(chuàng)新引領(lǐng)、科技支持,多元介入,社會共治”的基本原則,有序制止、限制部門塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,起勁推廣替換產(chǎn)物,規(guī)范塑料廢棄物接納行使,確立健全塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、接納處置等環(huán)節(jié)的治理制度,有力有序有用治理塑料污染,起勁建設(shè)優(yōu)美山東。
(二)主要目的。到2020年,率先在部門設(shè)區(qū)市、部門領(lǐng)域制止、限制部門塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。到2022年,一次性塑料制品消費(fèi)量顯著削減,替換產(chǎn)物獲得推廣,塑料廢棄物資源化能源化行使比例大幅提升,形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。到2025年,塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和接納處置等環(huán)節(jié)的治理制度基本確立,多元共治系統(tǒng)基本形成,替換產(chǎn)物開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升,塑料污染獲得有用控制。
二、重點(diǎn)義務(wù)
(一)嚴(yán)把塑料制品生產(chǎn)、銷售關(guān)口
制止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。制止以醫(yī)療廢物為質(zhì)料制造塑料制品。到2020年底,制止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;制止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)物。到2022年底,制止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)物。(省生長革新委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場羈系局等部門按職責(zé)分工認(rèn)真,地方人民政府認(rèn)真落實(shí),以下義務(wù)措施均需各級政府落實(shí),不再逐一列出)
1.嚴(yán)酷新上項(xiàng)目審查。嚴(yán)酷塑料行業(yè)準(zhǔn)入治理,對新建、改擴(kuò)建塑料生產(chǎn)項(xiàng)目,在立項(xiàng)、能評、環(huán)評等環(huán)節(jié)嚴(yán)酷把關(guān),涉及制止類產(chǎn)物的一律不予批準(zhǔn)。(省生長革新委、省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
2.增強(qiáng)塑料制品質(zhì)量羈系。將塑料購物袋、聚乙烯農(nóng)用地膜產(chǎn)物等納入省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)物質(zhì)量平安羈系目錄,圍繞重點(diǎn)指標(biāo)特別是厚度等與塑料污染治理相關(guān)的指標(biāo),組織開展生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)物質(zhì)量監(jiān)視抽查。對監(jiān)視抽查發(fā)現(xiàn)的厚度小于0.025毫米塑料購物袋、厚度小于0.01毫米聚乙烯農(nóng)用地膜產(chǎn)物,實(shí)時(shí)依法查處。對執(zhí)行工業(yè)產(chǎn)物生產(chǎn)許可證治理的塑料產(chǎn)物,嚴(yán)酷依據(jù)國家市場羈系總局《食物相關(guān)產(chǎn)物生產(chǎn)許可證執(zhí)行細(xì)則(食物用塑料包裝容器工具等制品部門)》劃定,執(zhí)行見告準(zhǔn)許發(fā)證。(省市場羈系局等部門認(rèn)真)
3.強(qiáng)化境外輸入管控。增強(qiáng)對入口塑料制品檢查治理,周全制止廢塑料入口。(濟(jì)南海關(guān)、青島海關(guān)等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
(二)增強(qiáng)塑料制品使用、流通羈系
1.有序禁用不能降解塑料袋。到2020年底,濟(jì)南市、青島市都市建成區(qū)的阛阓、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和種種展會流動(dòng),制止使用不能降解塑料袋,集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不能降解塑料袋;到2022年底,執(zhí)行局限擴(kuò)大至全省地級以上都市建成區(qū)和沿??h城(市、區(qū))建成區(qū)。到2025年底,上述區(qū)域的集貿(mào)市場制止使用不能降解塑料袋。激勵(lì)有條件的地方,在城鄉(xiāng)連系部、州里和農(nóng)村地區(qū)集市等場所停止使用不能降解塑料袋。(省商務(wù)廳、文旅廳、市場羈系局等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
2.分期禁用一次性塑料餐具。到2020年底,全省局限餐飲行業(yè)制止使用不能降解一次性塑料吸管;地級以上都市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù),制止使用不能降解一次性塑料餐具。到2022年底,縣城(市、區(qū))建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)餐飲堂食服務(wù),制止使用不能降解一次性塑料餐具。到2025年,地級以上都市餐飲外賣領(lǐng)域不能降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。(省商務(wù)廳、文旅廳等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
江西省印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化:通過專業(yè)技術(shù)和裝備,對現(xiàn)場危險(xiǎn)廢物進(jìn)行物理或化學(xué)轉(zhuǎn)化。將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化為一般固廢,簡化處理程序,大幅降低處理費(fèi)用
3.起勁削減賓館、旅館一次性塑料用品使用。到2022年底,全省局限星級賓館、旅館等場所不再自動(dòng)提供一次性塑料用品,可通過設(shè)置自助購置機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù);到2025年底,執(zhí)行局限擴(kuò)大至全省所有賓館、旅館、民宿。(省商務(wù)廳、文旅廳等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
4.增強(qiáng)快遞塑料包裝管控。推行綠色環(huán)保包裝,執(zhí)行“9792”工程,逐年降低不能降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋的使用。到2020年底,郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)“瘦身膠帶”封裝比例、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率不低于90%,電商快件不再二次包裝率不低于70%。到2025年底,全省局限郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)制止使用不能降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。(省郵政局等部門認(rèn)真)
(三)推廣塑料制品替換產(chǎn)物和模式
1.增添綠色產(chǎn)物供應(yīng)。憑據(jù)國家統(tǒng)一部署,推進(jìn)綠色產(chǎn)物認(rèn)證標(biāo)識制度系統(tǒng)建設(shè),對部門塑料產(chǎn)物率先推廣綠色產(chǎn)物認(rèn)證制度,以認(rèn)證手段指導(dǎo)社會消費(fèi)習(xí)慣,增添綠色產(chǎn)物供應(yīng)。起勁推動(dòng)塑料產(chǎn)物生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)酷執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)物尺度,推行綠色設(shè)計(jì),增強(qiáng)可循環(huán)、易接納、可降解替換質(zhì)料和產(chǎn)物研發(fā),降低應(yīng)用成本,一直提升行業(yè)和企業(yè)綠色產(chǎn)物供應(yīng)能力。(市場羈系局、工業(yè)和信息化廳等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
2.推廣應(yīng)用替換產(chǎn)物。在阛阓、超市、藥店、書店等場所,推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋,激勵(lì)設(shè)置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產(chǎn)物可降解包裝膜(袋)。確立集貿(mào)市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用相符性能和食物平安要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)物、可降解塑料袋等替換產(chǎn)物。(省商務(wù)廳、市場羈系局等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
3.培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式。強(qiáng)化企業(yè)綠色治理責(zé)任,激勵(lì)企業(yè)確立綠色生產(chǎn)、采購、銷售、接納及物流系統(tǒng)。推動(dòng)電商、外賣等平臺企業(yè)增強(qiáng)入住商戶治理,制訂一次性塑料制品減量替換執(zhí)行方案,并組織執(zhí)行。推動(dòng)綠色包裝,支持快遞物流企業(yè)在收寄、配送、分揀、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)使用可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)物和物流配送工具,推廣使用電子運(yùn)單、循環(huán)化封套、綠色環(huán)保包裝質(zhì)料和填充物等。(省生長革新委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、郵政治理局等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
(四)規(guī)范塑料廢棄物接納行使和處置
1.增強(qiáng)塑料廢棄物接納和清運(yùn)。加速推進(jìn)全省都市生涯垃圾分類事情,按分類尺度,配備結(jié)構(gòu)合理、數(shù)目相宜的垃圾分類投放設(shè)施。優(yōu)化塑料廢棄物等可接納物收運(yùn)系統(tǒng),在塑料廢物發(fā)生量大的場所投放快遞包裝、外賣餐盒等接納設(shè)施。加速再生資源接納行使系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)塑料廢棄物等可接納物規(guī)范化、專業(yè)化處置。確立健全廢舊農(nóng)膜接納系統(tǒng),在主要覆膜作物播種、收獲期重點(diǎn)開展地膜使用、接納等事情。指導(dǎo)養(yǎng)殖單元增強(qiáng)養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境整治,定點(diǎn)放置廢舊漁網(wǎng)漁具。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
2.推進(jìn)資源化能源化行使。起勁推進(jìn)資源循環(huán)行使基地建設(shè),推動(dòng)塑料廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)化行使。有序推進(jìn)生涯垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)分揀成本高、不宜資源化行使的塑料廢棄物能源化行使。強(qiáng)化對垃圾焚燒發(fā)電等企業(yè)的環(huán)境羈系,將垃圾焚燒發(fā)電等企業(yè)納入“雙隨機(jī)、一果然”綜合執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,促進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電等企業(yè)種種污染物穩(wěn)固達(dá)標(biāo)排放。(省生長革新委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
3.開展塑料垃圾專項(xiàng)整理。加速生涯垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治事情,重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)連系部、環(huán)境敏感區(qū)、蹊徑和江河沿線、坑塘溝渠等處生涯垃圾隨意傾倒堆放導(dǎo)致的塑料污染問題。開展江河湖泊、港灣塑料垃圾整理和清潔海灘行動(dòng)。起勁推進(jìn)農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等整理整治事情,開展全省農(nóng)膜應(yīng)用與殘留情形考察評估,增強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物接納處置。(省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
三、保障措施
(一)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要高度重視塑料污染治理事情,精心組織放置,切實(shí)抓好落實(shí)。省生長革新委、生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門確立專項(xiàng)事情機(jī)制,統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)事情,實(shí)時(shí)總結(jié)剖析事情希望,重大情形和問題向省委、省政府講述。省生態(tài)環(huán)境廳會同有關(guān)部門開展團(tuán)結(jié)專項(xiàng)行動(dòng),增強(qiáng)對塑料污染治理落實(shí)情形的督促檢查,重點(diǎn)問題納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,強(qiáng)化審核和問責(zé)。各市人民政府要連系內(nèi)陸現(xiàn)實(shí),制訂詳細(xì)執(zhí)行方案,實(shí)化細(xì)化政策措施。(省生長革新委、生態(tài)環(huán)境廳等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
(二)確立健全制度尺度。嚴(yán)酷執(zhí)行國家關(guān)于塑料污染治理相關(guān)法律法規(guī),對納入國家塑料制品禁限目錄的產(chǎn)物執(zhí)行分類治理,起勁推進(jìn)塑料制品的綠色開發(fā)設(shè)計(jì)。增強(qiáng)我省塑料污染防治尺度系統(tǒng)建設(shè),在再生塑料、塑料廢棄物資源化、能源化行使等領(lǐng)域開展相關(guān)尺度研制,將塑料污染防治尺度建設(shè)項(xiàng)目實(shí)時(shí)納入“山東尺度”項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)。嚴(yán)酷落實(shí)星級飯店、星級民宿、A級景區(qū)評定尺度中關(guān)于增強(qiáng)塑料污染防治等要求,推動(dòng)企業(yè)接納綠色設(shè)計(jì),提供綠色、環(huán)保產(chǎn)物。探索確立塑料原質(zhì)料與制成品的生產(chǎn)、銷售信息披露制度。探索執(zhí)行企業(yè)法人守信準(zhǔn)許和失約懲戒,將違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用塑料制品等行為列入失約紀(jì)錄。(省生長革新委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化旅游廳、市場羈系局等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
(三)嚴(yán)酷執(zhí)法監(jiān)視。嚴(yán)酷落實(shí)制止、限制生產(chǎn)、銷售、使用部門塑料制品的政策措施,增強(qiáng)一樣平時(shí)治理和監(jiān)視檢查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國家明令制止的塑料制品,嚴(yán)酷查處虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為。推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法,增強(qiáng)塑料廢棄物接納、行使、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境羈系,將塑料廢棄物接納、行使、處置企業(yè)納入“雙隨機(jī)、一果然”綜合執(zhí)法檢查,加大抽查力度,依法查處違法排污等行為。行業(yè)治理部門一樣平時(shí)羈系中發(fā)現(xiàn)有關(guān)塑料環(huán)境污染和生態(tài)損壞行為的,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,由其依法立案查處。對執(zhí)行不力的責(zé)任主體,依法依規(guī)予以查處,并通過果然曝光、約談等方式督促整改。(省生態(tài)環(huán)境廳、市場羈系局、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化旅游廳、郵政治理局等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
(四)完善相關(guān)支持政策。認(rèn)真落實(shí)好國家出臺的相關(guān)稅費(fèi)政策,對納稅人綜合行使廢塑料資源取得的收入,可按劃定享受增值稅即征即退政策,以及企業(yè)所得稅減計(jì)收入政策。貫徹落實(shí)國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)物政府采購新機(jī)制,加大對相符尺度綠色產(chǎn)物的政府采購力度。加大對綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送系統(tǒng)建設(shè)、專業(yè)化智能化接納設(shè)施投放運(yùn)營等重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。在新型綠色供應(yīng)鏈建設(shè)、新產(chǎn)物新模式推廣和廢舊農(nóng)膜接納行使等領(lǐng)域,推動(dòng)形成典型案例模式,支持相符條件的單元和項(xiàng)目申報(bào)國家試點(diǎn)樹模。激勵(lì)各地接納經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)一次性塑料制品減量、替換。支持專業(yè)化接納設(shè)施投放,消除設(shè)施進(jìn)果然場所的治理障礙。公共機(jī)構(gòu)帶頭停止使用不能降解一次性塑料制品。(省生長革新委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、稅務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)治理局等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
(五)強(qiáng)化科技支持。增強(qiáng)江河湖海塑料垃圾及微塑料污染檢測與防治手藝研發(fā)和應(yīng)用,體例宣布《山東省水污染防治手藝功效目錄》。加大可循環(huán)、可降解質(zhì)料要害焦點(diǎn)手藝攻關(guān)和功效轉(zhuǎn)化,激勵(lì)開展可降解地膜等手藝驗(yàn)證和產(chǎn)物研發(fā),提升替換質(zhì)料和產(chǎn)物性能。(省科技廳等部門認(rèn)真)
(六)增強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。加大對塑料污染治理的宣傳力度,提倡使用可降解、可重復(fù)使用的綠色塑料制品,指導(dǎo)民眾削減使用一次性塑料制品,介入垃圾分類,抵制太過包裝。增強(qiáng)塑料污染治理科普宣傳,行使報(bào)紙、廣播電視、新媒體等渠道深入宣貫塑料污染危害和治理典型做法,普及削減塑料污染的環(huán)保知識和方式,推動(dòng)全社會形成文明、節(jié)約、綠色、環(huán)保的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生涯習(xí)慣,調(diào)動(dòng)全社會介入支持塑料污染治理的起勁性,營造全社會配合介入的良好氛圍。(省委宣傳部、網(wǎng)信辦,省生長革新委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、市場羈系局等部門按職責(zé)分工認(rèn)真)
凱利采用最新高壓水射流切割技術(shù),也稱為水刀,對化工裝置危險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行安全環(huán)保拆除。該技術(shù)采用超高壓水射流,利 用水壓高速射流切割設(shè)備技術(shù),該技術(shù)具有安全環(huán)保,切割不產(chǎn)生溫度,不產(chǎn)生揚(yáng)塵,能安全、環(huán)保、快速的對化工設(shè)備和管 道,儲罐,換熱器,精憎塔等進(jìn)行安全環(huán)保拆除處理。凱利環(huán)境工程有限公司成立2003年,注冊資金一億。國家級高新技術(shù)企業(yè),國家專利20多項(xiàng),化學(xué)清洗A級資質(zhì),物理清洗A級資質(zhì),建筑、環(huán)保、石油化工資質(zhì),環(huán)境、健康、質(zhì)量體系認(rèn)證。目前建成研發(fā)生產(chǎn)基地2萬平米,高級工程師6名,各類技術(shù)工程師25名。 凱利環(huán)境致力于化學(xué)清洗,環(huán)保工程,清洗產(chǎn)品研發(fā),清洗設(shè)備研發(fā)等。目前,自主研發(fā)的水下作業(yè)機(jī)器人,具有高效作業(yè),深水行走,智能遙控,24小時(shí)作業(yè)等優(yōu)勢。解決了化工行業(yè)不停產(chǎn)清淤的痛點(diǎn)。同時(shí)致力于市政清淤,河道清淤,水庫清淤,黃河抽沙等應(yīng)用。
《廈門市生態(tài)環(huán)境保護(hù) 條例(草案征求意見稿)》公開征求意見