——堅持以人民為中央。貫徹落實以人民為中央的生長頭腦，堅持配合富足偏向，順應(yīng)人民群眾需求轉(zhuǎn)變，一直提高保障和改善民生水平，提升社會治理能力，使人民群眾的獲得感、幸福感和平安感加倍充實、更有保障、更可延續(xù)。

——堅持新生長理念。把新生長理念貫串生長全過程、各領(lǐng)域，起勁推進(jìn)生長方式轉(zhuǎn)變，著力打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)動能、增后勁，起勁實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有用率、加倍公正、更可延續(xù)、更為平安的生長。

——堅持深化刷新開放。堅持把解放頭腦作為生長的先導(dǎo)，激勵敢闖敢試，勇于自我刷新，向刷新要活力，向創(chuàng)新要動力。切實轉(zhuǎn)變政府職能，破除體制機(jī)制障礙，引發(fā)市場主體活力，拓展對內(nèi)對外開放相助空間，周全融入新生長名目，增強(qiáng)生長動力。

——堅持貫徹系統(tǒng)看法。堅持在天下全省生長大局中推進(jìn)慶陽現(xiàn)代化建設(shè)，增強(qiáng)前瞻性思索、全局性謀劃、戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)、整體性推進(jìn)，在統(tǒng)籌兼顧中促進(jìn)協(xié)同生長，在揚(yáng)長避短中提升整體效能，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中牢牢守住生長底線，實現(xiàn)生長質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速率、效益、平安相統(tǒng)一。

7.戰(zhàn)略定位。

——國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)樹模區(qū)。捉住國家推動甘肅隴東主要能源基地高質(zhì)量生長的重大時機(jī)，加速煤炭、石油、天然氣等化石能源資源規(guī)模化、綠色化開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，推動深加工綜合行使和多聯(lián)產(chǎn)生長；建成電力外送通道，發(fā)動煤電和景物電新能源產(chǎn)業(yè)生長，促進(jìn)慶陽能源優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。推動用能權(quán)、碳排放權(quán)生意，推進(jìn)國家主要的能源生產(chǎn)基地、西北區(qū)域主要的石油煉化基地、傳統(tǒng)能源和新能源綜合行使樹?；亟ㄔO(shè)，構(gòu)建清潔低碳、平安高效現(xiàn)代能源系統(tǒng)，服務(wù)保障國家能源平安，打造甘肅主要經(jīng)濟(jì)增進(jìn)極。

——現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)先行區(qū)。駐足隴東雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)資源優(yōu)勢，突出寒旱農(nóng)業(yè)特色，加速構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)和謀劃系統(tǒng)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈、全循環(huán)鏈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，一直提升農(nóng)產(chǎn)物附加值和綜合效益，打造“一帶一起”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)物基地，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)物平安、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)新路子，一直夯實墟落振興基礎(chǔ)，加速實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

——國家紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)。依托南梁革命憑證地，珍愛傳承紅色基因，深入挖掘革命文化的厚實內(nèi)在與時代價值，弘揚(yáng)南梁精神，用以滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)，講好紅色故事，鼎力生長紅色教育、紅色研學(xué)、紅色旅游，以文化旅游為牽引優(yōu)化生長服務(wù)經(jīng)濟(jì)，加速消費擴(kuò)容提質(zhì)，打造陜甘寧革命老區(qū)紅色旅游精品，建成天下著名紅色文化旅游勝地，一直擴(kuò)大“紅色慶陽”的著名度和影響力。

——“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。牢牢捉住數(shù)字手藝轉(zhuǎn)變時機(jī)，憑據(jù)全域數(shù)字化的生長偏向，聚力建設(shè)國家一體化大數(shù)據(jù)中央節(jié)點、西部超算數(shù)據(jù)中央、數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增強(qiáng)要害數(shù)字手藝創(chuàng)新應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)字賦能生長作用，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚度。

——黃河流域水土保持樣板區(qū)。優(yōu)化生產(chǎn)生涯生態(tài)空間名目，牢靠樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全域推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，綜合運用現(xiàn)代科學(xué)手藝、工程措施，住手水土流失、土地沙化，筑牢黃土高原主要生態(tài)平安屏障，提升修養(yǎng)水源、繁育生物、釋氧固碳、凈化環(huán)境功效，確立健全生態(tài)產(chǎn)物價值轉(zhuǎn)化機(jī)制，起勁探索生態(tài)優(yōu)先、綠色生長新路子，為黃河流域同類區(qū)域生態(tài)治理提供樹模。

——陜甘寧區(qū)域性中央都市。強(qiáng)化交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢，提升都市品質(zhì)，完善公共服務(wù)功效，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量，營造宜居宜業(yè)宜游生長環(huán)境，激活消費投資市場潛力，促進(jìn)區(qū)域人流、物流、信息流等要素交流匯聚，深度融入關(guān)中平原都市群，周全塑造開放相助優(yōu)勢，打造“一帶一起”甘肅主要節(jié)點都市和甘肅主要經(jīng)濟(jì)增進(jìn)極，服務(wù)發(fā)動陜甘寧區(qū)域高質(zhì)量生長。

三、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造高質(zhì)量生長引擎

堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)生長的第一動力，培育壯大創(chuàng)新主體，打造創(chuàng)新生長平臺，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、實現(xiàn)高質(zhì)量生長提供強(qiáng)有力的科技支持。

8.深化科技體制刷新。認(rèn)真落實國家和省上關(guān)于科技體制機(jī)制刷新的各項政策，確立健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)系統(tǒng)，推動科技政策與產(chǎn)業(yè)、財政、金融等政策有機(jī)銜接，打造全鏈條、專業(yè)化公共服務(wù)平臺。指導(dǎo)科技資源、科研機(jī)構(gòu)集聚慶陽，加速農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高新手藝產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、功效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化樹模區(qū)、重點實驗室建設(shè)，一直完善全市科技創(chuàng)新系統(tǒng)。健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制，培育、引進(jìn)和培育一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，完善科研職員職務(wù)發(fā)現(xiàn)功效權(quán)益分享機(jī)制，引發(fā)人才創(chuàng)新活力。改善科技項目組織治理方式，執(zhí)行“揭榜掛帥”制度。增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)珍愛，大幅提高科技功效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。加大研發(fā)投入，健全政府投入為主、社會多渠道投入機(jī)制。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，增強(qiáng)科普事情，營造崇尚創(chuàng)新的社會氣氛。

9.提升企業(yè)手藝創(chuàng)新能力。確立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的手藝創(chuàng)新系統(tǒng)，促進(jìn)種種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。施展企業(yè)家在手藝創(chuàng)新中的主要作用，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對研發(fā)投入延續(xù)增進(jìn)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)功效并形成優(yōu)越經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)舉行扶持。施展大企業(yè)引領(lǐng)支持作用，增強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育，認(rèn)定一批高新手藝企業(yè)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)發(fā)展為創(chuàng)新主要發(fā)源地。確立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機(jī)制，開展科技型初創(chuàng)企業(yè)“育苗”設(shè)計，打造“小微、科小、高新、領(lǐng)軍”遞進(jìn)培育模式，延續(xù)提升企業(yè)焦點競爭力。

10.突出人才支持作用。執(zhí)行人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，健全配套服務(wù)系統(tǒng)，完善聚才引才用才機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對科技創(chuàng)新和功效中試轉(zhuǎn)化的需求，增強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、手藝型人才培育，執(zhí)行知識更新工程、手藝提升工程，打造一批“隴原名匠”“隴原工匠”“隴原巧匠”。突出“高精尖缺”導(dǎo)向，鼎力引進(jìn)高條理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高素質(zhì)青年和緊缺急需的“兩高一緊”人才。執(zhí)行加倍開放的人才政策，健全人才公正競爭、脫穎而出制度機(jī)制，完善人才評價系統(tǒng)和獎勵措施，打造具有區(qū)域特色的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

四、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，夯實高質(zhì)量生長基礎(chǔ)

堅持以供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性刷新為主線，貫徹高質(zhì)量生長要求，把著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，施展資源對照優(yōu)勢，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化刷新，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和焦點競爭力。

11.深度開發(fā)能源資源。以綠色低碳為主要生長偏向，從產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條、能源行業(yè)上下游的角度系統(tǒng)謀劃能源資源勘探開發(fā)，全力支持油田增儲上產(chǎn)，建成千萬噸級原油生產(chǎn)基地；延續(xù)推動慶陽石化煉化升級刷新和原油裂解制雙烯項目，起勁提高原油就地加工能力；加速天然氣開發(fā)和管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“氣化慶陽”歷程，提升天然氣就地轉(zhuǎn)化行使水平。著力推進(jìn)華能整體“3個1000”設(shè)計執(zhí)行，推進(jìn)煤礦和火電廠、景物電新能源項目建設(shè)，建成天下主要的煤電供應(yīng)基地。推動執(zhí)行隴東—山東±800千伏特高壓直流外送工程，破解煤電產(chǎn)業(yè)生長的瓶頸制約。深度謀劃、適時執(zhí)行石油化工、煤化工、天然氣化工項目，打造上下游配套、各企業(yè)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)集群。順應(yīng)信息手藝與能源手藝加速融合生長趨勢，推動能源設(shè)施數(shù)字化、智能化刷新升級，提高能源產(chǎn)、運、儲、銷各環(huán)節(jié)智慧無邪響應(yīng)和信息交互能力。指導(dǎo)支持內(nèi)陸民營企業(yè)，圍繞隴東能源化工基地開發(fā)建設(shè)，鼎力生長生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生涯性服務(wù)業(yè)。到“十四五”末，原油產(chǎn)量到達(dá)1000萬噸以上、原煤產(chǎn)能到達(dá)1000萬噸以上、力爭原油加工能力到達(dá)1000萬噸、天然氣產(chǎn)能到達(dá)30億立方、電力裝機(jī)容量到達(dá)1000萬千瓦、能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到達(dá)1000億元。

12.加速生長現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。緊盯建設(shè)“現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)隴東循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)”定位，堅持“南牛北羊、塬果川菜、草畜平衡、農(nóng)牧循環(huán)”生長思緒和“四區(qū)四帶”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一直培育壯大羊、牛、豬、雞、果、草、菜、藥八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，建設(shè)全省甚至西北區(qū)域特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)物優(yōu)勢區(qū)。健全“331+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生長機(jī)制，全力支持重點龍頭企業(yè)生長壯大，確立提升一批樹模性相助社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一直提高農(nóng)業(yè)謀劃集約化、組織化、規(guī)?；?、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、尺度引領(lǐng)和質(zhì)量平安羈系，執(zhí)行“甘味”品牌培育行動，打造慶陽蘋果、隴東黑山羊、環(huán)縣灘羊、早勝牛等區(qū)域公用品牌和環(huán)縣羊羔肉、慶陽黃花菜等特色農(nóng)產(chǎn)物品牌。強(qiáng)化農(nóng)作物病蟲害防治和動物疫情防控，完善動植物防疫和檢疫系統(tǒng)。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)物倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)物加工業(yè)集群培育工程。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合生長，厚實墟落經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。

13.做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜，駐足區(qū)位特點，依據(jù)資源稟賦，堅持特色化、差異化生長，一直厚實和完善文化旅游產(chǎn)物的內(nèi)在和價值，著力打造以紅色慶陽、南梁精神為內(nèi)在的紅色旅游產(chǎn)物，以隴上林海、黃土綠洲為特征的生態(tài)旅游產(chǎn)物，以周祖圣地、民俗慶陽為主題的人文旅游產(chǎn)物，以岐黃家園、養(yǎng)生福地為特色的康養(yǎng)旅游產(chǎn)物。增強(qiáng)革命文物珍愛和行使，推出一批承載革命文化內(nèi)在、群眾喜聞樂見的紅色旅游產(chǎn)物。執(zhí)行紅色教育“三百”工程，建設(shè)慶陽紅色文化園。加大文化資源和旅游資源普查、梳理、挖掘、剖析力度，挖掘地域文化特色，推出一批文化旅游精品線路和項目，使文化成為景區(qū)景點的“金字招牌”。執(zhí)行“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略，推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合生長，打造兼具文化和旅游特色的新業(yè)態(tài)、新主體、新模式。依托文化資源、突出文化元素，鼎力生長研學(xué)旅游、展演旅游、康養(yǎng)旅游等新型文化業(yè)態(tài)。挖掘墟落人文資源，提供更具文化內(nèi)在的墟落旅游產(chǎn)物。激勵文化機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)對接相助，推動形成一批以文化和旅游為主業(yè)、以融合生長為特色、具有較強(qiáng)競爭力的文旅領(lǐng)軍企業(yè)、主干企業(yè)。

14.鼎力生長數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加速第五代移動通訊建設(shè)措施，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云盤算、區(qū)塊鏈、人工智能生長和樹模應(yīng)用。以打造百億級數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈為目的，全力支持華為大數(shù)據(jù)中央康健運營、金山云等產(chǎn)業(yè)同盟企業(yè)落地，執(zhí)行“東數(shù)西算”項目試點，推進(jìn)東中西部算力資源協(xié)同生長，承接中東部相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地，打造天下一體化大數(shù)據(jù)中央主要節(jié)點、國家級互聯(lián)網(wǎng)主干節(jié)點、西部區(qū)域超算中央和“東數(shù)西算”數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。起勁推進(jìn)數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型生長，執(zhí)行縣域特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)云建設(shè)。抓好數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)，鼎力生長智慧交通、智慧物流、智慧教育、智慧醫(yī)院，提升公共服務(wù)、社會治理數(shù)字化、智能化水平。加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有用籠罩。

15.起勁生長康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以醫(yī)養(yǎng)連系為抓手，鼎力生長居家養(yǎng)老，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老中央；重點生長機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)連系機(jī)構(gòu)和市區(qū)綜合養(yǎng)老基地，起勁構(gòu)建籠罩城鄉(xiāng)的“居家養(yǎng)老+社區(qū)（村）照料+機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)+基地養(yǎng)老”四重系統(tǒng)。深入推進(jìn)隴東南國家級中醫(yī)養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，推動岐黃中醫(yī)藥養(yǎng)生和文化旅游有機(jī)連系、深度融合，鼎力生長中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、醫(yī)療康復(fù)、休閑養(yǎng)生、運動健身、頤養(yǎng)康健、生態(tài)營養(yǎng)及康健治理與咨詢等康健產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)物、康養(yǎng)產(chǎn)物、保健產(chǎn)物研發(fā)，加速推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)一體化，開展醫(yī)養(yǎng)連系服務(wù)。圍繞“綠養(yǎng)”“藥養(yǎng)”等特色路徑，突出局部引領(lǐng)作用和重點產(chǎn)業(yè)項目發(fā)動，建設(shè)特色康健旅游基地。強(qiáng)化“康養(yǎng)+”生長理念，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)動產(chǎn)物融合、市場融合，推動康養(yǎng)與全域旅游、新型城鎮(zhèn)化、優(yōu)美墟落建設(shè)相連系，促進(jìn)醫(yī)療、養(yǎng)老、養(yǎng)生、文化、旅游、體育等多業(yè)態(tài)深度融合、協(xié)調(diào)生長。

16.著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，著力生長信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，加速現(xiàn)代物流主要基地建設(shè)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化。推動生涯性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，增強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供應(yīng)。支持種種市場主體介入服務(wù)供應(yīng)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)尺度化、品牌化建設(shè)，提升服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增進(jìn)的貢獻(xiàn)率。

五、完善基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，改善支持保障條件

堅持基礎(chǔ)先行，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、平安可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，一直增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)生長、改善城鄉(xiāng)住民生涯的支持保障能力。

17.構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。以航空、高速公路、高鐵為主要紐帶，增強(qiáng)交通基礎(chǔ)執(zhí)行互聯(lián)互通，建設(shè)內(nèi)通外達(dá)、高效便捷的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)行慶陽機(jī)場4D級刷新，建設(shè)華池、環(huán)縣、正寧通用機(jī)場。加速推進(jìn)慶陽至平?jīng)?、環(huán)縣至褚家灣、慶陽至黃陵等鐵路項目建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進(jìn)公路交通快速網(wǎng)、干線網(wǎng)、基礎(chǔ)網(wǎng)建設(shè)，加速建成打慶高速、太華公路、西合公路、寧鎮(zhèn)公路、南屯公路等重點交通項目，推進(jìn)與蘭州、西安、銀川、延安等周邊中央都市的交通一體化協(xié)同生長。周全推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提升農(nóng)村交通通達(dá)深度。圍繞生長新能源交通，支持配套建設(shè)充電樁等設(shè)施。

18.提升水資源保障能力。增強(qiáng)水源建設(shè)，有序開展調(diào)水引水，完善供水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，優(yōu)化水源供應(yīng)名目。推進(jìn)白龍江引水、馬蓮河水利樞紐和巴家咀水庫除險加固和清淤擴(kuò)容、甜水堡調(diào)蓄引水、揚(yáng)黃工程提質(zhì)刷新、蓮花寺水庫引水、小盤河水庫引水等重點水利工程建設(shè)，執(zhí)行縣城備用水源建設(shè)、城區(qū)老舊小區(qū)供水管網(wǎng)刷新和農(nóng)村飲水平安及農(nóng)業(yè)供水保障等工程建設(shè)，提升水資源優(yōu)化設(shè)置和保障供應(yīng)能力。增強(qiáng)水旱災(zāi)害防御能力建設(shè)，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和移民搬遷、防汛抗旱水利提升等工程建設(shè)，著力補(bǔ)齊供水、防洪、水生態(tài)、抗旱等方面短板。堅持把水資源作為最大剛性約束，深入開展節(jié)水行動，加速灌區(qū)主干工程節(jié)水刷新，培育和規(guī)范水權(quán)生意市場，推進(jìn)水價刷新，指導(dǎo)社會資源投資水利工程。

19.打造集群高效工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）。加速工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）體制機(jī)制刷新措施，優(yōu)化工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）產(chǎn)業(yè)設(shè)計結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化。強(qiáng)化要素設(shè)置、政策支持和服務(wù)保障，提升西峰、寧縣、慶城縣工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）和慶陽數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，打造石油化工、煤電化冶材、特色農(nóng)產(chǎn)物加工、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群。加大招商引資力度，自動承接中東部制造業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)和上下游延伸產(chǎn)業(yè)，將工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）打造成中東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的群集區(qū)。

六、落實擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，全方位融入新生長名目

駐足區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，改善供應(yīng)質(zhì)量，促進(jìn)消費升級，切實找準(zhǔn)和施展在構(gòu)建新生長名目的職位和作用。

20.完善循環(huán)系統(tǒng)。圍繞國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，聚焦能源資源和綠色農(nóng)產(chǎn)物兩大市場，完善政策系統(tǒng)，破除流通障礙，提升集聚生長要素、介入經(jīng)濟(jì)相助的能力。做大供應(yīng)數(shù)目，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，改善供應(yīng)質(zhì)量，提升供應(yīng)系統(tǒng)對海內(nèi)需求的適配性。用好海內(nèi)國際兩個市場兩種資源，執(zhí)行內(nèi)外銷產(chǎn)物同線同標(biāo)同質(zhì)工程，流通市場、資源、手藝、人才、資源、數(shù)據(jù)等種種要素循環(huán)，推動內(nèi)需和外需、入口和出口協(xié)調(diào)生長。

21.促進(jìn)消費擴(kuò)容。順應(yīng)住民消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當(dāng)增添公共消費，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)生長的基礎(chǔ)性作用。以質(zhì)量品牌為重點，推動消費向綠色、康健、平安生長，培育旅游、教育、文體、康養(yǎng)、家政等消費熱門，拓展定制消費、信息消費、智能消費等新興消費，促進(jìn)住房消費康健生長。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)系統(tǒng)，生長無接觸生意服務(wù)，促進(jìn)線上線下融合、商旅文體融合、購物體驗融合，激勵消費新模式新業(yè)態(tài)生長。指導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)、餐飲企業(yè)和特色街區(qū)生長夜間經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)商貿(mào)物流、休閑旅游、康健養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村籠罩面，提升農(nóng)產(chǎn)物進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率，開拓城鄉(xiāng)消費市場。優(yōu)化消費環(huán)境，珍愛消費者權(quán)益，落實帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)日消費。

第24批赴剛果（金）維和工兵分隊完成3處公路涵管修復(fù)任務(wù)

近日，我國第24批赴剛果（金）維和工兵分隊頂著任務(wù)區(qū)局勢動蕩及疫情風(fēng)險雙重壓力，先后歷時10天，高標(biāo)準(zhǔn)完成3處涵管修復(fù)工程任務(wù)，確保了 N5公路烏維拉至桑蓋段道路暢通，受到聯(lián)剛穩(wěn)定團(tuán)工程部門高度評價。 N5公路是剛果（金）東部地區(qū)

凱利公司在危廢處理、殘留危險品處置方面，具有專業(yè)環(huán)保施工資質(zhì)，危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)，危險品經(jīng)營許可資質(zhì)，化學(xué)清洗資質(zhì)，安全施工許可證，化工拆除資質(zhì)等。具有安全專家，環(huán)保專家，清洗專家等組成的處置技術(shù)小組。能保障處置過程的安全及環(huán)保危化品

22.擴(kuò)大有用投資。施展投資對優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)的要害作用，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增進(jìn)。施展政府投資撬動作用，統(tǒng)籌用好種種資金，加速補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共平安、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、物資貯備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板。鼎力生長地方工業(yè)，牢靠壯大實體經(jīng)濟(jì)。引發(fā)民間投資活力，指導(dǎo)民間投資投向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和自主創(chuàng)新領(lǐng)域，投向國家激勵和支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。支持企業(yè)裝備更新和手藝刷新，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。執(zhí)行項目發(fā)動戰(zhàn)略，增強(qiáng)重點項目建設(shè)，高尺度建設(shè)投資項目庫，健全項目推進(jìn)和保障機(jī)制。深化投融資體制刷新，提高要素保障能力，打造優(yōu)越投資環(huán)境。

七、深化要害領(lǐng)域刷新，引發(fā)生長動力活力

堅定不移推進(jìn)體制機(jī)制刷新，加速轉(zhuǎn)變政府職能，引發(fā)市場主體活力，營造公正、有序、高效的市場競爭環(huán)境。

23.推進(jìn)國資國企刷新。執(zhí)行國企刷新三年行動。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化國有資源、投資運營公司刷新，推動國有資源向主要行業(yè)和要害領(lǐng)域集中。周全執(zhí)行市屬國有企業(yè)脫鉤改制及深化刷新等事情，堅持因企施策，增強(qiáng)與優(yōu)異民營企業(yè)相助，調(diào)整優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，拓寬社會資源介入渠道，推動夾雜所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換謀劃機(jī)制。健全以管資源為主的國有資產(chǎn)羈系體制，推動國資羈系機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化羈系方式，維護(hù)國有資產(chǎn)平安，探索引入職業(yè)經(jīng)理人，推動國有企業(yè)謀劃體制刷新，完善審核分配方式。著力提高國有資源運作效率和水平。增強(qiáng)國有企業(yè)黨的向?qū)Ш忘h的建設(shè)。

24.鼎力生長民營經(jīng)濟(jì)。健全完善促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)生長的政策系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng)，確立民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計系統(tǒng)，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量生長。指導(dǎo)民營企業(yè)確立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升謀劃治理水平，培育具有規(guī)模競爭力和較強(qiáng)創(chuàng)新能力優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)群體。著力解決民營企業(yè)用地、用能、用人等現(xiàn)實難題，健全破解融資難融資貴問題制度機(jī)制。鼎力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加大民營企業(yè)家特別是年輕一代企業(yè)家培訓(xùn)培育力度。依法一致珍愛種種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主謀劃權(quán)，保障民營企業(yè)家人身和財富合法權(quán)益。流通政企雙向相同渠道，確立健全企業(yè)訴求反映和政府政策傳導(dǎo)高效聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建有利于形娶親清政商關(guān)系的政策系統(tǒng)。

25.推進(jìn)財政金融刷新。增強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生長、基礎(chǔ)設(shè)施、墟落振興、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點領(lǐng)域的財力保障。深化以零基預(yù)算為基礎(chǔ)的財政預(yù)算刷新，增強(qiáng)政府性基金預(yù)算、國有資源謀劃預(yù)算、社會保險基金預(yù)算與一樣平時公共預(yù)算統(tǒng)籌銜接。深化市級部門預(yù)算刷新和政府采購制度刷新，周全執(zhí)行績效治理。深化金融體制刷新，增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，促進(jìn)企業(yè)在多條理資源市場融資。深化中小銀行和農(nóng)商銀行、農(nóng)村信用社刷新生長。用好多條理資源市場，生長新型融資方式，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速上市，激勵中小微企業(yè)在新三板和甘肅股權(quán)生意中央掛牌融資，支持企業(yè)通過刊行信用類債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)物融資。確立投資運行監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，有用控制和降低債務(wù)風(fēng)險，堅決住手隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，有用提防金融風(fēng)險。

26.健全市場運行機(jī)制。健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、珍愛嚴(yán)酷、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，對公私財富給予一致的執(zhí)法職位，增強(qiáng)對民營企業(yè)的司法珍愛。深化戶籍制度刷新，促進(jìn)勞動力要素合理流通有序流動。堅持盤活存量和拓展增量并重，無邪運用跨區(qū)域用地占補(bǔ)平衡和農(nóng)村整體謀劃性建設(shè)用地入市政策，健全耐久租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)、作價出資（入股）等工業(yè)用地市場供應(yīng)系統(tǒng)，有用保障產(chǎn)業(yè)用地需求。生長手藝要素市場，培育數(shù)據(jù)要素市場。推進(jìn)電價刷新，擴(kuò)大電力市場化生意規(guī)模，強(qiáng)化對大工業(yè)、大數(shù)據(jù)等重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的電價支持。生長總部經(jīng)濟(jì)，爭取企業(yè)總部入駐。

27.延續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。周全執(zhí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，建設(shè)權(quán)責(zé)明確、依法行政的政府治理系統(tǒng)。深化商事制度刷新，健全市場羈系組織治理系統(tǒng)，理順市場羈系和執(zhí)法系統(tǒng)，完善尺度系統(tǒng)，創(chuàng)新市場羈系方式，確立以信用羈系為焦點的長效機(jī)制。整理破除故障統(tǒng)一市場和公正競爭的種種劃定和做法，健全公正競爭審查機(jī)制，降低市場準(zhǔn)入門檻。深入推進(jìn)“證照星散”刷新，延續(xù)簡化審批和掛號手續(xù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上解決，放寬小微企業(yè)、個體工商戶掛號謀劃場所限制。深化“最多跑一次”刷新。增強(qiáng)信用系統(tǒng)建設(shè)，提升社會信用系統(tǒng)建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。推進(jìn)事中事后羈系常態(tài)化、規(guī)范化，推行“互聯(lián)網(wǎng)+羈系”。健全企業(yè)介入營商環(huán)境政策制訂、第三方介入營商環(huán)境評價等制度機(jī)制，打造市場化、法治化營商環(huán)境。

八、優(yōu)先生長農(nóng)業(yè)農(nóng)村，周全推進(jìn)墟落振興

把解決好“三農(nóng)”問題作為全市事情的重中之重，周全執(zhí)行墟落振興戰(zhàn)略，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)生長、配合繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

28.牢靠拓展脫貧攻堅功效與墟落振興有用銜接。把牢靠拓展脫貧攻堅功效作為執(zhí)行墟落振興戰(zhàn)略的主要義務(wù)，確立健全牢靠拓展脫貧攻堅功效長效機(jī)制，嚴(yán)酷落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)固，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，延續(xù)牢靠“兩不愁三保障”功效，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，增強(qiáng)扶貧項目資金資產(chǎn)治理和監(jiān)視，支持脫貧區(qū)域生長壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，推進(jìn)脫貧區(qū)域和農(nóng)村低收入人口延續(xù)增收。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，開展防止返貧大數(shù)據(jù)平臺檢測，增強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測，分層分類執(zhí)行社會救助，織密兜牢損失勞動能力人口基本生涯保障底線。堅持扶志扶智相連系，激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。爭取落實國家、省上集中支持墟落振興重點幫扶縣政策，增強(qiáng)牢靠脫貧功效及內(nèi)生生長動力。周全落實東西部協(xié)作和對口支援、社會實力介入幫扶等機(jī)制，優(yōu)化完善結(jié)對幫扶，增強(qiáng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，延續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相助、勞務(wù)協(xié)作、人才支援等重點領(lǐng)域相助交流，牢靠提升幫扶實效。堅持分類指導(dǎo)，建成一批墟落振興樹?？h。

29.提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。落實糧食平安戰(zhàn)略，堅持藏糧于地、藏糧于技，落實最嚴(yán)酷的耕地珍愛制度，執(zhí)行高尺度農(nóng)田建設(shè)工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支持，提高農(nóng)業(yè)良種化水平，增強(qiáng)糧食和主要農(nóng)產(chǎn)物生產(chǎn)保障能力。統(tǒng)籌思量農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量、綠色生長和農(nóng)民收益，加倍注重能力提升、強(qiáng)基固本，綠色平安、適銷對路，科技創(chuàng)新、節(jié)本增效，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量生長。加速黃土高原生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生長。加大農(nóng)業(yè)科技投入，構(gòu)建多元互補(bǔ)、高效協(xié)同的農(nóng)技推廣系統(tǒng)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中央，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用企深度融合。增強(qiáng)種質(zhì)資源普查、珍愛和行使，圍繞肉羊、肉牛保種和復(fù)壯提純，增強(qiáng)手藝攻關(guān)，搶占畜牧業(yè)生長制高點。加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生長方式，推動農(nóng)產(chǎn)物就地加工轉(zhuǎn)化增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合生長，加速構(gòu)建現(xiàn)代墟落產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，把就業(yè)機(jī)會更多地留在農(nóng)村，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多地分享給農(nóng)民。提升小農(nóng)戶謀劃組織化水平，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，提升小農(nóng)戶抗風(fēng)險能力，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生長軌道。

30.執(zhí)行墟落建設(shè)行動。把墟落建設(shè)作為執(zhí)行墟落振興戰(zhàn)略的主要抓手，充實施展墟落設(shè)計在墟落建設(shè)行動中的龍頭作用，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和墟落設(shè)計建設(shè)，科學(xué)體例州里河山空間設(shè)計和“多規(guī)合一”的實用性墟落設(shè)計，合理確定墟落生長目的，一直優(yōu)化墟落生產(chǎn)生涯生態(tài)空間結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌農(nóng)村水、電、路、氣、通訊、廣播電視和物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。做好墟落風(fēng)貌管控，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。挖掘墟落歷史文化資源，提升墟落文化底蘊(yùn)。接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生涯垃圾處置和污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。推廣全域生態(tài)旅游、生態(tài)文明小康村、優(yōu)美墟落建設(shè)等建設(shè)模式。執(zhí)行高素質(zhì)農(nóng)民培育行動和墟落人才振興樹模工程，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，壯大墟落人才隊伍。堅持分類施策、梯次推進(jìn)，每個縣區(qū)建成一批樹模州里，每個州里建成一批樹模村。

31.深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村刷新。健全城鄉(xiāng)融合生長體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素一致交流、雙向流動，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生長活力。推進(jìn)農(nóng)村土地制度刷新，落實第二輪土地承包到期后再延伸30年政策。完善農(nóng)村基本謀劃制度，健全歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、珍愛嚴(yán)酷的“三權(quán)”運行機(jī)制，增強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模謀劃的治理服務(wù)。深化農(nóng)村整體產(chǎn)權(quán)制度刷新，生長新型農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)村整體建設(shè)用地和宅基地制度創(chuàng)新。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、整體收益分配權(quán)，激勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。健全農(nóng)村金融服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)新金融服務(wù)“三農(nóng)”方式。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險品種和籠罩面。

九、優(yōu)化河山空間結(jié)構(gòu)，推進(jìn)協(xié)調(diào)生長和新型城鎮(zhèn)化

堅持以河山空間設(shè)計為引領(lǐng)，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，推進(jìn)以人為焦點的新型城鎮(zhèn)化，完善高質(zhì)量生長的河山空間結(jié)構(gòu)和支持系統(tǒng)。

32.強(qiáng)化河山空間開發(fā)珍愛。周全落實河山空間設(shè)計，充實思量資源環(huán)境承載能力，增強(qiáng)詳細(xì)設(shè)計、專項設(shè)計與總體設(shè)計的銜接，嚴(yán)酷劃定生態(tài)珍愛紅線、永遠(yuǎn)基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)界線三條控制線，逐步形成都市化區(qū)域、農(nóng)產(chǎn)物主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功效區(qū)三大空間名目。構(gòu)建以市區(qū)為焦點、縣城為支持、輻射重點小城鎮(zhèn)的聯(lián)動生長名目，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源和公共服務(wù)結(jié)構(gòu)。完善設(shè)計律例政策系統(tǒng)，強(qiáng)化設(shè)計監(jiān)視執(zhí)行，嚴(yán)酷審批和羈系，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。

33.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。增強(qiáng)都市設(shè)計建設(shè)治理，突出地域特色，增強(qiáng)風(fēng)貌管控，推進(jìn)海綿都市、智慧都市建設(shè)，修復(fù)都市生態(tài)，完善都市功效，提高都市治理水平。執(zhí)行都市更新行動，執(zhí)行老舊小區(qū)刷新、地下管廊、污水治理等項目，打造綠色社區(qū)、海綿社區(qū)、節(jié)水社區(qū)和無廢社區(qū)。增強(qiáng)都市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼎力生長城鄉(xiāng)公共交通。堅持以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動新型城鎮(zhèn)化縣城建設(shè)。設(shè)計建設(shè)高質(zhì)量生長的特色小鎮(zhèn)，執(zhí)行供排水、垃圾污水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和刷新，鼎力生長州里集中供熱，起勁推進(jìn)“氣化州里”，補(bǔ)齊城鎮(zhèn)建設(shè)生長短板。落實財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。堅持“房住不炒”，起勁推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)，擴(kuò)大住房供應(yīng)渠道，穩(wěn)固住房價格。加速供水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、垃圾處置等基礎(chǔ)設(shè)施向城鄉(xiāng)連系部和州里、農(nóng)村輻射延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化生長。

34.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力。突出設(shè)計先行、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)支持、要素集中、全鏈推動，推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板事情，壯大經(jīng)濟(jì)總量，提升生長質(zhì)量。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，施展對照優(yōu)勢，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)、企業(yè)實力。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，提升資源要素調(diào)劑支配能力。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)蓬勃鎮(zhèn)行政治理體制刷新。

十、繁榮生長文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高文化影響力和競爭力

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)職位，堅持以社會主義焦點價值觀為引領(lǐng)，周全落實舉旌旗、聚民心、育新人、興文化、展形象使命義務(wù)，增強(qiáng)精神文明建設(shè)，打造文化強(qiáng)市。

35.提高社會文明水平。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義頭腦教育，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，增強(qiáng)黨史、新中國史、刷新開放史、社會主義生長史教育，增強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、小我私人品德教育，增強(qiáng)愛國主義、整體主義、社會主義教育和中華民族配合體意識教育。鼎力弘揚(yáng)民族精神和時代精神，深化對南梁精神的研究闡釋和實踐傳承。推進(jìn)公民道德建設(shè)，深化拓展精神文明確立流動，推進(jìn)天下文明都市確立，施展好新時代文明實踐中央作用。健全自愿服務(wù)系統(tǒng)，普遍開展自愿服務(wù)關(guān)愛行動。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，在全社會形成勞動締造幸福的粘稠氣氛。增強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，推動網(wǎng)絡(luò)空間清朗。

36.提升公共文化服務(wù)水平。周全繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)。執(zhí)行文化提升工程，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源挖掘梳理，做好文物古跡功效轉(zhuǎn)化行使。強(qiáng)化主要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性珍愛，更好傳承和延續(xù)歷史文脈。執(zhí)行隴原文藝岑嶺攀緣工程，推進(jìn)文藝創(chuàng)新，營造優(yōu)越文藝生態(tài)，推出更多精品力作。推動公共文化設(shè)施建設(shè)，加速市級公共文化項目和應(yīng)急廣播工程建設(shè)，鼎力開展文化惠民服務(wù)項目，加大政府向社會實力購置公共服務(wù)力度。執(zhí)行文化惠民和全民健身流動，一直知足人民文化需求。執(zhí)行全媒體撒播工程，推進(jìn)市級媒體融合生長，建強(qiáng)用好縣級融媒體中央，打造面向下層的主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐，更好地指導(dǎo)群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾。增強(qiáng)優(yōu)異傳統(tǒng)手工藝珍愛和傳承，推動傳統(tǒng)工藝振興。依托長城、長征、黃河等國家文化公園（慶陽段）建設(shè)，挖掘展示蘊(yùn)含其中的文化內(nèi)在和文化精神，凝聚壯大的精神實力。

37.培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，加速打造“一帶一起”文化產(chǎn)業(yè)制高點，以推進(jìn)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性刷新為主線，培育壯大一批民俗文化龍頭企業(yè)，施展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)。強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)政策扶持，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)物和旅游商品設(shè)計研發(fā)，提升全市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。推動民俗文化節(jié)慶流動轉(zhuǎn)型升級，深化與沿海都市的交流相助，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量生長。

十一、增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)共生

認(rèn)真落實黃河流域生態(tài)珍愛和高質(zhì)量生長設(shè)計，堅持重在珍愛、要在治理，強(qiáng)化隴東黃土高原水土保持，加速構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理系統(tǒng)和生態(tài)文明系統(tǒng)，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量延續(xù)牢靠改善為焦點，守住自然生態(tài)平安底線，推動經(jīng)濟(jì)社會生長周全綠色轉(zhuǎn)型。

38.延續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，牢靠提升大氣環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)酷落實綜合防控措施，推進(jìn)冬季清潔取溫和刷新。加速改善水環(huán)境質(zhì)量，周全推行“前端排查管控，中端強(qiáng)化處置，末尾生態(tài)凈化”的防治思緒，加速城鎮(zhèn)污水處置設(shè)施擴(kuò)容提標(biāo)刷新，統(tǒng)籌工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)和墟落水污染治理。增強(qiáng)農(nóng)村土地面源污染治理，推動化肥農(nóng)藥減量化，開展農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污資源化行使，增強(qiáng)白色污染治理和新污染治理，執(zhí)行重點土壤修復(fù)治理項目，保障土壤環(huán)境平安。嚴(yán)酷生態(tài)環(huán)境質(zhì)量治理，周全推行排污允許制度，落實企業(yè)治污責(zé)任。

39.增強(qiáng)生態(tài)珍愛修復(fù)。堅持河山綠化與河山空間設(shè)計相連系，統(tǒng)籌山水林田湖草等要素，開展大規(guī)模河山綠化行動，推動再造一個子午嶺提質(zhì)增效，推進(jìn)天然林珍愛、退耕還林還草、“三北”防護(hù)林等重點生態(tài)工程，加大宜林荒山荒地造林力度，起勁推進(jìn)森林都市、森林小鎮(zhèn)、森林墟落確立，執(zhí)行“一村萬樹”工程。推進(jìn)固溝保塬生態(tài)工程，加大黃土塬面珍愛、小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地水土流失綜合治理。強(qiáng)化油田和煤炭開發(fā)環(huán)境羈系，對資源開發(fā)區(qū)舉行生態(tài)恢復(fù)治理。

40.推行綠色生產(chǎn)生涯方式。堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，以“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng)，增強(qiáng)生態(tài)珍愛與生長生態(tài)經(jīng)濟(jì)有機(jī)銜接，形成多元化生長生態(tài)投資機(jī)制，構(gòu)建綠色生態(tài)生長系統(tǒng)，推動綠色生長崛起。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水工藝手藝和裝備，推動重點行業(yè)和領(lǐng)域綠色化生長和刷新。生長綠色金融，加大對綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目的金融支持。探索生態(tài)產(chǎn)物價值實現(xiàn)途徑，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化生意。開展綠色生涯確立流動，推進(jìn)循環(huán)型社會和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加速無廢都市建設(shè)，推行垃圾分類和減量化、資源化、無害化。

41.健全生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制。嚴(yán)酷落實向?qū)Ц刹可鷳B(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，完善和落實生態(tài)市建設(shè)、綠色生長審核、向?qū)Ц刹可鷳B(tài)環(huán)境終身責(zé)任追究、自然資源資產(chǎn)離任審計及生態(tài)抵償?shù)戎贫葯C(jī)制，嚴(yán)酷執(zhí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。周全落實“河長制”“湖長制”“林長制”，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境珍愛監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險防控能力，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功效，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境珍愛綜合執(zhí)法。嚴(yán)守生態(tài)珍愛紅線，確保生態(tài)功效不降低、面積不削減、性子不改變。健全生態(tài)環(huán)境珍愛多元投入機(jī)制，增強(qiáng)常態(tài)化、穩(wěn)固化的財政資金投入，激勵通過政府購置服務(wù)方式執(zhí)行生態(tài)環(huán)境治理和珍愛。確立生態(tài)環(huán)境珍愛抵償治理機(jī)制。確立健全跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境珍愛綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

十二、擴(kuò)大對外開放，塑造相助生長新優(yōu)勢

依托區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加大對外開放力度，深化區(qū)域相助交流，借勢借力促進(jìn)高質(zhì)量生長。

42.深度融入“一帶一起”建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)域性物流樞紐功效，支持現(xiàn)代物流業(yè)生長，形成物流通道、物流園區(qū)和專業(yè)市場有機(jī)銜接、相互融會的大流通名目。借助新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶、中國一中亞一西亞經(jīng)濟(jì)走廊、西部陸海新通道等對外開放通道，促進(jìn)周全開放相助，構(gòu)建內(nèi)外兼顧、向西為主、多向并進(jìn)的開放新名目。確立新型招商服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò)，借助海內(nèi)外重點展會，開展專項招商引資流動，探索確立產(chǎn)業(yè)相助園區(qū)，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈。

43.深化區(qū)域交流相助。以生態(tài)珍愛、環(huán)境治理為重點，增強(qiáng)與黃河流域沿線區(qū)域相助，推動區(qū)域設(shè)計共繪、設(shè)施共建、生態(tài)共保、環(huán)境共治、社會共享。拓展陜甘寧革命老區(qū)相助，配合傳承弘揚(yáng)紅色文化，聯(lián)手打造紅色旅游精品。深度融入關(guān)中平原都市群，打破行政壁壘，推動設(shè)計共制、設(shè)施共建、生態(tài)共保、環(huán)境共治、服務(wù)共享，促進(jìn)基礎(chǔ)連通、經(jīng)貿(mào)相助、人文交流；以產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作和優(yōu)勢資源互補(bǔ)為重點，加速與關(guān)中平原都市群重點都市相助，共建能源化工基地，配合開發(fā)煤炭、石油等礦產(chǎn)資源，配合建設(shè)煤炭外運通道和油氣運送管網(wǎng)，配合優(yōu)化石油化工、煤炭精湛加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)樹模推廣，增強(qiáng)商超對接，承接西安科技創(chuàng)新功效在慶陽轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。起勁與東中部區(qū)域高等院校和科研院所開展相助，吸引在慶陽開辦分校或團(tuán)結(jié)辦學(xué)，提升慶陽科手藝力和創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力。

44.創(chuàng)新天津?qū)谥г嘀?/strong>牢靠提升脫貧幫扶功效，拓展相助交流領(lǐng)域，指導(dǎo)天津市相關(guān)農(nóng)產(chǎn)物深加工企業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)物經(jīng)銷企業(yè)到慶陽投資相助，建辦慶陽市低級農(nóng)特產(chǎn)物深加工項目，在慶陽或天津確立慶陽優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)物銷售平臺、渠道，探索開展天津工業(yè)園區(qū)、高等院校或職業(yè)院校及科研院所與慶陽工業(yè)集中區(qū)（園區(qū)）結(jié)對相助，既輔助慶陽延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，提升產(chǎn)業(yè)生長的條理和水平，又實現(xiàn)津慶兩地相助共贏生長。