東莞拆除廠房騰新地，產(chǎn)業(yè)升級(jí)展宏圖

東莞廠房拆除：產(chǎn)業(yè)升級(jí)與都市轉(zhuǎn)型的雙重奏

一、東莞廠房拆除的時(shí)代背景

東莞，這座曾經(jīng)以”世界工廠”聞名全球的都市，正經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與都市更新。近年來，伴隨粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的加速推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要的日益凸顯，東莞大量老舊廠房正面臨拆除或改造的命運(yùn)。這些廠房大多建于上世紀(jì)80-90年代，見證了東莞從農(nóng)業(yè)縣到工業(yè)都市的華麗轉(zhuǎn)身，承載著無數(shù)打工者的青春經(jīng)歷。

據(jù)東莞市都市更新局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年，東莞已累計(jì)拆除老舊廠房面積超過2000萬(wàn)平方米，涉及電子信息、紡織服裝、家具制造等多個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這些廠房的拆除并非簡(jiǎn)單的物理消失，而是東莞自動(dòng)順應(yīng)新進(jìn)步時(shí)期、推動(dòng)高質(zhì)量進(jìn)步的戰(zhàn)略抉擇。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雙重壓力下，東莞正通過”騰籠換鳥”的方式，為新興產(chǎn)業(yè)騰挪進(jìn)步地點(diǎn)。

二、廠房拆除背后的經(jīng)濟(jì)邏輯

東莞廠房拆除潮的背后，是深刻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邏輯。一方面，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)面臨成本上升、環(huán)保壓力加大等挑戰(zhàn)，低端制造環(huán)節(jié)的利潤(rùn)率持續(xù)下滑。以鞋業(yè)為例，東莞曾經(jīng)是全球最大的鞋業(yè)生產(chǎn)基地，但伴隨人工成本上漲，許多企業(yè)已將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至東南亞，留下大量閑置廠房。

東莞正積極培育新一代信息技術(shù)、高端配備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、配套設(shè)備的要求與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)截然不同。華為松山湖基地的建設(shè)就需要大面積連片的老舊廠房拆除后，按照現(xiàn)代科技園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)重新規(guī)劃建設(shè)。拆除老舊廠房，實(shí)際上是為高附加值產(chǎn)業(yè)騰出進(jìn)步地點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)行為。

值得留意的是，廠房拆除并非簡(jiǎn)單的”一拆了之”，而是與產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密結(jié)合。東莞討論出了”工改工”、”工改商”、”工改居”等多種改造模式，依照區(qū)域進(jìn)步規(guī)劃靈活調(diào)整。在松山湖、濱海灣新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，廠房拆除后多用于建設(shè)研發(fā)中心和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)地點(diǎn)；而在城區(qū)核心地帶，則更多轉(zhuǎn)向商業(yè)和居住功能，完善都市配套。

三、拆除通過中的社會(huì)作用與應(yīng)對(duì)

廠房的大規(guī)模拆除在所不免地帶來一系列社會(huì)作用。首當(dāng)其沖的是就業(yè)疑咨詢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)崗再就業(yè)成為要緊課題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每次大規(guī)模廠房拆除都涉及數(shù)千名工人的安置疑咨詢。東莞市政府通過職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等方式，協(xié)助受作用工人實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)型。

其次是企業(yè)搬遷帶來的產(chǎn)業(yè)鏈擾動(dòng)。許多中小企業(yè)在廠房拆除后面臨運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所變更、客戶流失等挑戰(zhàn)。為此，東莞建設(shè)了多個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房和配套服務(wù)，并給予租金補(bǔ)貼等政策支持，降低企業(yè)搬遷成本。

廠房拆除還涉及歷史經(jīng)歷的保護(hù)疑咨詢。一些具有代表性的工業(yè)建筑被改造為文創(chuàng)園區(qū)或工業(yè)博物館，如莞城工農(nóng)8號(hào)文創(chuàng)園確實(shí)是由舊廠房改造而成，既保留了工業(yè)經(jīng)歷，又注入了新的文化活力。這種”軟性拆除”模式在東莞越來越遭到注重。

四、綠色拆除與可持續(xù)進(jìn)步

在環(huán)保意識(shí)日益增強(qiáng)的今天，東莞的廠房拆除差事特不注重綠色環(huán)保。傳統(tǒng)的大拆大建模式正在被精細(xì)化、環(huán)保化的拆除方式所取代。建筑垃圾資源化利用率達(dá)到85%以上，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。

具體舉措包括：拆除前進(jìn)行整體的建筑垃圾評(píng)估分類；采納靜力切割、機(jī)械破碎等低噪音、低揚(yáng)塵的拆除技術(shù)；建立建筑垃圾再生利用體系，將混凝土塊、磚瓦等加工成再生骨料用于新項(xiàng)目建設(shè)。東莞南城街道某電子廠拆除項(xiàng)目就實(shí)現(xiàn)了98%的建筑材料回收利用率，成為行業(yè)標(biāo)桿。

東莞將廠房拆除與海綿都市建設(shè)相結(jié)合。在拆除后的地塊規(guī)劃中，增加透水鋪裝、雨水花園等海綿設(shè)備，提升都市應(yīng)對(duì)極端天氣的能力。這種”拆除+生態(tài)修復(fù)” 的模式，使都市更新不但改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也提升環(huán)境質(zhì)量。

五、以后展望：拆除后的東莞新圖景

展望以后，東莞的廠房拆除與都市轉(zhuǎn)型將接著深化。依照《東莞市都市更新專項(xiàng)規(guī)劃》，到2025年，東莞將完成約3000萬(wàn)平方米的低效工業(yè)用地改造，重點(diǎn)打造一批科技創(chuàng)新走廊和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)。

拆除后的地點(diǎn)將要緊用于三大方向：一是建設(shè)科技創(chuàng)新載體，如松山湖材料實(shí)驗(yàn)室、濱海灣科技園等；二是進(jìn)步現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；三是完善都市功能，增加公園綠地、教育醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)備。

能夠預(yù)見，通過科學(xué)有序的廠房改造，東莞將逐漸擺脫”世界工廠”的單一抽象，向”科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的現(xiàn)代化都市轉(zhuǎn)型。廠房拆除不是起點(diǎn)，而是東莞高質(zhì)量進(jìn)步的新起點(diǎn)。這座都市正以勇士斷腕的勇氣和鳳凰涅槃的決心，書寫產(chǎn)業(yè)升級(jí)與都市轉(zhuǎn)型的新篇章。

東莞的實(shí)踐表明，在都市進(jìn)步進(jìn)程中，適時(shí)的”破”是為了更好的”立”。廠房拆除表面上是對(duì)舊物理地點(diǎn)的清除，實(shí)質(zhì)上是為新進(jìn)步動(dòng)能制造生長(zhǎng)環(huán)境。這一通過需要平衡多方利益，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，最終實(shí)現(xiàn)都市的可持續(xù)進(jìn)步。東莞的閱歷，為全國(guó)同類都市的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有益參考。