東莞拆除煥新顏，都市升級(jí)展宏圖
東莞拆除：都市更新的陣痛與重生
近年來(lái)，東莞這座以制造業(yè)聞名的都市正經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的變革。伴隨粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，東莞多地掀起了大規(guī)模的拆除改造浪潮。從老舊廠房到城中村，從低效用地到違建整治，拆除行動(dòng)背后折射出的是都市進(jìn)步理念的轉(zhuǎn)變，也牽動(dòng)著無(wú)數(shù)一般人的生活軌跡。
拆除潮背后的都市進(jìn)步邏輯
東莞的拆除行動(dòng)并非孤立現(xiàn)象，而是中國(guó)都市化進(jìn)程中的一個(gè)縮影。依照東莞市自然資源局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年全市完成”三舊”改造面積超6000畝，盤活存量建設(shè)用地規(guī)模居廣東省前列。這種”騰籠換鳥”式的地點(diǎn)重構(gòu)，本質(zhì)上是對(duì)土地資源稀缺性的回應(yīng)——當(dāng)都市擴(kuò)張觸及生態(tài)紅線，向存量要效益成為必定抉擇。
在寮步鎮(zhèn)某工業(yè)區(qū)，記者看到原本擁堵的村級(jí)工業(yè)園正在被現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園取代。擔(dān)任該項(xiàng)目的招商擔(dān)任人表示：”過去每畝土地年產(chǎn)值不足50萬(wàn)元，改造后估計(jì)提升至300萬(wàn)元以上。”這種效益躍升正是政府推動(dòng)拆除改造的核心動(dòng)力。但值得留意的是，并非所有拆除都指向產(chǎn)業(yè)升級(jí)，部分區(qū)域因房地產(chǎn)驅(qū)動(dòng)進(jìn)行的商業(yè)開發(fā)，也引發(fā)了關(guān)于都市功能單一化的擔(dān)憂。
拆遷漩渦中的民生百態(tài)
在推土機(jī)的轟鳴聲中，最牽動(dòng)人心的莫過于一般民眾的生存形態(tài)。南城街道的亨美社區(qū)，那個(gè)有著30年歷史的城中村馬上消失。租住在此的外來(lái)務(wù)工者陳師傅罷了一筆賬：”原來(lái)月租400元的單間，搬去公寓后要1200元，工資卻沒漲。”數(shù)據(jù)顯示，東莞拆除行動(dòng)每年直截了當(dāng)作用超10萬(wàn)流動(dòng)人口的居住抉擇。
而關(guān)于本地村民，拆遷則意味著更復(fù)雜的情緒交錯(cuò)。萬(wàn)江街道的李氏祠堂在拆遷紅線內(nèi)徘徊三年，最終因族人的集體請(qǐng)?jiān)傅靡员Ａ?。這種傳統(tǒng)地點(diǎn)與現(xiàn)代開發(fā)的拉鋸戰(zhàn)，在東莞各鎮(zhèn)街不斷上演。社會(huì)學(xué)者指出：”拆遷不然而物理地點(diǎn)的改變，更在重構(gòu)都市的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和文化經(jīng)歷。”
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛與機(jī)遇
作為”世界工廠”，東莞的拆除行動(dòng)對(duì)制造業(yè)作用尤為顯著。厚街鎮(zhèn)某家具廠老總王先生坦言：”政府要求搬遷到50公里外的產(chǎn)業(yè)園，但配套不完善，三分之一的工人抉擇離職。”這種情況在傳統(tǒng)制造業(yè)中頗具代表性。2023年?yáng)|莞制造業(yè)用工調(diào)查顯示，因拆遷導(dǎo)致的職員流失率平均達(dá)18%。
但硬幣的另一面是新興產(chǎn)業(yè)的地點(diǎn)釋放。松山湖科學(xué)城通過拆除整合，成功引入一批高端配備制造企業(yè)。華為南方工廠的落戶確實(shí)是典型案例，其所在的區(qū)域五年前依然分散的五金加工區(qū)。這種產(chǎn)業(yè)更替盡管痛苦，卻為都市注入了新的進(jìn)步動(dòng)能。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為：”東莞正在經(jīng)歷從’制造’到’智造’的蛻變，拆除改造是不得不付出的轉(zhuǎn)型成本。”
都市管理的現(xiàn)代化考驗(yàn)
拆除通過中的矛盾沖突，暴顯露都市管理的諸多短板。常平鎮(zhèn)某拆遷項(xiàng)目因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議引發(fā)群體事件，最終促使當(dāng)?shù)亟?#8221;陽(yáng)光拆遷”信息平臺(tái)。那個(gè)案例反映出，在快速都市化的進(jìn)程中，如何平衡效率與公平成為要緊課題。東莞市信訪局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年涉拆遷贊揚(yáng)占城建類信訪量的43%。
更具挑戰(zhàn)性的是歷史保護(hù)與進(jìn)步的矛盾。莞城區(qū)的騎樓街區(qū)拆除打算就曾引發(fā)廣泛爭(zhēng)議，文保人士與開發(fā)商展開長(zhǎng)達(dá)兩年的博弈。這種沖突促使東莞在2023年出臺(tái)《歷史建筑保護(hù)利用方法》，將274處建筑納入保護(hù)名錄。都市規(guī)劃專家指出：”拆除不是目的，而是都市有機(jī)更新的手段，需要更精細(xì)化的制度設(shè)計(jì)。”
面向以后的都市哲學(xué)
站在都市進(jìn)步的十字路口，東莞的實(shí)踐為中國(guó)都市化提供了要緊樣本。在濱海灣新區(qū)，記者看到正在實(shí)施的”拆建同步”模式——拆除舊村的安置房已拔地而起。這種前置性規(guī)劃思維，代表著都市管理理念的進(jìn)步。市委書記肖亞非在2023年都市差事會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：”要像繡花一樣推進(jìn)都市更新”。
更深層的變化在于進(jìn)步價(jià)值觀的重塑。茶山鎮(zhèn)某生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，將200畝廢舊廠房轉(zhuǎn)變?yōu)闈竦毓珗@，這種”拆除+修復(fù)”的模式正在被更多鎮(zhèn)街采納。它暗示著都市競(jìng)爭(zhēng)已從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。正如市長(zhǎng)呂成蹊所言：”東莞不但要拆出一個(gè)新地點(diǎn)，更要建出一種重生活。”
東莞的拆除故事還在接著，這座都市的每一次破與立，都在書寫著中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)注腳。在推土機(jī)揚(yáng)起的塵埃后面，我們既看到轉(zhuǎn)型的陣痛，也看到涅槃的希望。如何讓都市更新真正成為造福人民的民生工程，或許才是拆除行動(dòng)最應(yīng)抵達(dá)的起點(diǎn)。