包裝和政策承諾助力世界領(lǐng)先品牌和零售商攜手應(yīng)對(duì)塑料廢棄物挑戰(zhàn)
消費(fèi)品論壇(CGF)塑料廢棄物行動(dòng)聯(lián)盟今日宣布，其聯(lián)盟成員在改變消費(fèi)品行業(yè)與塑料包裝關(guān)系方面取得首批重大進(jìn)展，在消費(fèi)品行業(yè)應(yīng)對(duì)塑料污染挑戰(zhàn)、協(xié)助建設(shè)一個(gè)最終沒(méi)有塑料垃圾…
危險(xiǎn)廢物分多少種被騙拉運(yùn)危廢怎么處罰
生態(tài)環(huán)境部將建立健全計(jì)劃環(huán)評(píng)跟蹤羈系長(zhǎng)效機(jī)制，定期調(diào)劑產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃環(huán)評(píng)及跟蹤評(píng)價(jià)開(kāi)展、落實(shí)情形，接納“定期檢查+不定期抽查”相結(jié)合的方式加大計(jì)劃環(huán)境影響報(bào)告書質(zhì)量羈系。
哪些產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要開(kāi)展計(jì)劃環(huán)評(píng)?生態(tài)環(huán)境部克日公布《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)事情的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)對(duì)此給予明確劃定。憑據(jù)《意見(jiàn)》要求，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)手藝開(kāi)發(fā)區(qū)、高新手藝產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在體例開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)計(jì)劃時(shí)，都應(yīng)依法開(kāi)展計(jì)劃環(huán)評(píng)事情，體例環(huán)境影響報(bào)告書。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，《意見(jiàn)》旨在解決現(xiàn)在部門產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理機(jī)構(gòu)主體責(zé)任不落實(shí)、計(jì)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量亂七八糟等問(wèn)題。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，生態(tài)環(huán)境部將建立健全計(jì)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量羈系長(zhǎng)效機(jī)制，定期調(diào)劑產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃環(huán)評(píng)及跟蹤評(píng)價(jià)開(kāi)展、落實(shí)情形。
解決主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題
據(jù)這位負(fù)責(zé)人先容，2011年，原環(huán)保部曾公布《關(guān)于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)事情的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，為順應(yīng)新形勢(shì)、新要求，推進(jìn)計(jì)劃環(huán)評(píng)與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控系統(tǒng)銜接、指導(dǎo)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)改造，解決現(xiàn)在部門產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理機(jī)構(gòu)主體責(zé)任不落實(shí)、計(jì)劃環(huán)評(píng)質(zhì)量亂七八糟等問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃環(huán)評(píng)羈系，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃環(huán)評(píng)效力，生態(tài)環(huán)境部推出《通知》的升級(jí)版即《意見(jiàn)》。
據(jù)先容，與《通知》相比，《意見(jiàn)》全面落實(shí)“放管服”要求。簡(jiǎn)化了開(kāi)展計(jì)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)類型，探索提出計(jì)劃環(huán)評(píng)審查與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控銜接的途徑，明確入園建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化條件、簡(jiǎn)化原則、內(nèi)容和改造試點(diǎn)要求。
同時(shí)，《意見(jiàn)》統(tǒng)籌“三線一單”(生態(tài)珍愛(ài)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源行使上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)、計(jì)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)和排污允許事情。把計(jì)劃環(huán)評(píng)銜接落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控功效作為重點(diǎn)，保障區(qū)域“三線一單”功效落地;把計(jì)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn)采取落實(shí)作為入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化和審批的重要依據(jù);依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃環(huán)評(píng)事情，強(qiáng)化落實(shí)排污允許證全籠罩總體部署，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)共用污染治理措施等的治理方式。
這位負(fù)責(zé)人指出，《意見(jiàn)》以改善環(huán)境質(zhì)量為焦點(diǎn)，突出計(jì)劃環(huán)評(píng)事情重點(diǎn)，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理機(jī)構(gòu)，計(jì)劃環(huán)評(píng)手藝機(jī)構(gòu)的責(zé)任。提出增強(qiáng)后續(xù)治理、羈系和指導(dǎo)的具體措施，有力保障計(jì)劃環(huán)評(píng)見(jiàn)實(shí)效。
明確開(kāi)展計(jì)劃環(huán)評(píng)局限
垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣工藝提升對(duì)垃圾處理費(fèi)的影響
本文對(duì)垃圾焚燒煙氣處理工藝提升進(jìn)行技術(shù)分析,并以某個(gè)2×600t/d的焚燒廠為例,對(duì)因煙氣工藝提升而增加的投資和運(yùn)行成本進(jìn)行分析,并評(píng)估其對(duì)垃圾處理費(fèi)的影響。目前國(guó)內(nèi)相當(dāng)…
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對(duì)于哪些產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要開(kāi)展計(jì)劃環(huán)評(píng)，《意見(jiàn)》予以明確。
憑據(jù)《意見(jiàn)》要求，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)手藝開(kāi)發(fā)區(qū)、高新手藝產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在體例開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)依法開(kāi)展計(jì)劃環(huán)評(píng)事情，體例環(huán)境影響報(bào)告書。
“相比《通知》，《意見(jiàn)》沒(méi)有單獨(dú)對(duì)保稅區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊羈系區(qū)等類型的園區(qū)提出開(kāi)展計(jì)劃環(huán)評(píng)的要求，主要思量這類園區(qū)功效較單一、面積較小，環(huán)境影響也相對(duì)較小，經(jīng)常不單獨(dú)開(kāi)展計(jì)劃。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，《意見(jiàn)》激勵(lì)這些園區(qū)依托所在區(qū)域其他類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
對(duì)于《意見(jiàn)》中產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃環(huán)評(píng)若何與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控系統(tǒng)銜接?這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市及青海省“三線一單”功效看，產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體上都劃入了重點(diǎn)管控單元，響應(yīng)管控要求對(duì)照明確。另有一些省份對(duì)省級(jí)及以上園區(qū)體例了生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提出了有針對(duì)性的環(huán)境準(zhǔn)入和管控要求。計(jì)劃環(huán)評(píng)主要聚焦在對(duì)計(jì)劃產(chǎn)業(yè)定位、結(jié)構(gòu)、規(guī)模的優(yōu)化，及制止和減緩計(jì)劃環(huán)境影響的對(duì)策建議等方面。兩者在內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式上均有一定水平的重合。
這位負(fù)責(zé)人示意，《意見(jiàn)》已明確將銜接落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控功效作為計(jì)劃環(huán)評(píng)的審查重點(diǎn)。因此，為制止事情重復(fù)，更好順應(yīng)“放管服”要求，對(duì)已經(jīng)公布“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案并組織實(shí)行的省份，《意見(jiàn)》提出，其轄區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃環(huán)境影響報(bào)告書，可由生態(tài)環(huán)境部委托其所在省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門召集審查，審查意見(jiàn)抄報(bào)生態(tài)環(huán)境部。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，方案應(yīng)在治理制度和手藝保障等方面明確計(jì)劃環(huán)評(píng)若何銜接落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控功效，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
此外，《意見(jiàn)》還指出，產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃環(huán)評(píng)是入園建設(shè)項(xiàng)目的重要依據(jù)，入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)在計(jì)劃環(huán)評(píng)高質(zhì)量完成的前提下部門內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化?！爱a(chǎn)業(yè)園區(qū)已依法完成計(jì)劃環(huán)評(píng)事情，且采取落實(shí)了計(jì)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見(jiàn);省級(jí)人民政府已經(jīng)制訂公布或授權(quán)制訂區(qū)域環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單、嚴(yán)酷環(huán)評(píng)治理重點(diǎn)行業(yè)名錄等，對(duì)入園項(xiàng)目污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能有用防控;產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)固達(dá)標(biāo)且連續(xù)改善;產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善、運(yùn)行穩(wěn)固，環(huán)境治理和風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)健全且近5年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境事宜。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，《意見(jiàn)》激勵(lì)地方在上述條件下開(kāi)展國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)試點(diǎn)改造。
健全跟蹤羈系長(zhǎng)效機(jī)制
為保障《意見(jiàn)》順?biāo)鞂?shí)行，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，生態(tài)環(huán)境部將建立健全計(jì)劃環(huán)評(píng)跟蹤羈系長(zhǎng)效機(jī)制，定期調(diào)劑產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃環(huán)評(píng)及跟蹤評(píng)價(jià)開(kāi)展、落實(shí)情形，接納“定期檢查+不定期抽查”相結(jié)合的方式加大計(jì)劃環(huán)境影響報(bào)告書質(zhì)量羈系。重點(diǎn)檢查體例質(zhì)量及計(jì)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情形，對(duì)體例質(zhì)量差、計(jì)劃環(huán)評(píng)落實(shí)不力的相關(guān)責(zé)任主體公然曝光并依法依規(guī)處置。
同時(shí)，《意見(jiàn)》提出，各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)計(jì)劃環(huán)境影響報(bào)告書質(zhì)量存在基礎(chǔ)資料嚴(yán)重失實(shí)、不符合法律法規(guī)要求、不能為計(jì)劃優(yōu)化調(diào)整提供手藝支持，甚至泛起弄虛作假等情形的，可依法依規(guī)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理機(jī)構(gòu)及其委托的計(jì)劃環(huán)評(píng)手藝機(jī)構(gòu)予以處置。產(chǎn)業(yè)園區(qū)治理機(jī)構(gòu)未開(kāi)展計(jì)劃環(huán)評(píng)、未落實(shí)相關(guān)要求，或在組織開(kāi)展環(huán)評(píng)時(shí)存在弄虛作假等失職行為的，各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可通過(guò)約談、轉(zhuǎn)達(dá)等方式督促整改，并將有關(guān)信息實(shí)時(shí)反饋生態(tài)環(huán)境珍愛(ài)督察。
《意見(jiàn)》明確，要規(guī)范計(jì)劃環(huán)評(píng)審查專家?guī)熘卫?，?duì)審查中存在弄虛作假或失職行為的，依法作廢其資格并予以通告，審查小組的部門代表有上述行為的，應(yīng)轉(zhuǎn)達(dá)其所在部門，依法給予處分。
“各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門依法對(duì)已發(fā)生重大不良影響的計(jì)劃實(shí)時(shí)組織核查?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)《意見(jiàn)》劃定，要增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量轉(zhuǎn)變情形及污染物排放情形的羈系，尤其是對(duì)重污染或涉有毒有害污染物排放園區(qū)，依法開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)測(cè)，落實(shí)羈系責(zé)任。
編輯：陳偉浩
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上海今年1月-11月垃圾分類成效顯著 有害垃圾分出量增加3.3倍
上海舉行生活垃圾分類主題宣傳展示活動(dòng)。記者了解到，今年1月-11月四分類垃圾量與2019年相比，可回收物回收量6198噸/日，增長(zhǎng)53%；有害垃圾分出量2.6噸/日，增加3.3倍；濕垃圾分出量942…