手機(jī)回收進(jìn)入環(huán)保機(jī)器時(shí)代？
凱利清淤機(jī)器人，抽沙機(jī)器人全國(guó)銷(xiāo)售租賃，定制設(shè)備服務(wù)
全國(guó)承接機(jī)器人清淤施工，河道，水庫(kù)，池塘，抽沙等施工合作危廢
危廢為何“吃不飽”“吃不下”？
凱利環(huán)境
泉源:中國(guó)環(huán)境報(bào) 作者:沃飛 陳霖
2015/8/7 9:35:34 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)廢物 垃圾處置 浙江
凱利環(huán)境整體:廣東省東莞市第一法院首宗涉污染環(huán)境罪案件日前開(kāi)庭審理。被告公司法人代表因企業(yè)非法處置危險(xiǎn)廢物被提起公訴。
危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置近年來(lái)日益受到企業(yè)和政府部門(mén)的高度重視，危險(xiǎn)廢物治理越來(lái)越嚴(yán)酷?！皟筛摺彼痉ń忉屝家詠?lái)，納入有用羈系的危險(xiǎn)廢物數(shù)目急劇增添，危險(xiǎn)廢物治理壓力越來(lái)越大。環(huán)保部門(mén)在危險(xiǎn)廢物的羈系上下足了功夫、用足了勁，然則危險(xiǎn)廢物治理照樣問(wèn)題一直、壓力不減，其中一個(gè)突出的問(wèn)題就是響應(yīng)的處置能力跟不上。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：危險(xiǎn)廢物處置能力有限，與發(fā)生量不匹配，導(dǎo)致吃不完。好比，華東某省2014年全省危險(xiǎn)廢物發(fā)生量(網(wǎng)上填報(bào)數(shù)目)為423萬(wàn)噸，焚燒能力僅26萬(wàn)噸，現(xiàn)實(shí)焚燒量只有13萬(wàn)噸，填埋能力僅14萬(wàn)噸;處置資源配置多，和治理要求不匹配，許多“不夠吃”。如某省綜合行使能力為790萬(wàn)噸，然則謀劃比例卻不足20%。
在筆者看來(lái)，危險(xiǎn)廢物處置能力不足主要表現(xiàn)為供求關(guān)系失衡，因此，治理部門(mén)調(diào)控缺位是重要原因。那么，該若何提升政府的危廢宏觀治理和調(diào)控能力?
首先，要施展指導(dǎo)作用，提高企業(yè)自管能力。部門(mén)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物治理事情的重視水平不夠，過(guò)于依賴(lài)環(huán)保部門(mén)查、環(huán)保部門(mén)管，自力自主性不夠。在危險(xiǎn)廢物規(guī)范化治理事情起步階段，政府部門(mén)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)必不可少。同時(shí)，要培育、強(qiáng)化企業(yè)危險(xiǎn)廢物治理的責(zé)任主體意識(shí)，提高企業(yè)危險(xiǎn)廢物治理能力。可以通過(guò)種種宣傳教育或培訓(xùn)講座等形式，指導(dǎo)企業(yè)哪些該做、該怎么做，讓危險(xiǎn)廢物治理成為企業(yè)生長(zhǎng)理念和文化的一部門(mén)，深入治理者和執(zhí)行者的頭腦和現(xiàn)執(zhí)行動(dòng)中。好比，浙江省固廢治理部門(mén)針對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物治理水平不高的問(wèn)題，編印了種種宣傳小冊(cè)子，圖文并茂、淺顯易懂地解說(shuō)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化治理的諸多要求，企業(yè)容易接受，也容易執(zhí)行。羈系工具即企業(yè)的危險(xiǎn)廢物治理頭腦統(tǒng)一了、熟悉到位了、能力上去了，才能為相關(guān)事情打下良好基礎(chǔ)。
二是施展主導(dǎo)作用，完善基礎(chǔ)能力建設(shè)。處置能力不足一直以來(lái)都是困擾著危險(xiǎn)廢物治理的難題。《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》劃定，政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)設(shè)計(jì)組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所。但當(dāng)前多數(shù)地方政府在提升危險(xiǎn)廢物治理能力方面缺位。好比，沒(méi)有將危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金支持局限，沒(méi)有對(duì)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)提供足夠指導(dǎo)。
江蘇蘇州首起涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物案宣判
固體廢物危險(xiǎn)廢物收集，運(yùn)輸，儲(chǔ)存，處置：環(huán)境保護(hù)廳頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)22個(gè)大類(lèi)危廢進(jìn)行收集，運(yùn)輸，儲(chǔ)存，處置
鑒于此，筆者建議，政府應(yīng)自動(dòng)肩負(fù)責(zé)任，憑證所在地危險(xiǎn)廢物處置市場(chǎng)需要建什么、建那里、建若干，加大危險(xiǎn)廢物處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，指導(dǎo)社會(huì)資源介入，而且統(tǒng)一設(shè)計(jì)，削減行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，節(jié)約社會(huì)成本。好比，政府引入工業(yè)企業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)園區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)目、種類(lèi)、組成、危害性舉行評(píng)估，將危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施一并納入設(shè)計(jì)建設(shè)。
在一些大城市，大量替換下來(lái)的汽車(chē)尾氣凈化器催化劑、鉛酸蓄電池等點(diǎn)散、量大，網(wǎng)絡(luò)難題、處置跟不上。若是政府不施展主導(dǎo)作用，這些危險(xiǎn)廢物很可能流向非法處置渠道。當(dāng)市場(chǎng)手段滯后和失靈時(shí)，政府部門(mén)必須憑證羈系內(nèi)容統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、合理調(diào)配、科學(xué)結(jié)構(gòu)，主導(dǎo)確立響應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，填補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制滯后性和盲目性的薄弱點(diǎn)。
三是施展指導(dǎo)作用，挖掘新的處置潛力。要通過(guò)增強(qiáng)治理、創(chuàng)新制度、提高效率等手段，挖掘通例處置企業(yè)的生產(chǎn)潛力，生長(zhǎng)新的處置手藝，開(kāi)發(fā)新的處置方式?？梢蚤_(kāi)發(fā)并完善低成本處置手藝，如水泥窯協(xié)同處置。挖掘非牢靠行業(yè)的處置潛力，允許一些有能力、有責(zé)任心的企業(yè)行使自身完善的生產(chǎn)設(shè)施、成熟的生產(chǎn)工藝，將一些具有較高行使價(jià)值的危險(xiǎn)廢物作為原輔料回用于生產(chǎn)，或加工成相符尺度的副產(chǎn)品。好比，可行使水泥廠摻燒含重金屬的污泥、灰渣;一些大型煉鋼廠，可以將含有重金屬的灰渣、廢金屬包裝桶回爐熔煉等。挖掘危險(xiǎn)廢物處置潛力不能完全交給市場(chǎng)自由開(kāi)展，政府部門(mén)的羈系必不可少，對(duì)于其中污染物和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的控制還需從嚴(yán)，必須知足環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求。
四是施展傳導(dǎo)作用，推進(jìn)區(qū)域資源信息共享共用。危險(xiǎn)廢物處置信息不流通、資源不共享，難免會(huì)造成處置資源配置不均，影響供求平衡。一些危險(xiǎn)廢物發(fā)生企業(yè)或當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)反映，許多需要委托處置的危險(xiǎn)廢物，不僅需求信息欠好掌握，而且委托處置的關(guān)系很懦弱，經(jīng)常發(fā)生更改。同樣，一些危險(xiǎn)廢物謀劃處置單元對(duì)所在區(qū)域以外的市場(chǎng)信息也缺乏深入體會(huì)，而且所在區(qū)域羈系部門(mén)執(zhí)行危險(xiǎn)廢物就近處置、內(nèi)陸優(yōu)先的政策，差異區(qū)域各建各的、各用各的、各管各的?？v然內(nèi)陸“吃不飽”，也不允許外地危險(xiǎn)廢物進(jìn)來(lái)，就算內(nèi)陸“吃不下”，也轉(zhuǎn)不走，不知道那里肯接受。因此，建議依據(jù)《危險(xiǎn)廢物污染防治手藝政策》中“激勵(lì)并支持跨行政區(qū)域的綜合性危險(xiǎn)廢物集中處置處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)”等相關(guān)劃定，增強(qiáng)區(qū)域危險(xiǎn)廢物治理的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域危險(xiǎn)廢物治理資源的統(tǒng)一結(jié)構(gòu)。構(gòu)建共享、共用、共管的區(qū)域危險(xiǎn)廢物治理大平臺(tái)十分必要。
作者單元：環(huán)境保護(hù)部華東環(huán)境保護(hù)督查中央
原問(wèn)題:危廢為何“吃不飽”“吃不下”？
危險(xiǎn)廢物減量化處理：凱利環(huán)境多年技術(shù)研發(fā)和施工經(jīng)驗(yàn)積累。研發(fā)了一系列的危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)減量化技術(shù)和方案。針對(duì)液體危 險(xiǎn)廢物和部分固體危險(xiǎn)廢物，凱利環(huán)境通過(guò)技術(shù)和設(shè)備，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危廢進(jìn)行減量化處理。例如，污泥危廢，經(jīng)過(guò)減量化處理后 剩余質(zhì)量的20% ,減量化達(dá)80% ,極大的減少危廢處理量危廢處理
關(guān)于征求國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的函