【部門解讀】《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》
危險(xiǎn)廢物減量化處理：凱利環(huán)境多年技術(shù)研發(fā)和施工經(jīng)驗(yàn)積累。研發(fā)了一系列的危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)減量化技術(shù)和方案。針對(duì)液體危 險(xiǎn)廢物和部分固體危險(xiǎn)廢物，凱利環(huán)境通過(guò)技術(shù)和設(shè)備，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危廢進(jìn)行減量化處理。例如，污泥危廢，經(jīng)過(guò)減量化處理后 剩余質(zhì)量的20% ,減量化達(dá)80% ,極大的減少危廢處理量在化工拆除領(lǐng)域，凱利環(huán)境以全新的思路和技術(shù)，提供化工裝置拆除前的殘留化學(xué)品處置，危險(xiǎn)廢物處理，動(dòng)火條件化學(xué)清洗，水切割拆除等技術(shù)和理念。提供全新的安全環(huán)保的拆除方案。為提高山東省化工產(chǎn)業(yè)平安生長(zhǎng)水平，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，山東省委、省政府決議開展全省化工產(chǎn)業(yè)平安生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，制訂印發(fā)了《山東省化工產(chǎn)業(yè)平安生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)總體事情方案》（魯廳字〔2017〕43號(hào)）。在此基礎(chǔ)上，省政府進(jìn)一步印發(fā)了《山東省化工園區(qū)認(rèn)定治理設(shè)施》（魯政辦字〔2017〕168號(hào)）《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定治理設(shè)施》（魯政辦字〔2018〕8號(hào)）。現(xiàn)在，全省分四批共認(rèn)定化工園區(qū)85家，其中專業(yè)化工園區(qū)10家。為規(guī)范園區(qū)治理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量生長(zhǎng)，連系山東省現(xiàn)實(shí)，制訂了園區(qū)治理設(shè)施。 《山東省化工園區(qū)治理設(shè)施（試行）》（魯工信化工【2020】141號(hào)）正式印發(fā)，共分總則、設(shè)計(jì)建設(shè)、項(xiàng)目準(zhǔn)入、信息化建設(shè)、平安生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、治理監(jiān)視、附則八章，36條，有用期自2020年10月12日起，至2022年10月11日止。 詳情如下：
關(guān)于印發(fā)《山東省
化工園區(qū)
治理設(shè)施（試行）》的通知
魯工信化工〔2020〕141號(hào) 各市工業(yè)和信息化局、生長(zhǎng)革新委、公安局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急治理局、地方金融羈系局： 現(xiàn)將《山東省化工園區(qū)治理設(shè)施（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 山東省工業(yè)和信息化廳 山東省生長(zhǎng)和革新委員會(huì) 山東省公安廳 山東省財(cái)政廳 山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省自然資源廳 山東省生態(tài)環(huán)境廳 山東省交通運(yùn)輸廳 山東省應(yīng)急治理廳 山東省地方金融監(jiān)視治理局 2020年9月11日
山東省化工園區(qū)治理設(shè)施（試行）
第一章 總 則 第一條 為優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范園區(qū)治理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量生長(zhǎng)，憑證《山東省化工產(chǎn)業(yè)平安生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)總體事情方案》（魯廳字〔2017〕43號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省化工園區(qū)認(rèn)定治理設(shè)施》（魯政辦字〔2017〕168號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定治理設(shè)施》（魯政辦字〔2018〕8號(hào)），制訂《山東省化工園區(qū)治理設(shè)施（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)施》）。 第二條 本《設(shè)施》適用省政府宣布的化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”）。 第三條 園區(qū)執(zhí)行屬地治理，各市、縣（市、區(qū)）政府認(rèn)真轄區(qū)內(nèi)園區(qū)的治理事情并確立健全治理機(jī)制。省化工專項(xiàng)行動(dòng)辦認(rèn)真協(xié)調(diào)省生長(zhǎng)革新、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急治理等有關(guān)部門，依據(jù)各自職能做好園區(qū)的治理服務(wù)事情。
第二章 設(shè)計(jì)建設(shè) 第四條 園區(qū)總體生長(zhǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)與所在設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）河山空間設(shè)計(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)等相符。 第五條 園區(qū)調(diào)整四至局限的，應(yīng)憑據(jù)《山東省化工園區(qū)認(rèn)定治理設(shè)施》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定治理設(shè)施》的認(rèn)定程序依法依規(guī)舉行。 第六條 園區(qū)四至局限內(nèi)不得有墟落、學(xué)校等敏感場(chǎng)所和勞動(dòng)力密集型非化工生產(chǎn)企業(yè)，四至界線與人口密集區(qū)、主要設(shè)施、敏感目的之間的平安及衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)相符相關(guān)劃定要求。 第七條 園區(qū)內(nèi)結(jié)構(gòu)應(yīng)綜合思量主導(dǎo)風(fēng)向、陣勢(shì)崎嶇落差、企業(yè)裝置之間的相互影響、生產(chǎn)工藝、物料性子、應(yīng)急救援、公用設(shè)施保障等因素。園區(qū)行政辦公、生涯服務(wù)區(qū)等職員集中場(chǎng)所與生產(chǎn)功效區(qū)應(yīng)相互星散；消防站、應(yīng)急響應(yīng)中央、醫(yī)療救護(hù)站等主要設(shè)施的部署應(yīng)有利于應(yīng)急救援的快速響應(yīng)需要。 第八條 園區(qū)應(yīng)體例產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)設(shè)計(jì)并嚴(yán)酷執(zhí)行，在中期評(píng)估后可舉行適當(dāng)調(diào)整，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)集約高效、綠色循環(huán)生長(zhǎng)。 第九條 園區(qū)應(yīng)配套完善蹊徑、公共管廊，以及供水、供電、供熱、供氣、防洪、消防、?；愤\(yùn)輸車輛停車場(chǎng)等設(shè)施，提升園區(qū)公用基礎(chǔ)設(shè)施水平。
第三章 項(xiàng)目準(zhǔn)入 第十條 園區(qū)執(zhí)行化工投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)酷遵守相關(guān)執(zhí)法律例，相符國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)酷執(zhí)行《山東省化工投資項(xiàng)目治理劃定》，激勵(lì)生長(zhǎng)科技含量高、產(chǎn)出效益高、能源消耗低、污染物排放低、平安風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目，嚴(yán)控限制類項(xiàng)目，嚴(yán)禁鐫汰類項(xiàng)目，嚴(yán)酷限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目。除涉及平安環(huán)保節(jié)能和公共基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目建設(shè)外，園區(qū)內(nèi)原則上不得新上非化工項(xiàng)目，專業(yè)化工園區(qū)內(nèi)不得新上與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。 第十一條 憑據(jù)《化工園區(qū)平安風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》劃定，平安風(fēng)險(xiǎn)品級(jí)為A的園區(qū)，原則上不得新建擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目；平安風(fēng)險(xiǎn)品級(jí)為B的園區(qū)，限制新建擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目。 第十二條 確立入園項(xiàng)目評(píng)估制度。對(duì)入園項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)酷執(zhí)行省政府《關(guān)于開展“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)革新事情的指導(dǎo)意見》，達(dá)不到評(píng)估評(píng)價(jià)要求的項(xiàng)目制止入園。
第四章 信息化建設(shè) 第十三條 推進(jìn)園區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)，具備平安生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、能源行使、消防應(yīng)急、公共服務(wù)等智慧化治理功效，凱利清淤機(jī)器人，抽沙機(jī)器人全國(guó)銷售租賃，定制設(shè)備服務(wù) 全國(guó)承接機(jī)器人清淤施工，河道，
【危廢解答】產(chǎn)生的危廢可否返回到設(shè)備廠家？
水庫(kù)，池塘，抽沙等施工合作危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化：通過(guò)專業(yè)技術(shù)和裝備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行物理或化學(xué)轉(zhuǎn)化。將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化為一般固廢，簡(jiǎn)化處理程序，大幅降低處理費(fèi)用并知足全省智慧化園區(qū)治理要求。 第十四條 增強(qiáng)園區(qū)在線平安監(jiān)控預(yù)警。接入企業(yè)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)、要害崗位視頻監(jiān)控、平安儀表等異常報(bào)警數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估和實(shí)時(shí)自動(dòng)預(yù)警。園區(qū)所有罐區(qū)必須確立實(shí)時(shí)在線動(dòng)態(tài)平安監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。 第十五條 增強(qiáng)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源執(zhí)行特征污染物網(wǎng)格化在線監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)及周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，有用提防化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
第五章 平安生產(chǎn) 第十六條 園區(qū)至少每五年開展一次整體性平安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制訂消除、降低、管控平安風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施并組織執(zhí)行。 第十七條 園區(qū)應(yīng)執(zhí)行封鎖化治理。園區(qū)物理界線清晰，入園閘道和平安檢查卡口安保設(shè)施完好有用，門禁、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)完善。 第十八條 健全完善園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查機(jī)制，深入開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)和隱患排查整治，確立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患清單，落實(shí)管控和整改措施，提高平安提防水平。 第十九條 增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)易制爆、劇毒存放、儲(chǔ)存場(chǎng)所的平安提防。平安提防尺度憑據(jù)《易制爆儲(chǔ)存場(chǎng)所治安提防要求》（GA 1511-2018）、《劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)所治安提防要求》（GA 1002-2012）執(zhí)行。 第二十條 園區(qū)應(yīng)參照《都市消防站建設(shè)尺度》中特勤消防站的尺度建設(shè)消防站，配備專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資。 第二十一條 園區(qū)治理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有化工專業(yè)靠山的認(rèn)真人，憑證企業(yè)數(shù)目、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、整體平安風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，配備知足平安羈系需要的職員。 第二十二條 園區(qū)應(yīng)制訂總體應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案，并至少每半年組織1次應(yīng)急預(yù)案演練。 第二十三條 確立平安培訓(xùn)制度。園區(qū)應(yīng)接納多種形式，增強(qiáng)對(duì)有關(guān)平安生產(chǎn)的執(zhí)法、律例和平安生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)意識(shí)。園區(qū)應(yīng)有知足園區(qū)培訓(xùn)需求的實(shí)訓(xùn)基地，為企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。
第六章 環(huán)境保護(hù) 第二十四條 依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等相關(guān)執(zhí)法律例，開展園區(qū)設(shè)計(jì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)環(huán)評(píng)已執(zhí)行5年以上的園區(qū)，應(yīng)實(shí)時(shí)組織開展設(shè)計(jì)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)酷執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。 第二十五條 園區(qū)污水處理主要污染物COD、氨氮、總氮、總磷排放濃度不得高于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放尺度》（GB18918－2002）一級(jí)A尺度；其他污染物排放濃度不得高于《污水綜合排放尺度》（GB8978－1996）一級(jí)尺度。對(duì)以上尺度中未涉及的有毒有害物質(zhì)，應(yīng)開展特征污染物篩查，確立名錄庫(kù)。 第二十六條 園區(qū)企業(yè)應(yīng)按劃定取得排污許可證或舉行排污掛號(hào)?；U水污染物接受濃度不得高于國(guó)家行業(yè)排放尺度中的間接排放尺度限值；暫未宣布國(guó)家行業(yè)尺度或行業(yè)尺度未劃定間接排放的，接受濃度不得高于《污水綜合排放尺度》（GB8978－1996）三級(jí)尺度限值。 第二十七條 園區(qū)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)酷執(zhí)行國(guó)家或地方大氣污染物排放尺度，園區(qū)界線大氣污染物對(duì)照《惡臭污染物排放尺度》（GB14554－93）廠界一級(jí)尺度、《大氣污染物綜合排放尺度》（GB16297－1996）無(wú)組織排放尺度，執(zhí)行最低濃度限值。 第二十八條 園區(qū)應(yīng)憑證土壤污染防治設(shè)計(jì)制訂執(zhí)行方案。園區(qū)內(nèi)納入土壤污染重點(diǎn)羈系單元的企業(yè)，應(yīng)確立有毒有害污染物治理制度和土壤污染隱患排查制度，嚴(yán)酷控制有毒有害物質(zhì)排放，憑據(jù)監(jiān)測(cè)規(guī)范對(duì)其用地土壤、地下水環(huán)境每年至少開展一次監(jiān)測(cè)。 第二十九條 園區(qū)應(yīng)按劃定建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，
發(fā)生單元和謀劃單元要落實(shí)申報(bào)掛號(hào)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、謀劃許可證、應(yīng)急預(yù)案立案等制度，確立危險(xiǎn)廢物發(fā)生、出入庫(kù)、轉(zhuǎn)移、行使處置等臺(tái)賬。 第三十條 定期開展園區(qū)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事宜風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，修編園區(qū)突發(fā)環(huán)境事宜應(yīng)急預(yù)案，識(shí)別主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，增強(qiáng)應(yīng)急物資貯備和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，每年至少開展1次應(yīng)急演練。
第七章 治理監(jiān)視 第三十一條 園區(qū)應(yīng)確立民眾介入的穩(wěn)固渠道及反饋機(jī)制，設(shè)立民眾開放日，接受民眾咨詢和監(jiān)視。 第三十二條 園區(qū)應(yīng)確立完善的運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，健全統(tǒng)計(jì)制度，每季度向上級(jí)主管部門報(bào)送園區(qū)建設(shè)生長(zhǎng)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 第三十三條 對(duì)發(fā)生重大平安事故或突發(fā)環(huán)境事宜造成嚴(yán)重影響的園區(qū)，一年內(nèi)暫停解決除平安隱患整治和環(huán)境污染治理項(xiàng)目以外的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。對(duì)四至局限不相符河山空間設(shè)計(jì)的園區(qū)，限期整改；在劃定時(shí)限內(nèi)未整改到位的，作廢園區(qū)資格。 第三十四條 省化工專項(xiàng)行動(dòng)辦牽頭制訂《山東省化工園區(qū)治理審核尺度》并組織執(zhí)行?；@區(qū)每三年審核一次，專業(yè)化工園區(qū)每?jī)赡陮徍艘淮?。?duì)審核優(yōu)異的，納入示范園區(qū)名單；對(duì)審核不及格的給予忠言，限期整改；對(duì)在劃定時(shí)限內(nèi)整改仍不及格的，作廢園區(qū)資格。
第八章 附 則 第三十五條 省政府宣布的化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)參照本《設(shè)施》執(zhí)行。 第三十六條 本《設(shè)施》有用期自2020年10月12日起，至2022年10月11日止。
附件：山東省化工園區(qū)治理審核尺度目前，化工裝置停產(chǎn)停車后，系統(tǒng)和罐區(qū)系統(tǒng)滯留大量危險(xiǎn)化學(xué)品，危險(xiǎn)廢物等，存在很大的危險(xiǎn)因素。尤其在化工裝置拆除前，處于安全及環(huán)保因素，需要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進(jìn)行安全處置，并且對(duì)設(shè)備進(jìn)行化學(xué)清洗達(dá)到動(dòng)火拆除條件。
【重慶】未來(lái)兩年危廢處置能力需求缺口近60萬(wàn)噸