新固廢法系列解讀之六：危廢名錄與鑒別管理制度日趨重要
化工裝置危廢處置：化工裝置殘留危險(xiǎn)化學(xué)品，化工物料，廢水、廢氣、固廢及危廢等三廢無(wú)害化處置8月13日新聞，8月8日至8月10日，國(guó)務(wù)院安委辦第六檢查組來(lái)到福建省三明市、南平市，開(kāi)展重點(diǎn)管控化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)明查暗訪事情。 黎巴嫩貝魯特“8·4”重大爆炸事件發(fā)生后，8月7日，福建省安委辦印發(fā)通知，對(duì)
危化品儲(chǔ)存平安專項(xiàng)檢查整治舉行部署。8月9日，福建省政府召開(kāi)提防重特大生產(chǎn)平安事故暨警示教育視頻會(huì)議，對(duì)該項(xiàng)事情舉行了再發(fā)動(dòng)、再部署。福建省應(yīng)急治理廳督促指導(dǎo)南平市、三明市對(duì)轄區(qū)內(nèi)硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)馬上開(kāi)展執(zhí)法檢查。三明市、南平市和邵武市劃分按要求開(kāi)展專項(xiàng)檢查整治事情。 然而，當(dāng)國(guó)務(wù)院安委辦第六檢查組來(lái)到位于南平邵武市的福建邵化有限公司（以下簡(jiǎn)稱邵化）明查暗訪時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。
存在17項(xiàng)隱患，其中3項(xiàng)重大隱患 邵化為國(guó)有中型企業(yè)，1966年建成投產(chǎn)，注冊(cè)資本1.75億元，主導(dǎo)產(chǎn)物硝酸銨為福建名牌產(chǎn)物，現(xiàn)有產(chǎn)能規(guī)模為硝酸銨12萬(wàn)噸、兩鈉3萬(wàn)噸，是我國(guó)東南地區(qū)主要硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)。公司曾經(jīng)延續(xù)多年被邵武市、南平市政府授予“工業(yè)納稅大戶”等榮譽(yù)稱號(hào)。 8月10日8時(shí)20分，第六檢查組來(lái)到這家具有54年歷史的企業(yè)，兵分兩路舉行檢查。一組由檢查組組長(zhǎng)、中國(guó)平安生產(chǎn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)魏利軍帶隊(duì)，通過(guò)查閱企業(yè)資料、與企業(yè)負(fù)責(zé)人訪談交流等方式，體會(huì)企業(yè)貫徹落實(shí)天下平安生產(chǎn)專題視頻會(huì)議精神、硝酸銨生產(chǎn)儲(chǔ)存治理等情形，詳細(xì)查閱企業(yè)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)、平安評(píng)價(jià)講述、特殊作業(yè)票證治理、產(chǎn)物出入庫(kù)掛號(hào)及流向治理、平安教育培訓(xùn)等檔案資料。 另一組由檢查組聯(lián)絡(luò)員、應(yīng)急治理部危化羈系司副處長(zhǎng)艾克拜爾率領(lǐng)相關(guān)專家，實(shí)地查看企業(yè)硝酸銨生產(chǎn)裝置、稀硝酸儲(chǔ)罐區(qū)、硝酸銨控制室等要害崗位、危險(xiǎn)部位運(yùn)行情形。 在該公司，檢查組專家馬大慶在仔細(xì)查看企業(yè)提供的動(dòng)火作業(yè)票證等相關(guān)原始記錄后，發(fā)現(xiàn)該公司制訂的動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間特殊作業(yè)治理制度未有用執(zhí)行。好比，該公司有的動(dòng)火作業(yè)票證申請(qǐng)單元意見(jiàn)、動(dòng)火審批人意見(jiàn)、崗位當(dāng)班人驗(yàn)票時(shí)間為同一時(shí)間，尚有的動(dòng)火作業(yè)票證中驗(yàn)票時(shí)間早于審批時(shí)間?！靶瓮撛O(shè)，隱患不小?！睓z查組職員指出。 在公司硝酸銨制品客棧檢查時(shí)，檢查組專家孔俊發(fā)現(xiàn)，該客棧未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)就投入使用，不知足儲(chǔ)存硝酸銨的相關(guān)規(guī)范要求。 “庫(kù)房不是單層修建，庫(kù)房頂和墻體不知足卸爆要求，庫(kù)房北側(cè)貼墻設(shè)置溶堿設(shè)施、機(jī)泵等，庫(kù)房二層設(shè)置有碳酸鈉客棧，亞硝酸鈉沒(méi)有放置在
?；?/span>庫(kù)房?jī)?nèi)。一旦有引燃物泛起，其爆炸發(fā)生的結(jié)果是不敢想象的?！睓z查組職員說(shuō)。 當(dāng)天上午，經(jīng)由3個(gè)多小時(shí)的檢查，檢查組共發(fā)現(xiàn)邵化存在17項(xiàng)隱患，凱利采用最新高壓水射流切割技術(shù)，也稱為水刀，對(duì)化工裝置危險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行安全環(huán)保拆除。該技術(shù)采用超高壓水射流，利 用水壓高速射流切割設(shè)備技術(shù)，
重慶水污染防治條例2020年10月起施行
該技術(shù)具有安全環(huán)保，切割不產(chǎn)生溫度，不產(chǎn)生揚(yáng)塵，能安全、環(huán)保、快速的對(duì)化工設(shè)備和管 道，儲(chǔ)罐，換熱器，精憎塔等進(jìn)行安全環(huán)保拆除處理。其中3項(xiàng)重大隱患。
企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)整改 檢查組體會(huì)到，作為曾經(jīng)的硝酸銨生產(chǎn)“行業(yè)龍頭”，近年來(lái)，由于企業(yè)治理不善、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)成本高、職員冗余等因素，邵化基本處于“有產(chǎn)就虧”的狀態(tài)。由于虧損，企業(yè)雖然也有平安投入，但平安問(wèn)題積重難返。 邵武市市長(zhǎng)丁貴生示意，市政府對(duì)邵化異常重視，可以說(shuō)是“有求必應(yīng)”，但聽(tīng)了檢查組的反饋，感應(yīng)“酡顏心跳，如坐針氈”。這么多的隱患和問(wèn)題，說(shuō)明企業(yè)治理團(tuán)隊(duì)頭腦麻木，對(duì)平安生產(chǎn)事情不重視，說(shuō)明企業(yè)主體責(zé)任異常不到位。“企業(yè)和相關(guān)部門(mén)要深刻反省，高度重視，絕不能心存僥幸，麻木不仁，要立整立改?！倍≠F生說(shuō)。 福建省應(yīng)急治理廳二級(jí)巡視員邱美輝示意，南平市、邵武市要迅速貫徹落實(shí)檢查組要求，對(duì)邵化隱患馬上掛牌督辦，限期整改到位。 魏利軍指出，各地要以此次專項(xiàng)檢查為契機(jī)，督促企業(yè)憑據(jù)“五落實(shí)、五到位”要求，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)時(shí)整改，細(xì)化整改措施、明確整改責(zé)任人和整改限期，消除事故隱患。聞一知十，連系平安生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，增強(qiáng)平安提防，全力推進(jìn)各行各業(yè)延續(xù)健康發(fā)展。 經(jīng)由深入研究討論，檢查組以為邵化平安裝備設(shè)施不知足平安生產(chǎn)條件，平安治理微弱，建議地方政府要求該企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)整改，企業(yè)整改完畢，并經(jīng)地方政府確認(rèn)知足國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 8月10日晚，邵武市安委會(huì)對(duì)邵化存在的3項(xiàng)重大事故隱患舉行了掛牌督辦。8月11日，邵武市應(yīng)急治理局向邵化送達(dá)了行政執(zhí)法文書(shū)，要求企業(yè)馬上停產(chǎn)歇業(yè)整改。
環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)要求 源頭防患于未然 興化市多舉措加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理