北京環(huán)保局：電子垃圾回收地下產(chǎn)業(yè)達(dá)10億元
危險(xiǎn)廢棄物凱利采用最新高壓水射流切割技術(shù)，也稱為水刀，對(duì)化工裝置危險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行安全環(huán)保拆除。該技術(shù)采用超高壓水射流，利 用水壓高速射流切割設(shè)備技術(shù)，該技術(shù)具有安全環(huán)保，切割不產(chǎn)生溫度，不產(chǎn)生揚(yáng)塵，能安全、環(huán)保、快速的對(duì)化工設(shè)備和管 道，儲(chǔ)罐，換熱器，精憎塔等進(jìn)行安全環(huán)保拆除處理。
電子垃圾立法背后的治理路徑博弈
凱利環(huán)境
泉源:民主與法制時(shí)報(bào) 作者:薛應(yīng)軍
2015/8/7 15:40:30 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關(guān)鍵詞:電子垃圾 危險(xiǎn)廢物 垃圾處置
凱利環(huán)境整體:“電子垃圾”看法尚未形成統(tǒng)一共識(shí)，處置欠妥引發(fā)的污染驚人。為有用防治電子垃圾污染問題，我國制訂了不少執(zhí)法律例，但因內(nèi)容渙散、彼此之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等，難以有用規(guī)制。
“一塊手機(jī)電池含有的鎘可以污染三個(gè)尺度游泳池的水，一粒紐扣電池可污染60萬升水，相當(dāng)于污染一個(gè)人一生的飲水量”。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我國家電產(chǎn)物進(jìn)入更新?lián)Q代集中期，每年至少報(bào)廢500萬臺(tái)電腦、上千萬部手機(jī)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，若是對(duì)這些被鐫汰的廢舊電器電子產(chǎn)物處置欠妥，每年將會(huì)發(fā)生5億多噸危險(xiǎn)有毒廢物，使其成為偉大污染源。
7月6日，工信部、科技部等四部門團(tuán)結(jié)下發(fā)通知，再次探索確立電器電子產(chǎn)物生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，以期從源頭解決廢舊電器和電子產(chǎn)物接納處置問題。
但專注環(huán)境法研究的日本立命館大學(xué)法學(xué)博士、杭州師范大學(xué)法學(xué)院講師張挺建議，我國應(yīng)效仿日本“在環(huán)境類執(zhí)法中刪除經(jīng)濟(jì)生長與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的劃定”。
華盛頓大學(xué)(西雅圖)法學(xué)在讀博士研究生、清華大學(xué)法學(xué)院環(huán)境法博士汪安娜示意，我國現(xiàn)有立法存在一定缺陷，難以有用防治電子垃圾污染。
看法界定無尺度
但污染嚴(yán)重
只管“電子垃圾”看法界定在國際上尚未形成統(tǒng)一共識(shí)，但造成的污染一直備受關(guān)注
近年來，廢舊電器和電子產(chǎn)物接納處置問題頗受關(guān)注。2010年，環(huán)保部、發(fā)改委、工信部團(tuán)結(jié)宣布《廢棄電子產(chǎn)物處置目錄(第一批)》，“四機(jī)一腦”(彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦)成為電子垃圾熟知的種類。
但汪安娜以為，現(xiàn)在國際上對(duì)“電子垃圾”看法界定并無統(tǒng)一尺度?！八菍?duì)使用周期已經(jīng)竣事或不能繼續(xù)使用的廢棄電子信息產(chǎn)物和家用電器的統(tǒng)稱?！?/p>
汪安娜稱，美國將納入電子產(chǎn)物影響評(píng)估系統(tǒng)的電氣主要分為電腦和顯示器、成像裝備、電視機(jī)，但不包羅白色家電，如冰箱、洗衣機(jī)等。歐盟將廢棄家用電器、電子信息裝備及電燈等都納入了電子垃圾局限內(nèi)。
德國電子垃圾回收率超過45%
凱利經(jīng)過多年的研發(fā)和技術(shù)積累，針對(duì)大型化工停產(chǎn)后，殘留危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物，凱利專有的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和設(shè)備，能最大限度現(xiàn)場解決安全與環(huán)保問題。通過氮?dú)獾榷栊詺怏w保護(hù)下，對(duì)系統(tǒng)殘留危險(xiǎn)品進(jìn)行無害化處置，達(dá)到安全目的。通過技術(shù)和設(shè)備，對(duì)大部分危險(xiǎn)廢物，比如液體類，固體類危廢，現(xiàn)場進(jìn)行無害化處理，或者減量化處理，或者將危廢技術(shù)轉(zhuǎn)化為一般固廢?？梢钥焖俳档桶踩L(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。并且采用化學(xué)清洗方法對(duì)設(shè)備和管道進(jìn)行清洗達(dá)到拆除條件?；ぱb置危廢處置：化工裝置殘留危險(xiǎn)化學(xué)品，化工物料，廢水、廢氣、固廢及危廢等三廢無害化處置
日本對(duì)電子垃圾的界定包羅排放廢氣的特定品種家用電器和小型電器裝備。國際上《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾條約》(簡稱《巴塞爾條約》)稱“電氣或電子裝置在知足一定條件下才屬于危險(xiǎn)廢物，需要控制?！?/p>
我國依據(jù)《電子信息產(chǎn)物污染控制管理辦法》等執(zhí)法律例，將廢棄電子信息產(chǎn)物及家用電器納入規(guī)制局限?！半娮有畔a(chǎn)物”包羅接納電子信息技術(shù)制造的電子雷達(dá)產(chǎn)物、電子通訊產(chǎn)物、廣播電視產(chǎn)物、計(jì)算機(jī)產(chǎn)物、家用電子產(chǎn)物及其配件等。
張挺以為，這為我國界定“電子垃圾”提供了主要參考。只管“可能不會(huì)包羅所有電子垃圾，但在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中可以參考，而且依據(jù)現(xiàn)實(shí)舉行適當(dāng)類推”。但“電子垃圾因其帶有不適當(dāng)?shù)膬r(jià)值判斷，不能能成為一個(gè)執(zhí)法上的看法”。
只管“電子垃圾”看法界定在國際上尚未形成統(tǒng)一共識(shí)，但造成的污染一直備受關(guān)注。中山大學(xué)曾深入被稱為“全球電子垃圾村”的廣東汕頭貴嶼鎮(zhèn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，早在20世紀(jì)90年代中期，貴嶼地下水便因重度污染而無法飲用。
曾多次深入貴嶼鎮(zhèn)舉行醫(yī)學(xué)考察與咨詢服務(wù)的汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授霍霞，考察研究發(fā)現(xiàn)，電子垃圾燃燒歷程中會(huì)發(fā)生許多持久性有機(jī)污染物，且是致癌的。
中國科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所張朝陽教授及其研究團(tuán)隊(duì)，對(duì)從事電子垃圾處置跨越30年的廣東清遠(yuǎn)龍?zhí)伶?zhèn)農(nóng)田土壤，提取樣本研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)農(nóng)田土壤已差異水平受到重金屬污染，85.7%的土壤樣品中有一種或多種重金屬含量跨越尺度值。
英國物理協(xié)會(huì)主理的《環(huán)境研究通訊》雜志刊發(fā)文章稱，以我國浙江臺(tái)州為案例研究證實(shí)，電子垃圾發(fā)生的細(xì)小顆粒物污染進(jìn)入空氣后，會(huì)導(dǎo)致人身炎癥反映、氧化應(yīng)激和DNA損害。
汪安娜稱，欠妥處置電子垃圾，不只會(huì)導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)及重金屬進(jìn)入土壤、空氣及水體，污染自然環(huán)境，而且“一旦這些有毒有害物質(zhì)及重金屬進(jìn)入人體，會(huì)對(duì)其生殖、免疫系統(tǒng)發(fā)生毒副作用，造成人體器官損害，引發(fā)癌癥等”。
現(xiàn)行執(zhí)法律例
“存在不少問題”
“規(guī)范電子垃圾的執(zhí)法律例內(nèi)容較為渙散，彼此之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”
為有用規(guī)制電子垃圾污染問題，我國通過修訂執(zhí)行《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等執(zhí)法律例，對(duì)其接納處置做出了響應(yīng)劃定。
張挺以為，這些執(zhí)法律例在立法上“借鑒了包羅經(jīng)合組織(OECD)在內(nèi)的國際組織和發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，相符天下環(huán)境保護(hù)法生長潮水”。在詳細(xì)實(shí)踐中，它們“不只存在‘執(zhí)行打折’問題，自己也存在不少問題”。
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