在我國(guó),?;方?jīng)營(yíng)許可證是危險(xiǎn)化學(xué)品和易制毒化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可證書。作為高風(fēng)險(xiǎn)證照之一,它的核發(fā)、延續(xù)、變更等遵循嚴(yán)格的程序和要求。
但是,有時(shí)我們需要在不同地方進(jìn)行危化品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這時(shí)就要考慮核發(fā)的許可證是否還能夠使用了。實(shí)際上,?;方?jīng)營(yíng)許可證是可以在不同地方使用的。不過(guò),異地經(jīng)營(yíng)需要遵循以下原則:
一、裁量原則
既關(guān)注經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,又充分考慮本地安全管理措施的實(shí)行情況。做到“相對(duì)于原區(qū)域多危險(xiǎn),不同于原區(qū)域危險(xiǎn)”,即遵循“裁量與全面”的原則。
二、自治原則
堅(jiān)持區(qū)級(jí)權(quán)責(zé)制和企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。特別是在急救預(yù)案、物防設(shè)施等方面貫徹“自治與依賴”的原則。
三、保障原則
充分維護(hù)本區(qū)域安全生產(chǎn)利益,堅(jiān)決禁止輸送有毒有害載體及其原材料、產(chǎn)品到外地經(jīng)營(yíng)。在維護(hù)本區(qū)域安全前提下,兼顧有毒有害物質(zhì)價(jià)值流動(dòng)、助推科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、“配套與創(chuàng)新”的原則。
四、聯(lián)通原則
加快行業(yè)信息化建設(shè),構(gòu)建跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)信息聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)?;窓n案、安全宣教、應(yīng)急救援預(yù)案的互通共享和統(tǒng)一管理。同時(shí),應(yīng)建立有效的流轉(zhuǎn)申請(qǐng)、核發(fā)審批流程,堅(jiān)持“聯(lián)通與雙方同意”的原則。
五、評(píng)估原則
在流轉(zhuǎn)中結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,堅(jiān)持“評(píng)估與專業(yè)”的原則,建立評(píng)估體系。通過(guò)針對(duì)性評(píng)估,為跨區(qū)域出租、借用危化品經(jīng)營(yíng)許可證服務(wù),促進(jìn)?;方?jīng)營(yíng)規(guī)范管理,增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。
六、公開(kāi)透明原則
遵循“公開(kāi)與透明”的原則,主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)文件、流程、定期發(fā)布匯總統(tǒng)計(jì)信息,讓社會(huì)各界更加深入了解?;方?jīng)營(yíng)許可證信息,避免糾紛和漏洞的出現(xiàn)。
七、大數(shù)據(jù)原則
以“大數(shù)據(jù)與智慧”為核心,建立危化品經(jīng)營(yíng)信息系統(tǒng),在信息系統(tǒng)建設(shè)中增加新一代信息技術(shù),以智能輔助業(yè)務(wù)辦理,提高工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
八、對(duì)接原則
對(duì)接實(shí)體行業(yè)、相關(guān)行政執(zhí)法部門,通過(guò)合作協(xié)議、聯(lián)合巡查等方式,協(xié)同開(kāi)展?;方?jīng)營(yíng)許可證認(rèn)證、考核等活動(dòng),形成聯(lián)動(dòng)、共建、共享的新體系。
九、監(jiān)管原則
堅(jiān)持“質(zhì)量與效率”的原則,實(shí)施統(tǒng)一地危化品經(jīng)營(yíng)許可證監(jiān)管,打造高效的行業(yè)安全環(huán)保體系,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、合規(guī)生產(chǎn)。同時(shí),做好?;方?jīng)營(yíng)活動(dòng)審查,確保?;方?jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)。
綜上所述,危化品經(jīng)營(yíng)許可證在異地經(jīng)營(yíng)時(shí)還是有效的,但是需要遵循九大原則,確保安全。同時(shí),我們也要切實(shí)擔(dān)負(fù)起企業(yè)主體責(zé)任,維護(hù)?;方?jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)。