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化工裝置危廢處置:化工裝置殘留危險化學(xué)品,化工物料,廢水、廢氣、固廢及危廢等三廢無害化處置
新版《國家危廢名錄》寬免治理清單調(diào)整幅度較大 涉危廢企業(yè)將迎來哪些利好?
凱利環(huán)境
泉源:中國環(huán)境報 作者:鄧?
2020/12/22 10:55:00 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關(guān)鍵詞:國家危險廢物名錄 危險廢物治理 危廢處置行業(yè)
凱利環(huán)境團體:克日,由生態(tài)環(huán)境部、國家生長改造委、公安部、交通運輸部和國家衛(wèi)生康健委配合修訂的《國家危險廢物名錄(2021年版)》(以下簡稱《名錄》)正式公布。
《名錄》主要體例職員中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員黃澤春說,本次修訂的基本原則、手藝程序與前幾個版本基本相同,主要差異是修訂的事情方式,即把問題導(dǎo)向作為事情方針,重點針對舊名錄在執(zhí)行歷程中,人人反映較集中、問題較多的廢物開展修訂。
較以往幾回修訂,《名錄》更改較小,現(xiàn)在《名錄》內(nèi)的危險廢物共467種,與2016版相比減少了12種。調(diào)整幅度較大的是寬免治理清單:新增了16種危險廢物,寬免的危險廢物總計達32類。他示意,寬免清單簡化部門危險廢物的治理流程,進一步降低了危險廢物治理和處置成本,促進了資源的循環(huán)行使。
本次修訂還明確了《名錄》將執(zhí)行動態(tài)調(diào)整,通過確立常態(tài)化修訂機制,對泛起的問題隨時開展調(diào)研,做出明確判斷,按問題的輕重緩急實時修訂頒布。
《名錄》解決了哪些老問題、有哪些轉(zhuǎn)變?
梳理危廢發(fā)生節(jié)點,新增一批執(zhí)行寬免治理的危險廢物。
黃澤春說,《名錄》是企業(yè)和各級治理部門識別危險廢物的主要依據(jù)。《名錄》中,危險廢物的形貌、包羅局限不明確會導(dǎo)致有關(guān)部門分類難題、對廢物屬性判斷泛起失誤等,發(fā)生屬性認定爭媾和治理破綻。好比,由于形貌不準確,以往鋁工業(yè)行業(yè)發(fā)生的鋁灰在部門地區(qū)憑據(jù)危險廢物治理,在另一部門地區(qū)則憑據(jù)一樣平常工業(yè)固體廢物治理。
“因此,修訂歷程中,我們對鋁冶煉廢物、煤炭加工廢物、有色金屬冶煉廢物等社會反映問題較集中的廢物開展專項觀察,合并、清掃或憑據(jù)行業(yè)俗稱修改形貌,明確各種廢物屬性,并重新梳理危險廢物的發(fā)生節(jié)點,明確各種廢物的發(fā)生行業(yè)和工藝?!彼f。
另一個主要轉(zhuǎn)變就是《名錄》的寬免治理清單增添了不少內(nèi)容。
寬免治理是指某些危險廢物在特定環(huán)節(jié)及一定條件下,無需執(zhí)行危險廢物環(huán)境治理的有關(guān)劃定。黃澤春注釋,好比煤焦油,社會上都強調(diào)煤焦油具有綜合行使價值,但差別泉源的煤焦油現(xiàn)實物質(zhì)組成存在差異,“無序行使存在很大的環(huán)境風(fēng)險。我們觀察清晰差別種別煤焦油的特點后,劃分做出差別行使去向的寬免,這就輔助解決了某些危險廢物行使處置途徑不暢的問題?!?/p>
“總體來看,這次修訂解決了現(xiàn)實中危險廢物治理的問題、推動了危險廢物治理的精細化,在環(huán)境風(fēng)險可控的條件下,新增了一批執(zhí)行寬免治理的危險廢物?!秉S澤春示意。
《名錄》將給相關(guān)企業(yè)帶來哪些利好?
促進危廢資源循環(huán)行使,降低產(chǎn)廢企業(yè)運輸和處置等成本有輔助。
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化工裝置停產(chǎn)停車后,系統(tǒng)和罐區(qū)系統(tǒng)滯留大量危險化學(xué)品,危險廢物等,存在很大的危險因素。尤其在化工裝置拆除前,處于安全及環(huán)保因素,需要對系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進行安全處置,并且對設(shè)備進行化學(xué)清洗達到動火拆除條件
在被寬免的32類危險廢物中,近20種危險廢物執(zhí)行了行使環(huán)節(jié)的寬免,相比2016年版《名錄》,行使寬免的廢物種類大幅增添。這是為了激勵企業(yè)在風(fēng)險可控的情況下,盡可能促進危險廢物行使,可見《名錄》著力促進資源循環(huán)行使的思量。他以為,這也是為了貫徹落實今年9月1日執(zhí)行的新版《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱新《固廢法》)減量化、資源化和無害化的原則,其中,資源化就是人們常說的“變廢為寶”。
他進而注釋,“已往,持有行使處置許可證的企業(yè)相對有限,行使處置用度較高,產(chǎn)廢企業(yè)壓力很大,導(dǎo)致企業(yè)不愿交由資質(zhì)單元行使處置,也因此發(fā)生了非法傾倒、跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的風(fēng)險。這次修訂增添了許多廢物行使環(huán)節(jié)的寬免,既激勵了特定種類危廢資源的循環(huán)行使,原本需交由資質(zhì)單元付費處置的廢物也無需付費,還能發(fā)生行使價值?!钡麖娬{(diào),行使寬免的條件是風(fēng)險可控,既知足《名錄》劃定的寬免條件,也要知足國家和地方劃定的其他污染控制和環(huán)境保護要求。
在運輸環(huán)節(jié),危險廢物運輸需遵守國家有關(guān)危險貨物運輸治理的劃定?!盀闇p輕企業(yè)肩負,本次新增了多種危險廢物的運輸寬免。對一些運輸環(huán)節(jié)或經(jīng)處置后環(huán)境風(fēng)險較小的危險廢物,在知足響應(yīng)的寬免條件的情況下,不按危險廢物舉行運輸,大大降低了企業(yè)在這一環(huán)節(jié)的成本?!瘪R立強示意。
不僅如此,馬立強說,寬免治理清單擴大了危險廢物協(xié)同處置的局限,從水泥爐窯的協(xié)同處置,拓展到污水處置廠、一樣平常固廢處置填埋場、生涯垃圾填埋場等,這讓一些低價值或無價值甚至難以行使的廢物選擇末尾處置端口的余地更大,市場充實競爭,處置價錢便會降下來,又盤活了一些已有資源(如污水處置廠和一樣平常固廢處置填埋場等),為協(xié)同處置單元帶來經(jīng)濟效益。
中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會危廢專委會專家委員馬立強以為,《名錄》中寬免治理清單的彌補尤其值得關(guān)注,這對促進資源循環(huán)行使,改善相關(guān)企業(yè)的營商環(huán)境、降低其危險廢物治理和行使處置成本很
《名錄》反映了哪些危廢治理趨勢?
保證環(huán)境風(fēng)險可控、分級分類治理,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障民眾康健為目的。
黃澤春指出,未來,《名錄》將執(zhí)行常態(tài)化的修訂機制,已有一些總體設(shè)想:
一是關(guān)于事情重點。不再調(diào)整整體框架和系統(tǒng),重點針對反映較為集中、問題較多的廢物舉行修訂;二是關(guān)于事情的制度化。從問題反饋、評估論證、修訂意見、公布執(zhí)行、后評估、再反饋各環(huán)節(jié)形成制度化的事情機制,確保急需的修訂意見獲得實時采取并頒布執(zhí)行;三是修訂依據(jù)的尺度化??偨Y(jié)修訂歷程的手藝方式,形成修訂評估手藝系統(tǒng),確保每個修訂內(nèi)容都有充實的科學(xué)依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境部固管中央危險廢物治理手藝部副主任鄭洋示意,隨著手藝生長,未來可能會發(fā)生一些《名錄》中沒有的新的危險廢物種類,也可能原《名錄》中的危險廢物不再具有危險特征了,因此《名錄》有需要遵照行業(yè)生長水平動態(tài)調(diào)整。這意味著《名錄》調(diào)整的頻次提高了,對危險廢物治理中發(fā)生的新問題,也可實時提出、研究并據(jù)以調(diào)整,使《名錄》更相符現(xiàn)實情況。
對于此次大幅修訂的寬免治理清單,鄭洋說,危險廢物種類繁多,行使方式多樣,難以在寬免清單中逐一作出劃定?!睹洝诽岢隹梢詧?zhí)行危險廢物“點對點”定向行使,即一家單元發(fā)生的一種危險廢物,可作為另一家單元環(huán)境治理或工業(yè)質(zhì)料生產(chǎn)的替換質(zhì)料舉行使用。
“也就是說,沒有列入寬免治理清單或不知足寬免條件的危險廢物,也可憑據(jù)現(xiàn)實情況,更天真地舉行行使寬免治理。這類‘點對點’寬免治理必須保證環(huán)境風(fēng)險可控,建議先體例專項執(zhí)行方案,由省級生態(tài)環(huán)境主管部門賣力組織專家論證確定方案后再開展?!编嵮笠詾?,可以看出,未來危險廢物環(huán)境治理將延續(xù)這種科學(xué)、天真的環(huán)境風(fēng)險管控、分級分類治理思緒,更周全地思量環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益等多方效益的平衡,從而更好地貫徹落實新《固廢法》中危險廢物“分級分類治理”的原則。
同樣基于新《固廢法》和《危險廢物判別尺度通則》等固體廢物、危險廢物治理的政策和律例,鄭洋示意,“往后,修訂《名錄》也一定遵照改善環(huán)境質(zhì)量、保障民眾康健的基本原則和目的?!?/p>
凱利環(huán)境化工拆除,具有石油化工施工總承包資質(zhì),建筑施工總承包資質(zhì),環(huán)保施工資質(zhì),危險廢物經(jīng)營許可證,危險化學(xué)品許可證,化學(xué)清洗資質(zhì)等國家資質(zhì)。一批注冊安全工程師,環(huán)保工程師,建造師,機電工程師等專業(yè)技術(shù)人才。具備全新的資質(zhì),理念,技術(shù)人才,施工經(jīng)驗的一體化服務(wù)。
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