海南城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率超95%
筆者從海南省住建廳獲悉，近5年來，海南完成擴建和新建9座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，全省累計建成垃圾處理設(shè)施29座，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達95%以上，城市生活垃圾無害化處理率達100%…
湖北省危廢處置企業(yè)名單廢棄標(biāo)識圖片
中共湖南省委關(guān)于制訂湖南省國民經(jīng)濟和社會生長第十四個五年設(shè)計和二O三五年遠景目的的建議(2020年12月2日中國共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會第十二次全體會議通過)全文公布。
“十四五”時期是周全建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目的之后，乘勢而上開啟周全建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目的進軍的第一個五年。中國共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會第十二次全體會議，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖南主要講話精神，深入剖析我省經(jīng)濟社會生長形勢和義務(wù)，就制訂“十四五”設(shè)計和二〇三五年遠景目的提出以下建議。
一、周全建成小康社會，開啟周全建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程
1.決勝周全建成小康社會取得決定性成就?！笆濉睍r期是我省生長極不普通、極為主要的五年。面臨錯綜龐大的國際形勢、艱難繁重的革新生長穩(wěn)固義務(wù)，特別是面臨新冠肺炎疫情嚴重襲擊，在以習(xí)近平同志為焦點的黨中央頑強向?qū)?，省委團結(jié)率領(lǐng)全省人民，不忘初心、切記使命，深入執(zhí)行創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，攻堅克難、砥礪奮進，推動全省經(jīng)濟社會生長取得偉大成就，“十三五”設(shè)計目的義務(wù)即將完成，周全建成小康社會勝利在望。經(jīng)濟實力邁上新臺階，全省區(qū)域生產(chǎn)總值將超四萬億元，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加倍優(yōu)化，高質(zhì)量生長邁出堅實措施。產(chǎn)業(yè)生長實現(xiàn)新突破，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加速生長，工業(yè)主導(dǎo)職位加倍突出，工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈生長壯大，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟生長的主要氣力。創(chuàng)新開放形成新局面，涌現(xiàn)出一批天下領(lǐng)先的標(biāo)志性創(chuàng)新功效，長株潭國家自主創(chuàng)新樹模區(qū)、岳麓山國家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚引領(lǐng)作用強勁，創(chuàng)新型省份建設(shè)加速推進;“五大開放行動”鼎力執(zhí)行，中國(湖南)自貿(mào)試驗區(qū)樂成獲批，中非經(jīng)貿(mào)展覽會歷久落戶湖南，對外形象和影響力周全提升。三大攻堅戰(zhàn)取得新成就，貧困縣所有摘帽，貧困村所有退出，貧困人口將所有脫貧，十八洞村成為天下精準(zhǔn)脫貧樣板，彰顯了精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治經(jīng)受;污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大希望，生態(tài)環(huán)境顯著改善;風(fēng)險防控有力有用?；A(chǔ)設(shè)施構(gòu)建新支持，交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng)，能源網(wǎng)保供有力，水利網(wǎng)不停完善，信息網(wǎng)擴容升級，物流網(wǎng)連續(xù)優(yōu)化，新基建有用推進。深化革新增添新活力，供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性革新取得重大功效，主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度系統(tǒng)基本形成，治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。民生保障獲得新改善，住民收入較快增進，社會保障系統(tǒng)加倍健全，教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步生長，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略功效。周全從嚴治黨成效顯著，民主法治建設(shè)有力推進，宣傳頭腦文化事情不停增強，社會保持協(xié)調(diào)穩(wěn)固。經(jīng)由五年起勁，全省經(jīng)濟社會生長取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深條理結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，為開啟周全建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠基了堅實基礎(chǔ)。
在“兩個一百年”歷史交匯的要害節(jié)點，習(xí)近平總書記親臨湖南考察，對湖南各項事情取得的成就給予一定，為湖南賦予了新時代使命義務(wù)，激勵全省人民以加倍昂揚的姿態(tài)邁向社會主義現(xiàn)代化。
2.“十四五”時期生長環(huán)境。從全球看，當(dāng)今天下正履歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變化深入生長，國際氣力對比深刻調(diào)整，和平與生長仍然是時代主題，人類運氣配合體理念深入人心，同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國際環(huán)境日趨龐大，不穩(wěn)固性不確定性顯著增添，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，天下進入動蕩變化期，單邊主義、珍愛主義、霸權(quán)主義對天下和平與生長構(gòu)成威脅。從海內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量生長階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)系統(tǒng)，有壯大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，有超大規(guī)模內(nèi)需市場，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、歷久向好，潛力足、韌性好、活力強、盤旋空間大，社會大局穩(wěn)固，繼續(xù)生長具有多方面優(yōu)勢和條件。從湖南看，我省區(qū)位優(yōu)勢顯著、科教資源厚實、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實、人力資源豐盛，長江經(jīng)濟帶生長、中部區(qū)域崛起等國家戰(zhàn)略提供區(qū)域生長新時機，新手藝革命帶來產(chǎn)業(yè)升級新動力，共建“一帶一起”、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)等引領(lǐng)開放新款式，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步生長締造經(jīng)濟增進新空間，壯大內(nèi)需市場成為高質(zhì)量生長新支持，我省生長面臨偉大時機、蘊含偉大潛能。同時，我省生長不平衡不充實問題仍然突出，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生長不足、科技創(chuàng)新支持高質(zhì)量生長的動能不強，生態(tài)環(huán)保、財政收支平衡、民生保障、風(fēng)險防控等方面依然存在較大壓力，高質(zhì)量生長能力有待進一步提升。綜合判斷，“十四五”時代，我省生長仍然處于主要戰(zhàn)略時機期，時機和挑戰(zhàn)都有新的生長變化。我們要辯證熟悉和掌握生長局勢，增強時機意識和風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、自動求變，善于在危急中育先機、于變局中開新局，為周全建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
3.二O三五年遠景目的。到二〇三五年，基本建成經(jīng)濟強省、科教強省、文化強省、生態(tài)強省、開放強省、康健湖南，基本實現(xiàn)富裕優(yōu)美幸福新湖南美妙愿景，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟、科技實力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)住民人均收入再邁上新的大臺階，人均區(qū)域生產(chǎn)總值到達中等發(fā)達國家水平，基本建成“三個高地”，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟系統(tǒng)，形成對外開放新款式，進入創(chuàng)新型省份前線。人民同等介入、同等生長權(quán)力獲得充實保障，基本建成法治湖南、法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化。國民素質(zhì)和社會文明水平到達新高度，文化軟實力、影響力顯著增強。生態(tài)環(huán)境基本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生涯方式普遍形成，人與自然協(xié)調(diào)共生。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域生長差距和住民生涯水平差距顯著縮小，平安湖南建設(shè)到達更高水平，人民生涯加倍美妙，人的周全生長、全體人民配合富裕取得更為顯著的實質(zhì)性希望。
二、“十四五”時期生長指導(dǎo)方針和主要目的
4.指導(dǎo)頭腦。高舉中國特色社會主義偉大旌旗，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東頭腦、鄧小平理論、“三個代表”主要頭腦、科學(xué)生長觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導(dǎo)，周全貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實習(xí)近平總書記對湖南事情系列主要講話指示精神，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進周全建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、周全深化革新、周全依法治國、周全從嚴治黨的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，堅定不移貫徹新生長理念，堅持穩(wěn)中求進事情總基調(diào)，以推動高質(zhì)量生長為主題，以深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性革新為主線，以革新創(chuàng)新為基本動力，以知足人民日益增進的美妙生涯需要為基本目的，統(tǒng)籌生長和平安，推進治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化，執(zhí)行“三高四新”戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，著力打造國家主要先進制造業(yè)、具有焦點競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸區(qū)域革新開放的高地，在推動高質(zhì)量生長上闖出新路子，在構(gòu)建新生長款式中展現(xiàn)新作為，在推動中部區(qū)域崛起和長江經(jīng)濟帶生長中彰顯新經(jīng)受，奮力譜寫新時代堅持和生長中國特色社會主義的湖南新篇章。
5.基本原則。
——堅持黨的周全向?qū)А猿趾屯晟泣h向?qū)Ы?jīng)濟社會生長的體制機制，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不停提高貫徹新生長理念、構(gòu)建新生長款式能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量生長提供基本保證。
——堅持以人民為中央。堅持人民主體職位，堅持配合富裕偏向，始終做到生長為了人民、生長依靠人民、生長功效由人民共享，維護人民基本利益，引發(fā)全體人民努力性、自動性、締造性，促進社會公正，增進民生福祉，不停增強人民群眾獲得感、幸福感、平安感。
——堅持新生長理念。把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新生長理念貫串生長全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新生長款式，轉(zhuǎn)變生長方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有用率、加倍公正、更可連續(xù)、更為平安的生長。
——堅持深化革新開放。堅定不移推進革新開放，增強治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量生長、高品質(zhì)生涯的體制機制障礙，推動更大局限更寬領(lǐng)域更深條理對外開放，連續(xù)增強生長動力和活力。
——堅持系統(tǒng)看法。增強前瞻性思索、全局性謀劃、戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)、整體性推進，辦妥生長平安兩件大事，更好施展各方面努力性，著力固基本、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重提防化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)生長質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速率、效益、平安相統(tǒng)一。
——堅持目的引領(lǐng)。切記習(xí)近平總書記囑托，聚焦“三個高地”定位和“四新”使命，鼎力執(zhí)行“三高四新”戰(zhàn)略，系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌推進、精準(zhǔn)施策、務(wù)求實效，實現(xiàn)高質(zhì)量生長、高品質(zhì)生涯相互促進，奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南。
6.主要目的。對標(biāo)中央要求，連系全省生長現(xiàn)實，往后五年經(jīng)濟社會生長要起勁實現(xiàn)以下主要目的。
——經(jīng)濟成效更好。在質(zhì)量效益顯著提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟連續(xù)康健生長，增進潛力充實施展，經(jīng)濟增速快于天下平均水平，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加倍優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)加倍穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域生長協(xié)調(diào)性顯著增強，國家主要先進制造業(yè)高地建設(shè)取得重大希望。
——創(chuàng)新能力更強。研發(fā)投入大幅增添，創(chuàng)新制度不停健全，創(chuàng)新平臺系統(tǒng)不停完善，創(chuàng)新人才加速群集，創(chuàng)新生態(tài)加倍優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，一批要害焦點手藝取得突破，創(chuàng)新功效加速轉(zhuǎn)化，具有焦點競爭力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大希望。
——革新開放更深。社會主義市場經(jīng)濟體制加倍完善，高尺度市場系統(tǒng)基本建成，市場主體加倍充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度革新和要素市場化設(shè)置革新取得重大希望，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，內(nèi)陸區(qū)域革新開放高地建設(shè)取得重大希望。
——文明水平更高。社會主義焦點價值觀深入人心，人民頭腦道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心康健素質(zhì)顯著提高，公共文化服務(wù)系統(tǒng)和文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)加倍健全，人民精神文化生涯日益厚實，優(yōu)異湖湘文化傳承弘揚，文化軟實力和影響力顯著提升。
——生態(tài)環(huán)境更美。河山空間開發(fā)珍愛款式獲得優(yōu)化，生產(chǎn)生涯方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源行使效率大幅提高，主要污染物排放總量連續(xù)削減，重點環(huán)境問題獲得有用整治，生態(tài)環(huán)境連續(xù)改善，生態(tài)平安屏障加倍牢靠，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。
——生涯品質(zhì)更優(yōu)。實現(xiàn)加倍充實更高質(zhì)量就業(yè)，住民收入增進和經(jīng)濟增進基本同步，分配結(jié)構(gòu)顯著改善，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高，全民受教育水平不停提升，多條理社會保障系統(tǒng)加倍健全，衛(wèi)生康健系統(tǒng)加倍完善，脫貧攻堅功效牢固拓展，墟落振興戰(zhàn)略周全推進。
——治理效能更佳。社會主義民主法治加倍健全，社會公正正義進一步彰顯，政府作用更好施展，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是下層治理水平顯著提高，提防化解重大風(fēng)險體制機制不停健全，突發(fā)公共事宜應(yīng)急能力顯著增強，自然災(zāi)害防御水平顯著提升，生長平安保障加倍有力。
三、加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，打造國家主要先進制造業(yè)高地
堅持把生長經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，制訂執(zhí)行打造國家主要先進制造業(yè)高地設(shè)計，著力推進先進裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食物醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合生長、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等“八大工程”，推動產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化偏向生長，提升產(chǎn)業(yè)生長質(zhì)量效益和競爭力。
7.推動制造業(yè)高質(zhì)量生長。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)固，牢固壯大實體經(jīng)濟基本。執(zhí)行先進裝備制造業(yè)倍增工程，重點生長工程機械、軌道交通、航空動力等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有全球影響力的裝備制造業(yè)基地。執(zhí)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，重點生長新一代信息手藝、新質(zhì)料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè)，壯大生長新動能，形成競爭新優(yōu)勢。執(zhí)行智能制造賦能工程，加速信息手藝與制造業(yè)深度融合，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進。執(zhí)行食物醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程，生產(chǎn)平安可靠放心的食物藥品，打造天下一流的名優(yōu)特產(chǎn)物規(guī)模生產(chǎn)群集地。落實軍民融合生長戰(zhàn)略，執(zhí)行軍民融合生長工程，深入推進軍民融合重點區(qū)域和創(chuàng)新樹?；亟ㄔO(shè)，加速新興領(lǐng)域軍民融合深度生長。加大市場主體培育力度，做壯大企業(yè)，培育“小巨人”企業(yè)，打造一批具有全球競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)，推動中小企業(yè)“專精特新”生長。執(zhí)行品牌提升工程，增強尺度、計量、專利、檢測等建設(shè)，促進周全質(zhì)量治理，提升湖南制造競爭力和美譽度。
8.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。鍥而不舍鍛長板補短板，著力構(gòu)建自主可控、平安高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。執(zhí)行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程，聚焦先進制造業(yè)，著眼工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策，鼎力建鏈補鏈延鏈強鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)陸配套率，提高供應(yīng)鏈協(xié)同共享能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)固性和競爭力。執(zhí)行產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，不停提升焦點基礎(chǔ)零部件(元器件)、要害基礎(chǔ)質(zhì)料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)手藝基礎(chǔ)和基礎(chǔ)工業(yè)軟件供應(yīng)能力。
9.加速生長現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新系統(tǒng)，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。加速推動創(chuàng)意經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)生長壯大。加速研發(fā)設(shè)計、基礎(chǔ)檢測、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、法律服務(wù)、會展等服務(wù)業(yè)生長，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。推進生涯性服務(wù)業(yè)向尺度化、品牌化和多樣化升級，增強基礎(chǔ)性、公益性服務(wù)業(yè)供應(yīng)。
10.推動數(shù)字化生長。順應(yīng)新一輪科技革命趨勢，充實施展信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用，推動經(jīng)濟社會生長數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。鼎力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，生長壯大電子信息制造業(yè)，加速生長互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云盤算、人工智能等產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè)，拓展新一代信息手藝應(yīng)用場景。鼎力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加速數(shù)字社會和數(shù)字政府建設(shè)。擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放共享，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)行使。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)，推進線上線下聯(lián)動、跨界營業(yè)融合。強化數(shù)字經(jīng)濟信息平安，構(gòu)建信息平安治理系統(tǒng)。
四、堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造具有焦點競爭力的科技創(chuàng)新高地
堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的焦點職位，落實科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動生長戰(zhàn)略，面向天下科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命康健，制訂執(zhí)行打造具有焦點競爭力的科技創(chuàng)新高地設(shè)計，著力推進要害焦點手藝攻關(guān)、基礎(chǔ)研究生長、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技功效轉(zhuǎn)化等“七大設(shè)計”，加速科技創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，周全塑造生長新優(yōu)勢。
11.打好要害焦點手藝攻堅戰(zhàn)。執(zhí)行要害焦點手藝攻關(guān)設(shè)計，堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，重點圍繞制造業(yè)高質(zhì)量生長，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)動體例要害焦點手藝攻關(guān)清單和入口替換清單，部署執(zhí)行一批重大科技項目，突破一批“卡脖子”手藝。執(zhí)行基礎(chǔ)研究生長設(shè)計，提升原始創(chuàng)新能力，推動前沿性推翻性手藝創(chuàng)新。
12.提高企業(yè)創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體職位，施展企業(yè)家在手藝創(chuàng)新中的主要作用，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究執(zhí)行稅收優(yōu)惠，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、科技流動全籠罩，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。執(zhí)行創(chuàng)新主體增量提質(zhì)設(shè)計，鼎力培育高新手藝企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動瀟湘科技要素市場籠罩全省。
13.引發(fā)人才創(chuàng)新活力。深入執(zhí)行芙蓉人才行動設(shè)計，連續(xù)細化落實六項人才工程重點義務(wù)。確立靶向引才、專家薦才機制，培育引進一批科技領(lǐng)武士才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才。落實國家知識更新工程、技術(shù)提升行動，壯大高水平工程師和高技術(shù)人才隊伍。完善高條理人才治理、服務(wù)和激勵機制，探索確立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充實施展院士作用。深化科技功效使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)革新，健全創(chuàng)新激勵和保障機制。推進人才分類評價革新，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、孝敬為導(dǎo)向的科技人才評價系統(tǒng)。優(yōu)化人才生長環(huán)境。鼎力弘揚科學(xué)家精神和工匠精神、勞模精神，增強學(xué)風(fēng)建設(shè)，做好科普事情，提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識。
14.加速創(chuàng)新平臺建設(shè)。執(zhí)行創(chuàng)新平臺建設(shè)設(shè)計，增強創(chuàng)新服務(wù)能力。增強長株潭國家自主創(chuàng)新樹模區(qū)、湘江新區(qū)建設(shè)。努力爭取結(jié)構(gòu)建設(shè)國家實驗室、大科學(xué)裝置。培育建設(shè)一批重點實驗室、工程研究中央、企業(yè)手藝中央以及新型研發(fā)機構(gòu)等。推動岳麓山國家大學(xué)科技城產(chǎn)教研深度融合，支持岳麓山(工業(yè))創(chuàng)新中央、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中央生長，打造天下一流的大學(xué)城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加速馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造具有國際影響力的“中國V谷”。加速建設(shè)郴州國家可連續(xù)生長議程創(chuàng)新樹模區(qū)，探索形成可連續(xù)生長有用模式。增強共性手藝平臺建設(shè)。培育建設(shè)一批創(chuàng)新型都會、創(chuàng)新型縣市，加速形成全域創(chuàng)新系統(tǒng)。
15.健全創(chuàng)新體制機制。執(zhí)行創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化設(shè)計，優(yōu)化科技設(shè)計和設(shè)計執(zhí)行機制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化設(shè)置，推進科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)科研資源共享，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。落實科技強國行動綱要和國家戰(zhàn)略性科學(xué)設(shè)計、科學(xué)工程，探索要害焦點手藝攻關(guān)新型舉國體制的湖南模式，推動創(chuàng)新資源進一步聚焦。改善科技項目組織治理方式，執(zhí)行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入，健全多渠道投入機制，加大對基礎(chǔ)前沿研究支持。生長科技金融，完善金融支持創(chuàng)新系統(tǒng)。執(zhí)行科技功效轉(zhuǎn)化設(shè)計，提高內(nèi)陸轉(zhuǎn)化率。深化科研放權(quán)賦能革新，賦予高校、科研機構(gòu)更大自主權(quán)。增強知識產(chǎn)權(quán)珍愛，激勵企業(yè)介入國際尺度、國家尺度和行業(yè)尺度制訂。推動企業(yè)與科研院所、高校結(jié)對相助。加大科技獎勵力度，完善科技獎勵制度。營造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境和氣氛。
五、堅持革新開放，打造內(nèi)陸區(qū)域革新開放高地
革新不停頓、開放不止步，制訂執(zhí)行打造內(nèi)陸區(qū)域革新開放高地設(shè)計，重點推進深化國資國企、投融資體制、要素市場化設(shè)置、“放管服”等“四大革新行動”，深入推進“五大開放行動”，推動更深條理革新和更高水平開放，在新的征程上推動革新開放實現(xiàn)新突破。
16.引發(fā)市場主體活力。執(zhí)行深化國資國企革新行動，推進國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，努力穩(wěn)妥推進國有企業(yè)夾雜所有制革新，加速完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，支持國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，健全管資源為主的國有資產(chǎn)羈系體制。健全與中央企業(yè)常態(tài)化協(xié)調(diào)對接機制。優(yōu)化民營經(jīng)濟生長環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善向?qū)О?lián)機制和政企相同平臺，促進非公有制經(jīng)濟康健生長和非公有制經(jīng)濟人士康健成長，依法同等珍愛民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。健全支持中小微企業(yè)和個體工商戶生長的長效機制。弘揚企業(yè)家精神，鑄造企業(yè)家隊伍。
17.完善經(jīng)濟治理系統(tǒng)。完善重大生長戰(zhàn)略和中歷久經(jīng)濟社會生長設(shè)計制度，健全財政、金融、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的經(jīng)濟治理系統(tǒng)。完善經(jīng)濟政策制訂和執(zhí)行機制，增強經(jīng)濟治理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化革新。執(zhí)行深化投融資體制革新行動，充實引發(fā)種種投資動力與活力。深化預(yù)算治理體制革新，推進全口徑預(yù)算，盤活存量資金資產(chǎn)，加大財政資源統(tǒng)籌力度。完善財力性轉(zhuǎn)移支付設(shè)施，促進區(qū)域間財力基本平衡。推進財政支出尺度化，強化預(yù)算約束和績效治理。明確省與市縣政府事權(quán)與支出責(zé)任，增強下層公共服務(wù)保障能力。優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，提高財政收入質(zhì)量。執(zhí)行政府債務(wù)績效全生命周期治理，穩(wěn)妥提防化解政府債務(wù)風(fēng)險。增強金融普惠性，多渠道提高直接融資比重，支持地方法人金融機構(gòu)做強做優(yōu)，創(chuàng)新政銀保相助機制，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，提升金融羈系水平，堅決防控金融風(fēng)險。
18.建設(shè)高尺度市場系統(tǒng)。落實國家高尺度市場系統(tǒng)建設(shè)行動。加速產(chǎn)權(quán)制度革新，健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法珍愛制度。執(zhí)行深化要素市場化設(shè)置革新行動，促進土地、勞動力、資源、手藝、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動，加速確立健全要素價錢市場化形成機制。深化土地治理制度革新。周全執(zhí)行市場準(zhǔn)入負面清單制度，革新生產(chǎn)允許制度，落實公正競爭審查制度。加速社會信用系統(tǒng)建設(shè)，健全守信團結(jié)激勵和失約團結(jié)懲戒機制。
19.加速轉(zhuǎn)變政府職能。著眼于營造法治化、市場化、國際化營商環(huán)境，進一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系，完善政府經(jīng)濟調(diào)治、市場羈系、社會治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境珍愛等職能，周全執(zhí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，提高政府效能和公信力。執(zhí)行深化“放管服”革新行動，健全“證照星散”制度，強化事中事后羈系，周全落實“雙隨機、一公然”“互聯(lián)網(wǎng)+羈系”制度，周全推行“一件事一次辦”，深化工程建設(shè)項目審批制度革新。推進政務(wù)服務(wù)尺度化、規(guī)范化、便利化，深化政務(wù)公然。深化事業(yè)單位分類革新，深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)革新。推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場化革新，激勵跨區(qū)域重組整合、集團化聯(lián)動生長，完善治理運營機制，提升園區(qū)質(zhì)量和效益。
20.建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制。健全外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單治理制度，執(zhí)行立案為主、批準(zhǔn)為輔的治理模式。推進商業(yè)創(chuàng)新生長，鼎力生長商業(yè)新業(yè)態(tài)，健全服務(wù)商業(yè)促進機制，統(tǒng)籌貨物商業(yè)和服務(wù)商業(yè)協(xié)調(diào)生長，構(gòu)建境外外貿(mào)公共服務(wù)系統(tǒng)，拓展對外商業(yè)多元化，增強對外商業(yè)綜合競爭力。周全推進單一窗口建設(shè)，提高口岸跨境商業(yè)便利化水平。完善外洋風(fēng)險評估和平安預(yù)警系統(tǒng)，健全商業(yè)摩擦應(yīng)對機制。
21.強化對外開放支持系統(tǒng)。堅持以制度創(chuàng)新為焦點，對標(biāo)國際先進規(guī)則，推動規(guī)則、規(guī)制、治理、尺度等制度型開放，高尺度高質(zhì)量建設(shè)中國(湖南)自由商業(yè)試驗區(qū)，探索建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。增強與東亞、東盟的深度相助。確立健全對非經(jīng)貿(mào)相助促進系統(tǒng)，辦妥中非經(jīng)貿(mào)展覽會，打造國家對非經(jīng)貿(mào)往來焦點平臺。統(tǒng)籌推進綜保區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、保稅物流中央等協(xié)同生長，做大做強種種國際經(jīng)貿(mào)相助交流平臺。加速拓展以貨運航線、中歐班列、江海航線、鐵海聯(lián)運為重點的國際物流大通道。
22.高水平引進來走出去。瞄準(zhǔn)“三類500強”企業(yè)和細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商。堅持引資引技引智相連系，引進企業(yè)總部、區(qū)域總部及功效性總部，引進科研院所、研發(fā)中央。壯大外貿(mào)謀劃主體，加大外貿(mào)綜合服務(wù)供應(yīng)。擴大進出口，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推動對外商業(yè)高質(zhì)量生長。推動優(yōu)勢產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國際相助，落實國家商業(yè)投資融合工程，發(fā)動手藝、裝備和勞務(wù)走出去。統(tǒng)籌整合外事事情資源，深化友城相助。
六、推動形成壯大內(nèi)需市場，在構(gòu)建新生長款式中展現(xiàn)新作為
堅持供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性革新戰(zhàn)略偏向，扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，構(gòu)建流通高效的市場系統(tǒng)、流通系統(tǒng)，打造海內(nèi)大循環(huán)和海內(nèi)國際雙循環(huán)主要節(jié)點。
寧波奉化生活垃圾焚燒發(fā)電項目 首批垃圾順利進場
日前，寧波奉化區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項目首批垃圾進廠儀式舉行，4輛荷載7.5噸的垃圾運輸車滿載垃圾順利完成首次入倉流程。首批垃圾正式進場，標(biāo)志著該區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項目基本建…
-企業(yè)的危廢處理流程油泥危廢處理公司-
23.周全融入新生長款式。依托壯大海內(nèi)市場，領(lǐng)悟生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，推動上下游、產(chǎn)供銷有用銜接，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和種種資源要素設(shè)置平衡協(xié)調(diào)。完善擴大內(nèi)需的政策支持系統(tǒng)，以高質(zhì)量供應(yīng)引領(lǐng)和締造新需求，形成更高水平的供需動態(tài)平衡。把建設(shè)現(xiàn)代流通系統(tǒng)作為主要戰(zhàn)略義務(wù)，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，生長流通新手藝新業(yè)態(tài)新模式，培育一批具有競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，不停提升流通系統(tǒng)運行效率。增強與省外相同銜接，努力介入海內(nèi)市場建設(shè)，自動服務(wù)國家開放戰(zhàn)略，深度融入共建“一帶一起”，加倍有用地行使兩個市場、兩種資源。
24.推動消費升級。增強消費對經(jīng)濟生長的基礎(chǔ)性作用，掌握消費升級趨勢，增添高品質(zhì)產(chǎn)物和服務(wù)供應(yīng)，促進消費向綠色、康健、平安生長，努力培育消費新增進點。適當(dāng)增添公共消費。促進餐飲住宿、文化體育、康健養(yǎng)老、旅游休閑、家政服務(wù)等生涯性服務(wù)業(yè)消費提質(zhì)擴容。鼎力生長消費新業(yè)態(tài)新模式新場景，促進線上線下消費融合生長，支持建立新型消費樹模都會。支持做強“首店經(jīng)濟”“首發(fā)經(jīng)濟”。增強區(qū)域消費中央建設(shè)，培育多層級消費中央。擴大農(nóng)村消費，加速工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)物進城，推動新型消費向農(nóng)村拓展。推動汽車等消費品由購置治理向使用治理轉(zhuǎn)變，促進住房消費康健生長。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。執(zhí)行湖南知名品牌培育宣介行動和放心消費工程，完善促進消費政策，規(guī)范生長消費金融，釋放消費潛力。改善消費環(huán)境，珍愛消費者權(quán)益。
25.擴大有用投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增進。著眼供需兩頭受益，圍繞“兩新一重”，執(zhí)行一批強基礎(chǔ)、增功效、利久遠的重大工程和項目。擴大社會民生領(lǐng)域投資，執(zhí)行一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會民生項目。加大產(chǎn)業(yè)投資力度，推動企業(yè)裝備更新和手藝革新，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。加大公共平安、防災(zāi)減災(zāi)等短板投資力度。完善和落實激勵民間投資的政策措施，有用擴大民間投資，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增進機制。增強項目前期事情，規(guī)范政府投資行為，提高投資效益。
26.統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增強傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級。推進國家綜合交通樞紐建設(shè)，流通綜合交通網(wǎng)，構(gòu)建“五縱五橫”干線鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)所有市州通高鐵，形成全省兩小時高鐵經(jīng)濟圈和周邊省會都會三小時高鐵交通圈;構(gòu)建“七縱七橫”高速公路網(wǎng)，基本實現(xiàn)三級以上公路鄉(xiāng)鄉(xiāng)通;構(gòu)建“一江一湖四水”主干航道網(wǎng)，周全提升內(nèi)河航道品級;構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功效完善、高效便捷的現(xiàn)代化航空網(wǎng)，形成以長沙為中央的四小時國際航空經(jīng)濟圈。夯實能源保障網(wǎng)，努力爭取“外電入湘”，縱深推進“氣化湖南”，建設(shè)煤炭、油氣等能源貯備基地，優(yōu)化管網(wǎng)結(jié)構(gòu)和能源調(diào)劑。筑牢水平安網(wǎng)，重點建設(shè)洞庭湖及四水干支流堤防工程、防洪控制性樞紐，完善都會防洪排澇系統(tǒng)，提升水旱災(zāi)害防御能力，優(yōu)化水資源設(shè)置，推進城鄉(xiāng)供水一體化，形成防洪、飲水、用水和河湖生態(tài)平安款式。優(yōu)化物流配送網(wǎng)，著力完善物流通道、樞紐、節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)，增強冷鏈、配送投遞等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)國家現(xiàn)代物流區(qū)域中央。加速新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進5G規(guī)模籠罩全省，加速下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；渴穑蛟焯煜乱涣魅斯ぶ悄芩懔υO(shè)施。推進一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進種種場景的智能化應(yīng)用，完善儲能設(shè)施、新能源汽車充電樁、換電站及車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施。推進集群化創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速區(qū)塊鏈?zhǔn)炙噭?chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建以天河盤算機、量子盤算、同步輻射光源、P3實驗室等大設(shè)施和視頻文創(chuàng)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)施為支持的科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施集群。
七、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先生長，周全推進墟落振興
堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全省事情重中之重，以周全執(zhí)行墟落振興戰(zhàn)略為總抓手，以深化農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性革新為主線，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加速形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)生長、配合繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
27.生長精致農(nóng)業(yè)。打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動升級版，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。堅決扛穩(wěn)糧食平安政治責(zé)任，深入執(zhí)行藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅持最嚴酷的耕地珍愛制度，推進高尺度農(nóng)田建設(shè)工程，提升糧食等主要農(nóng)產(chǎn)物收儲調(diào)控能力，加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，推動現(xiàn)代種業(yè)生長，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支持，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，增強糧食生產(chǎn)功效區(qū)、主要農(nóng)產(chǎn)物生產(chǎn)珍愛區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)物優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，執(zhí)行優(yōu)質(zhì)糧油工程。根據(jù)“一縣一特、一特一片”的思緒，做優(yōu)做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。開展糧食節(jié)約行動。健全動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治系統(tǒng)。推廣生態(tài)畜禽養(yǎng)殖業(yè)生長，推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，因地制宜生長林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。提高農(nóng)產(chǎn)物精湛加工水平，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合生長，構(gòu)建墟落產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。推進農(nóng)業(yè)全程周全尺度化和質(zhì)量控制。堅持農(nóng)業(yè)綠色生長，凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樹模區(qū)。
28.執(zhí)行墟落建設(shè)行動。強化縣城綜合服務(wù)能力，把州里建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中央。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村設(shè)計建設(shè)，珍愛傳統(tǒng)村子和墟落風(fēng)貌。提升農(nóng)房建設(shè)品位和質(zhì)量，因地制宜推進空心房整治、農(nóng)村改廁、生涯垃圾處置、污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進優(yōu)美墟落建設(shè)擴面提質(zhì)，建立一批優(yōu)美墟落、秀美屋場、五美庭院。提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
29.深化農(nóng)村革新。深化農(nóng)村團體產(chǎn)權(quán)制度革新，生長新型農(nóng)村團體經(jīng)濟，增強農(nóng)村團體資產(chǎn)治理。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加速培育新型農(nóng)業(yè)謀劃主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)系統(tǒng)，生長多種形式適度規(guī)模謀劃，提升農(nóng)民相助社規(guī)范化水平和服務(wù)發(fā)動能力，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生長有機銜接。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度三項革新，努力探索執(zhí)行農(nóng)村團體謀劃性建設(shè)用地入市制度，確立土地征收公共利益用地認定機制，探索宅基地“三權(quán)”分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、團體收益分配權(quán)，激勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。深化供銷相助社綜合革新。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)系統(tǒng)，生長農(nóng)業(yè)保險。
30.促進城鄉(xiāng)融合生長。健全城鄉(xiāng)融合生長體制機制，推進城鄉(xiāng)要素同等交流、雙向流動和公共資源合理設(shè)置。推進以市縣域為整體的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一設(shè)計、建設(shè)和管護，推進墟落基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。加速生長農(nóng)村電商。加速城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)尺度統(tǒng)一、制度并軌、普惠共享。規(guī)范生長一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。健全人才下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)激勵保障機制，推動墟落人才振興，努力施展新鄉(xiāng)賢作用。
31.實現(xiàn)牢固拓展脫貧攻堅功效同墟落振興有用銜接。推動減貧戰(zhàn)略和事情系統(tǒng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入墟落振興戰(zhàn)略。確立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達區(qū)域幫扶機制，保持財政投入力度總體穩(wěn)固，接續(xù)推進脫貧區(qū)域生長。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶事情，增強扶貧項目資金資產(chǎn)治理和監(jiān)視，推動特色產(chǎn)業(yè)可連續(xù)生長。繼續(xù)選派駐村第一書記，堅持和完善對口支援、社會氣力介入幫扶等機制。
八、堅持推進新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調(diào)生長
駐足“一帶一部”，自動對接融入國家區(qū)域戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，落實主體功效區(qū)戰(zhàn)略，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，形成區(qū)域協(xié)調(diào)生長新款式。
32.對接融入國家區(qū)域生長戰(zhàn)略。施展對照優(yōu)勢，增強區(qū)域相助，分享國家區(qū)域生長戰(zhàn)略盈利，在推動中部區(qū)域崛起和長江經(jīng)濟帶生長中彰顯新經(jīng)受。圍繞中部區(qū)域“一中央四區(qū)”戰(zhàn)略定位，打造中部區(qū)域崛起的主要增進極，起勁在中部區(qū)域崛起中走在前線。堅持共抓大珍愛、不搞大開發(fā)，共建長江經(jīng)濟帶，更好施展長江黃金水道的黃金作用，自動對接融入長江中游都會群建設(shè)，用好用足岳陽通江達海優(yōu)勢，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量生長。對接長三角一體化和成渝雙城經(jīng)濟圈，確立上中下游親切相助的高效經(jīng)濟帶。以湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移樹模區(qū)為載體，鼎力承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力對接廣深港澳科創(chuàng)走廊。親切與西部區(qū)域的陸海經(jīng)濟聯(lián)系，增強主干通道銜接，擴大湘桂瓊相助，對接北部灣經(jīng)濟區(qū)和海南自由商業(yè)港。增強與相鄰省市相助生長，鼎力推進湘贛邊區(qū)域相助樹模區(qū)建設(shè)。
33.構(gòu)建河山空間開發(fā)珍愛新款式。確立河山空間設(shè)計系統(tǒng)，科學(xué)劃定生態(tài)珍愛紅線、永遠基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)界限等空間管控界限，逐步形成都會化區(qū)域、農(nóng)產(chǎn)物主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功效區(qū)三大空間，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建主體功效顯著、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量生長的河山空間開發(fā)珍愛新款式。支持都會化區(qū)域高效率集聚經(jīng)濟和人口、珍愛基本農(nóng)田和生態(tài)空間，支持農(nóng)產(chǎn)物主產(chǎn)區(qū)增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，支持生態(tài)功效區(qū)把生長重點放在珍愛生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)物上，支持生態(tài)功效區(qū)的人口逐步有序轉(zhuǎn)移，科學(xué)合理調(diào)整優(yōu)化生態(tài)功效結(jié)構(gòu)。
34.推動區(qū)域協(xié)調(diào)生長。構(gòu)建“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟款式，鼎力推進長株潭一體化，打造中部區(qū)域崛起焦點增進極，發(fā)動“3+5”都會群生長;建設(shè)岳陽、衡陽兩個省域副中央都會，支持岳陽建設(shè)長江經(jīng)濟帶綠色生長樹模區(qū)，支持衡陽建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強市;建設(shè)沿京廣、滬昆、渝長廈通道的三大經(jīng)濟生長帶;推動長株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動生長。因地制宜推動革命老區(qū)、民族區(qū)域、欠發(fā)達區(qū)域等特殊類型區(qū)域振興生長。深化擴權(quán)強縣革新，支持特色產(chǎn)業(yè)生長，增強財源建設(shè)，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量生長。
35.推進以人為焦點的新型城鎮(zhèn)化。合理確定都會規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，施展中央都會和都會群發(fā)動作用，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈，推進以縣城為主要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強中央鎮(zhèn)建設(shè)，促進大中小都會和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)生長。加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)化功效革新，推進產(chǎn)城融合。深化戶籍制度革新，強化基本公共服務(wù)保障，加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進都會更新行動和都會生態(tài)修復(fù)、功效完善工程，統(tǒng)籌都會地上地下空間開發(fā)行使，增強市政公用設(shè)施建設(shè)，推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全籠罩，塑造都會風(fēng)貌，增強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)革新，建設(shè)完整社區(qū)、綠色社區(qū)，建設(shè)海綿都會、韌性都會、宜居都會。周全推動都會治理科學(xué)化、精致化、智能化，提升設(shè)計建設(shè)治理水平和都會品質(zhì)。完善住房市場系統(tǒng)和住房保障系統(tǒng)，確立健全房地產(chǎn)市場平穩(wěn)康健生長長效機制。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。
九、堅持繁榮生長社會主義文化，提高文化軟實力
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)職位，堅定文化自信，圍繞舉旌旗、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命義務(wù)，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)生長，提升社會主義先進文化的流傳力與影響力，建設(shè)文化強省。
36.提高社會文明水平。深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義頭腦學(xué)習(xí)宣傳貫徹，推進馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。推動理想信念教育常態(tài)化制度化，增強黨史、新中國史、革新開放史、社會主義生長史教育，以社會主義焦點價值觀引領(lǐng)新時代公民道德建設(shè)，突出抓好未成年人和大學(xué)生頭腦道德建設(shè)。深化拓展新時代群眾性精神文明建立流動，推進新時代文明實踐中央建設(shè)，完善自愿服務(wù)系統(tǒng)，普遍開展自愿服務(wù)關(guān)愛行動，打造“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”自愿服務(wù)流動品牌。開展以勞動締造幸福為主題的宣傳教育。推進婚喪習(xí)俗革新，鼎力移風(fēng)易俗。增強家庭家教家風(fēng)建設(shè)。堅持準(zhǔn)確輿論導(dǎo)向，健全社會輿情指導(dǎo)機制，增強社會輿情應(yīng)急治理。落實意識形態(tài)事情責(zé)任制，確保意識形態(tài)和文化領(lǐng)域絕對平安。生長努力康健的網(wǎng)絡(luò)文化，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
37.繁榮公共文化事業(yè)。堅持以人民為中央的創(chuàng)作導(dǎo)向，提升文藝原創(chuàng)能力，推出一批文藝精品力作。推進媒體深度融合，推進全媒體流傳工程，打造新型主流媒體。弘揚中華優(yōu)異傳統(tǒng)文化，實現(xiàn)湖湘文化締造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性生長，深入挖掘湖湘紅色文化資源，傳承湖湘紅色基因，建設(shè)長征國家文化公園(湖南段)，打造一批享譽天下的紅色文化教育和紅色旅游基地，擦亮湖湘文化手刺。促進基本公共文化服務(wù)均等化，基本實現(xiàn)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)周全籠罩、互聯(lián)互通，加大政府購置公共文化服務(wù)力度，創(chuàng)新執(zhí)行文化惠民工程。周全繁榮新聞出書、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)。穩(wěn)步執(zhí)行文物珍愛行使革新，增強非遺區(qū)域性整體珍愛。加大人才培育力度，作育一批文化領(lǐng)武士物和高素質(zhì)文化人才。
38.生長壯大現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。堅持守正創(chuàng)新，把社會效益放在首位，起勁實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。落實國家文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加速文化創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，培育生長新型文化業(yè)態(tài)，構(gòu)建數(shù)字視頻全產(chǎn)業(yè)鏈。推進文化與科技深度融合，用新興手藝革新提升傳統(tǒng)文化行業(yè)。促進文化和旅游深度融合生長，爭創(chuàng)天下級旅游景區(qū)、度假區(qū)和國家級旅游休閑都會、街區(qū)，提升“美麗瀟湘”全域旅游品牌。構(gòu)建現(xiàn)代文化市場系統(tǒng)，做強文化市場主體，牢固提升“廣電湘軍”“出書湘軍”等優(yōu)勢行業(yè)影響力，培育生長新的“文化湘軍”氣力。加速建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，打造優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群。深化文化治理體制和生產(chǎn)謀劃體制革新，增強文化生長活力，做強做優(yōu)做大省屬國有文化企業(yè)。提升國際流傳能力，推動湖南優(yōu)異文化走出去。
十、堅持綠色生長，建設(shè)優(yōu)美湖南
牢靠樹立綠水青山就是金山銀山理念，落實可連續(xù)生長戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會生長周全綠色轉(zhuǎn)型，不停知足人民日益增進的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
39.周全推動綠色低碳生長。推動形成綠色生長方式，努力指導(dǎo)低投入、低消耗、低排放和高效率的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生長，抓好落伍產(chǎn)能鐫汰，周全推行重點行業(yè)和重點領(lǐng)域清潔生產(chǎn)、綠色化革新，生長綠色修建。提倡簡約適度、綠色低碳的生涯方式。降低碳排放強度，落實國家碳排放達峰行動方案。生長綠色金融，推進綠色手藝創(chuàng)新，培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。周全確立資源高效行使制度，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，執(zhí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地總量與強度雙控，健全資源節(jié)約集約循環(huán)行使政策系統(tǒng)，完善資源價錢形成機制。推行垃圾分類和減量化、資源化。推進能源革命，構(gòu)建清潔低碳、平安高效的能源系統(tǒng)。
40.連續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水平安、水文化，強化流域系統(tǒng)治理，推動長江岸線治岸治污治漁，執(zhí)行好長江十年禁漁，連續(xù)推動“一江一湖四水”生態(tài)環(huán)境治理。增強細顆粒物和臭氧等大氣污染物的協(xié)同控制，強化長株潭及通道都會大氣聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣。開展重點行業(yè)土壤污染防治，增強農(nóng)用地土壤污染源頭管控和受污染地塊平安行使，增強白色污染治理。增強危險廢物醫(yī)療廢物網(wǎng)絡(luò)處置。增強固體廢物處置處置以及磷污染和重金屬污染治理。重視新污染物治理。
41.增強生態(tài)系統(tǒng)珍愛與修復(fù)。統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，推動生態(tài)系統(tǒng)功效整體性提升。優(yōu)化攔河水利工程管控和整治，增強水土流失綜合治理，牢固拓展流域退耕還林還濕功效，改善河湖連通性。開展大規(guī)模河山綠化行動，推行林長制。周全推動礦業(yè)轉(zhuǎn)型生長和綠色礦山建設(shè)，加速重點區(qū)域礦山生態(tài)修復(fù)。推進生物多樣性珍愛重大工程，增強特有珍稀瀕危野生動物及其棲息地珍愛，完善生物多樣性珍愛網(wǎng)絡(luò)。增強自然珍愛地羈系，周全推進以國家公園為主體的自然珍愛地系統(tǒng)建設(shè)。開展生態(tài)系統(tǒng)珍愛成效監(jiān)測評估。
42.完善生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)。嚴酷落實黨政向?qū)Ц刹孔匀毁Y源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，推進生態(tài)環(huán)境珍愛督察。確立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。嚴酷落實企業(yè)主體責(zé)任。周全執(zhí)行排污允許制，加速確立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)和碳排放權(quán)買賣市場系統(tǒng)。增強社會監(jiān)視，培育和提升公民生態(tài)環(huán)保素養(yǎng)。周全落實河湖長制，確立生態(tài)產(chǎn)物價值實現(xiàn)機制，完善市場化、多元化生態(tài)抵償。加速“三線一單”與河山空間設(shè)計系統(tǒng)的銜接。增強統(tǒng)一規(guī)范的生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，強化生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè)。
十一、堅持保障和改善民生，提高社會建設(shè)水平
堅持盡力而為、實事求是，辦妥民生事業(yè)，謀劃執(zhí)行一批重點民生工程，著力解決好群眾各項“急難愁盼”問題，扎實推動配合富裕，改善人民生涯品質(zhì)，不停實現(xiàn)人民對美妙生涯的憧憬。
43.提高人民收入水平。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在首次分配中的比重，健全人為合理增進機制，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善按要素分配政策制度，探索通過要素使用權(quán)、收益權(quán)增添中低收入群體要素收入。多渠道增添城鄉(xiāng)住民財富性收入。完善再分配機制，施展第三次分配作用，生長慈善事業(yè)，改善收入和財富分配款式，走配合富裕之路。構(gòu)建促進農(nóng)民連續(xù)較快增收的長效政策機制，完善農(nóng)民工人為支付保障長效機制。
44.強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。堅持經(jīng)濟生長就業(yè)導(dǎo)向，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，提高就業(yè)質(zhì)量，促進充實就業(yè)，保障勞動者待遇和權(quán)益。完善重點群體就業(yè)支持系統(tǒng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策系統(tǒng)。努力開發(fā)縣域內(nèi)就業(yè)崗位和公益崗位，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)，抓好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置。完善促進創(chuàng)業(yè)發(fā)動就業(yè)、多渠道天真就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范生長新就業(yè)形態(tài)，健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制。完善就業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和終身職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度，加速提升勞動者技術(shù)素質(zhì)，增強人力資源市場培育和羈系。
45.推進教育高質(zhì)量生長。堅持立德樹人，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制，增強學(xué)生文明素養(yǎng)、社會責(zé)任意識、創(chuàng)新精神、實踐手段，重視青少年身心康健，實現(xiàn)學(xué)生德智體美勞周全生長。增強師德師風(fēng)建設(shè)，提升西席教書育人能力。堅持教育公益性原則，深化教育革新，加速構(gòu)建科學(xué)的教育評價系統(tǒng)，促進教育公正，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)平衡生長和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制，激勵高中階段學(xué)校多樣化生長。完善現(xiàn)代職業(yè)教育系統(tǒng)，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企相助，鼎力提高職業(yè)教育水平。支持高校“雙一流”建設(shè)，推動高校辦出特色辦出水平，增強高校服務(wù)地方經(jīng)濟社會生長的能力。增強師范生培育。提高民族區(qū)域和邊遠區(qū)域教育質(zhì)量和水平。加速完善全民終身學(xué)習(xí)推進機制，構(gòu)建服務(wù)終身學(xué)習(xí)的教育系統(tǒng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。支持和規(guī)范民辦教育生長，規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)。
46.完善社會保障系統(tǒng)。健全籠罩全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公正統(tǒng)一、可連續(xù)的多條理社會保障系統(tǒng)。推進社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制。生長多條理、多支柱養(yǎng)老保險系統(tǒng)，完善工傷保險制度。推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險省級統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，落實異地就醫(yī)結(jié)算，穩(wěn)步推進歷久照顧護士保險制度，努力生長商業(yè)醫(yī)療保險，增強醫(yī)療保險基金羈系。完善天真就業(yè)職員社保制度。健全分層分類的社會救助系統(tǒng)。健全退役武士事情系統(tǒng)和保障制度，珍愛武士軍屬合法權(quán)益。堅持男女同等基本國策，健全農(nóng)村留守兒童、婦女和暮年人關(guān)愛服務(wù)系統(tǒng)，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度，增強無障礙環(huán)境建設(shè)。
47.推進康健湖南建設(shè)。深入執(zhí)行康健湖南行動，連續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，完善國民康健促進政策，全方位全周期保障人民康健。堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，周全深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制革新，加速健全分級診療制度，深化公立醫(yī)院綜合革新，推進全省藥品和耗材集中采購革新。增強公共衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)，革新完善疾病預(yù)防控制、重大疫情救治、應(yīng)急物資保障系統(tǒng)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事宜監(jiān)測預(yù)警處置機制，筑牢公共衛(wèi)生平安屏障。鼎力改善醫(yī)療硬條件和軟環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。加速優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域平衡結(jié)構(gòu)，周全推進國家醫(yī)學(xué)中央、區(qū)域醫(yī)療中央和省域醫(yī)療中央建設(shè)，增強縣級醫(yī)院綜合能力和州里(街道)、村(社區(qū))衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。增強醫(yī)務(wù)職員隊伍建設(shè)，加速“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療康健”生長，起勁提高醫(yī)療手藝水平和服務(wù)質(zhì)量。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新生長，增強中醫(yī)藥服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。支持社會辦醫(yī)，促進康健產(chǎn)業(yè)生長。加速體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)生長，增強全民健身場地設(shè)施建設(shè)，健全全民健身公共服務(wù)系統(tǒng)。
48.努力應(yīng)對人口老齡化。落實國家人口歷久生長戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，增強生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，生長普惠托育服務(wù)系統(tǒng)，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，提高人口素質(zhì)。努力開發(fā)老齡人力資源，生長銀發(fā)經(jīng)濟。健全基本養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，生長普惠型養(yǎng)老服務(wù)和相助性養(yǎng)老，支持家庭肩負養(yǎng)老功效，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相連系的養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合羈系制度。增強暮年輔助手藝研發(fā)和應(yīng)用。構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境，建設(shè)暮年友好型社會。
十二、堅持統(tǒng)籌生長和平安，建設(shè)更高水平的平安湖南
堅持總體國家平安觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)平安和非傳統(tǒng)平安，把平安生長貫串全省生長各領(lǐng)域和全過程，有用提防和化解種種風(fēng)險，確保政治更平安、社會更清閑、人民更安寧、網(wǎng)絡(luò)更安靖。
49.建設(shè)法治湖南。完善立法事情款式，提高立法質(zhì)量。加速建設(shè)法治政府，提高依法行政水平。完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、審查權(quán)運行和監(jiān)視機制，深化司法體制綜合配套革新，周全落實司法責(zé)任制，嚴酷規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保司法公正高效權(quán)威。深入開展法治宣傳教育，弘揚憲法精神，推動向?qū)Ц刹繋ь^尊法學(xué)法遵法用法，增強全民法治看法，有用施展法治固基本、穩(wěn)預(yù)期、利久遠的保障作用。
50.完善社會治理。健全黨組織向?qū)У淖灾巍⒎ㄖ?、德治相連系的城鄉(xiāng)下層治理系統(tǒng)，推進市域社會治理現(xiàn)代化，增強縣域政治平安和社會穩(wěn)固風(fēng)險防控，抓好縣墟落三級社會治理創(chuàng)新。施展群團組織和社會組織在社會治理中的作用，流通和規(guī)范市場主體、新社會階級、社會事情者和自愿者等介入社會治理的途徑。推動社會治理和服務(wù)重心向下層下移，強化網(wǎng)格化治理和服務(wù)，充實施展好村規(guī)民約、住民條約的努力作用，夯實下層社會治理基礎(chǔ)。堅持和生長新時代“楓橋履歷”，完善信訪制度，完善社會矛盾糾紛多元化預(yù)防調(diào)處化解處置綜合治理機制，起勁將矛盾解決在下層、化解在萌芽狀態(tài)。確立健全重大決議社會穩(wěn)固風(fēng)險評估機制、社會心理服務(wù)系統(tǒng)和危急干預(yù)機制，從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾。推進現(xiàn)代科技與社會治理深度融合，打造智能化治理新模式。
51.維護平安穩(wěn)固。增強國家平安宣傳教育，增強國民國家平安意識。堅決捍衛(wèi)國家政治平安，周全增強網(wǎng)絡(luò)平安保障系統(tǒng)和能力建設(shè)。嚴密提防和嚴厲襲擊敵對勢力滲透、損壞、推翻、盤據(jù)流動，堅決阻止非法宗教流動。增強經(jīng)濟平安風(fēng)險預(yù)警、防控機制和能力建設(shè)，強化涉眾型經(jīng)濟犯罪提防襲擊，確保產(chǎn)業(yè)平安、科技平安、信息平安、生態(tài)平安、資源平安等。堅持把珍愛人民生命平安擺在首位，加速構(gòu)確立體化智能化社會治安防控系統(tǒng)，周全提高公共平安保障能力。堅決提防和襲擊突出違法犯罪、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、涉毒犯罪和跨境犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。增強食物藥品羈系，確保食物藥品平安。嚴酷落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，增強企業(yè)本質(zhì)平安系統(tǒng)建設(shè)，強化平安生產(chǎn)羈系執(zhí)法，健全門路交通平安綜合治理機制，有用停止種種重特大平安事故。推進自然災(zāi)害防治“九大工程”執(zhí)行，健全應(yīng)急治理系統(tǒng)，強化應(yīng)急物資保障，生長巨災(zāi)保險，提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。
十三、全省各族人民團結(jié)起來，為實現(xiàn)“十四五”設(shè)計和二O三五年遠景目的而奮斗
增強黨對經(jīng)濟社會生長的向?qū)?，充實調(diào)動一切努力因素，普遍團結(jié)一切可以團結(jié)的氣力，最大限度凝聚全社會推進革新生長穩(wěn)固的共識和氣力，為實現(xiàn)“十四五”設(shè)計和二〇三五年遠景目的提供頑強保證。
52.堅持和增強黨的周全向?qū)АＸ瀼攸h把偏向、謀大局、定政策、促革新的要求，完善上下領(lǐng)悟、執(zhí)行有力的組織系統(tǒng)，確保黨中央決議部署有用落實。完善黨委研究經(jīng)濟生長戰(zhàn)略、定期剖析經(jīng)濟形勢、研究重大方針政策的事情機制。貫徹落實新時代黨的組織路線，連續(xù)深入用習(xí)近平新時代中國特色社會主義頭腦武裝黨員干部頭腦，增強理想信念教育，深化拓展政治建設(shè)考察，周全落實好干部尺度，提高各級向?qū)О嘧雍透刹宽槕?yīng)新時代新要求抓革新、促生長、保穩(wěn)固水平和專業(yè)化能力，增強對敢經(jīng)受善作為干部的激勵珍愛，以準(zhǔn)確用人導(dǎo)向引領(lǐng)做事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。完善人才事情系統(tǒng)，培育作育大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。以組織系統(tǒng)建設(shè)為重點，以推進黨支部“五化”提質(zhì)工程為抓手，增強下層黨組織和下層政權(quán)建設(shè)，加大下層基礎(chǔ)保障力度，減輕下層特別是村級組織肩負，不停增強下層黨組織政治功效和組織功效。
53.推進社會主義政治建設(shè)。堅持和完善人民代表大會制度，增強人大對“一府一委兩院”的監(jiān)視，保障人民依法通過種種途徑和形式治理國家事務(wù)、治理經(jīng)濟文化事業(yè)、治理社會事務(wù)。堅持和完善中國共產(chǎn)黨向?qū)У亩帱h相助和政治協(xié)商制度，增強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，施展社會主義協(xié)商民主怪異優(yōu)勢，提高建言資政和凝聚共識水平。深入執(zhí)行“凝心聚力新時代”行動，堅持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)事情款式，周全貫徹黨的知識分子、民族、宗教、僑務(wù)等政策，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階級關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系協(xié)調(diào)，認真做好港澳臺及外洋統(tǒng)戰(zhàn)事情，牢固和生長最普遍的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。推進下層民主制度化、規(guī)范化、程序化，提高下層群眾自治能力和水平。推動工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體增強政治性、先進性、群眾性，把各自聯(lián)系的群眾牢牢團結(jié)在黨的周圍。完善國防發(fā)動系統(tǒng)，深化國防教育，做好“雙擁”事情，深化軍地資源共享和雙向支持拉動，促進軍民融合深度生長，牢固軍政軍民團結(jié)。
54.推進清廉湖南建設(shè)。深入推進周全從嚴治黨，落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)視責(zé)任，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和生長環(huán)境。鍥而不舍落實中央八項劃定精神，連續(xù)整治形式主義、官僚主義，持之以恒增強作風(fēng)建設(shè)。完善黨統(tǒng)一指揮、周全籠罩、權(quán)威高效的監(jiān)視系統(tǒng)，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制革新，增強黨內(nèi)監(jiān)視與人大、政協(xié)、審計、群眾、輿論等監(jiān)視統(tǒng)籌銜接，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)視。堅持無禁區(qū)、全籠罩、零容忍，堅決查處重點領(lǐng)域和群眾身邊腐敗問題，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的有用體制機制，不停牢固和生長反腐敗斗爭壓倒性勝利。
55.健全設(shè)計制訂和落實機制。各級各部門制訂“十四五”設(shè)計綱要和專項設(shè)計，要堅決貫徹黨中央和省委決議部署，落實本建議要求，以項目為支持，明確約束性指標(biāo)、責(zé)任主體和執(zhí)行進度。制訂打造“三個高地”設(shè)計的執(zhí)行方案，推動“三個高地”建設(shè)。完善設(shè)計執(zhí)行監(jiān)測評估機制，突出對重點目的義務(wù)完成情形的審核評價，推動事情落實。
全省上下要加倍慎密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為焦點的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旌旗，堅定信心、萬眾一心，銳意進取、奮發(fā)有為，為實現(xiàn)“十四五”設(shè)計和二〇三五年遠景目的、譜寫新時代堅持和生長中國特色社會主義的湖南新篇章而起勁奮斗!
編輯：趙凡
-一般固體廢物標(biāo)識牌怎么填寫危險廢物的特性
深圳探索“無廢城市”建設(shè)：建筑固廢處置面臨難題
在深圳市光明區(qū)的一個建材生產(chǎn)基地，工程渣土、建筑固體廢棄物經(jīng)過分揀、破碎、水洗、制備等一系列工序后，成為了不同標(biāo)號的粗細骨料、預(yù)拌砂漿、混凝土等再生環(huán)保建筑材料?！?#8230;