浙江寧波：全國首創(chuàng) 廚余垃圾“變身”天然氣
11月5日，在寧波市海曙區(qū)洞橋鎮(zhèn)的寧波首創(chuàng)廚余垃圾處理有限公司，廚余垃圾車在來回運(yùn)送廚余垃圾。11月5日，廚余垃圾車將廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至處理廠章勇濤攝11月5日，航拍寧波首創(chuàng)廚余…
三類危險(xiǎn)品運(yùn)輸車介質(zhì)城鄉(xiāng)賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了嗎
克日，泰州市都會治理局公布關(guān)于泰州市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動設(shè)計(jì)執(zhí)行情形審計(jì)觀察問題整改情形的通告，詳情如下：
關(guān)于泰州市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動設(shè)計(jì)執(zhí)行情形審計(jì)觀察問題整改情形的通告
對于泰州市凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動設(shè)計(jì)執(zhí)行情形審計(jì)觀察發(fā)現(xiàn)的問題，市城管局高度重視，制訂了整改方案，明確了整改措施，確保問題定時(shí)整改到位?，F(xiàn)將問題整改情形通告如下：
一、行動設(shè)計(jì)執(zhí)行過程中部門事項(xiàng)執(zhí)行不到位問題整改情形
(一)市區(qū)飛灰處置能力不足問整改情形。
泰州市生涯垃圾焚燒發(fā)電配套飛灰填埋場，填埋庫區(qū)占地面積11036㎡,設(shè)計(jì)總庫容8.5萬立方米，服務(wù)年限8年，于2013年8月1日正式啟用。處置工具為泰州綠色動力再生能源有限公司生涯垃圾焚燒過程中發(fā)生的飛灰。泰州市生涯垃圾焚燒發(fā)電配套項(xiàng)目飛灰填埋場憑據(jù)那時(shí)市區(qū)的生涯垃圾處置量年遞增率設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限建設(shè)的，但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速生長以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治事情的推進(jìn)，市區(qū)的生涯垃圾處置量猛增，已從2009年的500噸/日遞增到近年來的1400噸/日左右，生涯垃圾焚燒發(fā)生的飛灰也響應(yīng)增添，停止2020年6月30日填埋場共吸收處置固化飛灰8.42萬噸，已到達(dá)封場標(biāo)高，現(xiàn)在飛灰填埋場正在舉行封場施工。
市政府高度重視生涯垃圾焚燒飛灰環(huán)保處置事情，要求泰州綠色動力公司生涯垃圾焚燒發(fā)生的飛灰自行接納公開招標(biāo)方式規(guī)范處置，但由于2019年下半年泰州綠色動力公司先后組織四次公開招標(biāo)均未樂成。憑據(jù)2020年6月15日第19號市政府辦公專題集會紀(jì)要精神，市城管局開展新一輪泰州市生涯垃圾焚燒飛灰終端處置公開招標(biāo)采購，8月12日泰州潤興一樣平常固廢處置有限公司中標(biāo)，二期飛灰填埋場建設(shè)時(shí)代泰州綠色動力生涯垃圾焚燒飛灰由泰州潤興一樣平常固廢處置有限公司賣力處置，泰州市生涯垃圾處置中央對飛灰發(fā)生、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置全過程舉行羈系,停止2020年10月31日共外運(yùn)處置飛灰8072.11噸。
下一階段，泰州市生涯垃圾處置中央將進(jìn)一步將加大生涯垃圾焚燒飛灰處置整治力度，增強(qiáng)飛灰穩(wěn)固化羈系事情，定期對綠色動力穩(wěn)固化螯合后的飛灰的舉行檢測，確保飛灰預(yù)處置相符國家環(huán)保要求;加大外運(yùn)處置羈系力度，重點(diǎn)是對吸收單元飛灰處置情形舉行監(jiān)視檢查，對照轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單，現(xiàn)場檢查飛灰貯存、運(yùn)輸、處置情形，嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋等問題，確保飛灰外運(yùn)貯存、運(yùn)輸、處置平安環(huán)保。同時(shí)督促中標(biāo)企業(yè)加速生涯垃圾焚燒發(fā)電二期擴(kuò)建項(xiàng)目中新的固化飛灰填埋場建設(shè)，力爭2021年年底能夠建成填埋，徹底解決市區(qū)生涯垃圾焚燒飛灰環(huán)保處置問題。
(二)一樣平常垃圾分類投放與網(wǎng)絡(luò)一二期項(xiàng)目成效不明顯問題整改情形。
成效不明顯的主要緣故原由：
一是垃圾分類是全新的事情，天下先在重點(diǎn)都會逐步開展試點(diǎn)事情，由于分類頂層設(shè)計(jì)要求差別，又沒有都會樂成的分類履歷可以借鑒，因此各級政府垃圾分類事情都是摸著石頭過河，造成分類的成效都不是很明顯。江蘇省住建廳從2017年最先垃圾分類試點(diǎn)，每年的分類模式和要求都在一直調(diào)整，兩家運(yùn)營單元調(diào)整實(shí)行方案內(nèi)容也是執(zhí)行省廳要求。
二是垃圾分類事情是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，垃圾分類除了需要市直部門推進(jìn)外，更需要全社會普遍介入，落實(shí)屬地責(zé)任，施展好基層組織的作用和氣力，垃圾分類事情方可連續(xù)推進(jìn)。
三是現(xiàn)在泰州沒有出臺垃圾分類相關(guān)治理?xiàng)l例，對單元、市民不介入垃圾分類、生涯垃圾混投征象沒有罰則，而海內(nèi)垃圾分類取得樂成履歷的都會，如廈門、上海等都會均已經(jīng)出臺治理辦法。
整改措施：
1.建立項(xiàng)目整改領(lǐng)導(dǎo)小組。2020年2月上旬，我局建立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局環(huán)監(jiān)處、財(cái)務(wù)處、環(huán)衛(wèi)處等處室(單元)主要賣力人為成員的生涯垃圾分類一、二期項(xiàng)目整改事情領(lǐng)導(dǎo)小組，市環(huán)衛(wèi)處為詳細(xì)承辦單元。
2.強(qiáng)化并落實(shí)垃圾分類屬地責(zé)任。憑據(jù)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家生長改造委、生態(tài)環(huán)境部、教育部、商務(wù)部、中央文明辦、共青團(tuán)中央、天下婦聯(lián)、國家機(jī)關(guān)事務(wù)治理局等9部委出臺《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在天下地級及以上都會周全開展生涯垃圾分類事情的通知》(建城﹝2019﹞56號)的相關(guān)規(guī)定，以街道(鎮(zhèn))為單元，統(tǒng)籌推進(jìn)生涯垃圾分類事情。為貫徹落實(shí)上述要求，我局實(shí)時(shí)報(bào)請?zhí)┲菔腥嗣裾?，通過《市長辦公集會紀(jì)要》(2020年6月8日)明確，從2020年6月1日起，海陵區(qū)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)的生涯垃圾分類事情由市城管局整體移交給海陵區(qū)政府。
投資5億！河南柘城縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行
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經(jīng)由近2個月的對接、協(xié)調(diào)、整改，2020年8月1日起，海陵區(qū)全域?qū)嵭辛松睦诸?，現(xiàn)在，先行推進(jìn)的23個達(dá)標(biāo)小區(qū)已所有通過省廳驗(yàn)收。
3.加速推進(jìn)生涯垃圾分類治理辦法出臺。市政府將《泰州市生涯垃圾分類治理辦法》列入2020年度政府規(guī)章制訂設(shè)計(jì)。我局憑據(jù)設(shè)計(jì)放置，經(jīng)由前期立法調(diào)研、擬制初稿、網(wǎng)上公示征求意見、征求各市區(qū)意見建議、立法聽證、專家評審、風(fēng)險(xiǎn)評估、法制審核等立法程序，形成了《泰州市生涯垃圾分類治理辦法》(草案)，并于11月16日報(bào)請市政府常務(wù)集會審議通過。
(三)建成的污泥綜合利用設(shè)施未正常使用，市區(qū)污泥未統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)處置問題整改情形。
2018年8月尾，泰州藍(lán)德環(huán)?？萍加邢薰驹囘\(yùn)行處置市區(qū)污泥，由于厭氧后的渣料脫水裝備選型問題，造成渣料脫水含水率偏高，現(xiàn)對處置工藝舉行了優(yōu)化，重新購置了一臺處置裝備，裝備正在安裝、調(diào)試階段，預(yù)計(jì)12月中旬最先試運(yùn)行，渣料含水率將到達(dá)焚燒要求，并將根據(jù)條約規(guī)范處置市區(qū)污水處置廠的污泥。
(四)市修建垃圾處置中央項(xiàng)目推進(jìn)較慢問題整改情形。
問題緣故原由剖析：
1.項(xiàng)目歷經(jīng)多次調(diào)整。從2017年4月19日至2018年11月22日，項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模內(nèi)容、運(yùn)行模式5次調(diào)整、調(diào)換，項(xiàng)目《可研》體例耗時(shí)較多。2019年2月2日市建管委會第一次集會《集會紀(jì)要》印發(fā)，項(xiàng)目《可研》最先體例。
2.項(xiàng)目批準(zhǔn)、立案周期較長。相關(guān)職能部門對項(xiàng)目批準(zhǔn)、立案手續(xù)、流程等前置條件的意見不一致，導(dǎo)致項(xiàng)目審批、立案周期延伸。
整改措施：
1.一旦互助社會資本方候選人確定后，即根據(jù)PPP項(xiàng)目規(guī)程、要求，建立效果確認(rèn)談判組，按候選人排名依次組織確認(rèn)談判。
2.根據(jù)PPP項(xiàng)目規(guī)程、要求，督促中標(biāo)社會資本方按條約的約定迅速組建項(xiàng)目公司并準(zhǔn)期開工建設(shè)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行PPP項(xiàng)目績效、治理的相關(guān)規(guī)定，督促項(xiàng)目公司倒排建設(shè)工期，明確各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)目的，趕搶失去的時(shí)間。
二、個體項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)制度”問題整改情形
泰州藍(lán)德環(huán)?？萍加邢薰举u力投資、建設(shè)、運(yùn)營的泰州市餐廚廢棄物處置項(xiàng)目，在2018年9月為了確保我市“非洲豬瘟”疫情防控事情的順?biāo)鞂?shí)行，在剛完成土建及部門裝備安裝，急急投產(chǎn)運(yùn)行處置市區(qū)餐廚廢棄物。該公司在邊調(diào)試邊運(yùn)行的情形下，一直努力完善、落實(shí)“三同時(shí)制度”的相關(guān)要求，2020年1月19日已完成環(huán)保完工驗(yàn)收事情。
泰州市都會治理局
2020年11月24日
編輯：陳偉浩
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