

新市民公司開展“清廢大行動(dòng)”
本網(wǎng)訊(記者童勰)1月6日至20日,葛店開發(fā)區(qū)新市民公司通過采取專項(xiàng)排查、固廢清理和督察保障等針對(duì)性措施,全面開展“清廢大行動(dòng)”,已完成17處共計(jì)約40立方米的固廢清理及環(huán)境整治任務(wù)。 據(jù)悉,開發(fā)區(qū)內(nèi)固廢主要集中在長江沿線、村灣
四種垃圾分別怎么處理?;吩S可證在哪里辦
中共廣安市委
關(guān)于制訂廣安市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長第十四個(gè)五年設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的的建議
(2021年1月12日中國共產(chǎn)黨廣安市第五屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過)
“十四五”時(shí)期是廣安周全融入成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、開啟周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的要害時(shí)期。中共廣安市委五屆十一次全會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義頭腦為指導(dǎo),周全貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆八次全會(huì)精神,認(rèn)真剖析“十四五”時(shí)期廣安生長歷史方位和階段性特征,深入研究事關(guān)全局和久遠(yuǎn)生長的重大問題,就制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長“十四五”設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的提出如下建議。
一、掌握新生長階段要求,開啟廣安周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程
1.“十三五”時(shí)期廣安生長的主要成就。“十三五”時(shí)期是廣安深入踐行新生長理念、決勝周全建成小康社會(huì)取得決議性成就的五年。市委堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義頭腦為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委重大決議部署和彭清華書記來廣安調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的主要指示精神,根據(jù)“1234”事情思路,團(tuán)結(jié)率領(lǐng)全市人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,推進(jìn)高質(zhì)量生長,建設(shè)優(yōu)美繁榮協(xié)調(diào)廣安,全市各項(xiàng)事業(yè)不停取得新希望、新成效。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),2016年至2019年區(qū)域生產(chǎn)總值年均增進(jìn)7.9%,預(yù)計(jì)2020年突破1300億元;2019年人均區(qū)域生產(chǎn)總值是2015年的1.4倍。脫貧攻堅(jiān)取得決議性勝利,提前一年完成32.48萬建檔立卡貧困人口脫貧、820個(gè)貧困村退出、6個(gè)貧困縣摘帽硬義務(wù),率先在全省消除絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。交通硬仗實(shí)現(xiàn)重大突破,廣安機(jī)場選址評(píng)審?fù)ㄟ^、納入《成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)設(shè)計(jì)綱要》、即將批復(fù),西渝高鐵廣安段線路及廣安站確定、前期事情有序推進(jìn),巴廣渝和遂廣高速、廣安繞城高速東環(huán)線先鋒至小沔段建成通車,全市公路通車總里程到達(dá)14700公里、是2015年的3倍。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)加速成勢,開端構(gòu)建起“341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)、“363”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、“352”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng),世界首條玄武巖纖維2400孔漏板拉絲智能化池窯生產(chǎn)線樂成投產(chǎn),“341”現(xiàn)代工業(yè)總產(chǎn)值突破1400億元,連片建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹?;?5萬畝,服務(wù)業(yè)增添值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重從32%提高到50.8%。開放相助形成新態(tài)勢,施展兩大優(yōu)勢,推進(jìn)“三大相助”、建設(shè)“三大園區(qū)”取得重大成效,廣安成為全省首個(gè)與首批4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所有確立戰(zhàn)略相助關(guān)系的市(州),廣安(深圳)產(chǎn)業(yè)園成為支持川粵相助重大平臺(tái),成都·廣安“雙飛地”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成為全省“干支聯(lián)動(dòng)”先行實(shí)踐。廣安海關(guān)從獲批到開關(guān)“兩年跨三步”,實(shí)現(xiàn)了把“國門”搬到“家門”的夢想。小平干部學(xué)院建立并被中央組織部列入天下首批干部黨性教育基地立案目錄,培訓(xùn)人次居天下同類干部學(xué)院前線,與中央團(tuán)校等配合建設(shè)黨性教育基地。融入成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開局優(yōu)越,《川渝高竹新區(qū)總體方案》獲得川渝兩省市政府批復(fù)執(zhí)行、川渝高竹新區(qū)成為川渝兩省市批準(zhǔn)率先啟動(dòng)建設(shè)的唯一新區(qū),與重慶有關(guān)區(qū)縣、部門簽署涉及產(chǎn)業(yè)、交通、旅游等多領(lǐng)域相助共建協(xié)議,搭建了全方位相助平臺(tái)。城鄉(xiāng)面目發(fā)生顯著轉(zhuǎn)變,都會(huì)提質(zhì)和墟落振興“兩大工程”效果顯著,建成一批各具特色的花街、花道、花園、花海,常住人口城鎮(zhèn)化率提高7.8個(gè)百分點(diǎn),成為全省唯一的廳市共建墟落振興樹模市,建成墟落振興樹模片6個(gè),偉人家園、濱江之城、川東門戶、紅色旅游勝地“四張手刺”越來越靚。生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,空氣質(zhì)量提前一年到達(dá)國家二級(jí)尺度,國控省控出川斷面和都會(huì)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,建成投運(yùn)市垃圾焚燒發(fā)電廠、市污泥處置中央和192座城鄉(xiāng)污水處理廠(站),華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)珍愛修復(fù)工程加速建設(shè)。民生事業(yè)短板加速補(bǔ)齊,辦區(qū)域性最好的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老取得突破性希望,累計(jì)建設(shè)公辦幼兒園196所、建成投用136所、在建60所,開工建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校59所、建成投用45所、“買辦額”降至1%以內(nèi)、“超買辦額”周全消除;建成投用廣安區(qū)、先鋒區(qū)人民醫(yī)院和奎閣醫(yī)院;建成投用城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中央324個(gè)、農(nóng)村敬老院170所;城鎮(zhèn)掛號(hào)失業(yè)率控制在4%以內(nèi);基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率劃分到達(dá)92%、95%,城鄉(xiāng)低保、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;新冠肺炎疫情防控取得重大階段性功效,人民群眾獲得感幸福感平安感加倍充實(shí)、更有保障、更可連續(xù)。周全依法治市取得新希望,法治廣安和平安廣安建設(shè)成效顯著,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有力有用。平安生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)固。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有用提防化解,政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)品級(jí)由橙色降為黃色。州里行政區(qū)劃調(diào)整和村級(jí)建制調(diào)整革新順?biāo)靾?zhí)行。周全從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域態(tài)勢向上向好,社會(huì)文明水平顯著提高,政治生態(tài)和生長環(huán)境連續(xù)向好,全市上下人心思齊,做事創(chuàng)業(yè)精氣神十足。五年攻堅(jiān)克難、五年砥礪奮進(jìn),“十三五”設(shè)計(jì)目的義務(wù)即將完成,周全建成小康社會(huì)勝利在望,廣安生長站在了新的歷史起點(diǎn)。
2.廣安生長面臨的環(huán)境和形勢。當(dāng)今世界正履歷百年未有之大變局,外部生長環(huán)境和條件發(fā)生深刻龐大轉(zhuǎn)變,不穩(wěn)固性不確定性顯著增添。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變化深入生長,新冠肺炎疫情影響普遍深遠(yuǎn),區(qū)域間生長競爭加劇、分化征象日益凸顯。廣安經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基本市情尚未基本改變,即將實(shí)現(xiàn)的周全小康是低水平、不平衡的小康,開啟周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的基礎(chǔ)十分微弱、短板十分突出:經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平低,全市經(jīng)濟(jì)總量排全省第14位,人均區(qū)域生產(chǎn)總值僅為全省平均水平三分之二、天下平均水平一半多;交通條件不優(yōu)、邊緣化顯著,廣安是現(xiàn)在全省4個(gè)既無機(jī)場又無高鐵的市(州)之一,鏈接成渝雙核的大通道尚未形成,與川東北、渝東北和川南都會(huì)群之間缺少快速通道;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、創(chuàng)新能力弱,整體處于價(jià)值鏈中低端,工業(yè)增添值占GDP比重23.1%,較天下全省劃分低8.9個(gè)、5.6個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)研究與試驗(yàn)生長經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度僅為0.28%、遠(yuǎn)低于天下全省平均水平;城鎮(zhèn)化率不高、主城區(qū)偏小,全市常住人口城鎮(zhèn)化率43.3%,較天下全省劃分低17.3個(gè)、10.5個(gè)百分點(diǎn),廣安戶籍人口是全省第8位,但主城區(qū)人口僅排在第18位,首位度不高、中央性不強(qiáng),難以集聚優(yōu)質(zhì)資源,中高端消費(fèi)大量外流,全市人口凈流出的趨勢尚未基本扭轉(zhuǎn);生態(tài)環(huán)保壓力不小、短板弱項(xiàng)多,現(xiàn)有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施難以知足生態(tài)治理需要,州里污水處理廠(站)配套管網(wǎng)不完善,結(jié)構(gòu)減排與治理減排空間有限,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與污染物減排壓力升高;民生保障不足、欠賬較多,優(yōu)質(zhì)普惠的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)供應(yīng)不足,全市僅1所高職院校、1家三甲醫(yī)院,公共文化體育設(shè)施建設(shè)滯后。這些問題充實(shí)反映出廣安生長還不周全、不充實(shí)、不協(xié)調(diào),必須高度重視、切實(shí)解決。
當(dāng)前和往后一個(gè)時(shí)期,是廣安搶抓國家重大戰(zhàn)略時(shí)機(jī)、周全融入成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成勢奏效的要害時(shí)期,加速生長擁有眾多歷史性時(shí)機(jī)。我國開啟周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,構(gòu)建以海內(nèi)大循環(huán)為主體、海內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新生長款式,“一帶一起”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶生長、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新款式等國家戰(zhàn)略在四川交匯疊加,一系列政策盈利、革新盈利和生長盈利將連續(xù)釋放。黨中央、國務(wù)院《成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)設(shè)計(jì)綱要》明確指出“推動(dòng)廣安周全融入重慶都市圈,打造川渝相助樹模區(qū)”,省委十一屆七次全會(huì)《決議》明確提出“支持廣安深化川渝相助樹模區(qū)建設(shè),探索跨省域一體化生長”,這些定位大大提升了廣安的戰(zhàn)略位勢,為廣安鏈接成渝雙核、推進(jìn)高質(zhì)量生長帶來了廣漠空間、美妙前景。廣安是四川距離重慶主城區(qū)最近的地級(jí)市,川渝兩省市將川渝高竹新區(qū)、合廣長環(huán)重慶主城都市區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同生長樹模區(qū)、明月山綠色生長樹模帶納入毗鄰區(qū)域相助共建九大功效平臺(tái)集中打造,稀奇賦予川渝高竹新區(qū)探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度星散的重大革新使命。全市上下要增強(qiáng)時(shí)機(jī)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),掌握新生長階段,施展對(duì)照優(yōu)勢,以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感,搶抓千載一時(shí)的戰(zhàn)略時(shí)機(jī),推動(dòng)廣安周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得開創(chuàng)性成就。
二、駐足新的歷史起點(diǎn),科學(xué)謀劃“十四五”時(shí)期廣安經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長和二〇三五年遠(yuǎn)景目的
3.“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長指導(dǎo)頭腦。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東頭腦、鄧小平理論、“三個(gè)代表”主要頭腦、科學(xué)生長觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義頭腦為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)周全”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu),駐足新生長階段,貫徹新生長理念,融入新生長款式,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)事情總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量生長為主題,以深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性革新為主線,以革新創(chuàng)新為基本動(dòng)力,以知足人民日益增進(jìn)的美妙生涯需要為基本目的,認(rèn)真落實(shí)省委重大決議部署,根據(jù)“1234”事情思路,周全融入重慶都市圈,爭創(chuàng)成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)樹模市,統(tǒng)籌生長和平安,推進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定協(xié)調(diào),為廣安周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
4.“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長主要目的和二〇三五年遠(yuǎn)景目的。錨定到二〇三五年與天下全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,綜合思量外部生長環(huán)境和廣安生長階段性特征,統(tǒng)籌短期和久遠(yuǎn),兼顧需要和可能,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目的導(dǎo)向相連系,著力打基礎(chǔ)定款式、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、利久遠(yuǎn)增后勁,推進(jìn)高質(zhì)量生長,建設(shè)優(yōu)美繁榮協(xié)調(diào)廣安。到2025年,周全融入重慶都市圈、與成渝雙核周全協(xié)同生長取得突破性希望、實(shí)質(zhì)性成效,綜合交通樞紐基本形成,都會(huì)生長能級(jí)大幅提升,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群效益凸顯,協(xié)同開放水平顯著提高,生態(tài)宜居環(huán)境顯著改善,基本建成成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)樹模市,確立起廣何在成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中應(yīng)有職位。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)連續(xù)平穩(wěn)增進(jìn),年均增速高于天下全省平均水平,人均區(qū)域生產(chǎn)總值與天下全省差距顯著縮小,經(jīng)濟(jì)生長質(zhì)量和效益顯著提升。
——產(chǎn)業(yè)生長形成新優(yōu)勢。開端構(gòu)建起與成渝世界級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作互補(bǔ)、帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、價(jià)值鏈高端化、供應(yīng)鏈多元化加倍顯著,形成一批競爭力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)物品牌,基本建成川渝產(chǎn)業(yè)相助主要基地和創(chuàng)新功效應(yīng)用基地。
——開放相助開創(chuàng)新局面。推進(jìn)“三大相助”、建設(shè)“三大園區(qū)”取得更大成效,周全融入重慶都市圈、周全推進(jìn)與重慶一體化生長取得重大希望,川渝高竹新區(qū)實(shí)現(xiàn)大生長,基本建成探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度星散、跨省域一體化生長試驗(yàn)區(qū),形成天下可復(fù)制可推廣的履歷。
——現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建新系統(tǒng)。廣安機(jī)場、高速鐵路、高速公路、國省干線公路、城際快速通道和航運(yùn)口岸等加速建設(shè),買通出川入渝、向東向南開放大通道,融入國家交通運(yùn)輸大動(dòng)脈、大網(wǎng)絡(luò),基本建成內(nèi)暢外聯(lián)、多式聯(lián)運(yùn)的“空鐵公水”現(xiàn)代綜合立體交通系統(tǒng)。
——城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面目。深入執(zhí)行都會(huì)提質(zhì)和墟落振興“兩大工程”,中央城區(qū)首位度顯著提升,縣城承載力穩(wěn)步提高,中央鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)等生長優(yōu)勢顯著增強(qiáng),墟落建設(shè)行動(dòng)務(wù)實(shí)有用,城鄉(xiāng)生長更趨協(xié)調(diào),基本建成宜居宜業(yè)宜游公園都會(huì)和優(yōu)美廣安·宜居墟落。
——生態(tài)文明到達(dá)新高度。河山空間開發(fā)珍愛款式加倍優(yōu)化,綠色低碳生產(chǎn)生涯方式轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源行使效率大幅提高,主要污染物排放總量連續(xù)削減,生態(tài)平安屏障加倍牢靠,基本建發(fā)展江上游綠色生長樹模區(qū),樂成建立國家生態(tài)文明建設(shè)樹模市和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
——民生事業(yè)取得新成效。就業(yè)優(yōu)先政策周全落實(shí),居民收入增進(jìn)和經(jīng)濟(jì)增進(jìn)基本同步,辦區(qū)域性最好的教育、辦區(qū)域性最好的醫(yī)療、辦區(qū)域性最好的養(yǎng)老目的基本實(shí)現(xiàn),脫貧攻堅(jiān)功效連續(xù)牢固,普惠性、兜底性民生保障加倍有力。
——治理能力實(shí)現(xiàn)新提升。社會(huì)主義民主法治加倍健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,行政效率和公信力顯著提升,法治廣安和平安廣安建設(shè)卓有成效。城鄉(xiāng)下層治理能力顯著提升,樂成建立天下市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)及格都會(huì)。
展望二〇三五年,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階,中等收入群體顯著擴(kuò)大?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)基本構(gòu)建,先進(jìn)制造業(yè)集群成為高質(zhì)量生長焦點(diǎn)支持,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)生長的貢獻(xiàn)率顯著提高。現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,開端實(shí)現(xiàn)與重慶都市圈一體化生長,區(qū)域性中央都會(huì)職位加倍彰顯。深度融入新生長款式,形建立體周全開放新態(tài)勢。基本建成文化強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、康健廣安,天下文明都會(huì)建設(shè)到達(dá)新高度,小平家園著名度和影響力顯著提升。生態(tài)環(huán)境加倍優(yōu)美,生態(tài)平安屏障加倍牢固,優(yōu)美廣安建設(shè)目的基本實(shí)現(xiàn)。公共服務(wù)加倍平衡,全市人民加倍富足。基本實(shí)現(xiàn)治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化,法治廣安和平安廣安建設(shè)到達(dá)更高水平。
5.“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長必須遵照的原則。推動(dòng)“十四五”時(shí)期廣安生長,必須堅(jiān)持黨的周全向?qū)?、?jiān)持以人民為中央、堅(jiān)持新生長理念、堅(jiān)持深化革新開放、堅(jiān)持系統(tǒng)看法。連系廣安階段性特征和生長現(xiàn)實(shí),需要掌握以下要求。
——周全加速廣安社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷程。國家進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化階段,是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)加速定型的階段。廣安是在低起點(diǎn)上開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程,面臨做大總量與提升質(zhì)量的雙重壓力。我們要駐足未來五年甚至更長時(shí)期,科學(xué)確立和構(gòu)建起河山空間系統(tǒng)、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)生長系統(tǒng)、民生保障系統(tǒng)和生態(tài)平安系統(tǒng),確保廣安生長跟上時(shí)代措施、與天下全黨事情同步。
——周全順應(yīng)和加速融入新生長款式。構(gòu)建新生長款式是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深條理變化,是生長問題,但本質(zhì)上是革新問題、動(dòng)力重構(gòu)。廣安地處內(nèi)陸、生長滯后,最基本的是頭腦解放不夠、開放生長不足。我們要在天下經(jīng)濟(jì)增進(jìn)越來越依賴施展海內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢的大環(huán)境下,走差異化生長路子,尋找競爭新優(yōu)勢,培育生長新動(dòng)能,搶抓時(shí)機(jī)借勢借力融入新生長款式。
——周全融入成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是廣安設(shè)地建市以來又一次大生長時(shí)機(jī),是往后五年甚至更長時(shí)期廣安生長的戰(zhàn)略牽引。我們要施展小平家園和緊鄰重慶的優(yōu)勢,用好焦點(diǎn)都會(huì)的極化效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng),起勁破除行政壁壘進(jìn)城入圈,更鼎力度更高水平推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)生長、環(huán)境珍愛、民生事業(yè),以快速高質(zhì)量生長確立廣何在成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈中應(yīng)有職位。
——周全落實(shí)以人民為中央的生長頭腦。抓經(jīng)濟(jì)是抓生長,抓民生也是抓生長,而且是更直接的生長。已往廣安民生欠賬較多,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等急難愁盼民生問題亟待加速解決。我們要堅(jiān)持配合富裕偏向,牢靠樹立準(zhǔn)確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,為黨盡職為民盡責(zé),專心用情辦妥民生實(shí)事,更好知足人民群眾對(duì)美妙生涯的需要。
——周全守住平安生長底線。平安是生長的條件,生長是平安的保障,越加速生長越要守住平安底線。廣安提防化解政府債務(wù)、平安生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)壓力還較大,義務(wù)還較重。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),樹牢底線頭腦,注重堵破綻、強(qiáng)弱項(xiàng),有用提防化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為廣安推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。
三、周全融入成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈,建設(shè)重慶都市圈北部副中央
認(rèn)真落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)設(shè)計(jì)綱要>的通知》和《中共重慶市委、中共四川省委、重慶市人民政府、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<重慶四川兩省市貫徹落實(shí)成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)設(shè)計(jì)綱要團(tuán)結(jié)執(zhí)行方案>的通知》,周全融入重慶都市圈,打造川渝相助樹模區(qū),加速建成重慶都市圈北部副中央。
6.推進(jìn)與重慶一體化生長。增強(qiáng)與重慶都市圈生長設(shè)計(jì)和重慶市河山空間設(shè)計(jì)體例有用對(duì)接,推動(dòng)廣安納入重慶都市圈一體設(shè)計(jì)、一體結(jié)構(gòu)。起勁與合川區(qū)、長壽區(qū)共建環(huán)重慶主城都市區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同生長樹模區(qū),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)同生長樹模區(qū)、重慶中央城區(qū)功效疏解承載區(qū)、成渝中部綠色生長先行區(qū)。支持廣安區(qū)建設(shè)承接重慶特種裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移樹模區(qū)。支持先鋒區(qū)建設(shè)川渝精品服裝、智能家居、品牌鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地。支持華鎣市建設(shè)重慶電子信息、先進(jìn)質(zhì)料等產(chǎn)業(yè)配套基地,與毗鄰區(qū)域共建大華鎣山生態(tài)康養(yǎng)旅游度假區(qū)。支持岳池縣建設(shè)川渝相助生物醫(yī)藥城。支持武勝縣建設(shè)嘉陵江流域國家生態(tài)文明先行樹模區(qū)、重慶綠色農(nóng)副產(chǎn)物生產(chǎn)加工基地和墟落休閑度假樹模帶。支持鄰水縣建設(shè)高新手藝產(chǎn)業(yè)園區(qū),與毗鄰區(qū)域共建明月山綠色生長樹模帶。支持毗鄰州里共建基礎(chǔ)設(shè)施,連片生長特色產(chǎn)業(yè)、協(xié)同完善公共服務(wù)功效,攜手建設(shè)環(huán)重慶主城都市區(qū)新型城鎮(zhèn)帶。
7.顯著提升中央城區(qū)生長能級(jí)。科學(xué)體例河山空間設(shè)計(jì),突出自然山水行使,協(xié)調(diào)產(chǎn)城關(guān)系,合理結(jié)構(gòu)生產(chǎn)、生涯、生態(tài)空間。突出和增強(qiáng)廣安主城中央度和首位度,集中優(yōu)勢資源完善都會(huì)功效,把中央城區(qū)建設(shè)成為名副其實(shí)的廣安主城。以公園都會(huì)理念設(shè)計(jì)建設(shè)官盛片區(qū),推動(dòng)官盛新區(qū)、西渝高鐵廣安站片區(qū)、華鎣城區(qū)、華鎣電子信息產(chǎn)業(yè)園連片生長,打造廣安的“天府新區(qū)”。優(yōu)化先鋒區(qū)、廣安經(jīng)開區(qū)空間結(jié)構(gòu),把先鋒—新橋片區(qū)打造成為能源化工和輕工制造業(yè)基地,把奎閣片區(qū)打造成為主城區(qū)主要都會(huì)組團(tuán)和高端制造集聚區(qū)。推動(dòng)棗山片區(qū)與空港片區(qū)聯(lián)動(dòng)生長,打造商貿(mào)物流中央,并統(tǒng)籌岳池片區(qū)生長,推進(jìn)廣岳同城化??刂贫紩?huì)向北擴(kuò)張,把協(xié)興片區(qū)打造成為世紀(jì)偉人紀(jì)念地、生態(tài)休閑體驗(yàn)地。
8.聚力建設(shè)川渝高竹新區(qū)。認(rèn)真落實(shí)《重慶市人民政府、四川省人民政府關(guān)于贊成設(shè)立川渝高竹新區(qū)的批復(fù)》《重慶市生長和革新委員會(huì)、四川省生長和革新委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈川渝高竹新區(qū)總體方案〉的通知》,高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高規(guī)格推動(dòng)、高尺度建設(shè)、高水平治理、高質(zhì)量生長川渝高竹新區(qū)。高尺度體例新區(qū)設(shè)計(jì),優(yōu)化“兩區(qū)一城一帶”功效結(jié)構(gòu),建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)城景融合現(xiàn)代化都會(huì),成為成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈新增進(jìn)極和革新試驗(yàn)田。建成重慶南北大道北延段、川渝大道、包茂高速高灘互通等重大基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)新區(qū)毗鄰重慶主城都市區(qū)軌道交通建設(shè),融入重慶主城半小時(shí)通勤圈。配套完善基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)功效設(shè)施。起勁承接重慶主城都市區(qū)和沿海區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)培育生長智能制造、新能源汽車、航空制造、輕量化質(zhì)料等產(chǎn)業(yè),推行“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”模式,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合,建設(shè)國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套區(qū)。依托華鎣山、御臨河自然人文資源,重點(diǎn)生長生態(tài)康養(yǎng)、休閑度假、文化旅游等綠色產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)康養(yǎng)旅游帶。挖掘農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情等資源,打造跨區(qū)域墟落振興樹模樣板。爭取川渝區(qū)域高等院校在新區(qū)開設(shè)分校。探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度星散革新,優(yōu)化高竹新區(qū)相助建設(shè)和招商引資事情機(jī)制,推進(jìn)金融、能源、電信、醫(yī)療等行業(yè)有序提供跨行政區(qū)服務(wù),圍繞用地保障、項(xiàng)目審批、市場羈系、稅收分成、統(tǒng)計(jì)分匹、投融資等領(lǐng)域確立統(tǒng)一制度系統(tǒng),推動(dòng)政策疊加分享、擇優(yōu)使用,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)流動(dòng)一體開展,社會(huì)事務(wù)分區(qū)治理”。
9.增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。加速推進(jìn)以人為焦點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化,科學(xué)設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)生長定位、空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu),構(gòu)建疏密有致、功效完整、特色彰顯的城鎮(zhèn)生長款式。鼎力執(zhí)行都會(huì)提質(zhì)工程,優(yōu)化都會(huì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)都會(huì)綠地、都會(huì)公園、便捷交通、慢行系統(tǒng),統(tǒng)籌提升渠江主城區(qū)段兩岸景觀,建成一批花街、花道、花園、花海,周全推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)革新,顯著提升都會(huì)顏值和品位。革新提升西溪河沿線環(huán)境,打造廣安人民引以為豪的幸福河。加速推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,支持岳池縣城重點(diǎn)打造“三湖四河一鏈”都會(huì)生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)廣安文化休閑副中央;支持武勝縣重點(diǎn)建設(shè)沿嘉陵江流域城鎮(zhèn)生長帶和生態(tài)經(jīng)濟(jì)樹模帶,打造廣安文旅休閑副中央;支持鄰水縣開展縣域集成革新試點(diǎn),重點(diǎn)建設(shè)川東渝北公路交通樞紐、渝北遠(yuǎn)郊衛(wèi)星城。設(shè)計(jì)建設(shè)以嘉陵江、渠江為雙水源的都會(huì)群飲用水平安聯(lián)網(wǎng)互通工程。連系資源稟賦、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文脈、生長潛力等,支持建設(shè)一批中央鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn),打造縣域經(jīng)濟(jì)副中央,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化。
四、連續(xù)用力打好交通硬仗,構(gòu)建川東渝北區(qū)域綜合交通樞紐
著眼融入重慶和鏈接成都,建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)、便捷高效的“空鐵公水”立體化現(xiàn)代交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),共建成渝區(qū)域雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化融合生長樹模區(qū)。
10.流通外聯(lián)大通道。建成廣安民用運(yùn)輸機(jī)場,結(jié)構(gòu)通用航空機(jī)場,融入成渝世界級(jí)機(jī)場群。建成西渝高鐵重慶至廣安段及廣安站,形成北聯(lián)西安、南接重慶的高鐵大通道。設(shè)計(jì)建設(shè)廣安毗鄰成都的高鐵,形成聯(lián)動(dòng)成渝雙核高鐵大通道。爭取廣安至黔江鐵路、廣安至涪陵至柳州鐵路納入國家相關(guān)設(shè)計(jì),融入西部陸海新通道。研究論證渝廣城際鐵路,融入重慶半小時(shí)交通圈、通勤圈。完善“一環(huán)兩橫五縱”高速公路網(wǎng),建成廣安過境高速公路東環(huán)線及渝廣高速支線,建設(shè)鎮(zhèn)廣渝高速公路通江至廣安段、城口至大竹至鄰水至重慶高速公路、廣安過境高速公路西環(huán)線,推進(jìn)武勝至潼南高速公路、G42滬蓉高速公路擴(kuò)容等項(xiàng)現(xiàn)在期事情。
11.完善內(nèi)暢公路網(wǎng)。建成廣安至鄰水、廣安至武勝等快速通道,實(shí)現(xiàn)廣安主城區(qū)與6個(gè)縣(市、區(qū))所有通一級(jí)公路,建成市域“半小時(shí)通勤網(wǎng)”。升級(jí)革新國道210、省道206等干線公路,國道基本到達(dá)二級(jí)及以上手藝尺度,省道二級(jí)及以上比例到達(dá)80%。建成廣安主城區(qū)至西渝高鐵廣安站快速通道,設(shè)計(jì)建設(shè)主城區(qū)至機(jī)場快速通道、廣安機(jī)場大道、廣岳中線。推動(dòng)與重慶毗鄰區(qū)域交通互聯(lián)互通,建成國道210高灘至茨竹段,建設(shè)先鋒至華鎣至渝北、華鎣至合川等快速通道。推進(jìn)羅渡大橋、明月渠江大橋、渠江貓兒沱大橋等建設(shè)。提質(zhì)擴(kuò)面“四好農(nóng)村路”,深入執(zhí)行墟落客運(yùn)“金通”工程,建設(shè)“四好農(nóng)村路”全域樹模市和渝廣毗鄰區(qū)域跨省域樹模片。
12.融入港航新結(jié)構(gòu)。加速渠江、嘉陵江航道整治和梯級(jí)渠化,提升渠江廣安至達(dá)州段航道品級(jí),確保全線到達(dá)三級(jí)航道尺度。協(xié)同重慶推進(jìn)嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐建設(shè)和北碚至井口段航道品級(jí)提升工程,周全流通渠江、嘉陵江與長江主干航道。設(shè)計(jì)廣安港新東門作業(yè)區(qū)進(jìn)港鐵路專用線,完善口岸集疏運(yùn)系統(tǒng)。介入組建長江上游口岸同盟,推動(dòng)廣安港與合川港、重慶果園港、長壽港、涪陵龍頭港等分工協(xié)作,融入長江上游航運(yùn)樞紐港航服務(wù)系統(tǒng)。
13.建設(shè)物流集散地。研究建設(shè)空港物流園,加速建設(shè)棗山、先鋒、華鎣、武勝萬善等現(xiàn)代物流園區(qū),推進(jìn)主城區(qū)貨運(yùn)車輛停放站(場)和進(jìn)口商品展示買賣中央建設(shè),引進(jìn)著名物流企業(yè)在廣安設(shè)立區(qū)域分撥分揀中央或物流網(wǎng)點(diǎn),構(gòu)建大型物流園區(qū)為主干、配送中央為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代物流樞紐系統(tǒng),基本建成川東渝北物流集散中央。推進(jìn)華鎣喜悅貨場及煤炭貯備基地建設(shè),打造天下二級(jí)鐵路物流節(jié)點(diǎn),建成國家煤炭區(qū)域保障戰(zhàn)略基地。增強(qiáng)與重慶空港、保稅港等相助,建好棗山、鄰水等無水港。推進(jìn)與渝新歐班列、蓉歐班列、長江航運(yùn)、國際航空等聯(lián)運(yùn)生長。
五、生長壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),打造成渝協(xié)作共興產(chǎn)業(yè)基地
一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)革新提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育生長,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,深度融入成渝區(qū)域世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
總投資11886.5億:河北省2021年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目名單出爐!
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-危險(xiǎn)廢物年度管理計(jì)劃范本危險(xiǎn)廢物處置方式C5-
14.做大做強(qiáng)現(xiàn)代工業(yè)。堅(jiān)持“以工強(qiáng)市”戰(zhàn)略,執(zhí)行“341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)生長行動(dòng)設(shè)計(jì),深化與成渝區(qū)域建立世界級(jí)制造業(yè)集群協(xié)作共興,成鏈生長制造業(yè)集群。壯大汽摩焦點(diǎn)零部件、新能源汽車、輸變電裝備等產(chǎn)業(yè),打造1000億級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。做強(qiáng)做優(yōu)精細(xì)化工、清潔能源等產(chǎn)業(yè),打造1000億級(jí)綠色化工產(chǎn)業(yè)集群。拓展智能終端產(chǎn)物種類,完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,打造500億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新生長玄武巖纖維等新質(zhì)料,打造500億級(jí)先進(jìn)質(zhì)料產(chǎn)業(yè)集群。鼎力生長優(yōu)質(zhì)原料藥、醫(yī)藥中間體、中藥材精湛加工、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),打造500億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。生長壯大食品飲料、高端絲綢、精品服裝、智能家居等產(chǎn)業(yè),打造400億級(jí)食品飲料產(chǎn)業(yè)集群和400億級(jí)輕工服裝產(chǎn)業(yè)集群。融入成渝區(qū)域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,加速建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,建成運(yùn)營廣安市大數(shù)據(jù)時(shí)空信息云平臺(tái)、數(shù)據(jù)中央、運(yùn)維中央、服務(wù)中央、平安中央等應(yīng)用系統(tǒng)。堅(jiān)持“一縣一特色、一園一支柱”,集聚生長特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主干龍頭企業(yè),革新升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),鼎力培育上市企業(yè)。
15.提質(zhì)生長現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入執(zhí)行墟落振興戰(zhàn)略,建基地、創(chuàng)品牌、搞加工、促融合,建成一批國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞構(gòu)建“363”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),融入成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶,培育廣安龍安柚、鄰水臍橙、廣安蜜梨、武勝風(fēng)雅柑、岳池稻米等特色農(nóng)產(chǎn)物品牌,做響廣安青花椒、廣安松針等國家地理標(biāo)志商標(biāo),加速廣安龍安柚現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、中國川菜隧道食材生產(chǎn)基地等建設(shè),建成川渝特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)物主產(chǎn)區(qū)。落實(shí)糧食平安行政首長責(zé)任制,增強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)和珍愛,設(shè)計(jì)建設(shè)一批重大水利項(xiàng)目。推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化生長,建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地,打造百億級(jí)生豬產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)模生長湖羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),建設(shè)西南區(qū)域湖羊養(yǎng)殖樹?;?。執(zhí)行墟落建設(shè)行動(dòng),完善水、電、路、氣、通訊等設(shè)施,連續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)優(yōu)美廣安·宜居墟落。
16.提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞構(gòu)建“352”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)系統(tǒng),加速廣安主城中央商務(wù)區(qū)、特色商業(yè)街建設(shè),建成運(yùn)營吾悅廣場等大型都會(huì)商業(yè)綜合體,打造一批高品質(zhì)生涯性服務(wù)業(yè)群集區(qū)。謀劃籌建市商貿(mào)會(huì)展中央,新(改)建一批農(nóng)貿(mào)市場、商品買賣市場、物流倉儲(chǔ)中央,打造現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。增強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供應(yīng),推進(jìn)服務(wù)業(yè)尺度化、品牌化建設(shè)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計(jì)和土地出讓,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)康健生長。融入巴蜀文化旅游走廊建設(shè),做響做靚鄧小平家園和華鎣山兩大旅游品牌,把廣安建成眾人敬仰的偉人家園、把華鎣山建成中國生態(tài)康養(yǎng)避暑度假旅游名山。深入挖掘紅色文化、生態(tài)文化、民俗文化等資源,鼎力開發(fā)精品旅游線路和文化旅游新產(chǎn)物,打造一批精品景區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū),起勁生長紅色旅游和研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌開發(fā)華鎣山、銅鑼山、明月山等旅游資源,打造嘉陵江、渠江等生態(tài)文化旅游景觀帶,促進(jìn)紅色旅游和墟落旅游提檔升級(jí),爭創(chuàng)天府旅游名縣、全域旅游樹模區(qū)。
六、深化革新創(chuàng)新和開放相助,起勁有為融入新生長款式
以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)為焦點(diǎn),扭住供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性革新,注重需求側(cè)治理,推進(jìn)更高水平開放相助,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,加速順應(yīng)和周全融入新生長款式。
17.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度星散革新成勢奏效。確立“向?qū)〗M+治理機(jī)構(gòu)+市場化運(yùn)營公司”運(yùn)行機(jī)制,執(zhí)行經(jīng)濟(jì)流動(dòng)一體開展、社會(huì)事務(wù)分區(qū)治理,重點(diǎn)探索都會(huì)新區(qū)治理權(quán)、所有權(quán)適度星散,確立跨行政區(qū)統(tǒng)一的制度系統(tǒng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、土地政策、財(cái)稅支持、投資相助、要素保障等政策協(xié)同,推動(dòng)重大設(shè)計(jì)和重大項(xiàng)目統(tǒng)一體例、統(tǒng)一治理、配合執(zhí)行。探索創(chuàng)新跨區(qū)域設(shè)計(jì)治理、項(xiàng)目審批、市場羈系、財(cái)政投入、稅收分享、統(tǒng)設(shè)計(jì)分等經(jīng)濟(jì)治理方式,確立互利共贏利益分享機(jī)制。確立人才共引共育共享機(jī)制,推動(dòng)人才快速集聚。創(chuàng)新投融資模式,用好財(cái)政投資指導(dǎo)資金、債券資金、信貸資金和成渝協(xié)同生長投資基金,推動(dòng)相助項(xiàng)目加速建成投用。
18.推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域革新實(shí)質(zhì)突破。深化“放管服”革新,加速推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”條件下的“最多跑一次”革新,探索執(zhí)行行政審批事項(xiàng)跨省通辦,對(duì)標(biāo)先進(jìn)區(qū)域和群眾需要打造一流營商環(huán)境。深化土地、勞動(dòng)力、資源、手藝、數(shù)據(jù)要素市場化設(shè)置和要素價(jià)錢市場化革新,推動(dòng)各種要素自由流動(dòng)和整體設(shè)置。深入執(zhí)行“畝均論英雄”革新,探索工業(yè)項(xiàng)目的準(zhǔn)地出讓制度,提升工業(yè)園區(qū)和企業(yè)單位面積產(chǎn)出效益。深化投資審批制度革新,激勵(lì)政府和社會(huì)資源相助,引發(fā)民間有用投資活力。深化財(cái)政金融體制革新,強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,增強(qiáng)中期財(cái)政設(shè)計(jì)治理,增強(qiáng)重大戰(zhàn)略義務(wù)財(cái)力保障,推進(jìn)財(cái)政支出尺度化,強(qiáng)化預(yù)算約束和績效治理,合理劃分財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,健全融資擔(dān)保服務(wù)系統(tǒng),完善中小微企業(yè)融資增信支持政策。深入執(zhí)行國企革新三年行動(dòng),推動(dòng)市屬國有企業(yè)夾雜所有制革新,做強(qiáng)做大做優(yōu)國有企業(yè)。支持民營企業(yè)康健生長。深化農(nóng)村綜合革新,探索農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置。深化電力體制革新,支持相符條件的用電大戶介入電力市場化買賣和豐水期富余電量買賣。
19.推動(dòng)創(chuàng)新締造能力顯著提升。激勵(lì)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)介入西部科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè),加速建設(shè)廣蓉生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成都研發(fā)基地。深化“5+1”戰(zhàn)略同盟相助,建設(shè)玄武巖纖維省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省玄武巖纖維制造業(yè)創(chuàng)新中央,爭取設(shè)立中科院玄武巖纖維研究院。新建岳池輸變電產(chǎn)學(xué)研中央等手藝創(chuàng)新中央、工程手藝研究中央、磨練檢測認(rèn)證認(rèn)可研究中央、校地共建臨床醫(yī)學(xué)研究中央。增強(qiáng)要害焦點(diǎn)手藝攻關(guān)和功效轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)更多科技功效在廣安轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)珍愛,激勵(lì)支持企業(yè)自主創(chuàng)新,培育一批國家級(jí)、省級(jí)科技型企業(yè)。深入開展民眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新行動(dòng),支持建設(shè)一批孵化器、眾創(chuàng)空間,指導(dǎo)全社會(huì)增添研發(fā)投入,建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新型都會(huì)。
20.推動(dòng)投資消費(fèi)快速增進(jìn)。強(qiáng)化抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金,對(duì)接“兩新一重”、基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量生長、縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、債券資金等重點(diǎn)投向,加大項(xiàng)目謀劃、包裝、貯備、爭取力度,推動(dòng)廣安更多重大項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里“大盤子”。突出重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展精準(zhǔn)招商、以商招商,做實(shí)項(xiàng)目投資支持。周全增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)商貿(mào)流通、文化旅游、餐飲住宿、批發(fā)零售等消費(fèi)升級(jí),提升康健、養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)等社會(huì)服務(wù)消費(fèi)質(zhì)量,擴(kuò)大節(jié)假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),促進(jìn)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)。培育電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播、“無接觸”零售等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合生長。拓展海內(nèi)國際消費(fèi)市場,推動(dòng)更多“廣字號(hào)”產(chǎn)物進(jìn)入海內(nèi)大市場,激勵(lì)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大國際市場。
21.推動(dòng)開放相助邁向更高水平。起勁融入“一帶一起”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶生長、西部陸海新通道建設(shè)等國家戰(zhàn)略,深入對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,推動(dòng)廣安與沿江發(fā)達(dá)區(qū)域協(xié)同開放。深化與重慶兩江新區(qū)、成都天府新區(qū)相助,爭取建設(shè)四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同革新先行區(qū)。用好廣安海關(guān)平臺(tái),做大做強(qiáng)國家和省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,起勁申報(bào)建設(shè)保稅物流中央(B型)。深化與以深圳為代表的首批4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、廣蓉、廣渝“三大相助”,做實(shí)廣安(深圳)產(chǎn)業(yè)園,承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造川粵相助精彩樣板;深化“干支聯(lián)動(dòng)”模式,介入天府新區(qū)四川區(qū)域協(xié)同生長總部基地建設(shè),推進(jìn)廣蓉生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建成小平干部學(xué)院二期工程,打造“特色明、教學(xué)優(yōu)、環(huán)境美”的天下一流干部學(xué)院。拓展與湖州市、南潯區(qū)相助功效,打造川浙東西部協(xié)作樹模樣板。深化與防城港市、百色市等友好都會(huì)相助,常態(tài)化開行冷鏈物流班列。協(xié)同推進(jìn)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)振興生長。
七、增強(qiáng)民生事業(yè)生長,建設(shè)川渝區(qū)域高品質(zhì)生涯宜居地
堅(jiān)持以人民為中央的執(zhí)政理念,加倍重視和專心解決急難愁盼民生問題,統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)、全域設(shè)計(jì),盡力而為、實(shí)事求是,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持民生事業(yè)生長,起勁把廣安建成周全體現(xiàn)以人民為中央生長頭腦實(shí)踐地。
22.辦區(qū)域性最好的教育。科學(xué)設(shè)計(jì)建設(shè)各種學(xué)校,辦妥人民滿意教育,顯著縮小與成渝主城區(qū)辦學(xué)差距。順應(yīng)城鎮(zhèn)生長需要,合理配建公辦幼兒園和義務(wù)教育階段學(xué)校,推動(dòng)公辦幼兒園學(xué)位數(shù)占比保持在80%以上、義務(wù)教育從基本平衡向優(yōu)質(zhì)平衡生長,讓廣安孩子有條件就近上公辦幼兒園、上公辦小學(xué)、上公辦初中。從小學(xué)一年級(jí)最先開展英語教學(xué),起勁擴(kuò)大初中英語小班化教學(xué)局限,顯著縮小廣安與發(fā)達(dá)區(qū)域英語高考成就的差距。深化高考綜合革新,執(zhí)行普通高中質(zhì)量提升設(shè)計(jì),完成友誼中學(xué)擴(kuò)建工程,推進(jìn)廣安中學(xué)創(chuàng)中華名校事情,支持各縣(市、區(qū))確定1所中學(xué)打造川東北名校,建成一批省級(jí)引領(lǐng)性樹模普通高中、省級(jí)特色辦學(xué)普通高中。建成玄武巖纖維、裝備制造、電子信息、輸變電等產(chǎn)業(yè)職教中央,建立一批國省樹模中職學(xué)校和特色中職專業(yè)。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),支持廣安職業(yè)手藝學(xué)院專升本,爭取引進(jìn)幾所本科高等學(xué)?;蚋呗氃盒?。辦妥廣安開放大學(xué),建設(shè)學(xué)習(xí)型都會(huì),生長社區(qū)教育,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)。支持和規(guī)范民辦教育生長。辦妥特殊教育。執(zhí)行名師、名校長培育設(shè)計(jì),發(fā)展一批天下全省著名的校長、主干教師。增強(qiáng)全市學(xué)生食堂食品平安與營養(yǎng)康健平臺(tái)運(yùn)營治理,讓廣安孩子吃得平安、吃出康健。
23.辦區(qū)域性最好的醫(yī)療。推進(jìn)康健廣安建設(shè),全方位全周期保障人民康健。通過統(tǒng)籌醫(yī)?;?、優(yōu)化醫(yī)保政策、人才引進(jìn)傾斜等途徑,集中氣力辦妥“1+3+1”重點(diǎn)公立醫(yī)院,讓廣安人民在市內(nèi)能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。支持市人民醫(yī)院盡快做強(qiáng),每年市財(cái)政放置1000萬元、醫(yī)院自籌1000萬元,用于引進(jìn)培育人才,支持加大更新診療裝備投入,加速提高大病和重癥治療能力。支持岳池、鄰水、武勝縣人民醫(yī)院建成三甲公立綜合醫(yī)院,加速提高縣域醫(yī)療服務(wù)能力。完成市中醫(yī)醫(yī)院遷建,推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、特色生長,打造區(qū)域中醫(yī)診療中央。執(zhí)行就醫(yī)環(huán)境改善行動(dòng),逐步消除過道床位,支持“1+3+1”醫(yī)院率先改善住院條件。建成投用市婦女兒童醫(yī)院,推進(jìn)縣域婦女兒童醫(yī)院建設(shè),執(zhí)行產(chǎn)婦住單間工程,讓全市60%以上產(chǎn)婦能住上溫馨恬靜的單間。執(zhí)行重點(diǎn)??婆嘀残袆?dòng),加鼎力度培育一批國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)專科。增強(qiáng)下層醫(yī)療機(jī)構(gòu)尺度化建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,建成籠罩市縣鄉(xiāng)的各種醫(yī)聯(lián)體,利便群眾就近就醫(yī)。確立健全重大流行癥防控機(jī)制、突發(fā)公共衛(wèi)生事宜應(yīng)急處置等系統(tǒng),支持市縣疾控中央品級(jí)提升,增強(qiáng)下層疾病防控能力建設(shè),建成市公共衛(wèi)生臨床中央(市流行癥醫(yī)院),大幅度提升重大流行癥防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事宜應(yīng)對(duì)能力。規(guī)范和支持民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)康健生長。深化與成渝大型綜合醫(yī)院相助辦醫(yī),建設(shè)智慧醫(yī)療系統(tǒng)。牢固國家衛(wèi)生都會(huì)功效。
24.辦區(qū)域性最好的養(yǎng)老。開展起勁應(yīng)對(duì)人口老齡化綜合創(chuàng)新試點(diǎn),鼎力生長銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。深入開展天下居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)革新試點(diǎn),圍繞康健保障、生涯利便、精神文化等暮年人的基本需求,以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老理念辦居家和社區(qū)養(yǎng)老,加速建設(shè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、養(yǎng)老服務(wù)驛站、縣級(jí)特困職員供養(yǎng)中央,建成投用市養(yǎng)老服務(wù)中央、市暮年大學(xué),引進(jìn)天下著名企業(yè)建設(shè)大型醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn),鼎力生長農(nóng)村幸福院等相助養(yǎng)老,確立留守老人關(guān)愛制度。完善醫(yī)養(yǎng)融合系統(tǒng),打造二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)暮年病科。執(zhí)行“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”行動(dòng),建設(shè)一批“智慧養(yǎng)老院”和家庭智能看護(hù)系統(tǒng)。推動(dòng)公開場合、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等適老化革新,建設(shè)暮年友好型生涯環(huán)境。健全養(yǎng)老服務(wù)羈系制度,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)康健生長。推進(jìn)殯葬服務(wù)公益性、普惠性革新,把墓地建設(shè)納入城鄉(xiāng)設(shè)計(jì),敬重逝者、留住根脈,讓世世代代廣安人能夠和愿意回鄉(xiāng)追根尋祖。
25.繁榮生長文體事業(yè)。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)職位,以社會(huì)主義焦點(diǎn)價(jià)值觀為引領(lǐng),深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義頭腦學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨史、新中國史、革新開放史、社會(huì)主義生長史教育。完善城鎮(zhèn)人口密集區(qū)民眾文體設(shè)施,新區(qū)開發(fā)嚴(yán)酷按劃定配建文體設(shè)施。加大公共文體設(shè)施投入,建成市文化館、博物館、非遺館、美術(shù)館、大劇院、青少年流動(dòng)中央“四館一院一中央”。打造都會(huì)主題公園,增強(qiáng)體育場館、社區(qū)體育場、健身步道等全民健身場地設(shè)施建設(shè)。設(shè)計(jì)建設(shè)英雄廣場、華鎣山起義紀(jì)念館、廣安英雄義士英名墻和紀(jì)念碑、英烈形象雕塑等革命英雄義士紀(jì)念設(shè)施,塑造紅色文化旅游新地標(biāo)。組建廣安藝術(shù)團(tuán)和少兒藝術(shù)團(tuán)。推進(jìn)全省文創(chuàng)“孵化站”設(shè)計(jì)試點(diǎn)市建設(shè),開展文化進(jìn)萬家等文化惠民流動(dòng),做好紅色文化、民俗文化、宕渠文化劇目創(chuàng)排事情。增強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)珍愛行使。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中央建設(shè),增強(qiáng)融媒體中央建設(shè),生長起勁康健的網(wǎng)絡(luò)文化。辦妥廣安紅色國際馬拉松賽事。
26.牢固拓展脫貧攻堅(jiān)功效。推進(jìn)牢固拓展脫貧攻堅(jiān)功效同墟落振興有用銜接,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,連續(xù)生長壯大扶貧產(chǎn)業(yè),做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)事情,強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村衡宇平安隱患排查整治,落實(shí)農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度,加大相對(duì)貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入力度,連續(xù)增強(qiáng)造血功效和內(nèi)生動(dòng)力,確保貧困征象不反彈、脫貧群眾不返貧,爭創(chuàng)一批墟落振興重點(diǎn)幫扶村。
27.完善社會(huì)保障系統(tǒng)。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,千方百計(jì)穩(wěn)固和擴(kuò)大就業(yè),為農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)職員、退役軍人、難題職員等提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。深入執(zhí)行全民參保設(shè)計(jì),完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,健全天真就業(yè)職員社保制度,推動(dòng)渝廣養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)和待遇領(lǐng)取資格互認(rèn)。確立健全以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,商業(yè)康健保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等為彌補(bǔ)的多條理醫(yī)療保障系統(tǒng)。加速醫(yī)?;鹆b系信用系統(tǒng)國家試點(diǎn)建設(shè),做實(shí)醫(yī)?;鹗屑?jí)統(tǒng)籌,推進(jìn)跨省市異地就醫(yī)直接結(jié)算。完善最低生涯保障、特困救助供養(yǎng)、急難社會(huì)救助制度,推進(jìn)重大疾病醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、殘疾救助,生長扶老、愛幼、助殘等福利事業(yè)。推動(dòng)青少年事業(yè)康健生長,保障婦女兒童合法權(quán)益。扎實(shí)做好禁毒、防艾等底線性民生事情。
八、統(tǒng)籌生長和平安,建設(shè)更高水平法治廣安和平安廣安
堅(jiān)持總體國家平安觀,把平安生長貫串各領(lǐng)域各方面,有用提防化解各種風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化。
28.增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。體例《優(yōu)美廣安建設(shè)》執(zhí)行設(shè)計(jì),繪制大江大河、主要山脈、主要交通沿線、重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)建設(shè)施工圖。維護(hù)生態(tài)平安空間款式,科學(xué)劃定城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間,構(gòu)建以華鎣山、銅鑼山、明月山生態(tài)修養(yǎng)帶和嘉陵江、渠江生態(tài)廊道為重點(diǎn)的“三帶兩廊”生態(tài)珍愛平安款式。確立健全生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域珍愛機(jī)制,深化河湖長制,推行林長制,落實(shí)好長江十年禁漁,建立國家生態(tài)文明建設(shè)樹模市。深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治,確??諝赓|(zhì)量穩(wěn)固在國家二級(jí)尺度以上、國控省控出川斷面水質(zhì)周全達(dá)標(biāo)、土壤環(huán)境平安穩(wěn)固。強(qiáng)化能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)都會(huì)、園區(qū)、企業(yè)試點(diǎn)樹模。提倡綠色生涯、綠色消費(fèi),推行都會(huì)生涯垃圾分類。
29.提防化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持把政治平安放在主要位置,堅(jiān)決維護(hù)以政權(quán)平安、制度平安為焦點(diǎn)的政治平安。嚴(yán)酷落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)事情責(zé)任制,周全增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平安保障系統(tǒng)和能力建設(shè)。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制建設(shè),確保主要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源等要害領(lǐng)域平安可控。健全完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),增強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和內(nèi)控治理,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。提防化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn),有用預(yù)防、妥善處置群體性事宜。
30.提升應(yīng)急治理能力。完善和落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)煤礦、非煤礦山、?;?、修建施工、道路交通、校園、醫(yī)院、旅游景區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安羈系,堅(jiān)決防止重特大平安事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品平安保障,嚴(yán)防重大公共衛(wèi)生和生物平安風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。增強(qiáng)洪澇干旱、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。完善應(yīng)急治理系統(tǒng),健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急物資貯備和應(yīng)急救援基地、平安生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深化應(yīng)急治理綜合行政執(zhí)法革新,普遍發(fā)動(dòng)群眾介入,周全提升社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。
31.深入推進(jìn)依法治理。完善黨委向?qū)?、人大主?dǎo)、政府依托、各方介入的立法事情款式,周全推進(jìn)都會(huì)建設(shè)與治理、環(huán)境珍愛、歷史文化珍愛等方面有關(guān)事項(xiàng)立法。周全推進(jìn)依法行政,完善政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,建設(shè)法治政府。嚴(yán)酷規(guī)范公正文明執(zhí)法,增強(qiáng)執(zhí)法司法公信力。深入開展“八五”普法。健全籠罩城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共執(zhí)法服務(wù)系統(tǒng)。完善社會(huì)治理系統(tǒng),堅(jiān)持和生長新時(shí)代“楓橋履歷”,深化綜治中央建設(shè)運(yùn)用,強(qiáng)化源頭治理和網(wǎng)格化服務(wù)治理,建立天下市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)及格都會(huì)。完善信訪體制機(jī)制,流通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。完善社會(huì)治安防控系統(tǒng),確立完善掃黑除惡長效常治機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪流動(dòng),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安。做好州里行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整革新“后半篇”文章,提升城鄉(xiāng)下層治理能力水平。
九、凝聚廣安周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化壯大協(xié)力,為實(shí)現(xiàn)“十四五”設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的而奮斗
實(shí)現(xiàn)“十四五”設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的,必須堅(jiān)持黨的周全向?qū)?,充?shí)調(diào)動(dòng)一切起勁因素,普遍團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的氣力,凝心聚力把宏偉藍(lán)圖釀成美妙現(xiàn)實(shí)。
32.堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長的周全向?qū)А?/strong>堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義頭腦為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,完善上下領(lǐng)悟、執(zhí)行有力的組織系統(tǒng),確保黨中央、省委決議部署落地落實(shí)。增強(qiáng)黨對(duì)設(shè)計(jì)體例、執(zhí)行、監(jiān)視等各環(huán)節(jié)的全方位向?qū)?,為設(shè)計(jì)執(zhí)行提供頑強(qiáng)政治保障。周全貫徹黨把偏向、管大局、作決議、保落實(shí)的要求,增強(qiáng)完成設(shè)計(jì)目的義務(wù)的統(tǒng)籌,增強(qiáng)抓落實(shí)的主動(dòng)性和自覺性。認(rèn)真執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線,充實(shí)施展黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用,分層級(jí)全籠罩開展干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)對(duì)敢經(jīng)受善作為干部的激勵(lì)珍愛,以準(zhǔn)確用人導(dǎo)向引領(lǐng)做事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,建設(shè)忠誠清潔經(jīng)受干部隊(duì)伍。深入落實(shí)周全從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)視責(zé)任,連續(xù)糾治形式主義、官僚主義,切實(shí)為下層減負(fù)。不停深化政治巡察,堅(jiān)定不移懲治腐敗,起勁營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
33.凝聚各方氣力推動(dòng)高質(zhì)量生長。系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)鄧小平同志誕辰120周年紀(jì)念流動(dòng)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,把人大事情放在全局事情來謀劃和推動(dòng),支持人大及其常委會(huì)起勁行使職權(quán),開展執(zhí)法監(jiān)視和事情監(jiān)視。施展人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,提高政治協(xié)商、民主監(jiān)視、參政議政水平。充實(shí)施展民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用,增強(qiáng)黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士事情,完善大統(tǒng)戰(zhàn)事情款式。進(jìn)一步施展工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。周全貫徹黨的民族政策、僑務(wù)政策、宗教政策。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)深度融合,提升國防發(fā)動(dòng)建設(shè)質(zhì)量和條理。開展擁軍優(yōu)屬和擁政愛民流動(dòng),做好退役軍人吸收安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)事情。
34.完善人才隊(duì)伍支持系統(tǒng)。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重締造目標(biāo),完善人才生長系統(tǒng),統(tǒng)籌抓好黨政、企業(yè)經(jīng)營治理、專業(yè)手藝、高技能、農(nóng)村適用等人才隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化人才引進(jìn)政策,以“小平家園英才設(shè)計(jì)”為統(tǒng)攬,鼎力引進(jìn)急需緊缺高條理創(chuàng)新人才。注重干部人才培育,分層分類培育一批經(jīng)濟(jì)金融、教育衛(wèi)生、文化旅游等領(lǐng)域?qū)I(yè)手藝人才。強(qiáng)化人才服務(wù)保障,優(yōu)化人才生長環(huán)境。
35.健全設(shè)計(jì)制訂和執(zhí)行機(jī)制。加速體例廣安“十四五”設(shè)計(jì)綱要和專項(xiàng)設(shè)計(jì),注重設(shè)計(jì)銜接,形成設(shè)計(jì)協(xié)力。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,完善設(shè)計(jì)推進(jìn)機(jī)制,分年度、分領(lǐng)域細(xì)化設(shè)計(jì)綱要生長目的、主要指標(biāo)、重大義務(wù),執(zhí)行項(xiàng)目化清單化治理。健全政策協(xié)調(diào)、事情協(xié)同和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,增強(qiáng)設(shè)計(jì)執(zhí)行效果評(píng)估、督導(dǎo)和審核,提高設(shè)計(jì)執(zhí)行力和落實(shí)力。
實(shí)現(xiàn)“十四五”設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的,意義重大,義務(wù)艱巨,使命名譽(yù)。全市上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨中央周圍,堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義頭腦為指導(dǎo),同心同德、頑強(qiáng)奮斗,搶抓時(shí)機(jī)、開拓進(jìn)取,推進(jìn)高質(zhì)量生長,建設(shè)優(yōu)美繁榮協(xié)調(diào)廣安,奮力爭取廣安周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新勝利!
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編 輯 | 王一帆
校 審 | 何恒平
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