遠達環(huán)保投建12億元危廢處置項目
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《國家危險廢物名錄（2021年版）》實行后 產(chǎn)廢企業(yè)面臨的環(huán)保合規(guī)風險
凱利環(huán)境
泉源:作者投稿 作者:王羽 張秀秀
2020/12/27 9:42:48 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關(guān)鍵詞:國家危險廢物名錄 危廢治理 環(huán)保合規(guī)
凱利環(huán)境團體:2020年11月25日，生態(tài)環(huán)境部、國家生長改造委、公安部、交通運輸部和國家衛(wèi)生康健委修訂公布了《國家危險廢物名錄（2021年版）》（以下簡稱“新名錄”），新名錄將于2021年1月1日生效、實行。
新名錄的公布有許多亮點，寬免治理局限的擴大對企業(yè)是一種利好，實行后有助于緩解企業(yè)危廢治理的高壓態(tài)勢。就產(chǎn)廢企業(yè)而言，新名錄實行之后，有哪些環(huán)保合規(guī)需要重點關(guān)注？
環(huán)保合規(guī)關(guān)注點
第一，注重實時自檢。由于產(chǎn)廢企業(yè)的危險廢物種類、代碼可能因新名錄發(fā)生變化，應(yīng)注重實時實行自檢；涉及申請危險廢物跨省轉(zhuǎn)移的，應(yīng)對轉(zhuǎn)移設(shè)計舉行調(diào)換并重新提交轉(zhuǎn)移申請。
第二，注重強化危廢治理?！段ｋU廢物寬免治理清單》僅寬免了危險廢物特定環(huán)節(jié)的部門治理要求，并沒有寬免其危險廢物的屬性。產(chǎn)廢企業(yè)對于新名錄寬免清單中的廢物治理，應(yīng)連系《固體廢物污染環(huán)境防治法》對危險廢物的界定，即危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者憑據(jù)國家規(guī)定的危險廢物判別尺度和判別方法認定的具有危險特征的固體廢物。列入新名錄的廢物屬于危險廢物，未列入的，若是不能清掃某項廢物的危險特征，除非經(jīng)由環(huán)評定性、危險廢物判別之外，不能容易將此廢物確定為一樣平常工業(yè)固廢。
第三，注重申報廢棄制度合規(guī)風險。新名錄將HW49大類下的900-999-49由原來的“未經(jīng)使用而被所有人甩掉或者放棄的”“鐫汰、偽劣、過時、失效的”修改為“被所有者申報廢棄的”“或未申報廢棄但被非法排放、傾倒、行使、處置的”情形，客觀上增設(shè)了危險廢物發(fā)生前申報廢棄制度。
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環(huán)境法狀師建議
第一，對于受到新名錄實行影響的企業(yè)，建議實時調(diào)換危險廢物治理設(shè)計、委托處置條約，而且注重對行使處置服務(wù)商資質(zhì)局限的核對。同時更新危廢標識標簽、臺賬、聯(lián)單的代碼和危險特征紀錄，更新排污允許等。
第二，連系2020年9月1日實行的《固體廢物污染環(huán)境防治法》，產(chǎn)廢企業(yè)全過程廢物治理要求加嚴，產(chǎn)廢企業(yè)對于第三方“寬免”條件相符性、服務(wù)商資格和能力核實及治理方面，面臨新的合規(guī)風險，應(yīng)注重提升相關(guān)合規(guī)治理水平。
第三，建議地方生態(tài)環(huán)境行政治理部門進一步探索實行細則。新名錄的實行，對于地方生態(tài)環(huán)境執(zhí)法也提出新的要求和挑戰(zhàn)。即便是建立了全過程危險廢物治理信息系統(tǒng)的區(qū)域，產(chǎn)廢企業(yè)仍實際操作層面習慣于在轉(zhuǎn)移裝車前舉行產(chǎn)廢申報，由此發(fā)生申報和定性不實時的風險。因此，地方生態(tài)環(huán)境行政治理部門應(yīng)當增強普法及實行宣傳。同時，地方生態(tài)環(huán)境行政治理部門應(yīng)增強對企業(yè)合規(guī)指引提供配套的行政指導。對于尚未申報廢棄時的化學品，是屬于危險廢物照樣屬于一樣平常工業(yè)固體廢物，直接影響產(chǎn)廢企業(yè)對廢物存放場所、張貼標簽、紀錄臺賬等合規(guī)治理。該類情形致使企業(yè)合規(guī)治理及地方生態(tài)環(huán)境執(zhí)法存在一定不確定性，需要各地連系地方特點細化治理要求，提供更多行政指導，使產(chǎn)廢企業(yè)有確切的準則，以供遵守。
以上幾點建議供參考，迎接交流。
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