節(jié)約能源更環(huán)保 冠寶林危廢活性炭再生設(shè)備備受歡迎
為住手非法排放、傾倒、處置
危險(xiǎn)案件頻發(fā)態(tài)勢，保障人民群眾身體健康和生命安全，2020年7月至11月，生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院在天下范圍內(nèi)團(tuán)結(jié)組織開展嚴(yán)肅襲擊危險(xiǎn)環(huán)境違法犯罪行為的流動(dòng)。住手現(xiàn)在，天下31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已開展事情。 克日，生態(tài)環(huán)境部宣布了6個(gè)襲擊危險(xiǎn)環(huán)境違法犯罪典型案例。在這些典型案例中，有的是相關(guān)政府部門實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)線索，有力控制污染擴(kuò)散；有的是環(huán)境執(zhí)法職員高度小心，認(rèn)真負(fù)責(zé)，于細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問題線索，精準(zhǔn)適用執(zhí)法，規(guī)范取證紀(jì)錄，保障程序正當(dāng)；還有的是實(shí)時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，執(zhí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，牢靠襲擊危險(xiǎn)環(huán)境違法犯罪的群眾基礎(chǔ)。記者梳理了其中兩起典型案例，通過剖析案件查處歷程，展現(xiàn)危險(xiǎn)環(huán)境違法犯罪案件解決歷程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
隱性的環(huán)境污染是整治難點(diǎn) 非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)往往具有隱秘性的特點(diǎn)，想要發(fā)現(xiàn)此類違法行為，往往需要執(zhí)法職員敏銳的考察和準(zhǔn)備的判斷。 2020年3月，浙江省溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局執(zhí)法職員對(duì)轄區(qū)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開展服務(wù)指導(dǎo)。在下鄉(xiāng)服務(wù)途中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有電動(dòng)三輪車載有廢油墨桶沿途經(jīng)蒼南縣某鎮(zhèn)某社區(qū)某村級(jí)公路及小道后消逝，這個(gè)情形引起執(zhí)法職員的警醒。 隨后，執(zhí)法職員身著便衣在該區(qū)域蹲守勘探，發(fā)現(xiàn)經(jīng)常有人在差異時(shí)間段，將廢油墨桶運(yùn)送到蒼南縣某鎮(zhèn)某社區(qū)某一廢品收購站舉行生意，然后空車回程。憑證蹲點(diǎn)反饋線索，溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局制訂行動(dòng)計(jì)劃，組織精壯執(zhí)法職員到現(xiàn)場開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查流動(dòng)。 經(jīng)查，陳某和韓某二人于2019年6月起，在未解決相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、無任何環(huán)境保護(hù)相關(guān)手續(xù)的情形下，從事廢油墨桶的接納、貯存、處置及銷售謀劃流動(dòng)。陳某、韓某使用金屬打包機(jī)將廢油墨桶壓成塊狀后貯存在廢油墨桶加工處置點(diǎn)南側(cè)淺易隱藏的客棧內(nèi)。該客棧內(nèi)現(xiàn)貯存有大量塊狀廢油墨桶壓縮品，散發(fā)出刺鼻的廢油墨味。憑證《國家危險(xiǎn)名錄》，廢油墨桶內(nèi)殘留的未使用完的油墨及壓縮成塊狀的廢油墨桶為危險(xiǎn)。連系現(xiàn)場勘查情形，劈頭判斷該加工點(diǎn)存在非法處置危險(xiǎn)的違法行為。 溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局啟動(dòng)環(huán)保公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場控制了當(dāng)事人陳某、韓某，以及一名非法運(yùn)輸油墨桶到該處置點(diǎn)準(zhǔn)備生意的廖某。經(jīng)由磅稱重，現(xiàn)場露天存放的廢油墨桶為0.435噸、客棧貯存已處置壓縮成塊狀的廢油墨桶為28.45噸。經(jīng)當(dāng)事人陳某、韓某陳述，從2019年6月至2020年1月，出售4次共計(jì)100余噸已處置壓縮成塊狀的廢油墨桶至外省。 憑證相關(guān)執(zhí)法劃定，陳某、韓某及廖某非法處置危險(xiǎn)超3噸涉嫌污染環(huán)境罪，蒼南分局將案件依法移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步處置，公安機(jī)關(guān)已立案偵查，現(xiàn)陳某、韓某及廖某被取保候?qū)?。隨后，蒼南縣人民檢察院劃分對(duì)陳某、韓某及廖某舉行起訴。 生態(tài)環(huán)境部轉(zhuǎn)達(dá)稱，該案案源來自下層執(zhí)法職員敏銳的考察能力和對(duì)違法行為的小心意識(shí)。執(zhí)法職員在一樣平時(shí)生涯、事情中時(shí)刻保持對(duì)環(huán)境違法行為的小心意識(shí)，對(duì)廢油墨桶等羈系工具熟稔于心，不放過每一個(gè)小苗頭、小線索，以襲擊環(huán)境違法行為為己任，問題發(fā)現(xiàn)實(shí)時(shí)，溯源精準(zhǔn)。下層執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)事求是切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度，敏銳感和責(zé)任心是生態(tài)環(huán)境保護(hù)事情的基礎(chǔ)和保障。 復(fù)旦大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心主任張梓太示意，經(jīng)由耐久的生態(tài)環(huán)境治理事情，我國顯性的環(huán)境污染和生態(tài)損壞行為已經(jīng)逐漸消逝，然則隱性的環(huán)境污染和生態(tài)損壞行為在數(shù)目和損害效果上都不能小覷。對(duì)于后者，不僅需要執(zhí)法機(jī)關(guān)加大下層執(zhí)法的力度，更需要執(zhí)法職員在一樣平時(shí)事情中投入仔細(xì)和耐心。 他以為，隱性的環(huán)境污染和生態(tài)損壞行為不以大企業(yè)明排放，而以小我私人或小作坊暗排放的形式存在，普遍藏匿于諸如城鄉(xiāng)接合部、城中村等執(zhí)法死角當(dāng)中。對(duì)這一區(qū)域的整治向來是難點(diǎn)。在本案中，溫州市生態(tài)環(huán)境局蒼南分局啟動(dòng)環(huán)保公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，并制訂應(yīng)急預(yù)案以保障行動(dòng)順利完成，取得了優(yōu)越的效果。以多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的形式整治環(huán)境執(zhí)法死角是我國下一階段生態(tài)環(huán)境治理的重頭戲。 張梓太提醒，雖然在該案中生態(tài)環(huán)境部門通過暗查蹲守的形式獲得了詳實(shí)的案件信息和證據(jù)，然則相關(guān)行政主體在暗查蹲守時(shí)，也要恪守行政權(quán)力的底線。
重視下層組織舉報(bào)線索是要害
創(chuàng)新團(tuán)結(jié)事情機(jī)制值得提倡 查處非法排放、傾倒、處置
危險(xiǎn)案件，下層轉(zhuǎn)達(dá)和群眾舉報(bào)是非常重要的獲取線索的方式，獲得線索后，生態(tài)環(huán)境部門與其他相關(guān)部門起勁配合，往往能夠快速查清違法事實(shí)，控制污染擴(kuò)散。 2020年4月11日，
金陵石化：總部督辦烷廠危廢庫隱患治理項(xiàng)目中交
重慶市長壽區(qū)生態(tài)環(huán)境局接到某街道辦事處轉(zhuǎn)達(dá)，發(fā)現(xiàn)某村無名小溪溝水質(zhì)出現(xiàn)異常，表觀呈深褐色，并伴有強(qiáng)烈刺鼻化工異味。 接報(bào)后，長壽區(qū)生態(tài)環(huán)境局馬上會(huì)同相關(guān)部門組織職員趕赴現(xiàn)場開展考察、應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測事情，并約請應(yīng)急專家趕赴現(xiàn)場踏勘指導(dǎo)，制訂應(yīng)急處置方案，在應(yīng)急處置歷程中，對(duì)河水中污染物舉行實(shí)時(shí)處置，對(duì)河水外面油污舉行阻擋吸附，對(duì)傾倒點(diǎn)水井內(nèi)積壓的玄色油狀物舉行徹底整理轉(zhuǎn)運(yùn)。 長壽區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站布點(diǎn)監(jiān)測效果顯示，無名小溪溝處置點(diǎn)水樣的化學(xué)需氧量濃度、氨氮濃度、揮發(fā)酚濃度、苯胺濃度、苯濃度，均跨越《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》劃定的限值。 4月15日，長壽區(qū)生態(tài)環(huán)境局會(huì)同該街道、長壽區(qū)公安分局等單元確立團(tuán)結(jié)考察處置事情組，通過痕跡追蹤、特征因子比對(duì)、大數(shù)據(jù)排查、車載GPS信號(hào)篩查等手段，迅速鎖定嫌疑人和涉事單元。對(duì)肇事貨車罐體內(nèi)殘留物取樣監(jiān)測，效果顯示小溪溝水樣與肇事貨車罐體內(nèi)殘留物檢測特征因子指標(biāo)基本一致。 經(jīng)突擊審查，發(fā)現(xiàn)丁某某等人違法網(wǎng)絡(luò)某環(huán)境工程有限責(zé)任公司在廢舊輪胎冶煉歷程中發(fā)生的液態(tài)物質(zhì)共33噸，并劃分于4月10日、11日破曉趁夜駕駛上述車輛將其傾倒至長壽經(jīng)開區(qū)某雨水井和某路邊水井內(nèi)，導(dǎo)致該街道無名小溪溝河水污染。長壽區(qū)生態(tài)環(huán)境局憑證考察詢問筆錄以及現(xiàn)場音視頻資料、傾倒現(xiàn)場勘探情形、監(jiān)測講述等，劈頭認(rèn)定上述傾倒的玄色液態(tài)物質(zhì)屬于危險(xiǎn)（HW08）。 依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第39條、第83條第三項(xiàng)劃定，對(duì)丁某某等人配合執(zhí)行逃避羈系方式排放污染物的環(huán)境違法行為舉行立案查處，作出罰款100萬元的行政處罰決議。同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國刑法》第338條及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于解決環(huán)境污染刑事案件適用執(zhí)法若干問題的注釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）第1條第（五）項(xiàng)、第15條相關(guān)劃定，以涉嫌污染環(huán)境罪移送重慶市長壽區(qū)公安局。公安機(jī)關(guān)馬上立案考察，現(xiàn)已對(duì)丁某某等人執(zhí)行逮捕。 生態(tài)環(huán)境部轉(zhuǎn)達(dá)稱，對(duì)于污染物已進(jìn)入環(huán)境情形，主要目的是以人為本，“止污止損”，迅速控制污染態(tài)勢。本案第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，約請應(yīng)急專家制訂應(yīng)急處置方案，并組織應(yīng)急救援實(shí)力開展處置，因地制宜，接納設(shè)置阻擋壩、投放吸油氈、吸油繩、石灰、絮凝劑等措施，保證應(yīng)急處置到位，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大。 值得注意的是，該案件行使“生態(tài)環(huán)境+公安+檢察院”團(tuán)結(jié)事情機(jī)制，探索出“線索移交”與“案件移交”相連系的復(fù)合偵辦模式，充分行使環(huán)保專業(yè)手藝能力和公安機(jī)關(guān)的手藝偵查能力，迅速鎖定嫌疑人和涉事單元，快速查清違法事實(shí)。 天津大學(xué)法學(xué)院院長孫佑海示意，本案是一起典型的非法傾倒危險(xiǎn)的環(huán)境污染犯罪案件。他以為，正是由于下層組織實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)，使生態(tài)環(huán)境部門與公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場舉行緊要處置，并實(shí)時(shí)鎖定犯罪嫌疑人。同時(shí)，本案的查處將生態(tài)環(huán)境部門的專業(yè)能力與公安機(jī)關(guān)手藝偵查手段連系起來，形成部門之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，得以快速查出犯罪嫌疑人和犯罪事實(shí)，并精準(zhǔn)適用執(zhí)法，高效移送案件，對(duì)犯罪嫌疑人依法舉行處置。 日前，生態(tài)環(huán)境部等11部門配合制訂《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》，其中劃定，對(duì)在生態(tài)環(huán)境損害賠償事情中，有顯著成績的單元或小我私人，各級(jí)賠償權(quán)利人及其指定的部門或機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)于類似的案件，孫佑海以為對(duì)環(huán)境犯罪行為的舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，可以有用解決生態(tài)環(huán)境部門人手不足的問題。針對(duì)犯罪嫌疑人向江河傾倒
危險(xiǎn)的惡劣情節(jié)，建議司法機(jī)關(guān)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅查處直接責(zé)任職員，依法嚴(yán)肅襲擊非法傾倒危險(xiǎn)的環(huán)境犯罪行為，堅(jiān)決維護(hù)環(huán)境法治的權(quán)威性。清淤、抽沙機(jī)器人是凱利環(huán)境公司新研發(fā)的智能水下清淤設(shè)備。針對(duì)化工企業(yè)不停產(chǎn)清淤作業(yè)的迫切需求，尤其是人工清淤帶來的安全事故頻發(fā)。凱利集團(tuán)與西安交大深度合作研發(fā)水下清淤機(jī)器人，解決國內(nèi)化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中不停產(chǎn)水下清淤的難題。 該機(jī)器人具有深水作業(yè)、智能遙控、24小時(shí)連續(xù)作業(yè)、履帶越野行走、全液壓控制、防爆作業(yè)、安全環(huán)保等特點(diǎn)。 目前該機(jī)器人兩大系列，清淤機(jī)器人應(yīng)用化工沉淀污泥，污水廠清淤，市政管網(wǎng)清淤，河道清淤，水庫清淤等作業(yè)。抽沙機(jī)器人應(yīng)用黃河抽沙，河道抽沙，水庫抽沙等作業(yè)?；ぱb置拆除前清洗：停產(chǎn)后的化工裝置清洗后達(dá)到動(dòng)火拆除要求，滿足安全和環(huán)保拆除條件
【河北】國控成合環(huán)保6萬噸危廢處置項(xiàng)目奠基