山東棗莊:跨省傾倒的近六千噸固廢清理了
危險(xiǎn)廢物收集,運(yùn)輸,儲(chǔ)存,處置:環(huán)境保護(hù)廳頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,對(duì)22個(gè)大類危廢進(jìn)行收集,運(yùn)輸,儲(chǔ)存,處置《危險(xiǎn)廢物謀劃允許證治理辦法》是2004年5月30日中華人民共和國國務(wù)院令第408號(hào)宣布的一份律例文件,該治理辦法是《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的配套律例,該律例的頒布旨在增強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)、貯存和處置謀劃流動(dòng)的監(jiān)視治理,防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境。憑據(jù)2013年12月7日施行的《國務(wù)院關(guān)于修改部門行政律例的決議》第一次修訂。憑據(jù)2016年2月6日施行中華人民共和國國務(wù)院令第666號(hào)的《國務(wù)院關(guān)于修改部門行政律例的決議》修訂?!吨卫磙k法》共計(jì)6章33條。
《危險(xiǎn)廢物謀劃允許證治理辦法》
第一章 總 則 第一條 為了增強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)、貯存和處置謀劃流動(dòng)的監(jiān)視治理,防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,憑據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,制訂本辦法。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)、貯存、處置謀劃流動(dòng)的單元,應(yīng)當(dāng)遵照本辦法的劃定,領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物謀劃允許證。 第三條 危險(xiǎn)廢物謀劃允許證根據(jù)謀劃方式,分為危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)、貯存、處置綜合謀劃允許證和危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)謀劃允許證。 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合謀劃允許證的單元,可以從事各種別危險(xiǎn)廢物的網(wǎng)絡(luò)、貯存、處置謀劃流動(dòng);領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)謀劃允許證的單元,只能從事機(jī)動(dòng)車維修流動(dòng)中發(fā)生的廢礦物油和住民一樣平常生涯中發(fā)生的廢鎘鎳電池的危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)謀劃流動(dòng)。 第四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門遵照本辦法的劃定,賣力危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的審批發(fā)表與監(jiān)視治理事情。
第二章 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的條件 第五條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)、貯存、處置綜合謀劃允許證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理履歷的手藝職員; (二)有相符國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸平安要求的運(yùn)輸工具; (三)有相符國家或者地方環(huán)境保護(hù)尺度和平安要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和暫且存放設(shè)施、裝備以及履歷收及格的貯存設(shè)施、裝備; (四)有相符國家或者省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì),相符國家或者地方環(huán)境保護(hù)尺度和平安要求的處置設(shè)施、裝備和配套的污染防治設(shè)施;其中,醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,還應(yīng)當(dāng)相符國家有關(guān)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生尺度和要求; (五)有與所謀劃的危險(xiǎn)廢物種別相適應(yīng)的處置手藝和工藝; (六)有保證危險(xiǎn)廢物謀劃平安的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施; (七)以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場所的土地使用權(quán)。 第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)謀劃允許證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有防雨、防滲的運(yùn)輸工具; (二)有相符國家或者地方環(huán)境保護(hù)尺度和平安要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和暫且存放設(shè)施、裝備; (三)有保證危險(xiǎn)廢物謀劃平安的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。
第三章 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的程序 第七條 國家對(duì)危險(xiǎn)廢物謀劃允許證執(zhí)行分級(jí)審批發(fā)表。 醫(yī)療廢物集中處置單元的危險(xiǎn)廢物謀劃允許證,由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批發(fā)表。 危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)謀劃允許證,由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批發(fā)表。 本條第二款、第三款劃定之外的危險(xiǎn)廢物謀劃允許證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批發(fā)表。 第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的單元,應(yīng)當(dāng)在從事危險(xiǎn)廢物謀劃流動(dòng)前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并附具本辦法第五條或者第六條劃定條件的證實(shí)質(zhì)料。 第九條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)事情日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)單元提交的證實(shí)質(zhì)料舉行審查,并對(duì)申請(qǐng)單元的謀劃設(shè)施舉行現(xiàn)場核查。相符條件的,發(fā)表危險(xiǎn)廢物謀劃允許證,并予以通告;不相符條件的,書面通知申請(qǐng)單元并說明理由。 發(fā)證機(jī)關(guān)在發(fā)表危險(xiǎn)廢物謀劃允許證前,可以憑據(jù)現(xiàn)實(shí)需要征求衛(wèi)生、城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)等有關(guān)主管部門和專家的意見。 第十條 危險(xiǎn)廢物謀劃允許證包羅下列主要內(nèi)容: (一)法人名稱、法定代表人、住所; (二)危險(xiǎn)廢物謀劃方式; (三)危險(xiǎn)廢物種別; (四)年謀劃規(guī)模; (五)有效期限; (六)發(fā)證日期和證書編號(hào)。 危險(xiǎn)廢物綜合謀劃允許證的內(nèi)容,還應(yīng)當(dāng)包羅貯存、處置設(shè)施的地址。 第十一條 危險(xiǎn)廢物謀劃單元調(diào)換法人名稱、法定代表人和住所的,應(yīng)當(dāng)自工商調(diào)換掛號(hào)之日起15個(gè)事情日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決危險(xiǎn)廢物謀劃允許證調(diào)換手續(xù)。 第十二條 有下列情形之一的,危險(xiǎn)廢物謀劃單元應(yīng)當(dāng)根據(jù)原申請(qǐng)程序,重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物謀劃允許證: (一)改變危險(xiǎn)廢物謀劃方式的; (二)增添危險(xiǎn)廢物種別的; (三)新建或者改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物謀劃設(shè)施的; (四)謀劃危險(xiǎn)廢物跨越原批準(zhǔn)年謀劃規(guī)模20%以上的。 第十三條 危險(xiǎn)廢物綜合謀劃允許證有效期為5年;危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)謀劃允許證有效期為3年。 危險(xiǎn)廢物謀劃允許證有效期屆滿,危險(xiǎn)廢物謀劃單元繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物謀劃流動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物謀劃允許證有效期屆滿30個(gè)事情日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理換證申請(qǐng)之日起20個(gè)事情日內(nèi)舉行審查,相符條件的,予以換證;不相符條件的,書面通知申請(qǐng)單元并說明理由。 第十四條 危險(xiǎn)廢物謀劃單元終止從事網(wǎng)絡(luò)、貯存、處置危險(xiǎn)廢物謀劃流動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)謀劃設(shè)施、場所接納污染防治措施,并對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處置。 危險(xiǎn)廢物謀劃單元應(yīng)當(dāng)在接納前款劃定措施之日起20個(gè)事情日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng),由原發(fā)證機(jī)關(guān)舉行現(xiàn)場核查及格后注銷危險(xiǎn)廢物謀劃允許證。 第十五條 克制無謀劃允許證或者不根據(jù)謀劃允許證劃定從事危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)、貯存、處置謀劃流動(dòng)。 克制從中華人民共和國境外入口或者經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移電子類危險(xiǎn)廢物。 克制將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無謀劃允許證的單元從事網(wǎng)絡(luò)、貯存、處置謀劃流動(dòng)。 克制偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)廢物謀劃允許證。
第四章 監(jiān)視治理 第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一年度危險(xiǎn)廢物謀劃允許證發(fā)表情形報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門立案。 上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批發(fā)表危險(xiǎn)廢物謀劃允許證情形的監(jiān)視檢查,實(shí)時(shí)糾正下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門審批發(fā)表危險(xiǎn)廢物謀劃允許證歷程中的違法行為。 第十七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和實(shí)地檢查等方式,增強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物謀劃單元的監(jiān)視檢查,并將監(jiān)視檢查情形和處置效果予以紀(jì)錄,由監(jiān)視檢查職員簽字后歸檔。 民眾有權(quán)查閱縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)視檢查紀(jì)錄。 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物謀劃單元在謀劃流動(dòng)中有不相符原發(fā)證條件的情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。 第十八條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)要求危險(xiǎn)廢物謀劃單元定期講述危險(xiǎn)廢物謀劃流動(dòng)情形。危險(xiǎn)廢物謀劃單元應(yīng)當(dāng)確立危險(xiǎn)廢物謀劃情形紀(jì)錄簿,如實(shí)紀(jì)錄網(wǎng)絡(luò)、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的種別、泉源、去向和有無事故等事項(xiàng)。 危險(xiǎn)廢物謀劃單元應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物謀劃情形紀(jì)錄簿保留10年以上,以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的謀劃情形紀(jì)錄簿應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)保留。終止謀劃流動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物謀劃情形紀(jì)錄簿移交所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門存檔治理。 第十九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)確立、健全危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的檔案治理制度,并定期向社會(huì)宣布審批發(fā)表危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的情形。 第二十條 領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)謀劃允許證的單元,應(yīng)當(dāng)與處置單元簽署吸收條約,并將網(wǎng)絡(luò)的廢礦物油和廢鎘鎳電池在90個(gè)事情日內(nèi)提供或者委托給處置單元舉行處置。 第二十一條 危險(xiǎn)廢物的謀劃設(shè)施在廢棄或者改作其他用途前,應(yīng)當(dāng)舉行無害化處置。 填埋危險(xiǎn)廢物的謀劃設(shè)施服役期屆滿后,危險(xiǎn)廢物謀劃單元應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)劃定對(duì)填埋過危險(xiǎn)廢物的土地接納封鎖措施,并在劃定的封鎖區(qū)域設(shè)置永遠(yuǎn)性符號(hào)。
第五章 法律責(zé)任 第二十二條 違反本辦法第十一條劃定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期矯正,給予忠告;逾期不矯正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣危險(xiǎn)廢物謀劃允許證。 第二十三條 違反本辦法第十二條、第十三條第二款劃定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令住手違法行為;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得跨越10萬元的,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。 第二十四條 違反本辦法第十四條第一款、第二十一條劃定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期矯正;逾期不矯正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成污染事故,組成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十五條 違反本辦法第十五條第一款、第二款、第三款劃定的,遵照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的劃定予以處罰。 違反本辦法第十五條第四款劃定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳危險(xiǎn)廢物謀劃允許證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)廢物謀劃允許證,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;組成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十六條 違反本辦法第十八條劃定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期矯正,給予忠告;逾期不矯正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物謀劃允許證。 第二十七條 違反本辦法第二十條劃定的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期矯正,給予忠告;逾期不矯正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物謀劃允許證。 第二十八條 危險(xiǎn)廢物謀劃單元被責(zé)令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不相符原發(fā)證條件的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷危險(xiǎn)廢物謀劃允許證。 第二十九條 被依法吊銷或者收繳危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的單元,5年內(nèi)不得再申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物謀劃允許證。 第三十條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的事情職員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;組成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)向不相符本辦律例定條件的單元發(fā)表危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的; (二)發(fā)現(xiàn)未依法取得危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的單元和小我私家私自從事危險(xiǎn)廢物謀劃流動(dòng)不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處置的; (三)對(duì)依法取得危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的單元不推行監(jiān)視治理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本辦律例定的行為不予查處的; (四)在危險(xiǎn)廢物謀劃允許證治理事情中有其他瀆職行為的。[1]
第六章 附 則 第三十一條 本辦法下列用語的寄義: (一)危險(xiǎn)廢物,是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者憑據(jù)國家劃定的危險(xiǎn)廢物判別尺度和判別方式認(rèn)定的具有危險(xiǎn)性的廢物。 (二)網(wǎng)絡(luò),是指危險(xiǎn)廢物謀劃單元將渙散的危險(xiǎn)廢物舉行集中的流動(dòng)。 (三)貯存,是指危險(xiǎn)廢物謀劃單元在危險(xiǎn)廢物處置前,將其放置在相符環(huán)境保護(hù)尺度的場所或者設(shè)施中,以及為了將渙散的危險(xiǎn)廢物舉行集中,在自備的暫且設(shè)施或者場所每批置放重量跨越5000千克或者置放時(shí)間跨越90個(gè)事情日的流動(dòng)。 (四)處置,是指危險(xiǎn)廢物謀劃單元將危險(xiǎn)廢物焚燒、煅燒、熔融、燒結(jié)、裂解、中和、消毒、蒸餾、萃取、沉淀、過濾、拆解以及用其他改變危險(xiǎn)廢物物理、化學(xué)、生物特征的方式,到達(dá)削減危險(xiǎn)廢物數(shù)目、縮小危險(xiǎn)廢物體積、削減或者消除其危險(xiǎn)身分的流動(dòng),或者將危險(xiǎn)廢物最終置于相符環(huán)境保護(hù)劃定要求的場所或者設(shè)施并不再回取的流動(dòng)。 第三十二條 本辦法施行前,遵照地方性律例、規(guī)章或者其他文件的劃定已經(jīng)取得危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的單元,應(yīng)當(dāng)在原危險(xiǎn)廢物謀劃允許證有效期屆滿30個(gè)事情日前,遵照本辦法的劃定重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物謀劃允許證。逾期不解決的,不得繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物謀劃流動(dòng)。 第三十三條 本辦法自2004年7月1日起施行。
危險(xiǎn)廢物謀劃單元審查和允許指南
一、目的和依據(jù) 憑據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固體法》)和《危險(xiǎn)廢物謀劃允許證治理辦法》(國務(wù)院令第408號(hào))劃定,從事網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使、處置危險(xiǎn)廢物謀劃流動(dòng)的單元,必須向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱“環(huán)保部門”)申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物謀劃允許證。 為指導(dǎo)和規(guī)范環(huán)保部門對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物謀劃允許證單元的審查和允許事情,制訂《危險(xiǎn)廢物謀劃單元審查和允許指南》(以下簡稱《指南》)。
二、關(guān)于證實(shí)質(zhì)料 申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物謀劃允許證單元可參考本《指南》附一的要求,
工業(yè)廢水處理將由量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變 第三方治理將成市場發(fā)展主線!
提交有關(guān)相符《危險(xiǎn)廢物謀劃允許證治理辦法》所劃定允許條件的證實(shí)質(zhì)料。 證實(shí)質(zhì)料應(yīng)當(dāng)詳實(shí)充實(shí)并合理組織,化工裝置拆除前清洗:停產(chǎn)后的化工裝置清洗后達(dá)到動(dòng)火拆除要求,滿足安全和環(huán)保拆除條件利于查閱。
三、關(guān)于審批程序?qū)崟r(shí)限 (一)受理(5個(gè)事情日內(nèi)) 賣力審批危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的環(huán)保部門(以下簡稱“審批部門”)收到申請(qǐng)質(zhì)料(包羅證實(shí)質(zhì)料)后應(yīng)對(duì)申請(qǐng)是否屬于受理局限、質(zhì)料的完整性等舉行書面審查,做出受理或不受理的決議。 (二)專家評(píng)審(40個(gè)事情日內(nèi)) 審批部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)質(zhì)料(包羅證實(shí)質(zhì)料)舉行評(píng)審,并舉行現(xiàn)場核查。 專家組應(yīng)當(dāng)提交關(guān)于申請(qǐng)質(zhì)料評(píng)審和現(xiàn)場核查的意見;并起草危險(xiǎn)廢物謀劃允許證草案或不予發(fā)表允許證的文件。 (三)審批(20個(gè)事情日內(nèi)) 審批部門憑據(jù)專家評(píng)審意見,依法作出審批決議。 對(duì)相符條件的申請(qǐng)單元,審批部門依法公布有關(guān)給予發(fā)表危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的通告。 不相符條件的申請(qǐng)單元,審批部門書面通知申請(qǐng)單元并說明理由。 (四)制作發(fā)表允許證(10個(gè)事情日內(nèi)) 對(duì)相符條件的申請(qǐng)單元,審批部門制作并發(fā)表允許證;批準(zhǔn)日期以通告日期為準(zhǔn)。
四、關(guān)于專家評(píng)審 (一)專家人數(shù) 不少于3名,并至少包羅1名申請(qǐng)單元有關(guān)謀劃設(shè)施所在地環(huán)保部門推薦的專家。專家評(píng)審應(yīng)當(dāng)推選1名專家任組長。組長應(yīng)當(dāng)具有3年以上評(píng)審危險(xiǎn)廢物謀劃單元的履歷。 (二)專家的組成 應(yīng)包羅手藝專家和治理專家。專家應(yīng)掌握和熟悉危險(xiǎn)廢物治理的法律律例和尺度規(guī)范,具有危險(xiǎn)廢物設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和治理履歷,領(lǐng)會(huì)危險(xiǎn)廢物行使處置手藝、裝備、剖析和環(huán)境監(jiān)測等相關(guān)知識(shí)。 (三)評(píng)審要求 專家應(yīng)當(dāng)依據(jù)《固體法》、《危險(xiǎn)廢物謀劃允許證治理辦法》、《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制尺度》(GB18484)、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制尺度》(GB18597)、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制尺度》(GB18598)等法律律例和尺度的各項(xiàng)要求,將需要評(píng)審的內(nèi)容列出清單(有關(guān)危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋設(shè)施的評(píng)審表可參考附二),逐一評(píng)審。對(duì)列入《天下危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)》的項(xiàng)目,已經(jīng)完工驗(yàn)收的,可適當(dāng)簡化評(píng)審內(nèi)容。 (四)評(píng)審方式 1.書面評(píng)審。如審查有關(guān)環(huán)境監(jiān)測講述,焚燒設(shè)施試焚燒方案及講述,裝備性能檢測講述,有關(guān)消防、修建質(zhì)量等的驗(yàn)收講述,完工驗(yàn)收講述等。 2.現(xiàn)場核查。如查看有關(guān)謀劃情形紀(jì)錄,現(xiàn)場運(yùn)行情形,同時(shí),應(yīng)對(duì)照焚燒設(shè)施作業(yè)區(qū)集水池的設(shè)計(jì)文件舉行現(xiàn)場核查等。 (五)評(píng)審結(jié)論 1.對(duì)照《危險(xiǎn)廢物謀劃允許證治理辦法》所劃定允許條件,逐一說明申請(qǐng)單元是否相符;對(duì)不相符的,說明理由。 為只管削減審查的自由裁量幅度,對(duì)監(jiān)測講述、檢測講述、有關(guān)驗(yàn)收文件能說明是否相符允許條件的,以驗(yàn)收講述和文件為準(zhǔn);對(duì)其他事項(xiàng),好比需要對(duì)照證實(shí)質(zhì)料舉行檢查的以及需要現(xiàn)場核查的,以現(xiàn)場核查效果為準(zhǔn)。 2.明確給出是否應(yīng)當(dāng)發(fā)表危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的意見。 連系我國危險(xiǎn)廢物處置行使行業(yè)的現(xiàn)狀,對(duì)危險(xiǎn)廢物謀劃單元舉行總體評(píng)價(jià)后給出是否應(yīng)當(dāng)發(fā)表危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的意見;對(duì)建議不予發(fā)表允許證的,說明理由。 (六)平安要求 現(xiàn)場核查應(yīng)注意平安,做好平安防護(hù)事情。
五、關(guān)于焚燒、填埋及行使設(shè)施的審查要點(diǎn) (一)關(guān)于危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施 對(duì)從事危險(xiǎn)廢物焚燒的申請(qǐng)單元,應(yīng)當(dāng)通過試焚燒來核查焚燒設(shè)施性能和污染物排放是否相符《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制尺度》和地方相關(guān)尺度。 申請(qǐng)單元應(yīng)當(dāng)紀(jì)錄試焚燒運(yùn)行工況、污染排放等證實(shí)焚燒設(shè)施相符《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制尺度》和地方相關(guān)尺度的數(shù)據(jù),并向?qū)徟块T提交相關(guān)講述。試焚燒有關(guān)規(guī)范和指南另行劃定。 (二)關(guān)于危險(xiǎn)廢物填埋設(shè)施 對(duì)從事危險(xiǎn)廢物填埋的申請(qǐng)單元,應(yīng)當(dāng)通過核查危險(xiǎn)廢物填埋設(shè)施的施工紀(jì)錄、監(jiān)理紀(jì)錄和施工質(zhì)量保證書等建設(shè)歷程的相關(guān)文件來判斷填埋設(shè)施是否相符《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制尺度》。 (三)關(guān)于危險(xiǎn)廢物行使設(shè)施 對(duì)從事危險(xiǎn)廢物行使的申請(qǐng)單元,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查是否相符建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)有關(guān)劃定;危險(xiǎn)廢物貯存容器和設(shè)施是否相符《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制尺度》;相關(guān)危險(xiǎn)廢物處置裝備、設(shè)施(如反映罐)是否平安,基礎(chǔ)是否牢靠,結(jié)構(gòu)是否具有足夠強(qiáng)度,相關(guān)毗鄰處是否密封,防腐蝕措施是否合理,承壓裝備是否平安等。廢水、廢氣污染物是否達(dá)標(biāo)排放;固體廢物、危險(xiǎn)廢物是否獲得妥善處置等。
六、關(guān)于危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的內(nèi)容 (一)危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的內(nèi)容應(yīng)包羅“危險(xiǎn)廢物謀劃允許證正文”(樣式見附三和附四)和“危險(xiǎn)廢物謀劃允許證附件”兩部門。 危險(xiǎn)廢物謀劃允許證可分為正本和副本,正本為一份,副本可為多份。 危險(xiǎn)廢物謀劃允許證正本應(yīng)當(dāng)保留于危險(xiǎn)廢物謀劃設(shè)施所在地,以備環(huán)保部門檢查。危險(xiǎn)廢物謀劃允許證副本可供危險(xiǎn)廢物謀劃單元與危險(xiǎn)廢物發(fā)生單元簽署危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使和處置條約,以及解決危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等手續(xù)時(shí)使用。 (二)危險(xiǎn)廢物謀劃允許證正文應(yīng)至少包羅以下主要內(nèi)容: 1.危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的編號(hào)。如十位編號(hào):第一、二位數(shù)字為危險(xiǎn)廢物謀劃設(shè)施所在地的省級(jí)行政區(qū)劃代碼;第三、四位數(shù)字為省轄市級(jí)行政區(qū)劃代碼;第五、六位數(shù)字為縣級(jí)政府行政區(qū)劃代碼;其余四位數(shù)字為流水號(hào)。行政區(qū)劃代碼根據(jù)《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》填寫(可參見國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站)。 2.審批發(fā)表危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的機(jī)關(guān),并加蓋公章。 3.發(fā)表危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的日期;危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的有效期限(標(biāo)注起止日期);首次發(fā)表危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的日期。 4.危險(xiǎn)廢物謀劃允許證的法人名稱、法定代表人、住所。 5.批準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物謀劃方式。主要有:網(wǎng)絡(luò);網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使;網(wǎng)絡(luò)、貯存、處置;網(wǎng)絡(luò)、貯存、行使、處置。 6.批準(zhǔn)謀劃的危險(xiǎn)廢物種別。應(yīng)憑據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》將危險(xiǎn)廢物種別盡可能確定到詳細(xì)的危險(xiǎn)廢物,如:從事含汞燈管處置的,其危險(xiǎn)廢物種別應(yīng)列明為“含汞燈管(HW29含汞廢物)”,而不是籠統(tǒng)地寫“HW29含汞廢物”。 7.允許謀劃的危險(xiǎn)廢物貯存、行使和處置設(shè)施的年謀劃規(guī)模。 8.危險(xiǎn)廢物貯存、行使、處置設(shè)施的地址,并應(yīng)注明其經(jīng)度和緯度??蓪?duì)各設(shè)施舉行編號(hào)以利于規(guī)范化治理。 (三)危險(xiǎn)廢物謀劃允許證附件應(yīng)至少包羅以下主要內(nèi)容: 1.允許條件。將法律律例和尺度規(guī)范的有關(guān)劃定以及合理的治理要求作為允許條件。 允許條件至少包羅:持證單元應(yīng)當(dāng)遵守《固體法》、《危險(xiǎn)廢物謀劃允許證治理辦法》等法律律例的劃定,根據(jù)允許條件,行使獲得允許的設(shè)施從事危險(xiǎn)廢物貯存、行使和處置的謀劃流動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物剖析、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、謀劃情形紀(jì)錄簿、意外事故應(yīng)急預(yù)案、職員培訓(xùn)、內(nèi)部監(jiān)視治理與檢查等制度。貯存、行使、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施及其煙氣、廢水和噪聲等污染物排放應(yīng)相符相關(guān)尺度和手藝規(guī)范(對(duì)暫無排放尺度的污染物,可根據(jù)最佳可行手藝原則確定污染物排放的要求)。在發(fā)生違反允許條件的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)接納合理的步驟和措施削減對(duì)環(huán)境的排放,防止對(duì)人體康健和環(huán)境的危害。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測方案開展環(huán)境監(jiān)測,并定期向允許機(jī)關(guān)上報(bào)環(huán)境監(jiān)測效果。定期向允許機(jī)關(guān)講述危險(xiǎn)廢物謀劃流動(dòng)情形。所有講述應(yīng)當(dāng)由法人簽字并加蓋公章等等。 2.批準(zhǔn)謀劃的危險(xiǎn)廢物貯存、處置及行使設(shè)施、危險(xiǎn)廢物謀劃種別及規(guī)模明細(xì)表。應(yīng)注明每個(gè)批準(zhǔn)謀劃的危險(xiǎn)廢物貯存、行使和處置設(shè)施及其主要參數(shù),年謀劃規(guī)模,所能謀劃的危險(xiǎn)廢物種別;并盡可能注明行使和處置設(shè)施的運(yùn)行工況,如:注明焚燒設(shè)施的進(jìn)料速率和進(jìn)料的化學(xué)身分限值(如氯含量小于5%,汞含量小于100mg/kg等)。 3.環(huán)境監(jiān)測方案。即要求危險(xiǎn)廢物謀劃單元對(duì)污染物排放及環(huán)境質(zhì)量自行監(jiān)測的方案。環(huán)境監(jiān)測方案應(yīng)包羅監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻率和監(jiān)測點(diǎn)位等。環(huán)境監(jiān)測方案要綜合平衡保護(hù)環(huán)境和人體康健的需要、環(huán)境監(jiān)視治理的需要以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力,合理確定;要確保取樣及監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性。
七、監(jiān)視檢查 危險(xiǎn)廢物謀劃單元所在地環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)屬地羈系。審批部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)危險(xiǎn)廢物謀劃單元每年至少監(jiān)視性檢查一次,監(jiān)視性監(jiān)測一次。
八、允許的用度 對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物謀劃允許證單元的審批經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入審批部門的預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
附件一 有關(guān)條件證實(shí)質(zhì)料的說明
有關(guān)條件證實(shí)質(zhì)料說明如下:
一、有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱,并有3年以上固體廢物污染治理履歷的手藝職員。證實(shí)質(zhì)料主要包羅: 1.環(huán)境工程或者化工、冶金、剖析測試等相關(guān)專業(yè)手藝職員的學(xué)歷和學(xué)位證書、職稱證書復(fù)印件。 2.手藝職員具有3年以上固體廢物污染治理履歷的證實(shí)質(zhì)料。 3.手藝職員與申請(qǐng)單元簽署的勞動(dòng)條約等能證實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的證實(shí)質(zhì)料,如條約聘用文本及聘期、條約時(shí)代社保證實(shí)等。 4.其他相關(guān)證實(shí)質(zhì)料。
二、有相符國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸平安要求的運(yùn)輸工具。證實(shí)質(zhì)料主要包羅: 1.交通主管部門發(fā)表的允許從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拈T路運(yùn)輸謀劃允許證的復(fù)印件。 2.危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛運(yùn)營證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員證和押運(yùn)員證的復(fù)印件。 3.無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的申請(qǐng)單元應(yīng)提供與擁有相關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單元簽署的運(yùn)輸協(xié)議(或條約)的復(fù)印件,并同時(shí)提供上述證實(shí)質(zhì)料。 4.其他相關(guān)證實(shí)質(zhì)料。
三、有相符國家或者地方環(huán)境保護(hù)尺度和平安要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和暫且存放設(shè)施、裝備以及履歷收及格的貯存設(shè)施、裝備。證實(shí)質(zhì)料主要包羅: 1.包裝工具照片或圖樣及文字說明。 2.中轉(zhuǎn)和暫且存放設(shè)施、裝備以及貯存設(shè)施、裝備的照片、設(shè)計(jì)文件及文字說明、施工講述等。 3.貯存設(shè)施、裝備經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生、消防平安等部門驗(yàn)收及格的證實(shí)文件的復(fù)印件。 4.中轉(zhuǎn)和暫且存放設(shè)施、裝備以及貯存設(shè)施的名稱、貯存能力、數(shù)目、貯存危險(xiǎn)廢物的種類、其他手藝參數(shù)。 5.其他相關(guān)證實(shí)質(zhì)料。
四、有相符國家或者省、自治區(qū)、直轄市危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì),相符國家或者地方環(huán)境保護(hù)尺度和平安要求的處置設(shè)施、裝備和配套的污染防治設(shè)施。證實(shí)質(zhì)料主要包羅: 1.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件。 2.關(guān)于選址相符《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制尺度》、《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制尺度》等相關(guān)尺度的質(zhì)料。 3.廠區(qū)平面布置圖(應(yīng)繪出:設(shè)施法定界線;進(jìn)貨和出貨裝置的地址;各危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施、貯存設(shè)施、配套污染防治設(shè)施以及事故應(yīng)急池、雨水網(wǎng)絡(luò)池的位置、排污口位置、地下水監(jiān)測井的位置等)。 危險(xiǎn)廢物謀劃單元應(yīng)確保有足夠門路空間,以保障在緊要狀態(tài)下,相關(guān)的救援職員、消防、泄露控制、去污裝備通行無阻。 4.處置設(shè)施、裝備,以及配套污染防治設(shè)施的設(shè)計(jì)文件及文字說明。 對(duì)于填埋設(shè)施,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)施工質(zhì)量保證書、施工和監(jiān)理情形的講述;以及地下水監(jiān)測井設(shè)計(jì)方案的依據(jù)(如地下水的流向和速率等)。 5.已通過建設(shè)項(xiàng)目完工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)復(fù)印件,試運(yùn)行講述和建設(shè)項(xiàng)目完工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的復(fù)印件,新建成且未驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)復(fù)印件和試運(yùn)行設(shè)計(jì)(含環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行設(shè)計(jì)) 6.現(xiàn)有設(shè)施最近一年內(nèi)的監(jiān)視性監(jiān)測講述的復(fù)印件。提供企業(yè)自行監(jiān)測講述的,應(yīng)當(dāng)提供關(guān)于其相符相關(guān)監(jiān)測質(zhì)量要求的證實(shí)質(zhì)料。 7.現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物焚燒爐,應(yīng)提供論證其相符《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制尺度》(GB 18484)關(guān)于焚燒爐的手藝性能指標(biāo)(包羅焚燒爐溫度、煙氣停留時(shí)間、燃燒效率、焚毀去除率、焚燒殘?jiān)臒嶙茰p率等)、焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量等的證實(shí)質(zhì)料。 如為證實(shí)焚燒爐知足《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制尺度》關(guān)于溫度大于1100℃要求,應(yīng)當(dāng)提供焚燒爐的設(shè)計(jì)溫度、現(xiàn)實(shí)運(yùn)行溫度(對(duì)已運(yùn)行設(shè)施)、耐火質(zhì)料的規(guī)格(如能夠耐受的溫度局限);并書面注釋焚燒歷程若何到達(dá)要求的溫度。書面注釋若何控制氧氣濃度使之知足《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制尺度》關(guān)于焚燒爐出口煙氣中的氧氣含量應(yīng)為6%-10%(干氣)的要求。書面注釋若何在最大氣體流量時(shí)到達(dá)負(fù)壓(計(jì)算公式),并提供有關(guān)抽風(fēng)機(jī)額定流量及壓降的數(shù)據(jù)。 9.剖析實(shí)驗(yàn)儀器的名稱、照片或圖紙、文字說明、用途以及所能剖析和監(jiān)測的項(xiàng)目。 10.有關(guān)應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材的清單,包羅種類、名稱、數(shù)目、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。 11.謀劃易燃易爆化學(xué)品廢物的,需提供消防部門的證實(shí)質(zhì)料。 12.謀劃劇毒化學(xué)品廢物的,需提供公安部門的證實(shí)質(zhì)料。 13.謀劃危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的,需提供謀劃平安生產(chǎn)評(píng)估講述及立案的證實(shí)質(zhì)料。 14.建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量、消防和平安驗(yàn)收的相關(guān)證實(shí)質(zhì)料。 15.其他相關(guān)證實(shí)質(zhì)料。
五、有與所謀劃的危險(xiǎn)廢物種別相適應(yīng)的處置手藝和工藝。證實(shí)質(zhì)料主要包羅: 1.詳細(xì)形貌危險(xiǎn)廢物預(yù)處置和處置工藝及操作要求。 2.危險(xiǎn)廢物預(yù)處置和處置主要裝備的名稱、規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)能力、數(shù)目、其他手藝參數(shù)。 3.危險(xiǎn)廢物預(yù)處置和處置主要裝備所能預(yù)處置和處置的廢物名稱、種別、形態(tài)和危險(xiǎn)特征。 4.其他相關(guān)證實(shí)質(zhì)料。
六、有保證危險(xiǎn)廢物謀劃平安的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。證實(shí)質(zhì)料主要包羅: 1.廢物剖析方案/制度。剖析廢物的目的是確保持證單元僅吸收允許謀劃的危險(xiǎn)廢物,從而確保危險(xiǎn)廢物獲得準(zhǔn)確的貯存或處置。廢物剖析方案/制度至少應(yīng)包羅以下內(nèi)容:(1)持證單元 若何領(lǐng)會(huì)所吸收的危險(xiǎn)廢物與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單所列危險(xiǎn)廢物相一致;(2)對(duì)各危險(xiǎn)廢物擬剖析的參數(shù)/身分及理由;(3)擬接納的取樣方式;(4)擬接納的剖析測試方式;(5)重復(fù)測試的頻率;(6)每批廢物的吸收尺度和拒絕尺度。 2.安保措施。危險(xiǎn)廢物謀劃單元應(yīng)當(dāng)防止無關(guān)職員進(jìn)入廠區(qū),稀奇是危險(xiǎn)廢物行使處置區(qū)。好比:控制進(jìn)入危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施的平安措施。如設(shè)置24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)收支危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施舉行不間斷監(jiān)控;或在危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施周圍設(shè)置人工或自然的障礙物(如柵欄),控制收支;在設(shè)施的入口處設(shè)置中英文標(biāo)示:“危險(xiǎn)-非授權(quán)職員不得進(jìn)入”(Danger-Unauthorized Personnel Keep Out)等等。 3.內(nèi)部監(jiān)視治理措施和制度。為實(shí)時(shí)糾正問題防止危害環(huán)境和人體康健,危險(xiǎn)廢物謀劃單元應(yīng)當(dāng)制訂檢查方案,針對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物組分泄露到環(huán)境中,以及對(duì)人體康健造成威脅的裝備故障和老化,操作錯(cuò)誤,有意或無意的危險(xiǎn)廢物溢出、泄露等情形,以及預(yù)防、偵測或應(yīng)對(duì)有關(guān)環(huán)境或人體康健威脅的主要設(shè)施和裝備(如監(jiān)測裝備、平安及應(yīng)急裝備、保安設(shè)施、操作裝備(如泵)等)舉行檢查。檢查方案應(yīng)當(dāng)包羅擬檢查的問題類型及檢查頻率。如:對(duì)危險(xiǎn)廢物裝卸區(qū)等易發(fā)生泄露的區(qū)域是否存在泄露,焚燒爐及隸屬裝備(如泵、閥門、傳送設(shè)施、管道)是否存在泄露和無組織排放(可肉眼考察)等天天至少檢查一次。對(duì)防火通道是否流通,去污裝備是否足夠等每周至少檢查一次等等。 4.意外突發(fā)事故應(yīng)急救援措施及相關(guān)裝備??蓞⒁姟?a href="http://8k6z.cn/portfolio/weifei/" target="_blank" >危險(xiǎn)廢物謀劃單元體例應(yīng)急預(yù)案指南》(原國家環(huán)境保護(hù)總局通告2007 年第48號(hào))。 5.關(guān)于易燃性、反映性和不相容廢物的稀奇提防措施。危險(xiǎn)廢物謀劃單元應(yīng)當(dāng)接納稀奇措施,提防易燃性、反映性和不相容廢物的平安風(fēng)險(xiǎn)。好比:關(guān)于確保這些廢物遠(yuǎn)離火源和反映源的措施。在貯存處置易燃、反映性或不相容廢物的場所設(shè)置“克制吸煙(No Smoking)”的標(biāo)識(shí)。設(shè)置隔離的吸煙區(qū)域。防止將相互或與貯存設(shè)施或裝備起猛烈反映(如起火,爆炸、釋放有毒粉塵、氣體或煙氣)的不相容廢物夾雜貯存的措施。 6.有關(guān)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施(包羅相關(guān)應(yīng)對(duì)程序和硬件設(shè)施)。如:在危險(xiǎn)廢物裝卸操作時(shí)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施(如特殊的叉車)。防止危險(xiǎn)廢物處置區(qū)域的廢水流入其他區(qū)域或環(huán)境中,以及防止雨水侵入危險(xiǎn)廢物處置區(qū)域的措施(如排水溝或阻水堤)。防止污染水源的措施。降低裝備故障或斷電影響的措施。防止人體不適當(dāng)露出于危險(xiǎn)廢物的措施(如防護(hù)服、呼吸器、防毒面具、防毒口罩、平安帽、防酸堿手套及長統(tǒng)靴等)。 7.職員培訓(xùn)制度。危險(xiǎn)廢物謀劃單元應(yīng)當(dāng)清晰形貌涉及危險(xiǎn)廢物治理的每個(gè)崗位的職責(zé),并依此制訂各個(gè)崗位從業(yè)職員的培訓(xùn)設(shè)計(jì),培訓(xùn)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包羅針對(duì)該崗位的危險(xiǎn)廢物治理程序和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)行等。培訓(xùn)可分為課堂培訓(xùn)和現(xiàn)場操作培訓(xùn)。 應(yīng)急培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使得受訓(xùn)職員能夠有效地應(yīng)對(duì)緊要狀態(tài)。這要求受訓(xùn)職員熟悉:1)應(yīng)急程序、應(yīng)急裝備、應(yīng)急系統(tǒng),包羅使用、檢查、修理和替換設(shè)施內(nèi)應(yīng)急及監(jiān)測裝備的程序;2)自動(dòng)進(jìn)料切斷系統(tǒng)的主要參數(shù);3)通訊聯(lián)絡(luò)或警報(bào)系統(tǒng);4)火災(zāi)或爆炸的應(yīng)對(duì);5)地表水污染事宜的應(yīng)對(duì)等。 8.環(huán)境監(jiān)測制度。危險(xiǎn)廢物謀劃單元應(yīng)當(dāng)制訂環(huán)境監(jiān)測方案,對(duì)廢水處置、大氣污染物排放、噪聲、地下水等定期監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測方案應(yīng)確定監(jiān)測指標(biāo)和頻率。危險(xiǎn)廢物謀劃單元自行監(jiān)測的,還應(yīng)當(dāng)制訂監(jiān)測儀器的維護(hù)和標(biāo)定方案,定期維護(hù),標(biāo)定并紀(jì)錄效果。 9.新發(fā)生危險(xiǎn)廢物的治理設(shè)計(jì)。 10.發(fā)生意外突發(fā)事宜或正常操作下,造成土壤等環(huán)境污染時(shí)消除污染的保障措施。
七、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的,需提交關(guān)于依法取得填埋場所的土地使用權(quán)。證實(shí)質(zhì)料主要包羅: 1.建設(shè)用地設(shè)計(jì)允許證的復(fù)印件。 2.建設(shè)用地廠區(qū)用地界線圖的復(fù)印件。 3.地方人民政府發(fā)表的土地權(quán)力證書的復(fù)印件。 4.其他相關(guān)證實(shí)質(zhì)料。危險(xiǎn)廢物施工:殘留化工裝置及設(shè)備的危險(xiǎn)廢物收集施工,氮?dú)庵脫Q,吹掃收集,包裝,運(yùn)輸,處置
生態(tài)環(huán)境部:長江經(jīng)濟(jì)帶11省市危廢傾倒問題已整改九成