福建福州：關(guān)于長樂城區(qū)全面推行生活垃圾分類的通告
2020年度漳州市龍海危險廢物規(guī)范化治理事情方案
凱利環(huán)境
泉源:凱利環(huán)境
2020/6/28 10:46:52 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關(guān)鍵詞:生涯垃圾焚燒 醫(yī)療廢物處置 危險廢物規(guī)范化治理
凱利環(huán)境整體:為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<“十三五”天下危險廢物規(guī)范化治理督查審核事情方案>的通知》（環(huán)辦土壤函〔2017〕662號）、《關(guān)于提升危險廢物環(huán)境羈系能力、行使處置能力和環(huán)境風(fēng)險提防能力的指導(dǎo)意見》（環(huán)固體〔2019〕92號）、《福建省“十三五”危險廢物污染防治規(guī)劃》、福建省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)2020年度福建省危險廢物規(guī)范化治理事情方案的通知》（閩環(huán)保土〔2020〕8號）以及漳州市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)2020年漳州市危險廢物規(guī)范化治理事情方案的通知》（漳環(huán)保土[2020]5號）等要求，進(jìn)一步落實屬地羈系責(zé)任，推進(jìn)羈系能力和風(fēng)險提防能力建設(shè)，周全提升危險廢物規(guī)范化治理水平，保障生態(tài)環(huán)境平安,特制定本方案。
一、總體要求
（一）堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)治理。在國家指標(biāo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，緊扣危險廢物的發(fā)生、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、行使處置等環(huán)節(jié)一再泛起的突出問題，堅持全歷程精細(xì)化治理。憑據(jù)省、市兩級關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)相關(guān)規(guī)范化治理劃定，分行業(yè)細(xì)化治理內(nèi)容和要求，提高治理的針對性和精準(zhǔn)度。
（二）突出治理重點(diǎn)，增強(qiáng)管控。突出重點(diǎn)產(chǎn)廢單元、謀劃單元和其他產(chǎn)廢單元，對產(chǎn)廢量大、環(huán)境敏感且風(fēng)險高的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要做到全籠罩。連系黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目的責(zé)任書審核及相關(guān)專項行動等,落實分級管控要求，增強(qiáng)對本轄區(qū)涉危廢企業(yè)的環(huán)境羈系，并對相關(guān)企業(yè)舉行抽查審核。
（三）落實閉環(huán)治理，部門聯(lián)動。確立健全土壤、環(huán)評、監(jiān)測、執(zhí)法等多部門聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化信息共享，定期談判并舉行案件線索移交，執(zhí)行團(tuán)結(jié)懲戒，落實閉環(huán)治理，有用提升規(guī)范化治理的嚴(yán)肅性和威懾力。
二、事情方式
憑據(jù)《危險廢物規(guī)范化治理指標(biāo)系統(tǒng)》，連系《福建省環(huán)保廳“雙隨機(jī)一果然”事情執(zhí)行細(xì)則》等劃定，對轄區(qū)內(nèi)所有謀劃單元、產(chǎn)廢單元（見附件2）舉行周全規(guī)范化治理，并填寫《規(guī)范化治理現(xiàn)場情形紀(jì)錄表》（或現(xiàn)場勘探筆錄）及《被抽查單元基本情形紀(jì)錄表》（見附件3）。
三、事情局限
1.謀劃單元和重點(diǎn)產(chǎn)廢單元：全籠罩。
2.其他產(chǎn)廢單元：原則上要所有檢查指導(dǎo)。對于年發(fā)生危險廢物小于1噸的小微企業(yè)規(guī)范化治理，可連系現(xiàn)實適當(dāng)簡化要求。
四、規(guī)范化治理評價尺度
（一）規(guī)范化治理效果分為3個品級。得分90分（含）以上為A；得分70分（含）以上90分以下為B；得分70分以下為C。
（二）對于派出機(jī)構(gòu)：①若檢查指導(dǎo)企業(yè)數(shù)目不足最低要求80%的，經(jīng)核實，判斷品級為C。②若轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)應(yīng)申報掛號而未申報掛號的，經(jīng)查實屬瞞報、漏報的，判斷品級為B；經(jīng)查實屬瞞報、漏報3家及以上的，直接判斷品級為C。
（三）對于被抽查企業(yè)：①若核實發(fā)現(xiàn)危險廢物少報、漏報、瞞報或去向不明的、未在平臺舉行申報的，經(jīng)核實，判斷該企業(yè)為不達(dá)標(biāo)。②若因危廢問題被處罰的，視情對該企業(yè)降檔處置。
五、事情放置
一季度：各地自本方案下發(fā)后10個事情日內(nèi)上報年度治理事情方案，組織對轄區(qū)內(nèi)上年度規(guī)范化治理發(fā)現(xiàn)問題整改落實情形執(zhí)行全籠罩“回頭看”，重點(diǎn)檢查上年度不達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)企業(yè)，確保企業(yè)整改到位、達(dá)標(biāo)，并于4月5日前將整改落實情形上報漳州市生態(tài)環(huán)境局。
二季度：各中隊要按月放置設(shè)計，連系相關(guān)專項行動，組織對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)廢單元和其它產(chǎn)廢單元開展規(guī)范化治理和“回頭看”，并于7月2日前向手藝中隊報送季度規(guī)范化治理事情情形，由手藝中隊匯總上報漳州市生態(tài)環(huán)境局
三季度：各中隊要按月放置設(shè)計，組織對轄區(qū)內(nèi)所有危險廢物謀劃單元開展規(guī)范化治理和“回頭看”，并于9月20日前向手藝中隊報送季度治理事情情形，由手藝中隊匯總上報漳州市生態(tài)環(huán)境局
四季度：10月份，我局要憑據(jù)《危險廢物規(guī)范化治理事情評級指標(biāo)》舉行自評打分，總結(jié)年度危險廢物治理情形（見附件4），于10月1日前將上述質(zhì)料報送漳州市生態(tài)環(huán)境局局。
六、效果應(yīng)用
（一）生態(tài)環(huán)境部門
1.將規(guī)范化治理效果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目的責(zé)任書內(nèi)容。
2.在漳州市級規(guī)范化治理歷程中，對評級為A或企業(yè)抽查合格率高于95%的縣（市、區(qū)），在下一年度規(guī)范化治理中可適當(dāng)簡化。
3.漳州市將適時轉(zhuǎn)達(dá)全市規(guī)范化治理效果，對今年度縣級自評效果高于市級效果15%[（今年縣級自評分?jǐn)?shù)-市級分?jǐn)?shù)）/市級分?jǐn)?shù)]、市級評級為C、市級企業(yè)抽查合格率低于70%的縣（市、區(qū)），舉行轉(zhuǎn)達(dá)指斥。
（二）產(chǎn)廢單元和謀劃單元
強(qiáng)化效果應(yīng)用。將效果納入企業(yè)環(huán)境信用評價系統(tǒng)，加速構(gòu)建“守信激勵、失約懲戒”機(jī)制。對規(guī)范化治理達(dá)標(biāo)、治理水平較高的企業(yè)削減檢查頻次；對規(guī)范化治理不達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、治理水平較低的企業(yè)增添檢查頻次，在解決危險廢物謀劃允許、跨省轉(zhuǎn)移等事項時，將從嚴(yán)審核。
七、保障措施
（一）增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范化治理事情由手藝中隊牽頭，各執(zhí)法中隊配合抓好詳細(xì)落實，對規(guī)范化治理中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為舉行查處，并將規(guī)范化治理效果應(yīng)用到環(huán)境信用評價系統(tǒng)中；手藝中隊認(rèn)真督導(dǎo)危險廢物謀劃單元、重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)完成可視化、智能化義務(wù)并接入省固廢環(huán)境羈系平臺。各有關(guān)科室應(yīng)將每月事情開展情形于下個月5日前報送手藝中隊，由手藝中隊匯總上報至漳州市生態(tài)環(huán)境局土壤污染防治科。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。堅持嚴(yán)管優(yōu)服、疏堵連系，既要讓企業(yè)對環(huán)境違法行為不敢為、不想為，更要讓企業(yè)知道如作甚、自動為，強(qiáng)化污染防治主體責(zé)任落實。堅持果然透明，自動接受社會監(jiān)視；堅持嚴(yán)查重處、立行立改，重大問題 “一票否決”。
（三）增強(qiáng)生態(tài)云應(yīng)用。以生態(tài)云親清服務(wù)平臺為抓手，構(gòu)建涵蓋危廢治理設(shè)計、發(fā)生、貯存、轉(zhuǎn)移及處置全歷程信息化羈系系統(tǒng)，實現(xiàn)“泉源可查、去向可追、監(jiān)視留痕、責(zé)任可究”的跟蹤治理，定期線上調(diào)劑，提升信息化羈系水平。
（四）強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新羈系手段，應(yīng)用生態(tài)云“平臺＋行業(yè)”等視頻、電子標(biāo)簽等先進(jìn)手段，創(chuàng)造性開展規(guī)范化治理事情；探索在部門危險廢物綜合處置場所開展“裝、樹、聯(lián)”事情。
（五）增強(qiáng)執(zhí)法襲擊。確立問題臺賬，強(qiáng)化效果導(dǎo)向，推動邊查邊改、立行立改，嚴(yán)防問題查而不改、反彈回潮。對發(fā)現(xiàn)的違法問題，要實時牢靠證據(jù)并依法依規(guī)查處，涉嫌環(huán)境犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)。
（六）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。通過正面宣傳和民眾介入，推動設(shè)施向民眾開放。加大違法企業(yè)曝光力度，推進(jìn)社會共治。確立線上、線下教育培訓(xùn)機(jī)制，延續(xù)開展固廢治理手藝競賽，提升企業(yè)環(huán)保治理職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
附件：1.危險廢物規(guī)范化治理事情評級指標(biāo)
2.產(chǎn)廢企業(yè)識別
3.被檢查單元基本情形紀(jì)錄表
4.危險廢物規(guī)范化治理年度事情總結(jié)要求
附件1
《四川省農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系建設(shè)指南》出爐！
化工殘留危險品處置，殘留危廢施工，危險廢物減量化，無害化處置，拆除動火前清洗凱利公司在固廢及危廢處理方面，具有專業(yè)環(huán)保資質(zhì)，清洗資質(zhì)，安全資質(zhì)，危險品經(jīng)營許可證，固廢處理資質(zhì)，化工裝 置拆除資質(zhì)等。具有安全專家，環(huán)保專家，清洗專家等組成的處置技術(shù)小組。能保障處置過程的安全及環(huán)保要求。處置后的 危險廢物，大部分可以進(jìn)行現(xiàn)場無害化處理，部分無法現(xiàn)場處理危險廢物，送至專業(yè)危廢處理公司進(jìn)行進(jìn)一步處理。
危險廢物規(guī)范化治理事情評級指標(biāo)
對各地危險廢物規(guī)范化治理事情的組織執(zhí)行和事情成效等情形舉行考評內(nèi)容主要包羅：
一、事情機(jī)制確立情形；
二、事情組織執(zhí)行情形；
三、羈系能力建設(shè)情形；
四、處置能力保障情形；
五、事情總結(jié)報送情形；
六、違法企業(yè)責(zé)罰情形；
七、產(chǎn)廢單元和謀劃單元規(guī)范化治理抽查合格率情形。
八、危險廢物申報掛號事情；
九、環(huán)境風(fēng)險提防情形；
考評方式詳見《危險廢物規(guī)范化治理審核事情評級指標(biāo)》。
說明：1.產(chǎn)廢單元危險廢物規(guī)范化治理抽查合格率＝（達(dá)標(biāo)的危險廢物產(chǎn)廢單元數(shù)目+0.7×基本達(dá)標(biāo)的危險廢物產(chǎn)廢單元數(shù)目）÷危險廢物產(chǎn)廢單元抽查總數(shù)目。
2.謀劃單元危險廢物規(guī)范化治理抽查合格率＝（達(dá)標(biāo)的危險廢物謀劃單元數(shù)目+0.7×基本達(dá)標(biāo)的危險廢物謀劃單元數(shù)目）÷危險廢物謀劃單元總數(shù)目（無謀劃單元則按全市平均值得分）。
3.評定方式審核執(zhí)行百分制評分，事情確有亮點(diǎn)的，可報市局立案后予以適當(dāng)加分，但最高得分不得跨越該項目的分值。
4.表中帶（*）的項目無詳細(xì)分值，為加分項或扣分項。
附件2
產(chǎn)廢單元識別
一、重點(diǎn)產(chǎn)廢單元
1.重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)：年產(chǎn)危險廢物量1000噸（含）以上企業(yè)；年產(chǎn)危險廢物量100-1000噸的企業(yè)。
2.敏感產(chǎn)廢企業(yè)：涉及中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)辦信訪件、一再投訴、有嚴(yán)重違規(guī)違法紀(jì)錄、環(huán)境平安隱患突出及超一年期貯存量超50噸（含）的重點(diǎn)敏感企業(yè)。
3.重點(diǎn)產(chǎn)廢行業(yè)：涉及重金屬、三致（致畸致癌致突變）物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物及醫(yī)療廢物等的有色金屬、石化、化工、醫(yī)藥、印刷線路板、電鍍、皮革、合成革、鉛蓄電池、生涯垃圾焚燒、醫(yī)療廢物處置等行業(yè)；非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置案件頻發(fā)的行業(yè)；上年度危險廢物規(guī)范化治理平均達(dá)標(biāo)率低的行業(yè)等。
二、其他產(chǎn)廢單元
除重點(diǎn)產(chǎn)廢單元外的一樣平時企業(yè)和年發(fā)生危險廢物小于1噸的小微企業(yè)。
附件3
附件4
危險廢物規(guī)范化治理年度事情
總結(jié)要求
事情總結(jié)報告應(yīng)包羅以下內(nèi)容：
一、事情組織執(zhí)行情形和自評打分情形，包羅規(guī)范化治理局限和內(nèi)容、部門和崗位職責(zé)分工情形、主要事情歷程、時間進(jìn)度、完成情形等；
二、危險廢物環(huán)境無害化處置推進(jìn)情形，包羅羈系能力建設(shè)情形和處置能力保障情形；
三、產(chǎn)廢單元和謀劃單元規(guī)范化治理抽查合格率情形和違法企業(yè)責(zé)罰情形等；
四、取得的主要履歷和發(fā)現(xiàn)的主要問題；
五、推進(jìn)危險廢物規(guī)范化治理的建議；
六、附件：被抽查單元基本情形紀(jì)錄表（附3），不達(dá)標(biāo)和基本達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范化治理效果匯總表，不達(dá)標(biāo)企業(yè)存在的問題及其處置情形、建議予以團(tuán)結(jié)懲戒的有關(guān)職員名單等。
凱利全國化工水刀切割拆除施工，危廢處置，危險廢物減量化，殘留?；诽幹檬┕?，化工拆除動火前清洗施工，提供化工拆除一體化解決方案凱利經(jīng)過多年的研發(fā)和技術(shù)積累，針對大型化工停產(chǎn)后，殘留危險化學(xué)品和危險廢物，凱利專有的技術(shù)團(tuán)隊和設(shè)備，能最大限度現(xiàn)場解決安全與環(huán)保問題。通過氮?dú)獾榷栊詺怏w保護(hù)下，對系統(tǒng)殘留危險品進(jìn)行無害化處置，達(dá)到安全目的。通過技術(shù)和設(shè)備，對大部分危險廢物，比如液體類，固體類危廢，現(xiàn)場進(jìn)行無害化處理，或者減量化處理，或者將危廢技術(shù)轉(zhuǎn)化為一般固廢?？梢钥焖俳档桶踩L(fēng)險和環(huán)保風(fēng)險。并且采用化學(xué)清洗方法對設(shè)備和管道進(jìn)行清洗達(dá)到拆除條件。
江蘇省城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法（征求意見稿）發(fā)布！