新”固廢法”對再生銅行業(yè)的影響
新”固廢法”對再生銅行業(yè)的影響
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近期，國務院安委會辦公室組織開展了對2015年至2019年發(fā)生的12起稀奇重大、120起重大生產平安事故整改措施落實情形“回頭看”。1月29日，應急治理部多位賣力人在國新辦新聞發(fā)布會上先容了相關情形。
“重特大事故嚴重襲擊人民群眾的平安感，每一起事故教訓都是用生命和鮮血換來的，不能一次又一次在同樣的問題上支出生命和血的價值?！睉敝卫聿啃侣劙l(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利示意，總的來看，本次“回頭看”到達了預期效果，起到了敲鐘提醒作用，切實推動有關地方“翻舊賬”、找差距。
發(fā)布會現(xiàn)場。
1 ?；罚夯庀到y(tǒng)性風險任重道遠
危險化學品平安生產一直是整個平安生產事情的重中之重。從2015年以來，該領域一共發(fā)生了10起重特大事故，稀奇是2017年到2019年發(fā)生了7起重特大事故，每年都在2起、3起左右。
2020年12月16日，福建泉州開展?；飞a平安事故綜合演練。 新華社發(fā)（林弘梫 攝）
應急治理部總工程師、觀察統(tǒng)計司司長李萬春剖析，我國是一個化工大國，產值占到了全球的40%，但中小企業(yè)數(shù)目稀奇多，占整個企業(yè)量的80%。這些企業(yè)本質平安水平不高，稀奇是這十多年的高速增進帶來的風險、隱患疊加在一起，風險隱患集中露出展現(xiàn)，形成了系統(tǒng)性風險，引起了黨中央、國務院的高度重視。
李萬春透露，此次對涉及?；奉I域10起重特大事故評估，發(fā)現(xiàn)了一些問題，歸納起來有三個方面：
一是現(xiàn)在化工企業(yè)結構性矛盾仍然突出，精細化工等領域的中小企業(yè)占比還很高。這些企業(yè)的自動化水平比較低，平安保障能力也十分懦弱。
二是危險化學品領域平安生產全鏈條的羈系另有待增強。稀奇是在運輸、儲存、廢棄處置環(huán)節(jié)，平安羈系的差距還比較大，事故的風險也比較大。
三是企業(yè)的主體責任不落實。危險化學品是高危行業(yè)，從業(yè)人員專業(yè)素質不高、平安治理微弱、本質平安水平不高，個體企業(yè)甚至無視律例、濫殺無辜。
李萬春先容，針對?；奉I域平安羈系，主要采取了四個方面的措施：
一是強化頂層設計。去年首次以中辦和國辦的名義印發(fā)了《周全增強危險化學品平安生產事情的意見》，去年還部署開展了危險化學品平安專項整治的三年行動，放置對江蘇為期一年、稀奇是化工行業(yè)的專項整治，輔助江蘇、指導江蘇一起探索有用措施，更好指導天下。同時，在增強危險化學品羈系機構和氣力建設方面，應急治理部組建?；凰?、二司，增添氣力，現(xiàn)在改造已經到位。
二是聚焦重大風險的管控。牢牢盯住重大危險源，現(xiàn)在現(xiàn)在四級重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)已經確立，消防和地方的協(xié)作團結羈系機制已經確立，同時完成了兩輪專門對重大危險源企業(yè)的檢查指導，制訂了重大危險源平安的包保責任制，近期就會下發(fā)。同時，針對危險化學品的特殊品種制訂《稀奇管控?；纺夸洝贰Ｘ愻斕乇ㄒ院?，延續(xù)開展了三輪硝酸銨等爆炸品的專項整治，對天下214家硝化企業(yè)全籠罩指導服務。
三是提高本質平安水平。去年周全開展了化工園區(qū)、危險化學品企業(yè)和小化工的“三項整治”，現(xiàn)在19個省級政府認定了化工園區(qū)352個。應急治理部還研究制訂了分類整治目錄和鐫汰落伍手藝裝備目錄，組織開展襲擊非法違法的小化工。同時，對53個危險化學品重點縣開展四輪指導服務，輻射動員天下261個省級重點縣。
四是提升基礎保障能力。應急治理部在制度建設方面也做了一些事情，主要是出臺了《化工園區(qū)平安風險排查治理導則》《危險化學品企業(yè)平安風險隱患排查治理導則》，同時還制修訂了《危險化學品重大危險源辨識》、《危險化學品生產裝置和儲存設施外部平安防護距離確定方式》等國家尺度。
李萬春示意，總的來看，這些措施取得了階段性成效，去年天下化工事故同比減少了26起、98人，劃分下降了15.3%和35%，沒有發(fā)生重特大事故，扭轉了2017年以來延續(xù)三年每年都在2起以上重特大事故這樣的被動局面。不外，李萬春坦言，危險化學品稀奇是化工領域風險和隱患問題依然存在，好比去年事故總量仍是同比上升，稀奇是把前年的重特大事故扣除以后總量是上升的，而去年的較大事故也是上升的?！罢奶嵘虑槿沃氐肋h?！?/p>
2 養(yǎng)老院火災亡人數(shù)下降66.9%
2015年，河南平頂山“5·25”火災事故引發(fā)全社會對養(yǎng)老院等社會福利機構消防平安的關注。應急治理部消防救援局賣力人曹奇透露，五年來各地實行了養(yǎng)老機構消防平安達標提升工程，把養(yǎng)老院消防平安納入專項整治三年行動和冬春火災防控的主要內容，鼎力整治違規(guī)使用易燃可燃保溫材料、彩鋼板等突出問題，天下累計整改隱患42.2萬余處。
歐曼2020銷36216輛！引領中國自動擋重卡完成8倍增長
2020年，福田戴姆勒歐曼“率領”中國重卡進入自動擋新時代。 數(shù)據(jù)顯示，2020年福田戴姆勒歐曼自動擋重卡銷量為36216輛，比2019年多賣了約30000輛，同比完成約6倍的增長，市場占有率高達55%。 來看方得網的報道。 歐曼自動擋 遠超預期的火
-危險品停車場消防要求2021年危廢代碼-
詳細到河南。河南省取締非法運營的養(yǎng)老機構159家，拆除違章搭建的彩鋼板修建251萬平方米。頒布實行老年人權益保障條例，制訂出臺規(guī)范養(yǎng)老機構服務質量11項政策尺度，3000余家養(yǎng)老機構推行平安尺度化建設。累計投入3.4億元，支持城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老機構的平安設施建設。
曹奇先容，從效果上看，養(yǎng)老機構的消防平安應該說得到了顯著改善，火災形勢連續(xù)保持平穩(wěn)。2016年到2020年這五年期間，天下養(yǎng)老機構火災起數(shù)、亡人數(shù)、受傷數(shù)同比前五年劃分下降17%、66.9%、31.4%，沒有發(fā)生重大以上火災事故。
3 2016年來關閉退出煤礦4800多處
此次“回頭看”還包羅2016年發(fā)生的兩起煤礦事故，一起是2016年10月31號重慶永川金山溝煤礦發(fā)生事故，殞命33人；另一起是內蒙赤峰寶馬煤礦發(fā)生事故，殞命32人。這兩起事故都是由于超層越界違法開采引起的稀奇重大瓦斯爆炸事故，兩個事故礦井已所有徹底關閉。
2020年11月29日，湖南省耒陽市源山河煤礦發(fā)生透水事故，13人被困失聯(lián)。12月3日，經由4天抽排水作業(yè)，源山河煤礦井下巷道拱頂露出水面，救援隊員進入井下開展搜救。 新華社記者 陳思汗 攝
國家礦山平安監(jiān)察局觀察統(tǒng)計司司長趙蘇啟先容，事故發(fā)生后，在國家層面，有關部門增強了煤礦超層越界開采專項整治，對19個產煤?。ㄊ?、區(qū)）通過全籠罩的檢查，排查出有230個煤礦有越界開采違法行為，沒收和罰款9億元。原國家煤礦平安監(jiān)察局開展煤礦全籠罩“體檢”，修訂《煤礦平安規(guī)程》，深入推進煤礦關閉退出。從2016年以來，天下鐫汰關閉退出煤礦4800多處，退出產能每年近8億多，48個產煤地市整體退出煤炭開采行業(yè)。
在地方層面，內蒙古自治區(qū)出臺了《煤炭工業(yè)轉型生長行動計劃》，化解煤炭過剩產能4190萬噸。重慶市對不具備平安生產條件的煤礦關閉退出，從2016年以來，關閉退出煤礦超過了90%以上，現(xiàn)在另有22處煤礦。
據(jù)悉，2020年天下煤礦發(fā)生事故123起、殞命228人，同比劃分下降27.6%和27.8%。趙蘇啟示意，只管煤礦平安生產事情取得了顯著成效，但也應蘇醒認識到煤礦平安形勢依然嚴重，較大以上事故時有發(fā)生，尤其是去年9月份以來，在兩個多月的時間內延續(xù)發(fā)生三起重大煤礦事故。這些事故反映出煤礦企業(yè)主體責任落實不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、屢罰不改和羈系監(jiān)察效能有待提高等問題。
趙蘇啟剖析，當前，煤礦平安事情存在的微弱環(huán)節(jié)主要有：平安紅線意識不強、平安基礎事情微弱稀奇是現(xiàn)場治理不到位、重大災難治理不到位、平安風險意識淡薄、違法違規(guī)轉包承包，當前煤價高位運行，煤礦超能力、超強度開采愿望強烈，下層平安羈系弱化等。
趙蘇啟示意，下一步將周全開展煤礦平安大排查，深化煤礦平安生產專項整治“三年行動”；鼎力實行煤礦智能化開采，鐫汰退出不具備平安條件的各種煤礦；開展“三敬畏、反三違”和警示教育流動，強化平安責任的落實，嚴厲襲擊違法違規(guī)行為；通過事故教訓推動煤礦平安生產事情。
4 門路運輸、修建施工事故占比大
近五年的12起特大事故中有6起是門路運輸、修建施工領域的事故。這些行業(yè)領域的整改措施落實情形如何？
應急治理部平安協(xié)調司賣力人汪崇鮮示意，門路運輸、修建施工是平安生產很主要的兩個行業(yè)領域，這兩個行業(yè)的平安生產形勢總體上穩(wěn)固連續(xù)好轉，但重特大事故沒有從根本上杜絕，而且事故占比還比較大。
2019年12月9日 福建泉州舉行修建施工消防平安事故應急救援演練。 新華社記者 宋為偉 攝
汪崇鮮說，開展這次整改落實情形“回頭看”，切實推動地方黨委政府和有關部門解決了一批事情上落實不到位、不徹底的詳細問題。
一方面針對露出出來的車輛的“營轉非”、“黑客車”、“黑站點”，及施工企業(yè)主體責任不落實等問題，有關地方黨委政府和相關部門聞一知十，進行了周全整改落實。好比公安部、交通運輸部周所有署排查“營轉非”大客車源頭隱患，增強車輛動態(tài)監(jiān)視，增強打非治違事情力度。公安部還開展門路交通“減輛控大”專項行動，住建部和能源局也周全整治了施工現(xiàn)場的平安隱患和提防修建垃圾堆放的風險，嚴厲襲擊違法分包轉包行為。有關省份自動創(chuàng)新機制，整治非法客運，退出800公里以上的班線客運，開展都會平安風險排查等措施，堅決整改不留死角，確保整改取得實效。
另一方面，國務院安委會部署實行了天下平安生產專項整治三年行動，細化了400多項詳細義務，實行了“兩個清單”的治理，而且定期調劑、動態(tài)考評、面對面談判，督促各地深入排查治理平安隱患，周全開展整治集中攻堅。2020年天下整治重點隱患1萬多處，制訂完善各種制度措施4500余項。2020年的50項階段性義務都所有完成。
汪崇鮮示意，下一步將連續(xù)推動有關部門和地方黨委政府，牢牢扭住行業(yè)領域的重點問題和關鍵環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，嚴酷查處重點行業(yè)領域的非法違法行為。從生產環(huán)節(jié)、制造尺度等方面，整治“百噸王”征象，深化高風險隧道施工治理，確立典型執(zhí)法案例季度講述制度，切實到達“一場出事故、萬場受教育”，“一地有隱患、天下受警示”的目的。
南都記者馬嘉璐 發(fā)自北京
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截至1月29日13時，全省高速公路路況匯總
截至2021年1月29日13:00除以下路段外,省內其余各條高速通行正常： 一、疫情防控 1.繞城高速長安西、長安東收費站出口對河北籍車輛進行勸返,對遼寧車輛人員進行檢查登記測溫。高新區(qū)、曲江、雁塔收費站出口對河北籍車輛人員進行檢查登記測