一文了解醫(yī)療廢物管理發(fā)展趨勢！
化工裝置停產(chǎn)停車后，系統(tǒng)和罐區(qū)系統(tǒng)滯留大量危險化學(xué)品，危險廢物等，存在很大的危險因素。尤其在化工裝置拆除前，處于安全及環(huán)保因素，需要對系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進行安全處置，并且對設(shè)備進行化學(xué)清洗達到動火拆除條件
增強危險廢物羈系 切實提防環(huán)境風(fēng)險
凱利環(huán)境
泉源:中國環(huán)境報 作者:高士媛 王棟
2021/1/18 15:13:14 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 要害詞:危險廢物污染防治 危險廢物治理 危險廢物處置
凱利環(huán)境整體:危險廢物環(huán)境治理是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重要方面，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容，對于改善環(huán)境質(zhì)量，提防環(huán)境風(fēng)險，維護生態(tài)環(huán)境平安，保障人體康健具有重要意義。近年來，危險廢物污染防治事情取得了一定希望。然則，問題仍然較為突出，環(huán)境違法違規(guī)案件時有發(fā)生。若何做好新常態(tài)下危險廢物環(huán)境治理事情，成為當(dāng)前亟待解決的問題。
治理現(xiàn)狀
筆者連系自身事情，以華北區(qū)域危險廢物治理現(xiàn)狀為例，簡要剖析危險廢物環(huán)境治理的基本情形。
危險廢物發(fā)生量大，耐久露天堆放。華北區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以資源消耗型產(chǎn)業(yè)為主，主要集中在有色金屬冶煉、化學(xué)藥品原藥制造、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、貴金屬礦采選、煉焦、鋼鐵及鐵合金冶煉等高耗能、高污染、單元產(chǎn)物危險廢物發(fā)生量大的行業(yè)。資源消耗型經(jīng)濟決議了危險廢物發(fā)生量及發(fā)生強度居高不下。
危險廢物處置能力不足，存在風(fēng)險隱患。由于危險廢物的發(fā)生量大，配套危險廢物處置設(shè)施缺失，行使處置能力不足、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，致使危險廢物不能實時有用處置，環(huán)境風(fēng)險隱患突出。
危險廢物非法傾倒轉(zhuǎn)移事宜，時有發(fā)生。受經(jīng)濟利益驅(qū)動，仍有部門企業(yè)漠視環(huán)境損害，未將危險廢物委托給持謀劃許可證的單元舉行行使處置。更有企業(yè)為降低成本、逃避羈系，鋌而走險將危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒，導(dǎo)致危險廢物環(huán)境違法事宜時有發(fā)生。近年來，生態(tài)環(huán)保督察及各大媒體曝光的華北區(qū)域涉危險廢物非法傾倒、處置等環(huán)境違法犯罪案件較多。
問題剖析
造成危險廢物環(huán)境治理方面存在破綻的緣故原由主要有：
下層執(zhí)法職員能力不足，執(zhí)法水平有待提高。危險廢物種類多、涉及行業(yè)局限廣，對下層執(zhí)法職員專業(yè)知識和現(xiàn)場執(zhí)法能力要求較高。然則，當(dāng)前下層環(huán)境執(zhí)法職員對相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境排放尺度、危險廢物發(fā)生流程等方面知識掌握不夠。下層存在職員實力不足、能力素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)手藝人才缺乏、人才培養(yǎng)事情微弱等問題，無法知足事情要求。
關(guān)于危險廢物安全管理問題分析及對策探討
危險廢物施工：殘留化工裝置及設(shè)備的危險廢物收集施工，氮氣置換，吹掃收集，包裝，運輸，處置
環(huán)境執(zhí)法羈系乏力，全鏈條治理亟須增強。各級生態(tài)環(huán)境部門由于職員不足，未能充實認(rèn)識到危險廢物污染環(huán)境的嚴(yán)重性、重大性和耐久性，對危險廢物處置事情羈系乏力。多數(shù)區(qū)域的危險廢物處置羈系事情責(zé)任劃分不明確，存在執(zhí)法羈系缺位問題。
危險廢物判別難題，缺乏精準(zhǔn)手藝支持。當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法職員對危險廢物舉行一樣平時執(zhí)法檢查時，主要依據(jù)環(huán)評文件和《國家危險廢物名錄》。危險廢物種別繁多、性子重大，而且不斷出現(xiàn)新種別，執(zhí)法職員對未在《國家危險廢物名錄》名單內(nèi)的一些危險廢物存在判別難題、難以界定，缺乏執(zhí)法依據(jù)的問題。
對策建議
筆者連系華北區(qū)域現(xiàn)狀及危險廢物環(huán)境羈系事情存在的問題，提出如下對策建議。
加速提升環(huán)境執(zhí)法水平。落實《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直治理制度革新試點事情的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法革新的指導(dǎo)意見》要求，將環(huán)境執(zhí)法重心向市縣下移，增強下層執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化屬地環(huán)境執(zhí)法，推進人財物等資源向下層下沉，增強市縣級執(zhí)法實力，配齊配強執(zhí)法隊伍。強化環(huán)境執(zhí)法部門、固體廢物治理等相關(guān)部門的危險廢物環(huán)境治理培訓(xùn)與手藝交流。增強危險廢物專業(yè)機構(gòu)及人才隊伍建設(shè)，確立危險廢物環(huán)境治理專家隊伍。確立協(xié)同相助機制，協(xié)力推進危險廢物污染防治事情。
快速提升危險廢物處置能力。危險廢物發(fā)生企業(yè)要落實主體責(zé)任。各地要科學(xué)制訂并執(zhí)行危險廢物處置設(shè)施建設(shè)設(shè)計，將危險廢物處置設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)。推動確立“省域內(nèi)能力總體匹配、省域間協(xié)同相助、特殊種別天下統(tǒng)籌”的危險廢物處置系統(tǒng)。激勵危險廢物處置企業(yè)做大、做強。指導(dǎo)社會資金介入危險廢物能力建設(shè)。增強本區(qū)域和跨區(qū)域協(xié)同相助，實現(xiàn)跨越式、專業(yè)化、規(guī)模化生長，提升危險廢物處置單元行使處置能力，補足危險廢物處置缺口和短板。
強化危險廢物全鏈條羈系。確立健全“源頭嚴(yán)防、歷程嚴(yán)管、 效果重辦”的危險廢物環(huán)境羈系系統(tǒng)。深入開展危險廢物專項執(zhí)法檢查。確立危險廢物重點羈系單元清單。明確環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)對危險廢物一樣平時執(zhí)法職責(zé)，將危險廢物一樣平時環(huán)境羈系納入環(huán)境執(zhí)法“雙隨機一果然”內(nèi)容。積極探索危險廢物全歷程羈系新模式，在重點單元的重點環(huán)節(jié)和要害節(jié)點推行應(yīng)用視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段。強化事中事后羈系，嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移、非法行使、非法處置危險廢物。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法傾倒等環(huán)境違法行為，嚴(yán)酷追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，加大對當(dāng)事人的索賠、罰款和刑事處罰力度。
加速確立危險廢物判別的長效機制。建議實時動態(tài)修訂《國家危險廢物名錄》及寬免治理清單、《危險廢物判別尺度》、《危險廢物判別手藝規(guī)范》等尺度規(guī)范，確立危險廢物判別機構(gòu)治理制度，體例危險廢物重點行業(yè)執(zhí)法事情手冊。依托天下固體廢物治理信息系統(tǒng)，確立危險廢物判別治理平臺。支持科研院所、規(guī)范化檢測機構(gòu)開展危險廢物判別能力建設(shè)，行使科技手段創(chuàng)新危險廢物判別水平，為執(zhí)法事情提供手藝支持。
增強輿論指導(dǎo)和社會監(jiān)督。增強對環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督，健全信訪舉報渠道，激勵將舉報危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等列入重點獎勵局限，提高民眾、社會組織介入積極性。增強輿論指導(dǎo)，提高民眾對危險廢物污染防治的環(huán)境意識，推進危險廢物行使處置設(shè)施向民眾開放。增強對涉危險廢物重大環(huán)境案件查處情形的宣傳，對重點案件果然曝光，形成強力震懾，營造優(yōu)越社會氣氛。
危險廢物減量化：現(xiàn)場采用設(shè)備或者化學(xué)方法，對危險廢物進行減量化處置，最高能減量90%，能大幅減小現(xiàn)場危廢外運工程量化工殘留危險品處置，殘留危廢施工，危險廢物減量化，無害化處置，拆除動火前清洗
2021年中國醫(yī)療廢物處理行業(yè)發(fā)展展望