內(nèi)蒙古查處一起違法貯存危險廢物案
危險廢物轉(zhuǎn)化：通過專業(yè)技術(shù)和裝備，對現(xiàn)場危險廢物進行物理或化學(xué)轉(zhuǎn)化。將危險廢物轉(zhuǎn)化為一般固廢，簡化處理程序，大幅降低處理費用
大量已獲批準的處置能力未現(xiàn)實投產(chǎn) 危廢處置行業(yè)亟待規(guī)范
凱利環(huán)境
泉源:中國能源報 作者:李玲
2020/9/9 8:05:25 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關(guān)鍵詞:危險廢棄物 危廢處置 新固廢法
凱利環(huán)境整體:9月1日起，號稱“史上最嚴”《固體廢物污染環(huán)境防治法》（下稱“新固廢法”）正式施行。新固廢法對法律責(zé)任專章舉行了擴充完善，加大對固廢治理不合法的處罰力度，增加了企業(yè)的違法成本。
作為固體廢棄物中的一種，危險廢棄物在新固廢法中被重點管控，新固廢法要求，新增危廢發(fā)生單元確立危廢治理臺賬，網(wǎng)絡(luò)、貯存、運輸、行使、處置危險廢物單元需投保環(huán)境污染責(zé)任保險。除此之外，新固廢法還設(shè)置了15條危廢處置違法行為罰則，處罰金額大幅提高。
相比通俗廢棄物，危險廢棄物具有顯著的危險特征，近幾年我國一直加大危廢處置管控力度，種種政策麋集出臺。當(dāng)前我國危廢處置現(xiàn)狀若何？仍存在哪些問題？
工業(yè)危廢產(chǎn)量增速較快
《國家危險廢物名錄》顯示，已有46大類、479小類排放物被劃入危廢局限。包羅工業(yè)危廢、醫(yī)療廢物以及其他危廢物品，其中工業(yè)危廢主要發(fā)生自化學(xué)工業(yè)危險廢物、煉油工業(yè)、金屬工業(yè)、采礦工業(yè)等工業(yè)領(lǐng)域；醫(yī)療廢物主要為種種臨床醫(yī)療廢物，包羅廢藥品、廢醫(yī)療器械等；其他危廢主要包羅機動車維修發(fā)生的廢油和住民一樣平時生涯中發(fā)生的危險廢棄物等。
危廢處置現(xiàn)在主要方式有，資源化行使和無害化處置，資源化行使是通過對有接納行使價值的廢物舉行萃取、電解等，生產(chǎn)成為資源化產(chǎn)物；無害化處置主要包羅焚燒、填埋等。
數(shù)據(jù)顯示，2014年我國244個大中都市一樣平時工業(yè)固廢產(chǎn)量為19.2億噸，平均每個都市發(fā)生量為786.9萬噸，2018年我國200個大中都市一樣平時工業(yè)固廢產(chǎn)量為15.5億噸，平均每個都市發(fā)生量為775.0萬噸，同比下降1.5%。而2018年我國200個大中都市工業(yè)危險廢物發(fā)生量為4643萬噸，平均每個都市產(chǎn)量為23.2萬噸，比2014年10萬噸的產(chǎn)量同比增進132%，增速顯著。
在E20環(huán)境平臺固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負責(zé)人潘功看來，這很大一部門原因是由于近幾年我國環(huán)保羈系力度加大所致。“近年來，我國環(huán)保督查越來越嚴，一些以前游離在羈系邊緣的危廢都被倒逼出來了，危廢的量也更多地‘浮出水面’?！?/p>
“隨著經(jīng)濟和社會生長，我國危險廢物發(fā)生量越來越大，特別是工業(yè)危廢泛起增進態(tài)勢。化工危廢總量大、因素重大，且主要集中在終端處置領(lǐng)域。這對相關(guān)危廢發(fā)生和處置行業(yè)也帶來了新的要求和挑戰(zhàn)?！敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會副秘書長龐廣廉示意。
處置能力仍存在較大缺口
四川省遂寧市印發(fā)《遂寧市危險廢物專項整治三年行動實施方案》
危險廢物施工：殘留化工裝置及設(shè)備的危險廢物收集施工，氮氣置換，吹掃收集，包裝，運輸，處置
隨著危廢產(chǎn)量的快速增進，我國批準的危廢處置產(chǎn)能也一直攀升，但在多位受訪者看來，與發(fā)生的危廢量相比，當(dāng)前現(xiàn)實危廢處置能力仍有較大缺口。
數(shù)據(jù)顯示，2018年，天下危險廢物（含醫(yī)療廢物）謀劃單元批準網(wǎng)絡(luò)和行使處置能力達10212萬噸/年（含網(wǎng)絡(luò)能力1201萬噸/年）；但現(xiàn)實網(wǎng)絡(luò)和行使處置量為2697萬噸（含網(wǎng)絡(luò)57萬噸），批準產(chǎn)能投產(chǎn)率僅為26.4%。
“現(xiàn)在從各省發(fā)放的允許處置能力來看，與各省總危廢產(chǎn)量基本到達平衡，但所謂允許處置能力，只是省里發(fā)了這么多允許證，許多允許證照樣閑置或者現(xiàn)實處置能力并沒有到達允許的處置能力，而現(xiàn)實處置能力又受多種因素影響，好比，可能沒有收到那么多危廢的量或運營管控欠好，導(dǎo)致現(xiàn)實運營天數(shù)低于設(shè)計運營天數(shù)，這就導(dǎo)致危廢處置企業(yè)的現(xiàn)實負荷率不高。因此，若是拿危廢現(xiàn)實的發(fā)生量和現(xiàn)實處置量相比，處置能力仍存在很大缺口。”潘功示意。
“有些地方由于危廢處置企業(yè)的資質(zhì)與當(dāng)?shù)氐奈U收儲結(jié)構(gòu)難以高度匹配，導(dǎo)致產(chǎn)能結(jié)構(gòu)與處置需求不匹配，產(chǎn)能行使率低，部門東部沿海地區(qū)危險廢物處置資源緊缺?！饼嫃V廉指出，“而且仍有一些企業(yè)為逃避高額危廢處置用度，通過堆存和非法途徑處置危廢?！?/p>
由粗放式轉(zhuǎn)向集約式生長
在潘功看來，要解決當(dāng)前危廢處置缺口問題，首先，要增強允許證的檢查，杜絕泛起允許證空置情形，其次，要提高已建危廢廠現(xiàn)實處置能力及整體運營效率、效果，包羅保證這些廠能夠獲得足夠的危廢來料。
“危廢處置首先要做到無害化，不能讓危廢流入環(huán)境，這是條件，在做到無害化后，再追求資源化，把可以再行使的器械拿出來重新行使，減量化則是工業(yè)產(chǎn)廢企業(yè)的職能，需要通過整個工藝技術(shù)升級、流程治理等方式，提高效率，集約化生長，讓企業(yè)少發(fā)生危廢?！迸斯φf。
據(jù)悉，現(xiàn)在已有許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及工業(yè)信息化企業(yè)最先涉足危廢領(lǐng)域，通過危廢物流治理、互聯(lián)網(wǎng)化等方式，優(yōu)化配物，提升工作效率，并可以接入地方政府平臺，便于政府掌握整個危廢的流向、增強管控。
“隨著危廢處置企業(yè)一直增多，未來行業(yè)日趨飽和，不像前幾年那么熱了?！睆V東飛南資源行使有限公司孫雁軍示意，“危廢處置行業(yè)的盈利期已往后，需要拼實力、拼工藝技術(shù)裝備以及區(qū)位優(yōu)勢，企業(yè)要提高自身競爭力需要創(chuàng)新，通過技術(shù)改造、先進的工藝裝備，降低成本，提高效率。此前行業(yè)主要靠市場，求過于供，因此大部門都是粗放型生長，行業(yè)趨向飽和后，應(yīng)向集約化偏向生長。”
凱利公司在化工危廢處理和危險化學(xué)品排危方面積累了一定的經(jīng)驗。目前，化工裝置停產(chǎn)停車后，化工物料和罐區(qū)系統(tǒng)殘留 大量危險化學(xué)品,存在很大的危險源和環(huán)保隱患。尤其在化工裝置拆除前，出于安全和環(huán)保要求，需要對系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進 行安全處置化工殘留危險品處置，殘留危廢施工，危險廢物減量化，無害化處置，拆除動火前清洗
廣西南寧醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)工作方案