摘要：
本文基于如東拆除回收合同的案例，深入探究了背后的利益鏈條，從政府、企業(yè)、中介機構和居民四個方面分別進行了闡述，揭示了其中存在的問題和隱患。本文旨在引發(fā)讀者對于拆遷回收行業(yè)的關注與思考，并提出改善建議。
背景：
如東市是江蘇省南通市下屬的一個縣級市，因其環(huán)境優(yōu)美、資源豐富，吸引了大量房地產(chǎn)投資和工業(yè)發(fā)展。隨著城市的發(fā)展，拆遷回收行業(yè)越來越活躍，在其中涉及的背后利益鏈條也逐漸顯露。如東拆除回收合同案件引發(fā)廣泛關注，成為了公眾探究拆遷回收行業(yè)的一個窗口。
正文：
一、政府利益鏈條
1.政府管理與監(jiān)管不力
如東市政府在城市規(guī)劃、土地出讓、拆遷補償?shù)确矫娴姆煞ㄒ?guī)管理和監(jiān)管存在著缺陷，導致一些開發(fā)商和拆遷公司利用其漏洞，從中謀求暴利。
2.政府回收利益的公正性問題
政府在城鎮(zhèn)化過程中的土地收回和收購有著重要的經(jīng)濟和社會意義，然而政府的決策權能力和回收機制卻遭到了一些質(zhì)疑。有不少民間反饋稱，政府回收的價格和市場價格存在巨大的差距，從而導致政府回收利益的公正性受到了質(zhì)疑。
3.政府責任與風險
政府作為權力機關和責任主體，應承擔起回收過程中的合法性、有效性和公正性等方面的責任。在如東拆除回收合同案件的調(diào)查中，政府的作用受到了關注。政府應該對于回收、拆遷等環(huán)節(jié)實行監(jiān)管，從而減少因回收不當而帶來的環(huán)境、社會、安全等風險。
二、企業(yè)利益鏈條
1.拆遷公司和業(yè)主的利益博弈
拆遷公司和業(yè)主在拆遷過程中往往存在利益博弈。一些拆遷公司為了謀取暴利，往往采用各種手段去壓低拆遷的價格，而業(yè)主則希望在拆遷過程中獲得能夠滿足自身需求的補償金額。
2.拆遷公司的減少成本和增加效益
拆遷公司往往會采用低價回收、低成本拆除等方式來減少成本，同時也會向施工工人減少工資、不支付醫(yī)療等生產(chǎn)成本，從而增加其效益。不僅如此，一些拆遷公司還往往利用政府管理漏洞，違規(guī)拆除林地、水庫和園林綠地等公共資源，不僅破壞了環(huán)境平衡，也損害了社會公共利益。
3.對人類健康和生活環(huán)境的威脅
對于重大工程和化工設施而言，其拆除和處理所涉及的問題往往比較復雜，需要專業(yè)人員對其進行處理。凱利環(huán)境專業(yè)化工拆除、油罐拆除、化工清洗、危廢減量化、廢液處理、設備回收等行業(yè)大大提高了拆遷過程中的專業(yè)性，并保護了環(huán)境與居民的健康。
三、中介機構利益鏈條
1.中介機構的存在和作用
拆遷回收行業(yè)中，中介機構的作用至關重要，它可以對收購、拆遷的信息進行診斷和傳遞，對價格、出讓條件和補償方案影響重大。中介機構也是實現(xiàn)政府、開發(fā)商、拆遷公司、業(yè)主之間平衡利益的重要途徑、運作平臺。
2.中介機構的收益方式
中介機構通過從開發(fā)商、拆遷公司或業(yè)主處獲取中介費來謀求利益，其原則是通過牽線搭橋來實現(xiàn)信息的契配，二者之間都可以獲得一定的收益。
3.中介機構的利益與懲罰
中介機構在牽線搭橋、協(xié)助拆遷、聯(lián)系業(yè)務、協(xié)調(diào)關系等方面，具有強大的信息和資源優(yōu)勢，是拆遷回收市場上的重要力量。但是，一些中介機構在市場活動中違法違規(guī)，造成用戶投訴，或者因違規(guī)操作被取締等問題層出不窮。
四、居民利益鏈條
1.居民的安全和財產(chǎn)權益問題
在拆遷過程中往往存在大量風險，居民的安全和財產(chǎn)權益有可能受到威脅。如東市政府發(fā)布了拆遷公告后，讓一些拆遷公司利用“黑吃黑”的方式迅速大量出手，并將某些單位和居民的房子拆除，這是一種對公共安全、人民生命和財產(chǎn)安全的直接威脅。
2.居民的合法權益
居民在拆遷過程中也有許多合法權益，其中包括財產(chǎn)回收補償、房屋外移安置等。然而，一些開發(fā)商和拆遷公司在謀求高額利潤的背景下，往往會對居民的權益置若罔聞。
3.建立和完善居民維權機制
在拆遷過程中，居民如發(fā)現(xiàn)公司違規(guī)和合同違約的情況，應該及時維權。行業(yè)協(xié)會和監(jiān)管當局應盡可能完善投訴機制，讓居民發(fā)現(xiàn)問題及時地反應出來，然后給出合理的解決方案。
結論：
本文基于如東拆除回收合同案例，深入分析了政府、企業(yè)、中介機構和居民四個方面的利益鏈條，并揭示了其中存在的問題和隱患。針對這些問題，本文提出了改善建議：政府應加強對拆遷回收行業(yè)的監(jiān)督和管理；企業(yè)應開展合法、規(guī)范、職業(yè)化經(jīng)營和有利于保護環(huán)境的生產(chǎn)行為；中介機構應正常運作，規(guī)范收費；居民應依法維權，同時社會應該鼓勵曝光非法拆遷行為。凱利環(huán)境專業(yè)化工拆除、油罐拆除、化工清洗、危廢減量化、廢液處理、設備回收等行業(yè)應逐步壯大，以保證最終實現(xiàn)環(huán)境、社會和居民的經(jīng)濟利益都得到充分的保護和協(xié)調(diào)。
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