生態(tài)環(huán)境部:關(guān)于加強(qiáng)危險廢物鑒別工作的通知(征求意見稿)
日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)危險廢物鑒別工作的通知(征求意見稿)。詳情如下:關(guān)于加強(qiáng)危險廢物鑒別工作的通知(征求意見稿)各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵…
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新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》于2020年9月1日正式施行,國家對危險廢物的環(huán)境平安羈系越來越規(guī)范,對涉及危險廢物的環(huán)境違法行為處罰越來越嚴(yán)肅。
四川省是危險廢物發(fā)生量較大的省份之一,2019年全省危險廢物發(fā)生總量約390萬噸,且呈逐年增進(jìn)趨勢。停止現(xiàn)在,除少數(shù)幾個種別外,四川省危險廢物持證謀劃能力已基本知足產(chǎn)廢單元的委托處置需求。
近年來,各地的危險廢物羈系水平有了很大提升,企業(yè)的污染防治主體責(zé)任獲得了增強(qiáng),但仍有問題需要進(jìn)一步完善。好比,治理制度系統(tǒng)不夠健全,部門地區(qū)專業(yè)技術(shù)氣力薄弱;在現(xiàn)實(shí)工作中存在職責(zé)不清、團(tuán)結(jié)羈系機(jī)制缺位和信息共享機(jī)制不順暢等問題, 導(dǎo)致危險廢物存在羈系破綻和風(fēng)險隱患。
增強(qiáng)危險廢物全過程環(huán)境平安羈系,提升危險廢物的規(guī)范化治理水平,提防危險廢物環(huán)境風(fēng)險,不僅需要產(chǎn)廢單元和持證謀劃企業(yè)切實(shí)推行污染防治的主體責(zé)任,也需要屬地人民政府和羈系部門切實(shí)推行羈系責(zé)任。為此,筆者有以下建議。
高位謀劃,合理布局
新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十六條要求,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門體例危險廢物集中處置設(shè)施、場所的建設(shè)計劃,科學(xué)評估危險廢物處置需求,合理布局危險廢物集中處置設(shè)施、場所,確保本行政區(qū)域的危險廢物獲得妥善處置。
因此,各級人民政府應(yīng)當(dāng)憑據(jù)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)計劃,加速推進(jìn)處置設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行。同時,對資源化行使項(xiàng)目也應(yīng)合理指導(dǎo),防止涉危項(xiàng)目過分建設(shè)、一哄而上,導(dǎo)致項(xiàng)目建成后質(zhì)料泉源不足或能力閑置。制止謀劃單元泛起惡性競爭,或在生產(chǎn)過程中非法處置、超標(biāo)排放。
若是對行使處置設(shè)施做好提前謀劃、舉行合理布局,保障轄區(qū)內(nèi)危險廢物去向合理、行使處置設(shè)施運(yùn)行正常,危險廢物的環(huán)境風(fēng)險就能獲得有用管控,環(huán)境風(fēng)險就會大大降低。
此外,政府應(yīng)當(dāng)對社會源危險廢物處置給予政策或資金津貼,建議參照生涯垃圾處置津貼形式,對社會源危險廢物的網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸、行使或處置給予充實(shí)的激勵政策。
厘清職責(zé),聯(lián)防聯(lián)控
關(guān)于公開征求《汕頭市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)》意見的公告
為了進(jìn)一步增強(qiáng)立法的透明度,拓寬公眾參與立法的渠道,廣泛聽取社會各方面的意見,現(xiàn)將《汕頭市生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)》全文刊登。請社會各界人士提出意見和建議,通過以下三…
-汽修廠危廢間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廢氣排放-
鑒于部門危險廢物有較高的資源屬性,有較高的行使價值,但持證要求較高;部門危險廢物處置項(xiàng)目落地選址較難,導(dǎo)致危險廢物處置用度較高;部門涉危險廢物的發(fā)生單元存在羈系盲區(qū),導(dǎo)致行政部門的一樣平常羈系不到位,危險廢物領(lǐng)域的無證謀劃、非法傾倒或處置等環(huán)境違法行為依然出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。
各級行政部門或執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職能職責(zé),努力作為,嚴(yán)格執(zhí)法,增強(qiáng)對危險廢物發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、轉(zhuǎn)移、行使或處置的全過程治理。對于廢礦物油、廢鉛酸蓄電池、廢收貯容器、廢酸廢堿等重點(diǎn)種別的危險廢物,開展聯(lián)防聯(lián)控,攜手執(zhí)法,配合襲擊危險廢物領(lǐng)域的無證謀劃、非法轉(zhuǎn)移、有意傾倒、超標(biāo)排放等嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
強(qiáng)化準(zhǔn)入,集約生長
作為危險廢物行業(yè)的發(fā)生單元或行使處置企業(yè),應(yīng)當(dāng)自覺遵守危險廢物環(huán)境羈系的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺接受行政主管部門的檢查或?qū)徍?。同時,思量網(wǎng)絡(luò)、貯存、運(yùn)輸、處置行使各環(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險,持證單元應(yīng)當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)開展項(xiàng)目建設(shè)。這不僅需要建設(shè)單元治理好、價錢低、服務(wù)優(yōu),也需要建設(shè)單元降低自身排放量、提高資源產(chǎn)出率。因此,危險廢物領(lǐng)域的謀劃企業(yè)應(yīng)當(dāng)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化偏向生長,堅決克制規(guī)模小、水平低、污染重、治理差的項(xiàng)目進(jìn)入。
此外,危險廢物雖然具有環(huán)境危害性,但大部門危險廢物具有資源屬性,具有較高的行使價值,如廢有機(jī)溶劑、有色金屬冶煉廢渣、廢催化劑、外面處置廢物、廢酸堿、廢礦物油、廢鉛酸蓄電池等,都具有極高的接納行使價值。因此,削減危險廢物的焚燒與填埋量、強(qiáng)化危險廢物的行使方式、拓展危險廢物行使種別是危險廢物領(lǐng)域的主要生長偏向。危險廢物資源行使率實(shí)現(xiàn)最大化,不僅可以節(jié)約土地資源,削減處置過程中污染物的排放水平,也為建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)生長、推進(jìn)“無廢都會”建設(shè)帶來正效益。
自動作為,開展試點(diǎn)
鑒于四川省危險廢物判別存在能力缺口,各級行政治理部門應(yīng)自動作為,盡快公布全省固體廢物屬性判別程序、推薦危險廢物判別機(jī)構(gòu)。在增強(qiáng)對規(guī)模工業(yè)企業(yè)羈系的同時,為削減量小面廣的社會源與小微企業(yè)危險廢物環(huán)境風(fēng)險,有關(guān)部門應(yīng)努力舉行集中網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn),盡快將社會源與小微企業(yè)納入集中網(wǎng)絡(luò)局限,確立規(guī)范化的小微企業(yè)危險廢物清單臺賬。將企業(yè)需求、社會關(guān)注作為自動經(jīng)受、開展服務(wù)的切入點(diǎn),通過增強(qiáng)對年發(fā)生量小于10噸的社會源與小微企業(yè)危險廢物的集中網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn),緩解社會矛盾,化解渙散風(fēng)險。
隨著源頭危險廢物的周全納入羈系、集中處置與綜合行使能力持續(xù)增進(jìn)、危險廢物環(huán)境風(fēng)險提防水平不斷提高,四川省危險廢物的環(huán)境平安的“三個能力”將獲得進(jìn)一步夯實(shí),在助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量生長、環(huán)境高水平珍愛的現(xiàn)代化歷程中,在打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)生態(tài)文明的征途上,孝敬危險廢物領(lǐng)域的羈系氣力。
編輯:趙利偉
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寧夏實(shí)現(xiàn)省級生態(tài)環(huán)保督察全覆蓋
記者1月14日從寧夏生態(tài)環(huán)境廳了解到,隨著1月13日自治區(qū)黨委第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向固原市委市政府反饋督察意見,標(biāo)志著寧夏已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋?! ¢_…