陜西放射源安全大檢查查處違法行為335起
危廢廢棄物 11月1日 舉行的第十二屆天下人大常委會第三十次集會上，天下人大常委會委員長張德江作了天下人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》執(zhí)行情形的講述。 張德江在講述中指出，十二屆天下人大常委會深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨中央決議部署，堅(jiān)持把增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)作為履職盡責(zé)的重點(diǎn)偏向，從立法和監(jiān)視兩個(gè)方面延續(xù)發(fā)力，起勁推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)法治化、制度化。為周全檢查固體廢物污染環(huán)境防治法（以下簡稱《固廢法》）貫徹執(zhí)行情形，推動黨中央重大決議部署貫徹落實(shí)，推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，保障人民群眾康健，天下人大常委會執(zhí)法檢查組于今年5月啟動開展《固廢法》執(zhí)法檢查。 張德江示意，這次執(zhí)法檢查有幾個(gè)突出特點(diǎn)：
一是執(zhí)法檢查力度大、籠罩面廣。委員長、副委員長親自帶隊(duì)赴地方檢查，檢查地域籠罩天下31個(gè)?。▍^(qū)、市）。
二是突出問題導(dǎo)向、邊查邊改。檢查內(nèi)容緊扣生涯垃圾分類、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置和資源化、危險(xiǎn)廢物羈系和入口固體廢物治理等黨中央高度關(guān)注、人民群眾普遍體貼的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，“有的放矢”，推動解決問題、改善事情和執(zhí)法執(zhí)行。
三是檢查方式多樣、扎實(shí)深入。執(zhí)法檢查組接納定點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，深入到固體廢物發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置處置和監(jiān)視治理一線，周全體會執(zhí)法執(zhí)行情形。
四是監(jiān)視與立法相結(jié)合、標(biāo)本兼治，為執(zhí)法修改完善打下良好基礎(chǔ)。 張德江在講述中強(qiáng)調(diào)，從執(zhí)法檢查情形看，當(dāng)前《固廢法》的執(zhí)行以及固體廢物污染防治事情仍面臨一些突出問題，必須引起高度重視。要對固體廢物污染防治事情的艱巨性、復(fù)雜性和長期性有充分認(rèn)識并起勁應(yīng)對。
一是固體廢物污染防治形勢嚴(yán)峻，污染防控風(fēng)險(xiǎn)隱患多。我國每年發(fā)生畜禽養(yǎng)殖廢棄物近40億噸、主要農(nóng)作物秸稈約10億噸，一樣平時(shí)工業(yè)固體廢物約33億噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物約4000萬噸，醫(yī)療廢物約135萬噸，修建垃圾約18億噸，大中都市生涯垃圾約2億噸，固體廢物發(fā)生量呈增進(jìn)態(tài)勢。我國歷年堆存的工業(yè)固體廢物總量達(dá)600億~700億噸，存在較大環(huán)境平安隱患；部門區(qū)域危險(xiǎn)廢物欠妥堆存、非法傾倒處置問題突出。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速生長，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，新問題隨之發(fā)生，如快遞包裝廢棄物、報(bào)廢汽車等快速增進(jìn)，污泥、脫硫石膏等污染治理副產(chǎn)物大量發(fā)生，加劇了環(huán)境污染。
二是污染者依法認(rèn)真的各項(xiàng)制度落實(shí)不夠到位。部門企業(yè)的主體責(zé)任意識不強(qiáng)、遵法意識淡薄，未肩負(fù)接納處置責(zé)任;部門企業(yè)為鉆營非法利益逃避環(huán)境羈系，非法轉(zhuǎn)移、傾倒和處置固體廢物，嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境平安和人民群眾身體康健。
三是危險(xiǎn)廢物全歷程治理有待強(qiáng)化。現(xiàn)在天下危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施平均負(fù)荷率不到60%，每年有跨越一半以上危險(xiǎn)廢物由發(fā)生單元自行行使處置，大部門游離于羈系之外?，F(xiàn)有危險(xiǎn)廢物治理制度不完善，危險(xiǎn)廢物分級分類治理制度尚未確立;危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸治理制度不完善，相關(guān)方的責(zé)任缺乏清晰界定，在處置危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等案件時(shí)，責(zé)任認(rèn)定、追究難度較大;對于一些違法行為處罰過輕，凱利環(huán)境工程有限公司成立2003年，注冊資金一億。國家級高新技術(shù)企業(yè)，國家專利20多項(xiàng)，化學(xué)清洗A級資質(zhì)，物理清洗A級資質(zhì)，建筑、環(huán)保、石油化工資質(zhì)，環(huán)境、健康、質(zhì)量體系認(rèn)證。目前建成研發(fā)生產(chǎn)基地2萬平米，高級工程師6名，各類技術(shù)工程師25名。 凱利環(huán)境致力于化學(xué)清洗，環(huán)保工程，清洗產(chǎn)品研發(fā)，清洗設(shè)備研發(fā)等。目前，自主研發(fā)的水下作業(yè)機(jī)器人，具有高效作業(yè)，深水行走，智能遙控，24小時(shí)作業(yè)等優(yōu)勢。解決了化工行業(yè)不停產(chǎn)清淤的痛點(diǎn)。同時(shí)致力于市政清淤，河道清淤，水庫清淤，黃河抽沙等應(yīng)用。目前，化工裝置停產(chǎn)停車后，系統(tǒng)和罐區(qū)系統(tǒng)滯留大量危險(xiǎn)化學(xué)品，危險(xiǎn)廢物等，存在很大的危險(xiǎn)因素。尤其在化工裝置拆除前，處于安全及環(huán)保因素，需要對系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進(jìn)行安全處置，
我國每年產(chǎn)生固體廢物超100億噸 洋垃圾走私屢禁不絕
并且對設(shè)備進(jìn)行化學(xué)清洗達(dá)到動火拆除條件。對違法者缺乏有用震懾。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度需進(jìn)一步加大。城鄉(xiāng)接合部的“垃圾圍城”征象突出，大部門修建垃圾沒有牢靠消納場所，存在無序亂倒征象。農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，天下只有43%的墟落實(shí)現(xiàn)了生涯垃圾集中收運(yùn)，一些地方還泛起都市垃圾“上山下鄉(xiāng)”，使農(nóng)村成為垃圾集聚地。農(nóng)業(yè)廢棄物處置和資源化行使存在諸多問題和難題，有近40%的畜禽糞污沒有獲得有用處置和行使，局部區(qū)域“白色污染”問題嚴(yán)重，廢棄農(nóng)藥包裝物缺乏網(wǎng)絡(luò)處置渠道，成為農(nóng)業(yè)面源污染、黑臭水體和農(nóng)村環(huán)境問題的主要源頭。
五是工業(yè)固體廢物減量化、資源化行使相對滯后。相關(guān)執(zhí)法對固體廢物減量化、資源化的要求多為原則劃定，缺乏對固體廢物發(fā)生者責(zé)任的約束性制度要求，廢物行使歷程風(fēng)險(xiǎn)控制尺度缺失，扶持政策協(xié)同性、系統(tǒng)性不夠。固體廢物非法入口和加工行使環(huán)節(jié)違法問題突出。部門區(qū)域“洋垃圾”走私屢禁不絕。
六是羈系事情機(jī)制有待改善。從檢查的情形看，一些地方政府的向?qū)腆w廢物污染防治事情重視不夠，相關(guān)部門固體廢物污染防治職責(zé)界線還不夠明確，權(quán)責(zé)不夠統(tǒng)一，執(zhí)法落實(shí)不到位等征象對照突出。如危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸羈系涉及環(huán)保、交通、公安等多個(gè)部門，現(xiàn)實(shí)事情中存在團(tuán)結(jié)羈系和信息共享機(jī)制不順暢等問題，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域運(yùn)輸存在羈系破綻和風(fēng)險(xiǎn)隱患。
七是羈系執(zhí)法能力對照微弱。各地普遍反映固體廢物羈系機(jī)構(gòu)不全、職員實(shí)力不足、羈系能力微弱，大部門省份市一級環(huán)保部門沒有專門的固廢治理機(jī)構(gòu)，縣一級絕大部門無機(jī)構(gòu)、無職員，事情難以開展。
八是科技支持能力不強(qiáng)。檢查發(fā)現(xiàn)，我國對差異固體廢物的發(fā)生漫衍、行使處置、污染特征等方面的專項(xiàng)科學(xué)手藝研究對照微弱，專業(yè)平臺少，手藝職員不足，科研經(jīng)費(fèi)投入不夠。行使處置固體廢物的尺度規(guī)范系統(tǒng)不夠健全、手藝水平偏低、手藝貯備較少。危險(xiǎn)廢物羈系中存在判別單元少、判別歷程長等問題，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)損害評估、事故預(yù)警應(yīng)急、信息平臺建設(shè)等方面也有待增強(qiáng)。
九是律例制度系統(tǒng)有待完善。執(zhí)法檢查中各地普遍反映， 《固廢法》中的一些制度劃定難以順應(yīng)當(dāng)前固體廢物污染防治新形勢新任務(wù)，迫切需要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)時(shí)舉行修改完善。
張德江在講述中建議，推動形成政府、企業(yè)、民眾共治的綠色行動系統(tǒng)，嚴(yán)酷憑據(jù)執(zhí)法要求，周全落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，起勁構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和民眾配合介入的環(huán)境治理系統(tǒng)。政府及其職能部門要增強(qiáng)監(jiān)視執(zhí)法，依法落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決防止“企業(yè)牟利、群眾受害、政府買單”的征象。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，著力增強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置事情，堅(jiān)決守住平安底線。
完善危險(xiǎn)廢物治理制度，落實(shí)危險(xiǎn)廢物污染防治全歷程羈系職責(zé)，確立部門聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)一樣平時(shí)監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)厲查處危險(xiǎn)廢物違法行為，嚴(yán)肅追究非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)及相關(guān)職員責(zé)任，切實(shí)防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，締造優(yōu)良人居環(huán)境。凱利公司在危廢處理、殘留危險(xiǎn)品處置方面，具有專業(yè)環(huán)保施工資質(zhì)，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可資質(zhì)，危險(xiǎn)品經(jīng)營許可資質(zhì)，化學(xué)清洗資質(zhì)，安全施工許可證，化工拆除資質(zhì)等。具有安全專家，環(huán)保專家，清洗專家等組成的處置技術(shù)小組。能保障處置過程的安全及環(huán)保。大部分危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物都可以在現(xiàn)場無害化處理和減量化處置，部分無法現(xiàn)場處理危險(xiǎn)物，送至專業(yè)危廢處理公司進(jìn)行進(jìn)一步處理化工殘留化學(xué)品，殘留危險(xiǎn)品，化工殘?jiān)?，殘液，廢渣等固廢處置，廢酸，廢堿，廢液，廢氣等處置，危險(xiǎn)廢物處置，危廢處理，危廢處置，危廢，危險(xiǎn)廢棄物，危險(xiǎn)化學(xué)廢物，危廢減量化處理。固廢，固體廢棄物處理處置。
為環(huán)保 電商快遞外賣或率先限用不可降解塑料包裝