河南省醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)工作推進(jìn)方案
工信部印發(fā)《京津冀及周邊區(qū)域工業(yè)資源綜合行使產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型提升設(shè)計(jì)（2020-2022年）》
凱利環(huán)境
泉源:凱利環(huán)境
2020/7/15 10:06:28 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 要害詞:工業(yè)資源綜合行使 工業(yè)固廢 再生資源接納
凱利環(huán)境整體:北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省、河南省工業(yè)和信息化主管部門(mén)：
為貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同生長(zhǎng)戰(zhàn)略，加速推進(jìn)京津冀及周邊區(qū)域工業(yè)資源綜合行使產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升區(qū)域資源行使效率，培育綠色新動(dòng)能，推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量生長(zhǎng)，制訂《京津冀及周邊區(qū)域工業(yè)資源綜合行使產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型提升設(shè)計(jì)（2020-2022年）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
工業(yè)和信息化部
2020年7月3日
京津冀及周邊區(qū)域工業(yè)資源綜合行使產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型提升設(shè)計(jì)（2020-2022年）
京津冀及周邊區(qū)域重化工業(yè)集聚，固廢發(fā)生強(qiáng)度高，綜合行使?jié)摿Υ?，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)。從戰(zhàn)略全局的高度推動(dòng)京津冀及周邊區(qū)域工業(yè)資源綜合行使產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型升級(jí)，是落實(shí)京津冀協(xié)同生長(zhǎng)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，是推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量生長(zhǎng)、培育綠色新動(dòng)能的主要抓手，對(duì)于解決城鄉(xiāng)建設(shè)砂石料欠缺重大民生問(wèn)題、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有主要現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，京津冀及周邊區(qū)域正處于綠色生長(zhǎng)攻堅(jiān)階段，產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)不平衡，區(qū)域協(xié)同不充實(shí)，產(chǎn)業(yè)集中度還有待進(jìn)一步提高。為進(jìn)一步提升區(qū)域資源行使效率，推動(dòng)京津冀及周邊區(qū)域工業(yè)資源綜合行使產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型升級(jí)，制訂本設(shè)計(jì)。
一、總體要求
（一）總體思緒。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，周全貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢靠樹(shù)立新生長(zhǎng)理念，施展市場(chǎng)主體作用，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、突出重點(diǎn)、協(xié)同融合，聚焦典型固廢，以手藝支持、模式創(chuàng)新、基地建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為抓手，推動(dòng)區(qū)域工業(yè)資源綜合行使產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量生長(zhǎng)，把京津冀及周邊區(qū)域打造成工業(yè)資源綜合行使產(chǎn)業(yè)集聚生長(zhǎng)示范區(qū)、區(qū)域協(xié)同生長(zhǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)城融合生長(zhǎng)典型區(qū)。
（二）生長(zhǎng)目的。到2022年，區(qū)域年綜合行使工業(yè)固廢量82億噸，主要再生資源接納行使量到達(dá)1.5億噸，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破9000億元，形成30個(gè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)50個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中央，培育100家創(chuàng)新型骨干企業(yè)。區(qū)域協(xié)同機(jī)制較為完善，基本形成大宗集聚、綠色高值、協(xié)同高效的資源循環(huán)行使產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)新格局。
二、重點(diǎn)義務(wù)
（三）協(xié)同行使工業(yè)固廢制備砂石骨料。京津冀核心區(qū)是天下建設(shè)強(qiáng)度最高的區(qū)域之一，通例砂石骨料欠缺已成為制約區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出瓶頸。充執(zhí)行使京津冀及周邊區(qū)域尾礦、廢石等存量工業(yè)固廢資源，以張家口、承德、唐山等地為重點(diǎn)，建設(shè)一批行使尾礦、廢石等固廢制備砂石骨料、干混砂漿等綠色砂石骨料基地，行使“公轉(zhuǎn)鐵”專列、新能源汽車運(yùn)輸?shù)葪l件，保障京津重大工程建設(shè)的砂石骨料供應(yīng)和質(zhì)量，到2022年，具備年替換1億噸自然砂石資源的生產(chǎn)能力。
（四）推進(jìn)大宗冶金與煤電固廢協(xié)同行使。京津冀及周邊區(qū)域是我國(guó)冶金和煤電產(chǎn)業(yè)最主要的集聚區(qū)，工業(yè)固廢的發(fā)生與堆存已成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可連續(xù)生長(zhǎng)的難題。在河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等地的冶金和煤電產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，建設(shè)10個(gè)以上協(xié)同行使冶金和煤電固廢制備全固廢膠凝質(zhì)料、混凝土、路基質(zhì)料等的生產(chǎn)基地，推動(dòng)鋼鐵、煤電、建材、化工等產(chǎn)業(yè)耦合共生，實(shí)現(xiàn)年消納工業(yè)固廢3億噸。
（五）壯大工業(yè)固廢高值化行使產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以河北、山東為3重點(diǎn)，開(kāi)展冶金固廢多元素接納整體行使，提高銅、鉛、鋅、金等有價(jià)組分接納效率。以山西、內(nèi)蒙、河北等地為重點(diǎn)，開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、煤矸石、尾礦、熱熔渣制備新型建材等高值化產(chǎn)物推廣應(yīng)用，新增工業(yè)固廢高值化行使能力1000萬(wàn)噸/年。以山東淄博、河南焦作、山西呂梁等地為重點(diǎn)，開(kāi)展赤泥提取有價(jià)元素、低成本制備生態(tài)水泥等應(yīng)用，有用解決赤泥行使難題。
天津12部門(mén)聯(lián)合印發(fā)天津市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理實(shí)施方案的通知
凱利全國(guó)化工水刀切割拆除施工，危廢處置，危險(xiǎn)廢物減量化，殘留?；诽幹檬┕?，化工拆除動(dòng)火前清洗施工，提供化工拆除一體化解決方案
（六）提高廢舊金屬行使水平。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)資源配置，施展現(xiàn)有產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)廢舊金屬資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。推進(jìn)鋼鐵企業(yè)短流程煉鋼手藝應(yīng)用，支持一批鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與廢鋼接納加工企業(yè)相助，建設(shè)一體化大型廢鋼鐵加工配送中央。以細(xì)膩拆解、清潔提取、高效富集為導(dǎo)向，以智能化和數(shù)字化治理為手段，在區(qū)域內(nèi)培育一批再生銅、再生鋁高值化行使標(biāo)桿企業(yè)。
（七）推動(dòng)廢舊高分子質(zhì)料高效行使。落實(shí)廢舊輪胎、廢塑料行業(yè)規(guī)范條件，建設(shè)一批舊輪胎翻新、細(xì)膩膠粉制備、再生塑料造粒等項(xiàng)目，在河北定州、山東濟(jì)南、河南焦作、山西平遙等地培育一批加工行使龍頭企業(yè)。增強(qiáng)廢紙及紙基快遞包裝物接納行使，以天津、北京、河北、山東等地為重點(diǎn)，建設(shè)3~5個(gè)大型區(qū)域廢紙分揀加工中央和廢紙倉(cāng)儲(chǔ)物流買賣中央，打造區(qū)域廢紙接納行使產(chǎn)業(yè)集群。
（八）加速退役動(dòng)力電池接納行使。京津冀及周邊區(qū)域是我國(guó)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模最大的區(qū)域，充實(shí)施展骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)平臺(tái)及第三方機(jī)構(gòu)等方面優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域互補(bǔ)，統(tǒng)4籌推進(jìn)區(qū)域接納行使系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)山西、山東、河北、河南、內(nèi)蒙在儲(chǔ)能、通訊基站備電等領(lǐng)域建設(shè)梯次行使典型示范項(xiàng)目。支持動(dòng)力電池資源化行使項(xiàng)目建設(shè)，周全提升區(qū)域退役動(dòng)力電池接納處置能力。
（九）推進(jìn)資源綜合行使產(chǎn)業(yè)集聚生長(zhǎng)。以集聚化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化為導(dǎo)向，加速建設(shè)山西朔州等25個(gè)工業(yè)固廢綜合行使基地，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源要素集聚。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，在天津子牙、河北定州、山東臨沂、河南許昌、內(nèi)蒙古包頭等地建設(shè)15個(gè)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)手藝革新、產(chǎn)物升級(jí)、治理優(yōu)化等方式打造綠色園區(qū)，推動(dòng)手藝、尺度、政策、機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新。遴選宣布一批工業(yè)資源綜合行使協(xié)同提升重點(diǎn)項(xiàng)目，培育一批工業(yè)資源綜合行使領(lǐng)跑者企業(yè)，促進(jìn)資源綜合行使產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同生長(zhǎng)和有序轉(zhuǎn)移。
（十）推動(dòng)生產(chǎn)系統(tǒng)協(xié)同處置都市廢棄物。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有機(jī)連系，支持冶金、建材等工業(yè)窯爐協(xié)同處置固體廢物，探索產(chǎn)城融合生長(zhǎng)新路徑。因地制宜推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生涯垃圾、市政污泥、危險(xiǎn)廢物等項(xiàng)目建設(shè)，提高固廢對(duì)工業(yè)生產(chǎn)原（燃）料的填補(bǔ)和替換作用。支持一批建材企業(yè)在河北、山東等省結(jié)構(gòu)水泥窯協(xié)同處置生涯垃圾項(xiàng)目。
（十一）建設(shè)綠色雄安。充實(shí)施展唐山區(qū)域尾礦、廢石資源豐富優(yōu)勢(shì)，建設(shè)固廢機(jī)制砂石骨料、預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)件、全固廢膠凝質(zhì)料等修建供應(yīng)基地，為雄安新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供高品質(zhì)5修建質(zhì)料。以“無(wú)廢都市”建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，力爭(zhēng)修建垃圾就地消納，有序推進(jìn)雄安新區(qū)周邊區(qū)域存量工業(yè)固廢綜合行使和再生資源接納行使，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+再生資源接納行使系統(tǒng)，確立雄安新區(qū)與周邊都市的固體廢物資源化協(xié)同處置長(zhǎng)效機(jī)制。（十二）創(chuàng)新引領(lǐng)協(xié)同生長(zhǎng)。支持骨干企業(yè)與科研院所、高等院校組建產(chǎn)學(xué)研手藝創(chuàng)新同盟、創(chuàng)新中央等區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)，加速固體廢物共性要害手藝開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，以科技創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)。起勁培育資源綜合行使服務(wù)商，確立互聯(lián)網(wǎng)+資源綜合行使增值服務(wù)機(jī)制，形成易推廣、可復(fù)制的新型商業(yè)模式，以模式創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深化工業(yè)固體廢物資源綜合行使評(píng)價(jià)制度，起勁培育第三方機(jī)構(gòu)，切實(shí)推進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果在落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策時(shí)的采信，探索確立稅收減免互認(rèn)、設(shè)施共享、政策系統(tǒng)協(xié)同，以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三、保障措施
（十三）增強(qiáng)組織執(zhí)行。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套政策，增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，確立并行使好后評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整各項(xiàng)政策措施，逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同生長(zhǎng)機(jī)制。充實(shí)施展行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)同盟等在手藝推廣、項(xiàng)目對(duì)接、尺度制訂、政策咨詢等方面的主要支持作用。
（十四）強(qiáng)化政策支持。起勁開(kāi)展資源綜合行使立法研究，激勵(lì)出臺(tái)地方性律例，落實(shí)資源綜合行使增值稅、所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等優(yōu)惠政策，推動(dòng)綜合行使產(chǎn)物納入政府綠色采購(gòu)目錄。6充執(zhí)行使綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商等政策，支持相符條件的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大地方財(cái)政支持力度，將區(qū)域綜合行使納入重點(diǎn)支持局限。
（十五）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。確立健全資源綜合行使尺度系統(tǒng)，創(chuàng)新制訂一批產(chǎn)物、手藝、工藝、評(píng)價(jià)、治理尺度，規(guī)范市場(chǎng)生長(zhǎng)。創(chuàng)新融資方式，充實(shí)施展種種金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)基金、銀行信貸、債券、融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等方面的作用，解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
（十六）指導(dǎo)社會(huì)介入。增強(qiáng)輿論指導(dǎo)，施展種種媒體、公益組織的起勁作用，營(yíng)造促進(jìn)工業(yè)綜合行使的輿論氣氛。開(kāi)展國(guó)際交流與相助，加速工業(yè)資源綜合行使先進(jìn)手藝裝備的引進(jìn)、吸收和再創(chuàng)新，支持相關(guān)地方和行業(yè)組織開(kāi)展高水平、多層次的國(guó)際交流活動(dòng)。
危險(xiǎn)廢物減量化處理：凱利環(huán)境多年技術(shù)研發(fā)和施工經(jīng)驗(yàn)積累。研發(fā)了一系列的危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)減量化技術(shù)和方案。針對(duì)液體危 險(xiǎn)廢物和部分固體危險(xiǎn)廢物，凱利環(huán)境通過(guò)技術(shù)和設(shè)備，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危廢進(jìn)行減量化處理。例如，污泥危廢，經(jīng)過(guò)減量化處理后 剩余質(zhì)量的20% ,減量化達(dá)80% ,極大的減少危廢處理量
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2020年畜禽糞污資源化利用工作的通知