6大關(guān)鍵詞!來說說化工園區(qū)的2020年
2020年是化工園區(qū)整合提升的一年,小編整理了6個(gè)關(guān)鍵詞,來說說化工園區(qū)的這一年。01認(rèn)定2020年是化工園區(qū)認(rèn)定工作重大進(jìn)展的一年,浙江認(rèn)定49家合格園區(qū)和3家培育…
危險(xiǎn)廢物包含生活飲用水
為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明頭腦,構(gòu)建與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行樹模區(qū)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境珍愛律例制度,打造人與自然協(xié)調(diào)共生的優(yōu)美中國(guó)典型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可延續(xù)生長(zhǎng),市人民政府組織起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境珍愛條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并經(jīng)市六屆人大常委會(huì)第四十六次集會(huì)第一次審議。為深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,憑據(jù)《深圳市制訂律例條例》劃定,現(xiàn)將《條例》和有關(guān)說明在“深圳人大網(wǎng)”、“深圳政府在線”、“深圳新聞網(wǎng)”、“i深圳”宣布,普遍征求社會(huì)各方面的意見和建議。
有關(guān)意見建議可通過寄送、電郵或者傳真等方式反饋至市人大常委會(huì)法工委辦公室。征求意見停止日期為2021年1月19日。
地址:深圳市福田區(qū)市民中央A區(qū)211室深圳市人大常委會(huì)法工委辦公室
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深圳市人大常委會(huì)辦公廳
2021年1月4日
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境珍愛條例(草案)
第一章 總則
第一條 【立法目的】為了珍愛和改善生態(tài)環(huán)境,保障生態(tài)平安和民眾康健,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造人與自然協(xié)調(diào)共生的優(yōu)美中國(guó)典型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可延續(xù)生長(zhǎng),憑據(jù)執(zhí)法、行政律例的基本原則,連系深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))現(xiàn)實(shí),制訂本條例。
第二條【適用局限】本條例適用于特區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境珍愛和改善、污染防治及其監(jiān)視治理等流動(dòng)。
本條例未劃定的,適用相關(guān)執(zhí)法、律例的劃定。
第三條【政府責(zé)任】市、區(qū)人民政府(含新區(qū)管委會(huì),下同)對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量賣力,增強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境珍愛事情的向?qū)?,接納措施延續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
街道辦事處(含新區(qū)辦事處,下同)賣力綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境珍愛事情,落實(shí)生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)視治理,組織開展生態(tài)環(huán)境珍愛巡查、信息采集、宣傳指導(dǎo)等事情。
第四條【生態(tài)環(huán)境珍愛委員會(huì)】市、區(qū)確立本級(jí)生態(tài)環(huán)境珍愛委員會(huì),賣力統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)生態(tài)文明建設(shè),研究部署生態(tài)環(huán)境珍愛的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)義務(wù),督促、檢查生態(tài)環(huán)境珍愛事情開展情形。
市人民政府確立由環(huán)境珍愛與生長(zhǎng)領(lǐng)域?qū)<医M成的生態(tài)環(huán)境珍愛決議咨詢委員會(huì),提供前瞻性、戰(zhàn)略性、預(yù)警性的意見,促進(jìn)都會(huì)可延續(xù)高質(zhì)量生長(zhǎng)。
第五條【主管部門職責(zé)】市生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)特區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境珍愛事情執(zhí)行統(tǒng)一監(jiān)視治理,擬訂生態(tài)環(huán)境珍愛律例、規(guī)章,制訂生態(tài)環(huán)境珍愛政策、設(shè)計(jì)、尺度,組織開展生態(tài)環(huán)境珍愛執(zhí)法監(jiān)視事情。
市生態(tài)環(huán)境主管部門派出機(jī)構(gòu)賣力轄區(qū)生態(tài)環(huán)境珍愛監(jiān)視治理事情,以派出機(jī)構(gòu)名義開展轄區(qū)生態(tài)環(huán)境珍愛執(zhí)法事情。
市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)權(quán)限局限內(nèi)的執(zhí)法流動(dòng),指導(dǎo)市生態(tài)環(huán)境主管部門派出機(jī)構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境珍愛執(zhí)法事情。
第六條【相關(guān)部門職責(zé)】生長(zhǎng)和革新、設(shè)計(jì)和自然資源、工業(yè)和信息、市場(chǎng)監(jiān)視治理、住房和建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、都會(huì)治理、水務(wù)、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)、應(yīng)急等主管部門,在各自職責(zé)局限內(nèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境珍愛事情執(zhí)行監(jiān)視治理。
第七條【資金投入】市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)確立常態(tài)化、穩(wěn)固的財(cái)政資金投入機(jī)制和多元化、市場(chǎng)化的生態(tài)環(huán)境珍愛投資融資機(jī)制,激勵(lì)和指導(dǎo)社會(huì)資本介入生態(tài)環(huán)境珍愛,推行有利于生態(tài)環(huán)境珍愛的經(jīng)濟(jì)政策。
第八條【綠色生長(zhǎng)】市、區(qū)人民政府推進(jìn)綠色低碳循環(huán)生長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的綠色手藝創(chuàng)新系統(tǒng),大力生長(zhǎng)綠色產(chǎn)業(yè),開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等綠色生涯建立行動(dòng),促進(jìn)綠色消費(fèi),生長(zhǎng)綠色金融。
第九條【目的責(zé)任制和評(píng)價(jià)審核】構(gòu)建以綠色生長(zhǎng)為導(dǎo)向的生態(tài)文明建設(shè)目的評(píng)價(jià)審核系統(tǒng),將生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)目的義務(wù)完成情形作為黨政向?qū)Ц刹烤C合審核評(píng)價(jià)、賞罰任免的主要依據(jù)。
執(zhí)行生態(tài)環(huán)境珍愛目的責(zé)任制度,制訂執(zhí)行生態(tài)環(huán)境珍愛責(zé)任清單,明確黨政部門生態(tài)環(huán)境珍愛責(zé)任,推行向?qū)Ц刹可鷳B(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。
第十條【義務(wù)和權(quán)力】任何組織和小我私家都有珍愛生態(tài)環(huán)境的義務(wù),對(duì)其造成的生態(tài)環(huán)境損害依法負(fù)擔(dān)責(zé)任。
公民、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境珍愛意識(shí),踐行綠色生產(chǎn)和生涯方式,依法享有在優(yōu)越生態(tài)環(huán)境生涯、獲取生態(tài)環(huán)境信息、介入生態(tài)環(huán)境監(jiān)視治理等權(quán)力。
第二章 珍愛和改善
第十一條【河山空間設(shè)計(jì)和生態(tài)環(huán)境珍愛設(shè)計(jì)】河山空間設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)珍愛優(yōu)先,科學(xué)結(jié)構(gòu)生態(tài)、生產(chǎn)、城鎮(zhèn)等功效空間,劃定生態(tài)珍愛紅線、永遠(yuǎn)基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)界限等空間管控界限以及海洋生態(tài)珍愛紅線。
生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門憑據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)設(shè)計(jì)、河山空間設(shè)計(jì)體例生態(tài)環(huán)境珍愛設(shè)計(jì)和其他專項(xiàng)設(shè)計(jì),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十二條【生態(tài)珍愛紅線】市、區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)劃定劃定并嚴(yán)守生態(tài)珍愛紅線,落實(shí)自然生態(tài)空間用途分區(qū)和管控要求,激勵(lì)根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)開展維護(hù)、修復(fù)和提升生態(tài)功效的流動(dòng)。
市生態(tài)環(huán)境主管部門組織開展生態(tài)珍愛紅線監(jiān)測(cè)、評(píng)估和審核等羈系事情,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)達(dá)所在地的區(qū)人民政府和相關(guān)部門依法處置。
第十三條【自然珍愛地珍愛】市人民政府根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)劃定、河山空間開發(fā)珍愛要求,體例自然珍愛地設(shè)計(jì),將主要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀、特有物種棲息地和野生動(dòng)植物自然集中漫衍區(qū)劃定為自然珍愛地,確立以自然珍愛區(qū)和自然公園組成的自然珍愛地系統(tǒng)。
劃定自然珍愛地應(yīng)當(dāng)與生態(tài)珍愛紅線保持銜接,對(duì)自然珍愛地舉行調(diào)整優(yōu)化,評(píng)估調(diào)整后的自然珍愛地應(yīng)當(dāng)劃入生態(tài)珍愛紅線。
第十四條【生物多樣性珍愛】市人民政府確立生物多樣性觀察、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等制度,公布重點(diǎn)珍愛物種名錄與主要物種棲息地珍愛清單,開展生物多樣性珍愛事情。
市生態(tài)環(huán)境主管部門組織體例生物多樣性珍愛設(shè)計(jì),明確生物多樣性優(yōu)先珍愛區(qū)域和治理措施,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后宣布執(zhí)行。
第十五條【生態(tài)系統(tǒng)珍愛與修復(fù)】都會(huì)開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)珍愛地表水系、灘涂濕地、自然地貌及野生動(dòng)植物等自然生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀,造成生態(tài)損壞的,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)舉行治理和修復(fù)并依法負(fù)擔(dān)執(zhí)法責(zé)任。
生態(tài)功效主要區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和懦弱區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功效損失的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織執(zhí)行重大系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù)工程、主要生態(tài)廊道節(jié)點(diǎn)修復(fù)工程,提升生態(tài)功效。
第十六條【都會(huì)生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)】市人民政府設(shè)計(jì)、建設(shè)、整合都會(huì)生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)資源狀態(tài)、生物多樣性、人類滋擾流動(dòng)舉行監(jiān)測(cè)監(jiān)控,為都會(huì)生態(tài)系統(tǒng)觀察、預(yù)警、審核、監(jiān)視治理提供數(shù)據(jù)支持。
第十七條【生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算】市人民政府組織確立生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算系統(tǒng),擴(kuò)大生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算局限,定期對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值舉行統(tǒng)計(jì)核算并宣布核算效果。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算效果作為生態(tài)文明建設(shè)目的評(píng)價(jià)審核、生態(tài)抵償、向?qū)Ц刹孔匀毁Y源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等的主要依據(jù)。
第十八條【決議生態(tài)環(huán)保合規(guī)】市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門作出重大公共政策、設(shè)計(jì)和其他重大政策措施等行政決議前,應(yīng)當(dāng)連系執(zhí)法、律例、規(guī)章和政策尺度等,對(duì)決議事項(xiàng)可能存在的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)舉行合規(guī)審查,從源頭保證決議事項(xiàng)與生態(tài)環(huán)境珍愛的協(xié)調(diào)和平衡。
行政決議生態(tài)環(huán)境珍愛合規(guī)審查設(shè)施由市人民政府另行制訂。
第十九條【區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)】市人民政府以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為目的,憑據(jù)生態(tài)珍愛紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源行使上線劃定生態(tài)環(huán)境管控區(qū)域,制訂生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,執(zhí)行生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。
對(duì)劃定的生態(tài)環(huán)境管控區(qū)域,市、區(qū)人民政府組織開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)。在已經(jīng)開展生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)的區(qū)域,市生態(tài)環(huán)境主管部門憑據(jù)評(píng)價(jià)效果和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的要求,制訂重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批治理名錄,未納入名錄的建設(shè)項(xiàng)目無需舉行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第二十條【總量控制】市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)憑據(jù)國(guó)家和省審定的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),體例特區(qū)污染物排放總量控制設(shè)計(jì),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
市生態(tài)環(huán)境主管部門可以憑據(jù)治理需要組織制訂其他污染物排放總量控制指標(biāo)和控制設(shè)計(jì),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條【應(yīng)對(duì)天氣變化】市、區(qū)人民政府將應(yīng)對(duì)天氣變化和控制溫室氣體排放目的作為制訂中長(zhǎng)期生長(zhǎng)戰(zhàn)略和設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容,組織制訂執(zhí)行應(yīng)對(duì)天氣變化和溫室氣體減排的設(shè)計(jì)和政策,協(xié)調(diào)解決應(yīng)對(duì)天氣變化事情中的重大問題,在都會(huì)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、水平安、災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)、金融等領(lǐng)域接納措施,控制溫室氣體排放,努力應(yīng)對(duì)天氣變化。
市人民政府確立應(yīng)對(duì)天氣變化行動(dòng)的國(guó)家自主孝敬重點(diǎn)項(xiàng)目庫,依法引進(jìn)各種資金投資海內(nèi)天氣項(xiàng)目,詳細(xì)設(shè)施由市人民政府另行制訂。
第二十二條【環(huán)境與康健治理】市人民政府支持環(huán)境與康健科學(xué)手藝研究、開發(fā)和應(yīng)用,確立環(huán)境與康健監(jiān)測(cè)、觀察和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度;組織確立環(huán)境與康健監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展空氣、飲用水等環(huán)境因素對(duì)康健影響的觀察和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好環(huán)境與康健風(fēng)險(xiǎn)治理。
第二十三條【生態(tài)抵償與獎(jiǎng)勵(lì)】市、區(qū)人民政府憑據(jù)國(guó)家和省有關(guān)劃定確立健全生態(tài)珍愛抵償機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)森林、河湖水系、濕地、海洋、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域、克制開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功效區(qū)等主要區(qū)域生態(tài)珍愛抵償全籠罩。
對(duì)于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同比改善的區(qū)域,市人民政府可以向區(qū)人民政府發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金,獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
第二十四條【特區(qū)尺度】市生態(tài)環(huán)境主管部門以保障民眾康健和珍愛生態(tài)環(huán)境為宗旨,借鑒先進(jìn)尺度,組織制訂生態(tài)環(huán)境珍愛強(qiáng)制性地方尺度、重點(diǎn)控制的有毒有害污染物名錄。
市生態(tài)環(huán)境主管部門制訂前款地方尺度、名錄時(shí),應(yīng)當(dāng)組織開展專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公平競(jìng)爭(zhēng)審查,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,由市尺度化行政主管部門公布執(zhí)行。
特區(qū)需要提前執(zhí)行國(guó)家和省下一階段生態(tài)環(huán)境珍愛尺度的,市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公平競(jìng)爭(zhēng)審查,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并按劃定向上級(jí)部門報(bào)備。
第二十五條【環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】都會(huì)開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)和建設(shè)都會(huì)污水處置設(shè)施、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施、醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施以及其他危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和升級(jí)革新,應(yīng)當(dāng)相符尺度要求,接納國(guó)際先進(jìn)的工藝手藝和污染防治措施,降低生態(tài)環(huán)境影響。
第二十六條【區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治】市人民政府確立粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境珍愛協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境珍愛互助,配合處置跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境珍愛重點(diǎn)問題,開展團(tuán)結(jié)執(zhí)法、預(yù)警應(yīng)急事情;協(xié)調(diào)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)和統(tǒng)一防治措施,推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同珍愛和治理。
第三章 污染防治
第二十七條【企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任】排污單元應(yīng)當(dāng)推行環(huán)境珍愛主體責(zé)任,接納有用措施防治環(huán)境污染,依法負(fù)擔(dān)環(huán)境污染責(zé)任。
排污單元主要賣力人對(duì)本單元的環(huán)境珍愛事情賣力,并負(fù)擔(dān)下列責(zé)任:
(一)確立環(huán)境珍愛責(zé)任制,明確責(zé)任職員、責(zé)任局限和審核尺度等內(nèi)容;
(二)組織制訂環(huán)境珍愛規(guī)章制度和操作規(guī)程,執(zhí)行教育培訓(xùn)設(shè)計(jì);
(三)放置環(huán)境珍愛所需的資金投入;
(四)保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)相符環(huán)境珍愛執(zhí)法、律例、規(guī)章和尺度的要求;
(五)執(zhí)法、律例和規(guī)章劃定的其他環(huán)境珍愛責(zé)任。
第二十八條【專職治理機(jī)構(gòu)與職員】重點(diǎn)排污單元應(yīng)當(dāng)設(shè)置環(huán)境珍愛治理機(jī)構(gòu)或者配備專職治理職員。
環(huán)境珍愛治理機(jī)構(gòu)或者專職治理職員應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)下列責(zé)任:
(一)督促落實(shí)本單元環(huán)境治理措施和整改措施;
(二)檢查本單元的污染防治設(shè)施運(yùn)行狀態(tài),實(shí)時(shí)排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出改善建議;
(三)阻止違法排放污染物及其他環(huán)境違法行為;
(四)執(zhí)法、律例和規(guī)章劃定的其他環(huán)境珍愛責(zé)任。
第二十九條【出租物業(yè)環(huán)境治理責(zé)任】業(yè)主或者物業(yè)治理人不得將物業(yè)出租或者出借給組織和小我私家從事不相符生態(tài)環(huán)境珍愛執(zhí)法、律例和規(guī)章劃定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)。
業(yè)主或者物業(yè)治理人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)酷遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入等劃定,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)涉嫌環(huán)境違法的,應(yīng)當(dāng)阻止并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門講述。
第三十條【工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理】市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計(jì)工業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)資源綜合行使、污染集中治理,生長(zhǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì),珍愛生態(tài)環(huán)境。
新建電鍍及其他涉重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入已經(jīng)建成的工業(yè)園區(qū),平安生產(chǎn)或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面有特殊要求的項(xiàng)目除外。
第三十一條【工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理】工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立園區(qū)環(huán)境治理機(jī)構(gòu),確立園區(qū)環(huán)境治理制度,推行以下環(huán)境珍愛職責(zé):
(一)遵守生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入相關(guān)劃定,制訂本園區(qū)新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件,不得引進(jìn)不相符環(huán)境珍愛要求的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)建設(shè)和治理工業(yè)園區(qū)環(huán)境珍愛基礎(chǔ)設(shè)施,按劃定配套建設(shè)工業(yè)廢水集中處置設(shè)施和固體廢物網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施,組織開展園區(qū)污染物排放監(jiān)測(cè);
(三)組織執(zhí)行工業(yè)園區(qū)生態(tài)化革新和建設(shè),推進(jìn)清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng);
(四)確立入園企業(yè)環(huán)境治理臺(tái)賬,載明入園企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污允許證申領(lǐng)等情形;
(五)對(duì)入園企業(yè)開展環(huán)境珍愛巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)阻止并向生態(tài)環(huán)境主管部門講述;
(六)執(zhí)法、律例和規(guī)章劃定的其他環(huán)境珍愛責(zé)任。
第三十二條【排污允許分類治理】特區(qū)遵照?qǐng)?zhí)法劃定執(zhí)行排污允許治理制度,市生態(tài)環(huán)境主管部門連系國(guó)家牢固污染源排污允許分類治理名錄及治理現(xiàn)實(shí),制訂排污允許分類治理名錄。
納入排污允許分類治理名錄的排污單元,應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境主管部門申領(lǐng)排污允許證。應(yīng)當(dāng)取得而未取得排污允許證或者排污允許證被依法吊銷的,不得排放污染物。
未納入排污允許分類治理名錄的其他排污單元,無需申領(lǐng)排污允許證,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家或者地方污染物排放尺度排放污染物。
第三十三條【排污允許動(dòng)態(tài)治理和執(zhí)行治理】確立排污允許證載明事項(xiàng)動(dòng)態(tài)治理和定期講述制度。
因污染物排放尺度、總量控制要求等發(fā)生變化,需要對(duì)響應(yīng)的允許內(nèi)容舉行調(diào)整的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自動(dòng)見告排污單元申請(qǐng)對(duì)排污允許證載明事項(xiàng)舉行調(diào)整,排污單元應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)劃定解決調(diào)換手續(xù)。
排污單元應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污允許證載明的允許事項(xiàng)排放污染物,遵守排污允許證載明的環(huán)境珍愛治理要求,按劃定體例和提交排污允許證執(zhí)行講述。
排污單元可以在劃定的條件下通過排污權(quán)買賣有償取得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
第三十四條【自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控】下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)劃定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝備和視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控裝備終端聯(lián)網(wǎng),保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝備和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行和使用,按要求舉行計(jì)量檢定和比對(duì),對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和監(jiān)控紀(jì)錄的真實(shí)性和準(zhǔn)確性賣力:
(一)重點(diǎn)排污單元;
(二)工業(yè)園區(qū);
(三)納入生態(tài)環(huán)境主管部門重點(diǎn)羈系的修建施工工地、碼頭、混凝土攪拌站和餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元。
第三十五條【污染防治設(shè)施運(yùn)行】排污單元應(yīng)當(dāng)安裝污染防治設(shè)施并保持正常運(yùn)行使用,嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注排放、稀釋排放或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避羈系的方式違法排放污染物。
污染防治設(shè)施需要革新升級(jí)、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)事情日向生態(tài)環(huán)境主管部門講述。污染防治設(shè)施革新升級(jí)的,排污單元不得超標(biāo)排放污染物。污染防治設(shè)施閑置、拆除的,不得排放污染物。
排污單元進(jìn)入歇業(yè)程序的,歇業(yè)治理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定治理和處置污染防治設(shè)施及污染物,防止發(fā)生環(huán)境污染。
第三十六條【第三方治理】排污單元可以委托服務(wù)單元對(duì)自有污染防治設(shè)施執(zhí)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)治理,也可以將污染物委托具有響應(yīng)處置能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元集中處置。排污單元和受托人應(yīng)當(dāng)簽署書面條約,明確雙方權(quán)力和義務(wù)。受托人應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法劃定、相關(guān)尺度以及條約約定運(yùn)營(yíng)治理污染防治設(shè)施和處置污染物。
委托服務(wù)單元運(yùn)營(yíng)治理的,排污單元應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)污染治理責(zé)任,但由于受托人不根據(jù)執(zhí)法劃定、相關(guān)尺度運(yùn)營(yíng)治理或者弄虛作假的,受托人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)響應(yīng)責(zé)任。
委托集中處置的,受托人接受委托后超標(biāo)排放污染物的,由受托人負(fù)擔(dān)污染治理責(zé)任。
第三十七條【手藝升級(jí)革新】不改變項(xiàng)目性子、不增添主要污染物排放量和排放種類的情形下,排污單元接納以下清潔生產(chǎn)措施對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件及輔助設(shè)施舉行革新的,無需舉行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并根據(jù)劃定申請(qǐng)調(diào)換排污允許證:
(一)接納無毒、無害或者低毒、低害的質(zhì)料,替換毒性大、危害嚴(yán)重的質(zhì)料;
(二)接納資源行使率高、污染物發(fā)生量少的工藝和裝備,替換資源行使率低、污染物發(fā)生量多的工藝和裝備;
(三)對(duì)生產(chǎn)過程中發(fā)生的一樣平常工業(yè)固體廢物、廢水和余熱等舉行綜合行使或者循環(huán)使用;
(四)將污染物委托具有響應(yīng)處置能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元集中處置;
(五)接納先進(jìn)的污染防治手藝。
第三十八條【環(huán)境經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策】市工業(yè)和信息化主管部門組織推進(jìn)綠色工廠、綠色產(chǎn)物、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造系統(tǒng)建設(shè),組織評(píng)價(jià)公布綠色制造樹模名單。
市生態(tài)環(huán)境主管部門組織確立企業(yè)環(huán)保領(lǐng)跑者制度,制訂評(píng)價(jià)指標(biāo),定期公布企業(yè)環(huán)保領(lǐng)跑者名單。
對(duì)納入綠色制造樹模名單和環(huán)保領(lǐng)跑者名單的,依法給予稅收優(yōu)惠、金融信貸等支持。
市生長(zhǎng)和革新、生態(tài)環(huán)境等部門確立基于能耗、污染物排放水平的差別化電價(jià)政策,按劃定報(bào)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十九條【含第一類水污染物的廢水治理】排放的生產(chǎn)廢水中含第一類水污染物的,排污單元應(yīng)當(dāng)對(duì)第一類水污染物分類網(wǎng)絡(luò)和處置,不得稀釋排放。在發(fā)生該污染物的車間或車間廢水處置設(shè)施出水口專門設(shè)置規(guī)范的排放口和監(jiān)測(cè)點(diǎn),處置達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)入綜合廢水處置設(shè)施。
第四十條【廢水外運(yùn)】排污單元將生產(chǎn)廢水外運(yùn)集中處置的,排污單元應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)、貯存生產(chǎn)廢水的場(chǎng)所安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施并保持正常運(yùn)行和使用;接納措施防止?jié)B漏、遺撒或者造成其他環(huán)境污染。
排污單元外運(yùn)生產(chǎn)廢水集中處置的,排污單元、運(yùn)輸單元和處置單元應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定填寫生產(chǎn)廢水外運(yùn)處置聯(lián)單,實(shí)現(xiàn)全過程治理。
嚴(yán)禁在網(wǎng)絡(luò)、貯存、運(yùn)輸過程中排放生產(chǎn)廢水。
第四十一條【協(xié)商執(zhí)行排放水污染物尺度】同時(shí)知足以下條件的,排污單元向所在區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處置設(shè)施的排水系統(tǒng)排放廢水時(shí),可以憑據(jù)行業(yè)廢水特征、污染防治手藝以及處置工藝與城鎮(zhèn)污水集中處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)單元協(xié)商確定特定污染物排放限值:
(一)排放的廢水屬于可生化性能較好的農(nóng)副食物加工工業(yè)等廢水;
(二)協(xié)商排放的污染物不屬于第一類水污染物或者有毒有害水污染物;
(三)廢水以密閉管道的形式向城鎮(zhèn)污水集中處置設(shè)施排放;
(四)城鎮(zhèn)污水集中處置設(shè)施具備處置此類特定污染物工藝和能力,并保證排放污染物到達(dá)相關(guān)排放尺度要求。
排污單元與城鎮(zhèn)污水集中處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)單元商定的污染物排放限值,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地排水主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門立案,并按要求申領(lǐng)或者調(diào)換排污允許證。
第四十二條【清潔能源】非門路移動(dòng)機(jī)械、鍋爐、工業(yè)窯爐、垃圾清運(yùn)、快遞物流等,應(yīng)當(dāng)逐步使用電力、自然氣等清潔能源,詳細(xì)名錄由相關(guān)行業(yè)主管部門會(huì)同市生態(tài)環(huán)境主管部門制訂。
船舶在特區(qū)統(tǒng)領(lǐng)海域航行、停泊、作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)相符特區(qū)船舶排放要求。進(jìn)入船舶污染物排放控制區(qū)時(shí),船舶應(yīng)當(dāng)使用相符要求的燃油。航運(yùn)企業(yè)進(jìn)港靠泊的船舶,具備岸電使用條件的,靠泊時(shí)代應(yīng)當(dāng)使用岸電。
第四十三條【清潔排放控制區(qū)】市人民政府憑據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀態(tài),劃定克制或者限制使用高污染燃料、高排放非門路移動(dòng)機(jī)械、高排放生產(chǎn)工藝的區(qū)域;劃定高排放機(jī)動(dòng)車限行區(qū)域和時(shí)段,對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車執(zhí)行限制行駛等措施。
在前述劃定的克制或者限制區(qū)域,任何人不得違反劃定使用高污染燃料、高排放非門路移動(dòng)機(jī)械、高排放生產(chǎn)工藝;任何人不得違反劃定,在高排放機(jī)動(dòng)車限制行駛的區(qū)域和時(shí)段內(nèi)行駛高排放機(jī)動(dòng)車。
第四十四條【企業(yè)機(jī)動(dòng)車治理責(zé)任】都會(huì)公交、門路運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞、出租車等企業(yè)事業(yè)單元和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)確立機(jī)動(dòng)車排放污染防治責(zé)任制度,組織定期開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保磨練、維護(hù),確保車輛相符相關(guān)排放尺度。
第四十五條【非門路移動(dòng)機(jī)械編碼掛號(hào)】確立非門路移動(dòng)機(jī)械信息編碼掛號(hào)制度,在特區(qū)使用的非門路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)舉行基本信息、污染控制手藝信息、排放磨練信息等信息編碼掛號(hào)。
市生態(tài)環(huán)境主管部門組織確立非門路移動(dòng)機(jī)械信息編碼掛號(hào)治理平臺(tái),住房和建設(shè)、交通運(yùn)輸、都會(huì)治理和水務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)組織、督促本行業(yè)使用非門路移動(dòng)機(jī)械的單元在治理平臺(tái)上舉行編碼掛號(hào)。
第四十六條【露天燒烤與焚燒污染控制】區(qū)人民政府可以憑據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀態(tài),劃定區(qū)域允許開展經(jīng)營(yíng)性露天燒烤。任何組織和小我私家不得在區(qū)域外從事經(jīng)營(yíng)性露天燒烤或者為經(jīng)營(yíng)性露天燒烤提供園地。
克制從事露天焚燒塑料垃圾、生物質(zhì)等發(fā)生煙塵和有毒有害氣體的流動(dòng)。
第四十七條【土壤環(huán)境質(zhì)量觀察】市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、設(shè)計(jì)和自然資源、住房和建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)等有關(guān)主管部門,每十年至少組織開展一次針對(duì)耕地、園地、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地、水源地等的土壤環(huán)境質(zhì)量觀察。
寧夏實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控
自治區(qū)人民政府日前下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》?!锻ㄖ访鞔_主要目標(biāo),到2035年,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局…
-廢油墨桶危險(xiǎn)廢物代碼危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)制度-
第四十八條 【土地整備、都會(huì)更新污染地塊管控】納入土地整備設(shè)計(jì)、擬開展都會(huì)更新的疑似污染地塊和污染地塊,土壤污染責(zé)任人、都會(huì)更新設(shè)計(jì)的申報(bào)主體或者執(zhí)行主體應(yīng)當(dāng)組織開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。土壤污染責(zé)任人無法認(rèn)定的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。土地整備執(zhí)行單元可以會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門憑據(jù)現(xiàn)實(shí)情形組織執(zhí)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。
第四十九條【水務(wù)用地和農(nóng)業(yè)用地污染防治】水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展水務(wù)用地土壤污染狀態(tài)觀察、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,經(jīng)觀察屬于污染地塊的,由土壤污染責(zé)任人賣力風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。土壤污染責(zé)任人無法認(rèn)定的,由水務(wù)主管部門組織執(zhí)行土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。
非農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)用地的,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量觀察和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,經(jīng)評(píng)估相符農(nóng)業(yè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控尺度的,方可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第五十條【工業(yè)固廢規(guī)范化治理】工業(yè)固體廢物發(fā)生者應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)尺度建設(shè)貯存間,并在貯存間內(nèi)安裝視頻監(jiān)控和智能計(jì)量等裝備。
一樣平常工業(yè)固體廢物的發(fā)生者委托他人運(yùn)輸、使用、處置一樣平常固體廢物的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定填報(bào)一樣平常工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,納入轉(zhuǎn)移聯(lián)單治理的名錄、聯(lián)單樣式和填報(bào)方式由市生態(tài)環(huán)境主管部門另行劃定。
第五十一條【一樣平常工業(yè)固廢協(xié)同處置】對(duì)于與生涯垃圾性子相近且無接納行使價(jià)值的一樣平常工業(yè)固體廢物,可以與生涯垃圾協(xié)同處置。
與生涯垃圾協(xié)同處置的一樣平常工業(yè)固體廢物名錄由市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同市都會(huì)治理主管部門另行制訂。
第五十二條【危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)允許革新】從事危險(xiǎn)廢物的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)的單元,應(yīng)當(dāng)向市生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)允許證。領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)允許證的單元,可以從事響應(yīng)種別危險(xiǎn)廢物的網(wǎng)絡(luò)、貯存經(jīng)營(yíng)流動(dòng)。危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)允許證允許網(wǎng)絡(luò)、貯存的危險(xiǎn)廢物種別,由市生態(tài)環(huán)境主管部門另行劃定。
取得危險(xiǎn)廢物網(wǎng)絡(luò)允許證的單元,應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)、貯存的危險(xiǎn)廢物交由相符條件的單元行使或者處置。
第五十三條【危險(xiǎn)廢物綜合行使】危險(xiǎn)廢物發(fā)生者對(duì)危險(xiǎn)廢物資源化再行使的,應(yīng)當(dāng)相符危險(xiǎn)廢物治理要求和相關(guān)尺度,確立資源化再行使臺(tái)賬,向生態(tài)環(huán)境主管部門講述危險(xiǎn)廢物再行使方式、去向等內(nèi)容,并增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。
危險(xiǎn)廢物發(fā)生者自行配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物行使處置設(shè)施,行使、處置本單元發(fā)生的危險(xiǎn)廢物的,依法執(zhí)行排污允許證治理制度的劃定,無需申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物綜合允許。
不能自行資源化再行使的,危險(xiǎn)廢物發(fā)生者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)劃定將危險(xiǎn)廢物提供給相符條件的單元舉行行使或者處置。
第五十四條【入海排污口治理】生態(tài)環(huán)境主管部門制訂入海排口分類治理規(guī)范,依法對(duì)新增入海排污口舉行立案。
水務(wù)主管部門賣力對(duì)河流入??谂c雨水排??谂e行羈系,新設(shè)置雨水排???、排洪渠,應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門確立信息共享機(jī)制。
第五十五條【養(yǎng)殖污染防治】克制在城鎮(zhèn)居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)以及文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域和環(huán)境敏感區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。
市、區(qū)人民政府可以根據(jù)有關(guān)劃定科學(xué)劃定水產(chǎn)養(yǎng)殖克制養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū)。在克制養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)從事違法養(yǎng)殖流動(dòng)的,由海洋與漁業(yè)部門、海洋綜合執(zhí)法大隊(duì)依職責(zé)查處。
第四章 全民行動(dòng)
第五十六條【全民共享】都會(huì)污水處置、固體廢物處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境宣傳教育的主要場(chǎng)所,建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)單元定期向民眾開放,開展環(huán)境宣傳教育流動(dòng)。
在嚴(yán)酷珍愛的前提下,市、區(qū)人民政府可以在自然珍愛地等一樣平??刂茀^(qū)劃定適當(dāng)區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等流動(dòng),實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)物全民共享。
第五十七條【互助交流】激勵(lì)和支持社會(huì)組織介入生態(tài)環(huán)境珍愛相關(guān)的國(guó)際交流互助,組織開展應(yīng)對(duì)天氣變化、生態(tài)珍愛、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的區(qū)域互助和交流。
第五十八條【碳普惠行動(dòng)】市生態(tài)環(huán)境主管部門組織推動(dòng)建設(shè)深圳碳普惠系統(tǒng),搭建深圳碳普惠服務(wù)平臺(tái),確立商業(yè)激勵(lì)、政策激勵(lì)及市場(chǎng)買賣相連系的低碳行為指導(dǎo)機(jī)制,激勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單元、公民小我私家踐行綠色低碳生發(fā)生涯和消費(fèi)方式。
第五十九條【綠色采購(gòu)】激勵(lì)企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于環(huán)境珍愛的原材料、產(chǎn)物和服務(wù)。
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家劃定優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)物、綠色產(chǎn)物;對(duì)國(guó)家未作劃定的,激勵(lì)綜合思量節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等因素,參考相關(guān)尺度,提出綠色采購(gòu)要求,促進(jìn)綠色產(chǎn)物推廣應(yīng)用。
第六十條【克制或者限制不相符劃定的塑料制品】克制生產(chǎn)、銷售不相符劃定的塑料購(gòu)物袋、塑料餐具、塑料棉簽等塑料制品。
阛阓、超市、藥店、書店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣服務(wù)和展會(huì)流動(dòng),克制使用不能降解塑料袋等不相符劃定的塑料制品。
賓館、旅店等場(chǎng)所不得自動(dòng)提供一次性塑料用品,可以通過設(shè)置自助購(gòu)置機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)。
第六十一條【綠色快遞】快遞物流企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接納有利于節(jié)約資源、珍愛生態(tài)環(huán)境的包裝方式,克制使用不能降解塑料袋等不相符劃定的塑料制品。郵政治理、商務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)監(jiān)視治理。
第六十二條【宣傳教育】學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境教育列入教學(xué)內(nèi)容,開展生態(tài)環(huán)境教育實(shí)踐,培育學(xué)生的生態(tài)環(huán)境珍愛意識(shí)。
行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)確立生態(tài)環(huán)境珍愛行業(yè)約束機(jī)制和行業(yè)尺度,推行行業(yè)治理責(zé)任,督促會(huì)員單元自覺遵守生態(tài)環(huán)境珍愛執(zhí)法、律例,做好行業(yè)自律。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育基地、自然學(xué)校等設(shè)計(jì)建設(shè),可以通過財(cái)政補(bǔ)貼、購(gòu)置服務(wù)等方式,支持、指導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織和自愿服務(wù)隊(duì)伍介入生態(tài)環(huán)境珍愛宣傳教育和公益流動(dòng)。
第六十三條【生態(tài)環(huán)境公益廣告】廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)媒體和公然場(chǎng)合廣告前言應(yīng)當(dāng)開展生態(tài)環(huán)境珍愛公益宣傳,定期公布生態(tài)環(huán)境珍愛公益廣告。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提高生態(tài)環(huán)境珍愛公益廣告公布量。
支持社會(huì)組織和小我私家以資金、手藝以及智力功效等方式介入生態(tài)環(huán)境珍愛公益宣傳。
第六十四條【多元監(jiān)視】生態(tài)環(huán)境主管部門定期約請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員、市民代表或者約請(qǐng)社會(huì)監(jiān)視員介入監(jiān)視生態(tài)環(huán)境珍愛事情。
激勵(lì)和支持新聞媒體曝光生態(tài)環(huán)境違法行為,監(jiān)視生態(tài)環(huán)境珍愛事情。
第六十五條【民眾舉報(bào)】任何組織和小我私家有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法行為。
生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)處置并反饋,對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。對(duì)實(shí)名舉報(bào)并查證屬實(shí)的,按劃定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 羈系執(zhí)法
第六十六條【行政服務(wù)】生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門在生態(tài)環(huán)境珍愛監(jiān)視治理中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),約請(qǐng)手藝和執(zhí)法服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供咨詢指導(dǎo)和普法服務(wù),提升企業(yè)遵法意識(shí)和能力。
生態(tài)環(huán)境主管部門組織體例生態(tài)環(huán)境珍愛遵法見告書并在門戶網(wǎng)站公然,見告行政治理相對(duì)人生態(tài)環(huán)境珍愛治理義務(wù)和要求,提醒生態(tài)環(huán)境珍愛執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門依托工業(yè)園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),搭建生態(tài)環(huán)境治理手藝服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)的生態(tài)環(huán)境治理提供手藝支持。
第六十七條【網(wǎng)格化羈系】確立街道生態(tài)環(huán)境珍愛網(wǎng)格化羈系系統(tǒng),將以下情形納入網(wǎng)格巡查局限,巡查紀(jì)錄應(yīng)當(dāng)按劃定上報(bào):
(一)排放異味氣體和異常廢水;
(二)非法傾倒、處置廢棄物;
(三)未設(shè)置標(biāo)識(shí)的入河、入海排污口;
(四)油煙直排、揚(yáng)塵污染、噪聲擾民等行為;
(五)違規(guī)建設(shè)污染項(xiàng)目。
生態(tài)環(huán)境主管部門制訂網(wǎng)格巡查指引,增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的培訓(xùn)。
第六十八條【“雙隨機(jī)”執(zhí)法】市生態(tài)環(huán)境主管部門確立全市污染源羈系信息庫,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批或者立案的建設(shè)項(xiàng)目、牢固污染源和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的其他排污單元納入污染源羈系信息庫,并舉行動(dòng)態(tài)治理。全市污染源羈系信息庫的信息應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門、街道辦事處執(zhí)行共享。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)憑據(jù)年度監(jiān)視檢查設(shè)計(jì)開展一樣平常監(jiān)視檢查,按一定比例隨機(jī)確定待查排污單元、隨機(jī)選派監(jiān)視檢查職員,對(duì)入庫污染源開展雙隨機(jī)檢查。
第六十九條【現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查內(nèi)容】納入排污允許分類治理名錄的排污單元,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)憑據(jù)排污允許證的要求執(zhí)行執(zhí)法檢查。
未納入排污允許分類治理名錄的排污單元,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批或者立案情形、配套環(huán)境珍愛設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情形、污染物排放情形等執(zhí)行執(zhí)法檢查。
第七十條【非現(xiàn)場(chǎng)智慧羈系】生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門可以接納自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、遙感監(jiān)測(cè)、無人機(jī)和遠(yuǎn)紅外攝像等科技手段舉行執(zhí)法檢查。
根據(jù)有關(guān)劃定舉行計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、質(zhì)控樣核查、比對(duì)監(jiān)測(cè)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、遙感儀器等監(jiān)測(cè)裝備取得的數(shù)據(jù),可以作為生態(tài)環(huán)境主管部門執(zhí)行監(jiān)視治理的依據(jù)。前述數(shù)據(jù)與其他有關(guān)證據(jù)配合組成證據(jù)鏈后,可以用于環(huán)境行政處罰。國(guó)家和省未對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、遙感監(jiān)測(cè)等裝備的計(jì)量檢定和比對(duì)作出劃定的,市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制訂并向社會(huì)宣布。
生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手藝手段,確立行政執(zhí)法檢查信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、檢查效果互認(rèn)等信息互通互聯(lián)、資源共享。
第七十一條【環(huán)保信用治理】市生態(tài)環(huán)境主管部門按劃定紀(jì)錄并宣布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元及其法定代表人、主要賣力人的環(huán)保信用信息,并納入公共信用信息治理系統(tǒng),執(zhí)行團(tuán)結(jié)懲戒和激勵(lì)。對(duì)相符信用修復(fù)條件的,應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)修復(fù)。
市生態(tài)環(huán)境主管部門確立重點(diǎn)排污單元環(huán)保信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)制度,對(duì)重點(diǎn)排污單元執(zhí)行信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),并向社會(huì)宣布。
第七十二條【公安機(jī)關(guān)提前介入】生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門在監(jiān)視執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境污染犯罪線索,具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后十二小時(shí)內(nèi)通知公安機(jī)關(guān):
(一)違法事實(shí)清楚,違法嫌疑人逃匿或者可能逃匿的;
(二)有銷毀證據(jù)或者串供可能,且接納行政執(zhí)法手段無法防止證據(jù)滅失的;
(三)違法嫌疑人以暴力手段拒不配合執(zhí)法或者可能威脅執(zhí)法職員人身平安的;
(四)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事宜或者群體性事宜的;
(五)其他具有較大社會(huì)影響的。
公安機(jī)關(guān)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門或者有關(guān)部門舉行觀察,并按劃定立案查處。
第七十三條【行政強(qiáng)制措施】生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門依法舉行監(jiān)視檢查發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法行為的,應(yīng)當(dāng)就地予以糾正或者責(zé)令矯正。
有下列情形之一的,生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門可以依法對(duì)有關(guān)設(shè)施、裝備執(zhí)行查封、扣押:
(一)違法排放污染物造成或者可能造成嚴(yán)重污染的;
(二)有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的;
(三)違法轉(zhuǎn)移、處置放射源、固體廢物或者危險(xiǎn)廢物的;
(四)在生態(tài)珍愛紅線、飲用水源珍愛區(qū)等區(qū)域內(nèi)從事克制開發(fā)建設(shè)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)的;
(五)未取得修建施事情業(yè)證實(shí)或者未根據(jù)作業(yè)證實(shí)的要求舉行施工,排放修建施工噪聲,拒不矯正的;
(六)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)和營(yíng)業(yè)性文化娛樂流動(dòng)中使用喇叭、音響器材等裝備設(shè)施發(fā)生噪聲,嚴(yán)重滋擾周圍環(huán)境、他人正常生涯,拒不矯正的。
任何組織或小我私家不得私自損毀封條、調(diào)換查封狀態(tài)或者隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、啟用已查封的設(shè)施、裝備。
第七十四條【第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)】從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)裝備和污染防治設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)等環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確立內(nèi)部全流程管控制度和質(zhì)量控制系統(tǒng)。
環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)及其主要賣力人對(duì)其出具的數(shù)據(jù)、講述等文件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性賣力,采樣與剖析職員、審核與授權(quán)簽字職員劃分對(duì)原始檢測(cè)數(shù)據(jù)檢測(cè)講述的真實(shí)性賣力。
嚴(yán)禁在環(huán)境服務(wù)過程中弄虛作假、竄改、偽造或者指使竄改、偽造相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
第七十五條【第三方檢測(cè)數(shù)據(jù)效力與要求】生態(tài)環(huán)境主管部門組織開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法時(shí),可以委托具有響應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)損壞和環(huán)境污染情形舉行采樣、剖析并出具檢測(cè)講述,社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)劃定出具的檢測(cè)講述可以作為環(huán)境治理和行政執(zhí)法的依據(jù)。
社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)介入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),采樣和剖析應(yīng)當(dāng)嚴(yán)酷遵守有關(guān)尺度、環(huán)境行政處罰程序和證據(jù)要求。
第七十六條【環(huán)境損害司法判定】市司法行政主管部門會(huì)同市生態(tài)環(huán)境主管部門扶持和培育環(huán)境損害司法判定機(jī)構(gòu),完善環(huán)境損害司法判定治理機(jī)制,健全環(huán)境損害司法判定評(píng)估手藝尺度系統(tǒng)。
環(huán)境損害司法判定機(jī)構(gòu)在判定過程中,遇有稀奇龐大、疑難、特殊手藝問題的,可以委托專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)提供咨詢意見和手藝支持,并對(duì)出具的司法判定意見賣力。
生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門在生態(tài)環(huán)境珍愛監(jiān)視治理中,可以委托環(huán)境損害司法判定機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)損壞和環(huán)境污染情形舉行判定。
第六章 執(zhí)法責(zé)任
第七十七條【行政機(jī)關(guān)及相關(guān)職員責(zé)任】行政治理部門及其事情職員不依法推行生態(tài)環(huán)境治理職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處置。
第七十八條【生態(tài)環(huán)境主管部門處罰劃定一】有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)下列劃定予以處罰,執(zhí)法尚有劃定的,從其劃定:
(一)違反本條例第二十七條第二款劃定,排污單元主要賣力人未按劃定推行環(huán)境珍愛責(zé)任的,責(zé)令矯正,拒不矯正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(二)違反本條例第二十八條第一款和第三十一條劃定,未根據(jù)劃定設(shè)置環(huán)境珍愛治理機(jī)構(gòu)或者配備專職治理職員的,責(zé)令矯正,拒不矯正的,處五萬元罰款;
(三)違反本條例第三十一條第一項(xiàng)和第二項(xiàng)劃定,園區(qū)環(huán)境治理機(jī)構(gòu)引進(jìn)不相符環(huán)境珍愛要求的建設(shè)項(xiàng)目的,或者不根據(jù)劃定配套建設(shè)環(huán)境污染防治設(shè)施的,或者不根據(jù)劃定組織開展污染物排放監(jiān)測(cè)的,責(zé)令矯正,處十萬元以上五十萬元以下罰款;
違反本條例第三十一條第四項(xiàng)和第五項(xiàng)劃定的,未確立入園企業(yè)環(huán)境治理臺(tái)賬的,或者未開展環(huán)境珍愛巡查的,責(zé)令矯正,拒不矯正的,處五萬元罰款;
(四)違反本條例第三十三條第二款、第三款劃定,未根據(jù)劃定解決排污允許證調(diào)換手續(xù)的,或者未遵守排污允許證載明的環(huán)境珍愛治理要求,或者未按劃定體例和提交排污允許證執(zhí)行講述的,責(zé)令矯正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(五)違反本條例第三十四條、第四十條第一款劃定,未根據(jù)劃定安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝備、視頻監(jiān)控系統(tǒng),或者未根據(jù)劃定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控裝備聯(lián)網(wǎng),或者未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行使用的;或者未在網(wǎng)絡(luò)、貯存生產(chǎn)廢水的場(chǎng)所安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施或者未保持設(shè)施正常運(yùn)行和使用的,責(zé)令矯正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(六)違反本條例第三十五條第二款劃定,排污單元革新升級(jí)、閑置或者拆除污染防治設(shè)施未按劃定向生態(tài)環(huán)境主管部門講述的,責(zé)令矯正,處二萬元罰款;
(七)違反本條例第三十六條第二款劃定,受托人未按執(zhí)法劃定、相關(guān)尺度運(yùn)營(yíng)治理相關(guān)設(shè)施的,責(zé)令矯正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(八)違反本條例第三十九條劃定,排污單元未按劃定在發(fā)生污染物的車間或車間廢水處置設(shè)施出水口專門設(shè)置規(guī)范的排放口和監(jiān)測(cè)點(diǎn),責(zé)令矯正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(九)違反本條例第四十條第一款、第二款劃定,排污單元未在網(wǎng)絡(luò)、貯存生產(chǎn)廢水的場(chǎng)所接納措施防止?jié)B漏、遺撒或者造成其他環(huán)境污染的,或者排污單元、運(yùn)輸單元和處置單元未按劃定填寫生產(chǎn)廢水外運(yùn)處置聯(lián)單的,責(zé)令矯正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(十)違反本條例第四十三條第二款劃定,在克制或者限制使用區(qū)域使用高排放非門路移動(dòng)機(jī)械的,責(zé)令矯正,按非門路移動(dòng)機(jī)械每臺(tái)處一萬元罰款;使用高排放生產(chǎn)工藝的,責(zé)令矯正,對(duì)使用高排放生產(chǎn)工藝的單元處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(十一)違反本條例第四十四條劃定,注冊(cè)車輛二十輛以上,在一個(gè)自然年度內(nèi)經(jīng)排放磨練不合格的車輛數(shù)目跨越注冊(cè)車輛數(shù)目百分之十的或者統(tǒng)一輛車因不相符排放尺度在一個(gè)自然年度內(nèi)受到罰款處罰五次以上的,對(duì)都會(huì)公交、門路運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞、出租車等企業(yè)事業(yè)單元和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者處五萬元以上二十萬元以下罰款;
(十二)違反本條例第四十五條第一款劃定,在特區(qū)使用的非門路移動(dòng)機(jī)械未經(jīng)信息編碼掛號(hào)或者未如實(shí)掛號(hào)信息的,責(zé)令矯正,處每臺(tái)非門路移動(dòng)機(jī)械五千元罰款;
(十三)違反本條例第五十條第二款劃定,一樣平常工業(yè)固體廢物的發(fā)生者未根據(jù)劃定填報(bào)一樣平常工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,責(zé)令矯正,拒不矯正的,處五萬元罰款;
(十四)違反本條例第五十三條第一款劃定,危險(xiǎn)廢物舉行資源化再行使不相符危險(xiǎn)廢物治理要求和相關(guān)尺度的,處十萬元以上一百萬元以下罰款;或者未向生態(tài)環(huán)境主管部門講述危險(xiǎn)廢物再行使方式、去向等內(nèi)容的,責(zé)令矯正,拒不矯正的,處五萬元以上十萬元以下罰款;
(十五)違反本條例第七十四條第三款劃定,環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)在環(huán)境服務(wù)過程中弄虛作假、竄改、偽造或者指使竄改、偽造相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的,責(zé)令矯正,處十萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款,并移送相關(guān)部門依法吊銷資質(zhì)。
第七十九條【生態(tài)環(huán)境主管部門處罰劃定二】有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令矯正,處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或者吊銷排污允許證,并處五十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)稀奇嚴(yán)重的,吊銷排污允許證并報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)歇業(yè)、關(guān)閉:
(一)違反本條例第三十二條第二款、第三十三條第三款劃定,應(yīng)當(dāng)取得而未取得排污允許證排放污染物的,或者排污允許證被吊銷后排放污染物的;或者未根據(jù)排污允許證載明的允許事項(xiàng)排放污染物的;
(二)違反本條例第三十五條第二款劃定,排污單元在污染防治設(shè)施革新升級(jí)過程中超標(biāo)排放污染物的,或者在污染防治設(shè)施閑置、拆除過程中排放污染物的;
(三)違反本條例第三十九條劃定,排污單元未對(duì)第一類水污染物舉行分類網(wǎng)絡(luò)和處置,向綜合廢水處置設(shè)施排放不相符尺度的廢水的;
(四)違反本條例第三十五條第一款、第四十條第三款劃定,通過暗管、滲井、滲坑、灌注排放、稀釋排放或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避羈系的方式違法排放污染物的,或者在網(wǎng)絡(luò)、貯存、運(yùn)輸過程中排放生產(chǎn)廢水的。
依據(jù)前款劃定被吊銷排污允許證的,排污單元應(yīng)當(dāng)按要求舉行整改。整改到達(dá)要求的,可以依法向生態(tài)環(huán)境主管部門重新申領(lǐng)排污允許證,但依據(jù)前款第四項(xiàng)劃定被吊銷排污允許證的排污單元,自吊銷排污允許證之日起三個(gè)月內(nèi)不得重新申領(lǐng)排污允許證。
第八十條【其他部門處罰劃定】有下列行為之一的,根據(jù)下列劃定予以處罰:
(一)違反本條例第四十二條第二款劃定,船舶在特區(qū)統(tǒng)領(lǐng)海域航行、停泊、作業(yè)時(shí)不遵守船舶排放要求,或者進(jìn)入船舶污染物排放控制區(qū)時(shí),使用不相符要求的燃油,或者在靠泊具備岸電供應(yīng)能力泊位時(shí)不根據(jù)劃定使用岸電的,由海事部門責(zé)令矯正,處二萬元以上十萬元以下罰款;
(二)違反本條例第四十三條第二款劃定,在高排放機(jī)動(dòng)車限制行駛區(qū)域或者時(shí)段內(nèi)行駛高排放機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通治理部門責(zé)令矯正,每臺(tái)處兩千元罰款;
(三)違反本條例第四十六條第一款劃定,在區(qū)人民政府劃定的區(qū)域外從事經(jīng)營(yíng)性露天燒烤或者為經(jīng)營(yíng)性露天燒烤提供園地的,由都會(huì)治理部門責(zé)令矯正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下罰款;
(四)違反本條例第六十條和第六十一條劃定,未遵守有關(guān)克制生產(chǎn)、銷售不相符劃定的塑料制品劃定的,由市場(chǎng)監(jiān)視治理、商務(wù)、郵政治理等主管部門依法處置。
第八十一條【按日延續(xù)處罰】有下列行為之一被責(zé)令矯正且拒不矯正的,生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)劃定執(zhí)行按日延續(xù)處罰:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法舉行環(huán)境影響評(píng)價(jià),私自新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的;
(二)未根據(jù)要求取得排污允許證或者排污允許證被吊銷后排放污染物的;
(三)未根據(jù)排污允許證劃定,或者未根據(jù)劃定的污染物排放尺度排放污染物的;
(四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注排放、稀釋排放或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避羈系的方式違法排放污染物的;
(五)私自拆除、閑置、改變、損毀自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝備或者視頻監(jiān)控系統(tǒng)的。
第八十二條【免予處罰】違反本條例劃定,同時(shí)知足下列條件的,組織或者小我私家可以向生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)免予行政處罰:
(一)除本違法行為外,近三年內(nèi)沒有其他生態(tài)環(huán)境違法紀(jì)錄;
(二)屬于一樣平常生態(tài)環(huán)境違法行為,未造成危害結(jié)果;
(三)該違法行為發(fā)生地不涉及飲用水源珍愛區(qū)、自然珍愛區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。
組織或者小我私家申請(qǐng)免予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)在特區(qū)主要媒體公然整改目的和措施,向社會(huì)致歉答應(yīng),接受民眾監(jiān)視。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按劃定對(duì)組織或者小我私家的整改情形舉行復(fù)查,組織或者小我私家完成整改的,對(duì)其免予行政處罰;未完成整改或者發(fā)生新的環(huán)境違法行為的,應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為劃分觀察,依法從重處罰。
第八十三條【生態(tài)環(huán)境損害賠償】違反執(zhí)法、律例和國(guó)家有關(guān)劃定,造成生態(tài)環(huán)境損害的組織和小我私家應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任,依法繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償資金。生態(tài)環(huán)境損害賠償資金統(tǒng)籌用于在損害效果發(fā)生地開展的生態(tài)環(huán)境修復(fù)相關(guān)事情。
市人民政府是特區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)力人,可以指定市生態(tài)環(huán)境、設(shè)計(jì)和自然資源、水務(wù)、都會(huì)治理等部門和機(jī)構(gòu)賣力生態(tài)環(huán)境損害賠償詳細(xì)事情。
第七章 附則
第八十四條【配套措施】本條例劃定另行制訂詳細(xì)劃定或者罰款處罰的,主管部門或者行政處罰執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制訂詳細(xì)劃定或者處罰設(shè)施,與本條例同時(shí)施行。
第八十五條【名詞解釋】本條例下列用語的寄義是:
生態(tài)環(huán)境主管部門,是指市生態(tài)環(huán)境主管部門和市生態(tài)環(huán)境主管部門派出機(jī)構(gòu)。
排污單元,是指向環(huán)境排放污染物的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元。
工業(yè)園區(qū)治理機(jī)構(gòu),是指工業(yè)園區(qū)建設(shè)或者運(yùn)營(yíng)單元。
土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),包羅土壤污染狀態(tài)觀察和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評(píng)估、修復(fù)效果評(píng)估、后期治理等流動(dòng)。
暗管,是指通過隱藏的方式到達(dá)規(guī)避羈系目的而設(shè)置的排污管道,包羅埋入地下的水泥管、瓷管、塑料管等,以及地上的暫且排污管道;滲井、滲坑是指無防滲漏措施或者起不到防滲作用的、封鎖或者半封鎖的坑、池、塘、井和溝、渠等;灌注是指通過高壓深井向地下排放污染物。
第八十六條【施行日期】本條例自XX年X月X日起施行,1994年制訂執(zhí)行、2000年第一次修正、2009年修訂、2017年第二次修正、2018年第三次修正的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境珍愛條例》同時(shí)廢止。
編輯:陳偉浩
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日前,四川省政府印發(fā)《四川省城鎮(zhèn)生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)總體方案(2021—2023年)》,要求到2023年,全省縣城生活垃圾無害化處理率保持95%以上,縣級(jí)及以上城市…