《黃石市城市生活垃圾處理費征收管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見
《黃石市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》(2016年版)將于2021年6月1日過期,黃石市城管委結合實際進行了修訂,形成《黃石市城市生活垃圾處理費征收管理辦法(征求意見稿)》,現公…
hw49類危險廢物是什么危險廢物收集經營許可證收集區(qū)域
日前,江蘇公布《江蘇省危險廢物綜合行使及平安處置手藝規(guī)范 通則(征求意見稿)》。全文如下:
前 言
本文件憑據GB/T 1.1-2020給出的規(guī)則起草。
本文件由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。
本文件起草單元:江蘇省環(huán)境科學研究院、江蘇省固體廢物監(jiān)視治理中心、生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學研究所、東南大學。
本文件主要起草職員:左武、黃文平、周尤超、崔靈豐、趙澤華、葛仕福、余輝、徐蓓、武倩、方燕、張后虎、董輝煌、周彩玲、王逸、丁銀娣、許元順。
危險廢物綜合行使及平安處置手藝規(guī)范 通則
1 局限
本文件劃定了危險廢物綜合行使及平安處置單元入廠剖析、貯存、物化處置、綜合行使、焚燒設施、平安填埋和運行治理的手藝要求。
本文件適用于危險廢物綜合行使及平安處置全歷程的污染控制,并可用于指導行使處置單元工程建設以及設施運行治理事情;產廢單元自建危險廢物綜合行使及平安處置設施參照本文件執(zhí)行;有特定危險廢物綜合行使及平安處置專用尺度的,同時執(zhí)行專用尺度。
本文件不適用于水泥窯協同處置危險廢物、醫(yī)療廢物集中焚燒及高溫蒸煮類設施。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用組成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包羅所有的修改單)適用于本文件。
GB5085.1~7 危險廢物判別尺度
GB14554 惡臭污染物排放尺度
GB15603 常用危險化學品貯存通則
GB16297 大氣污染物綜合排放尺度
GB18484 危險廢物焚燒污染控制尺度
GB18597 危險廢物貯存污染控制尺度
GB18598 危險廢物填埋污染控制尺度
GB30760 水泥窯協同處置固體廢物手藝規(guī)范
GB34330 固體廢物判別尺度 通則
GB37822 揮發(fā)性有機物無組織排放控制尺度
HJ/T20 工業(yè)固體廢物采樣制樣手藝規(guī)范
HJ/T176 危險廢物集中焚燒處置工程建設手藝規(guī)范
HJ298 危險廢物判別手藝規(guī)范
HJ819 排污單元自行監(jiān)測手藝指南總則
HJ1091 固體廢物再生行使污染防治手藝導則
HJ2025 危險廢物網絡貯存運輸手藝規(guī)范
HJ2042 危險廢物處置工程手藝導則
DB32/3151 化學工業(yè)揮發(fā)性有機物排放尺度
《國家危險廢物名錄》
《危險廢物謀劃允許證治理辦法》(國務院令2004年第408號)
《危險廢物謀劃單元體例應急預案指南》(國家環(huán)??偩滞ǜ?007年第48號)
《危險廢物謀劃單元紀錄和講述謀劃情形指南》(環(huán)境保護部通告2009年第55號)
3 術語和界說
下列術語和界說適用于本文件。
3.1
危險廢物 hazardous waste
列入國家危險廢物名錄或者憑據國家劃定的危險廢物判別尺度和判別方式認定的具有危險特征的固體廢物。
3.2
綜合行使 comprehensive utilization
指從危險廢物中提取物質作為原質料或者燃料的流動,主要包羅廢有機溶劑回收、廢包裝桶洗濯、廢催化劑再生等。
3.3
平安處置 secure disposal
指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學、生物特征的方式,到達削減已發(fā)生的固體廢物數目、縮小固體廢物體積、削減或者消除其危險身分的流動,或者將固體廢物最終置于相符環(huán)境保護劃定要求的填埋場的流動,主要包羅焚燒、平安填埋等措施。
3.4
物化處置 physicochemical treatment
指通過物理化學方式削減或消除危險廢物的危險屬性,或改變危險廢物形態(tài)的歷程,主要包羅中和、絮凝沉淀、氧化/還原、蒸發(fā)結晶等措施。
3.5
焚燒 incineration
危險廢物在高溫條件下發(fā)生燃燒等反映,實現無害化和減量化的歷程。
3.6
焚燒設施 incineration facilities
以焚燒方式處置危險廢物,到達削減數目、縮小體積、消除其危險特征目的的裝置,包羅進料裝置、焚燒爐、煙氣凈化裝置和控制系統(tǒng)等。
3.7
綜合行使產物comprehensive utilization products
指危險廢物綜合行使歷程中發(fā)生的可用作原質料或者替換燃料的產物。
3.8
危險廢物填埋場 hazardous waste landfill
處置危險廢物的一種陸地處置設施,它由若干個處置單元和構筑物組成,主要包羅吸收與貯存設施、剖析與判別系統(tǒng)、預處置設施、填埋處置設施(其中包羅:防滲系統(tǒng)、滲濾液網絡和導排系統(tǒng))、封場籠罩系統(tǒng)、滲濾液和廢水處置系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、應急設施及其他公用工程和配套設施。本文件所指的填埋場均指危險廢物填埋場。
3.9
柔性填埋場 flexible landfill
接納雙人工復合襯層作為防滲層的填埋處置設施。
3.10
剛性填埋場 concrete landfill
接納鋼筋混凝土作為防滲阻隔結構的填埋處置設施。
4 總體要求
4.1 危險廢物行使處置歷程應接納二次污染少、環(huán)境風險低、自動化水平高的手藝及裝備。
4.2 危險廢物行使處置各環(huán)節(jié)應接納有用的污染控制措施,制止污染物的無組織排放,妥善處置發(fā)生的廢物并做好數據紀錄與存檔。
4.3 危險廢物行使處置歷程發(fā)生的種種污染物的排放應知足國家和地方的污染物排放(控制)尺度與排污允許要求。
4.4 危險廢物綜合行使應確保其產物使用歷程中風險可控,紕謬人體康健造成損害。
5 入廠剖析要求
5.1 應連系擬吸收危險廢物的特征(包羅易爆、自反映、遇水反映等危險性)及接納的行使處置工藝確定危險廢物入廠吸收、拒絕尺度。
5.2 入廠危險廢物的包裝及運輸應執(zhí)行HJ 2025的相關要求,危險廢物入廠及行使處置歷程采樣應相符HJ/T 20的有關劃定。
5.3 應設置化驗室,并憑據制訂的危險廢物入廠吸收、拒絕尺度及謀劃規(guī)模、進料條件等因素設置響應化驗職員和檢測能力:
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-我國危險廢物共分為多少類影響焚燒的主要因素有哪些-
a) 集中焚燒設施至少應配備Cr、Zn、Hg、Cu、Pb、Ni、Cd、As 等重金屬及S、Cl、F、pH、氰化物、閃點等項目的檢測能力;
b) 平安填埋設施至少應配備Hg、Pb、Cd、Cr、Cu、Zn、Be、Ba、Ni、As 等重金屬及無機氟化物、pH、氰化物、有機質含量、水溶性鹽總量等項目的檢測能力。
5.4 應憑據危險廢物泉源、發(fā)生工段及特征,合理制訂檢測方案,明確檢測因子、方式及頻次,并憑據“一廠一檔”方式確立危險廢物特征數據庫,數據保留10年以上。
6 貯存要求
6.1 危險廢物貯存設施應憑據擬吸收危險廢物火災危險性種別及GB 18597的相關要求舉行建設和治理,合理設置危險廢物及次生危廢的貯存面積,歷久貯存時間原則上不跨越1年。
6.2 涉反映性、自燃性等高危險性廢物應只管縮短貯存周期,貯存歷程若泛起發(fā)燒、脹桶等異常現象應立即妥善處置。
6.3 倉管職員應增強對高危險性廢物包裝完整性、表面溫度等狀態(tài)舉行巡查,巡查次數不少于每班兩次,巡查紀錄保留10年以上。
6.4 貯存無揮發(fā)性氣體發(fā)生的危險廢物,且該貯存設施外部無組織氣體濃度知足GB 14554、GB 37822的相關要求時,可不設廢氣網絡及處置設施。
7 物化處置要求
7.1 待處置的腐蝕性危險廢物貯存應知足GB 15603、GB 18597的相關要求,處置歷程中氧化劑、還原劑的使用及貯存應知足HJ 1091的相關要求。
7.2 中和工藝裝置和管路應憑據物料和反映條件選擇防腐蝕、耐溫、抗壓質料,并安裝液位和pH值在線監(jiān)控系統(tǒng)。
7.3 絮凝沉淀工藝裝置應設置pH值自動控制儀、濁度儀,與加藥計量泵耦合并定期校準,原則上不得人工投料。
7.4 氧化、還原工藝裝置應憑據待處置危險廢物特點設定針對性的粒度、固液比、pH值、反映時間、氧化還原電位等工藝參數,并舉行有用控制。
8 綜合行使要求
8.1 一樣平常要求
8.1.1 危險廢物綜合行使應相符GB 34330和HJ 1091等尺度的相關要求,保證危險廢物綜合行使全歷程的環(huán)境平安與人體康健;有特定種類危險廢物綜合行使專用尺度的,還應同時執(zhí)行專用尺度。
8.1.2 企業(yè)綜合行使工藝手藝方案應由具備響應設計資質的單元設計,生產及輔助車間的設計應知足企業(yè)綜合行使工藝手藝要求。
8.2 綜合行使產物手藝要求
8.2.1 企業(yè)應確立綜合行使產物的生產臺賬紀錄制度,內容包羅綜合行使產物生產時間、名稱、數目、流向及用途等,并舉行月度和年度匯總事情。
8.2.2 綜合行使產物作為產物的,應相符GB 34330中要求的國家、地方制訂或行業(yè)通行的產物質量尺度,與國家相關污染控制尺度或手藝規(guī)范要求。
8.2.3 綜合行使產物應憑據其差別用途,接納響應分級管控措施:
a) 綜合行使產物用于制備磚瓦、輕骨料、集料、玻璃等建材歷程中的污染控制應執(zhí)行相關行業(yè)污染物排放尺度,相關產物中有害物質含量參照GB 30760的要求執(zhí)行;
b) 綜合行使產物宜接納“點對點”的方式直接銷售給使用其作為替換原輔料舉行工業(yè)生產或污染治理的企業(yè);
c) 在不知足上述兩種情形時,應按HJ 1091的相關要求,憑據綜合行使產物的用途,確定環(huán)境保護目的,開展環(huán)境風險定性、定量評價,識別其特征污染物或有害身分并判斷其環(huán)境風險影響;
d) 綜合行使產物不宜用于與人體直接接觸產物的替換原輔料,或流向飲用水、食物、藥品及養(yǎng)殖行業(yè)等相關供應鏈。
8.2.4 企業(yè)應憑據HJ 1091中8.1節(jié)劃定的監(jiān)測要求及頻次,定期對綜合行使產物中的特征污染物或有害物質舉行采樣監(jiān)測。
8.2.5 綜合行使產物進入市場流通前,應標有相符附錄A的綜合行使標志,使用說明書上應注明生產廠家名稱、泉源危險廢物種別、主要組分及特征污染因子等信息。
8.2.6 企業(yè)應在其官方網站或其他便于民眾查閱的媒體上,按季度實時公然其綜合行使產物相關信息,包羅原輔質料中所行使的危險廢物特征、執(zhí)行的產物質量尺度及產物流向等。
9 焚燒設施要求
9.1 進料要求
9.1.1 應憑據入廠檢測數據,對擬配伍的液態(tài)、半固態(tài)危險廢物舉行相容性試驗,對固態(tài)危險廢物舉行配伍平安評估,確保危險廢物配伍、進料等環(huán)節(jié)的平安性。
9.1.2 應憑據入廠檢測數據、相容性試驗或平安評估效果舉行擬入爐危險廢物配伍,以使其熱值、主要有機有害組分含量、可燃氯含量、重金屬含量、可燃硫含量、水分和灰分相符焚燒設施的設計要求,配伍信息應保留10年以上。
9.1.3 焚燒車間料坑、料倉等配伍、集中暫存及進料區(qū)域應安裝溫度紅外監(jiān)測、自動火焰探測及自動滅火系統(tǒng)。
9.2 運行要求
9.2.1 爐渣熱灼減率檢測頻率不應小于每班一次,并由專職剖析職員取樣、剖析。
9.2.2 爐渣、飛灰激勵接納高溫熔融、水泥窯協同處置等非填埋處置手段處置。
9.2.3 應設置獨立于渙散控制系統(tǒng)的緊要停車系統(tǒng),并保留及上報緊要停車時運行參數及污染物排放數據。
9.3 二噁英控制要求
9.3.1 焚燒系統(tǒng)的二次燃燒室、急冷裝置煙氣溫度及停留時間等二噁英控制措施應知足GB 18484及HJ/T 176要求,并配備相關煙氣溫度及停留時間等工況自動監(jiān)測系統(tǒng)。
9.3.2 煙氣凈化噴入的活性炭或多孔性吸附劑應明確產物采購質量尺度,兼顧去除重金屬及二噁英的功效,其使用量按現實煙氣計不宜低于0.05 g/Nm3,并在運行中做好使用量紀錄。
10 平安填埋要求
10.1 一樣平常要求
10.1.1 應憑據GB 18598有關劃定舉行選址和建設。應憑據服務局限內的危險廢物種別、發(fā)生情形、填埋需求、發(fā)展規(guī)劃以及轉變趨勢等因素綜合思量確定填埋規(guī)模,可使用庫容和擴建園地應保證填埋場建成后具有 10 年及以上的使用期,可依據現實情形分期建設。
10.1.2 平安填埋工程應充分思量危險廢物后期回取再行使的可行性。
10.1.3 填埋庫區(qū)無組織氣體排放應知足GB 14554、GB 16297、GB 37822、DB 32/3151的相關要求。
10.1.4 應建設危險廢物智能化治理平臺,確立并保留有關填埋場的所有檔案,包羅入場廢物特征、填埋區(qū)域、場址選擇、勘探、征地、設計、施工、驗收、運行治理、封場及封場后治理、監(jiān)測以及應急處置等全歷程所形成的一切文件資料,要害參數可與上級部門聯網,實現危險廢物填埋全歷程可追溯。
10.2 柔性填埋場
10.2.1 應建設需要的預處置設施保證填埋廢物知足GB 18598入場要求。
10.2.2 防滲系統(tǒng)應知足GB 18598及HJ 2042要求。
10.2.3 位于上襯層和下襯層之間的次級集排水系統(tǒng),可作為滲漏檢測層用于監(jiān)測上襯層的運行狀態(tài)。
10.2.4 柔性填埋場作業(yè)單元應接納人工襯層舉行暫且籠罩,實現雨污分流。
10.2.5 現有柔性填埋場防滲結構底部不知足GB 18598要求的,應增強填埋場環(huán)境平安性能評估,并憑據評估效果確定填埋場后續(xù)運行設計以及其他防滲措施,以降低滲濾液污染環(huán)境風險。
10.2.6 宜具備滲濾液網絡管網平安風險防范措施。
10.3 剛性填埋場
10.3.1 填埋廢物應知足GB 18598入場要求。
10.3.2 接納鋼筋混凝土外殼與柔性人工襯層組合的剛性結構及其周圍側墻防滲系統(tǒng)結構應知足GB 18598及HJ 2042要求。
10.4 封場要求
10.4.1 填埋場到達設計庫容后,應憑據現實填埋廢物特征及漫衍位置完善突發(fā)環(huán)境事宜應急預案,突發(fā)環(huán)境事宜應急預案應明確可能發(fā)生的自然災害及滲漏事故等場景的應急處置措施。
10.4.2 填埋場到達設計庫容后,應按GB 18598要求舉行封場、維護和監(jiān)測,繼續(xù)監(jiān)測滲濾液、地下水、地表水和土壤的轉變,發(fā)現異常后實時啟動應急預案舉行處置。
11 運行治理要求
11.1 一樣平常要求
11.1.1 應具有完整的保障危險廢物謀劃流動的規(guī)章制度和勞動保護措施,確立規(guī)范的治理和手藝職員培訓制度,定期對治理和手藝職員舉行培訓。
11.1.2 應確立危險廢物謀劃情形紀錄簿,如實紀錄危險廢物的種類、數目、性子、發(fā)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、行使處置等信息,并在省級統(tǒng)一的危險廢物治理信息系統(tǒng)中舉行如實規(guī)范申報,申報數據應與臺賬、治理設計數據相一致。
11.1.3 危險廢物轉移應接納電子聯單,并確立電子檔案。
11.1.4 應設置危險廢物全流程智能治理平臺,平安填埋設施相關運營所有數據永遠保留,焚燒、物化及綜合行使設施的要害歷程數據保留10年以上;在危險廢物入廠、貯存、行使處置等要害環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控裝備。
11.1.5 應憑據HJ 2042及《危險廢物謀劃單元體例應急預案指南》的要求制訂應急預案,并定期舉行演練。
11.2 監(jiān)測要求
11.2.1 應憑據自行監(jiān)測方案中的監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次等要求,實時開展自行監(jiān)測事情。
11.2.2 應定期對場址和設施周邊的大氣、土壤、地表水和地下水等舉行采樣監(jiān)測,以判斷行使處置歷程是否對大氣、土壤、地表水和地下水造成二次污染。
11.3 信息公然要求
11.3.1 應定期在廠區(qū)企業(yè)信息欄或官方網站公然危險廢物行使處置情形、監(jiān)測效果等相關信息。
11.3.2 焚燒設施及綜合行使歷程發(fā)生煙氣應按GB 18484相關要求開展主要污染物在線監(jiān)測,并安裝電子顯示面板舉行動態(tài)公示。
11.3.3 每年應定期向社會公布企業(yè)年度環(huán)境講述。
12 實行與監(jiān)視
本文件由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門賣力監(jiān)視實行。
編輯:陳偉浩
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