我國目前已具有門類相對齊全、技術(shù)及配套服務相對完善的環(huán)保行業(yè)體系，但我國環(huán)保行業(yè)規(guī)?？傮w仍舊偏小、創(chuàng)新能力不足，相關的法規(guī)和政策有待健全。環(huán)保是可持續(xù)發(fā)展的基礎，是我國社會和經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，環(huán)保企業(yè)的IPO可以改變環(huán)保行業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，為其提供發(fā)展的所需的資金，意義非凡。本文整理了環(huán)保行業(yè)IPO常見的問題，希望對業(yè)界有所助益。
一、專利 根據(jù)反饋意見，證監(jiān)會對相關問題的審核特點為： 1.對于合作研發(fā)的專利、授權(quán)使用的專利、繼受取得的專利，關注專利的具體應用和產(chǎn)品銷售是否存在限制性約定，其他權(quán)利人享有的權(quán)利，知識產(chǎn)權(quán)的獨立性，及對經(jīng)營活動的影響； 2.對于受讓取得的專利，關注專利技術(shù)的來源及形成過程，是否涉及職務成果，報告期內(nèi)是否存在實際控制人為發(fā)行人代墊費用、代為承擔成本等利益輸送情形； 3.對有瑕疵的專利，普遍關注是否系發(fā)行人核心技術(shù)所在，涉及該等專利的產(chǎn)品、收入占比情況，對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營的影響； 4.關注擬IPO公司擁有專利的具體情況，包括但不限于取得時間、取得方式、專利期限以及其對發(fā)行人主營業(yè)務的影響； 5.正在申請的專利具有不確定性，不允許在招股書中披露。 以下為相關的部分反饋意見： 1.正在申請的專利具有不確定性，請發(fā)行人在招股書中刪除目前處于受理階段的知識產(chǎn)權(quán)申請。（北京建工環(huán)境修復股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-05-05） 2.發(fā)行人從事的業(yè)務類型較多，發(fā)行人與存在與離職員工共有專利情形。請發(fā)行人說明不同業(yè)務的資產(chǎn)、人員、技術(shù)的形成過程；說明共享專利的形成過程，發(fā)行人及離職人員對相關專利的使用情況，是否存在糾紛或潛在糾紛，說明離職人員的目前任職情況，相關人員是否與發(fā)行人及其關聯(lián)方、發(fā)行人的客戶供應商存在關聯(lián)關系。請保薦機構(gòu)、律師核查并發(fā)表意見。（西藏國策環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-06-16） 3.招股說明書披露，發(fā)行人實際控制人控制下的新洲（武平）林華有限公司實際從事松香生產(chǎn)業(yè)務。報告期內(nèi)，新洲（武平）林華有限公司其向發(fā)行人取得“一種基于膜技術(shù)的染料廢水處理方法（專利號：200510033426.8）、“一種基于膜技術(shù)的味精母液脫色提純方法”（專利號：200610036389.0）的專利許可；自發(fā)行人處取得的“高純茶多酚和咖啡因的生產(chǎn)方法”（專利號：200410052458.8）和“樹脂吸附法制備茶多酚的方法”（專利號：200510125275.9）的專利技術(shù)，后因未支付專利權(quán)轉(zhuǎn)讓費而解除相關專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。請保薦機構(gòu)、發(fā)行人律師核查說明，上述專利許可在新洲（武平）林華有限公司生產(chǎn)經(jīng)營中的具體使用情況，請核實該公司的實際生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務、生產(chǎn)產(chǎn)品，是否與發(fā)行人存在經(jīng)營相同或類似業(yè)務的情形，招股說明書的相關表述是否真實完整；相關專利權(quán)轉(zhuǎn)讓而未支付轉(zhuǎn)讓費用的具體情況，是否存在潛在糾紛或爭議。（三達膜環(huán)境技術(shù)股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2016-04-22） 4.招股說明書披露，上海鑫廣和鑫廣科技有6項實用新型專利存在共有的情況，2016年2月3日，鑫廣科技將上述6項實用新型專利無償轉(zhuǎn)讓給上海鑫廣。（1）請補充披露上述6項實用新型專利的內(nèi)容、來源、取得或使用方式，專利權(quán)屬是否存在爭議或潛在糾紛；（2）請保薦機構(gòu)和發(fā)行人律師核查發(fā)行人是否已擁有與生產(chǎn)經(jīng)營相關的所有專利和商標，相關專利和商標是否存在權(quán)屬糾紛，并發(fā)表明確意見。（鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-10-24）
二、完工百分比法 根據(jù)反饋意見，證監(jiān)會對相關問題的審核特點為： 1.要求保薦機構(gòu)、會計師核查發(fā)行人完工百分比的確定是否符合《企業(yè)會計準則》，報告期內(nèi)發(fā)行人完工百分比的計算是否準確、客觀、各期保持一致； 2.關注完工進度的確定依據(jù)，完成勞務工作量或者支出成本及其占比情況，和發(fā)行人完工百分比的差異情況； 3.要求分項目、分客戶披露開工及完工時點、付款進度、合同金額、收入等與完工百分比法相關的信息。 以下為相關的部分反饋意見： 1.招股說明書披露，發(fā)行人采用完工百分比法確認建造合同收入，將監(jiān)理確認的工程量（產(chǎn)值）做為已經(jīng)完成的合同工作量進行確認；分包商按月度提交當月的工程量確認單及工程結(jié)算單，經(jīng)項目部審核確認后，報經(jīng)濟運營管理中心審核備案，以經(jīng)濟運營管理中心審核確認后的工程量確認單及過程結(jié)算單作為過程付款的依據(jù)。請補充披露合同預計總工作量的確定方式；工程量（產(chǎn)值）的具體含義，工程量（產(chǎn)值）和投入成本的關系，各期完成工程量（產(chǎn)值）的確定方式及其客觀性；報告期，發(fā)行人和監(jiān)理確認的已完成工程量（產(chǎn)值）是否存在重大差異及其解決機制；分包部分工程量的確定方式及其客觀性，與發(fā)行人工程量確認單中確認的工程量是否一致。請保薦機構(gòu)、會計師核查發(fā)行人完工百分比的確定是否符合《企業(yè)會計準則》，報告期，發(fā)行人完工百分比的計算是否準確、客觀、各期保持一致，并發(fā)表明確意見。（北京建工環(huán)境修復股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-05-05） 2.請結(jié)合合同在招股說明書“管理層討論與分析”章節(jié)中披露環(huán)境工程業(yè)務完工進度的確定依據(jù)，完成勞務工作量或者支出成本及其占比情況，和發(fā)行人完工百分比的差異情況，收入確認是否符合會計準則的規(guī)定。（三達膜環(huán)境技術(shù)股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2016-04-22） 3.據(jù)招股說明書披露，發(fā)行人對環(huán)境工程業(yè)務項目按照完工百分比法確認收入，請按照環(huán)境工程業(yè)務項目名稱分別披露各主要項目的客戶名稱、合同金額、各報告期內(nèi)實現(xiàn)的項目收入、各項目的開工及完工時點、付款進度，說明各項目是否滿足收入確認條件。（安徽中環(huán)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-06-09） 4.請發(fā)行人說明報告期內(nèi)環(huán)保設施建設施工業(yè)務項目的具體情況，包括客戶名稱、項目名稱、工期、開工日期、完工日期、竣工驗收日期、合同金額、總收入、預計總成本及其構(gòu)成、完工百分比及其確定依據(jù)、與按照實際發(fā)生成本占比計算完工百分比及甲方監(jiān)理確認完工進度之間的關系、累計及當期成本、累計及當期毛利；說明預計總成本、構(gòu)成及其變化的合理性，累計及當期成本、構(gòu)成及其變化的合理性；說明原材料外購、自行施工、外包施工、自有設備折舊、對外租賃設備與工程施工成本及其構(gòu)成之間的關系，是否存在提前或推遲確認成本、費用的情形；請保薦機構(gòu)、申報會計師核查并發(fā)表核查意見。（西藏國策環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-06-16）
三、分包 根據(jù)反饋意見，證監(jiān)會對相關問題的審核特點為： 1.分包比重大時容易問及，關注包括采購內(nèi)容和金額，分包業(yè)務與發(fā)行人主營業(yè)務的關系，分包商和發(fā)行人各自從事的業(yè)務及其技術(shù)含量在內(nèi)的各期分包采購情況； 2.關注分包采購成本在合同總成本中的比重； 3.要求披露與該類企業(yè)的合作內(nèi)容，關注是否存在將承接的項目直接轉(zhuǎn)包第三方的情況； 4.關注是否存在拼湊、租用、借用、共用業(yè)務資質(zhì)的情況； 5.關注分包業(yè)務的數(shù)量、對應項目名稱、項目合同金額，分包內(nèi)容、分包合同金額、承包商名稱、分包項目的設備或者原材料是否由承包商采購及金額，報告期是否存在違反相關法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定違法分包的情形、或者分包給不具備相關資質(zhì)承包商的情形。 以下為相關的部分反饋意見： 1.發(fā)行人承接業(yè)務后，將部分分項、專業(yè)工程分包給專業(yè)承包企業(yè)施工，報告期，發(fā)行人分包采購金額較大，2013年至2015年土建工程及分包18,106.83萬元、15,865.15萬元、17,187.82萬元，占主營業(yè)務成本的比重較大。請在招股說明書“業(yè)務與技術(shù)”中細化披露各期分包采購情況，包括采購內(nèi)容和金額，分包業(yè)務與發(fā)行人主營業(yè)務的關系，分包商和發(fā)行人各自從事的業(yè)務及其技術(shù)含量，分析分包采購成本在合同總成本中的平均比重、最高比重、最低比重；發(fā)行人分包供應商中，包含環(huán)境修復企業(yè)，請發(fā)行人披露與該類企業(yè)的合作內(nèi)容，發(fā)行人是否存在將承接的項目直接轉(zhuǎn)包第三方的情況。以典型分包項目為例，說明與分包商的合作內(nèi)容、過程。請保薦機構(gòu)核查上述情況并發(fā)表核查意見。（北京建工環(huán)境修復股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-05-05） 2.招股說明書披露，發(fā)行人的主要業(yè)務模式為工程承包和分包；發(fā)行人多個工程項目均與控股股東聯(lián)合承包。請保薦機構(gòu)、發(fā)行人律師進一步核查并在招股書“業(yè)務與技術(shù)”章節(jié)完整、準確地披露發(fā)行人的具體業(yè)務模式、競爭優(yōu)劣勢和市場占有情況，說明發(fā)行人是否存在與控股股東存在共同客戶，發(fā)行人客戶和訂單是否主要來自于控股股東，是否已取得生產(chǎn)經(jīng)營必須的全部資質(zhì)許可，是否存在拼湊、租用、借用、共用業(yè)務資質(zhì)的情況。請保薦機構(gòu)、發(fā)行人律師就發(fā)行人業(yè)務是否獨立于控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)，發(fā)行人是否具有完整的業(yè)務體系和直接面向市場獨立經(jīng)營的能力發(fā)表明確核查意見。（北京建工環(huán)境修復股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-05-05） 3.請發(fā)行人說明：……（3）報告期分包業(yè)務的數(shù)量、對應項目名稱、項目合同金額，分包內(nèi)容、分包合同金額、承包商名稱，分包項目的設備或者原材料是否由承包商采購及金額，報告期發(fā)行人是否存在違反相關法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定違法分包的情形、或者分包給不具備相關資質(zhì)承包商的情形；報告期哪些項目存在未提供實際建造服務，將基礎設施建造發(fā)包給其他方的情形；報告期是否存在違法轉(zhuǎn)包的情形。（安徽中環(huán)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-06-09） 4.據(jù)招股說明書披露，發(fā)行人在采購如膜芯、泵閥、儀器儀表及管件等主要材料后，加工集成膜組件裝備及膜系統(tǒng)。同時，發(fā)行人存在生產(chǎn)外協(xié)的情形。請在招股說明書“業(yè)務與技術(shù)”章節(jié)中披露報告期內(nèi)各期外協(xié)采購金額及占比，主要外協(xié)廠商、定價模式、外協(xié)內(nèi)容，采用外協(xié)生產(chǎn)的原因。請說明發(fā)行人膜技術(shù)應用業(yè)務的主要成本和費用構(gòu)成，主要成本項目歸集方法，分配標準和制定依據(jù)、相關財務會計控制制度和執(zhí)行情況，并在招股說明書“管理層討論與分析”章節(jié)中：（1）分別披露各類膜技術(shù)應用業(yè)務的成本構(gòu)成并分析報告期內(nèi)變化原因；（2）量化分析報告期內(nèi)各類業(yè)務毛利率變化原因，發(fā)行人各類業(yè)務毛利率均高于同行業(yè)上市公司水平的原因。請保薦機構(gòu)和申報會計師說明核查程序和取得的證據(jù)。（三達膜環(huán)境技術(shù)股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2016-04-22） 5.招股說明書披露，公司普通廢物資源化利用、電子廢物拆解由公司生產(chǎn)部負責組織實施，其中部分整理、分類及裝車等工作采取了勞務外包方式。（1）請補充披露發(fā)行人外協(xié)的具體內(nèi)容，公司與外協(xié)方的主要安排，公司報告期內(nèi)主要外協(xié)方的背景情況，報告期內(nèi)主要外協(xié)加工商存在較大變動的，請補充披露具體原因；（2）請補充披露報告期各期外協(xié)方收取的費用情況，請保薦機構(gòu)核查相關費用是否公允，外協(xié)方與發(fā)行人的主要股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員、核心技術(shù)人員及其近親屬是否存在關聯(lián)關系。（鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-10-24）
四、土地使用權(quán) 根據(jù)反饋意見，證監(jiān)會對相關問題的審核特點為： 1.關注使用的土地是否符合土地所有權(quán)證書的用途； 2.關注土地使用權(quán)權(quán)屬情況、糾紛爭議情況； 3.存在抵押的，關注擔保債權(quán)、擔保合同及抵押對擬IPO公司業(yè)務的影響； 4.不僅關注擬IPO公司自有的土地使用權(quán)，還關注現(xiàn)有業(yè)務和募投項目涉及的土地使用權(quán)的取得方式、土地性質(zhì)及用途、土地使用權(quán)金額、取得過程及合法合規(guī)性、是否存在違法違規(guī)用地等情況。 以下為相關的部分反饋意見： 1.請保薦機構(gòu)、發(fā)行人律師核查說明，發(fā)行人使用的土地是否符合土地所有權(quán)證書的用途；據(jù)招股說明書披露，發(fā)行人3處位于玉山縣污水處理廠、1處位于宜城市的房屋所占土地為發(fā)行人BOT項目建設用地，請說明相關土地所建房屋權(quán)屬的約定情況，是否存在爭議或糾紛；發(fā)行人租用的2處房屋未取得房產(chǎn)證，請說明具體原因，房產(chǎn)證辦理的進展情況，租賃房產(chǎn)的用途，上述情況是否對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。（三達膜環(huán)境技術(shù)股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2016-04-22） 2.招股說明書披露，公司大部分房產(chǎn)、部分土地使用權(quán)用于抵押。請發(fā)行人說明上述房產(chǎn)、土地使用權(quán)抵押的基本情況，包括被擔保債權(quán)情況、擔保合同規(guī)定的抵押權(quán)實現(xiàn)的情形，抵押權(quán)人是否可能行使抵押權(quán)及對發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營的影響。（鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-10-24） 3.請發(fā)行人說明：……（6）按業(yè)務類別說明報告期項目運營所需土地使用權(quán)的取得方式、土地性質(zhì)及用途、土地使用權(quán)金額、取得過程及合法合規(guī)性、是否存在違法違規(guī)用地情形。（7）發(fā)行人部分募投項目須履行征地拆遷程序，請說明進展情況、是否存在相關重大風險導致募投項目無法順利實施，相關風險披露是否充分。（安徽中環(huán)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-06-09）
五、資質(zhì)證件 根據(jù)反饋意見，證監(jiān)會對相關問題的審核特點為： 1.關注相關業(yè)務是否需要資質(zhì)、是否超越資質(zhì)核準范圍； 2.超越資質(zhì)經(jīng)營的，關注是否構(gòu)成違法違規(guī)、關注所涉業(yè)務收入情況、合同情況、合同履行情況等； 3.擬IPO公司子公司的情況也在關注范圍內(nèi)； 4.關注招投標程序中對業(yè)務資質(zhì)的要求和實際情況； 5.關注資質(zhì)證件的有效期，已到期或接近到期的要求披露最新情況； 以下為相關的部分反饋意見： 1.據(jù)招股說明書披露，發(fā)行人在取得環(huán)境工程（大氣污染防治工程）專項乙級資質(zhì)之前，持有浙江省環(huán)境污染防治工程專項設計認可證書及浙江省環(huán)境污染治理工程總承包資質(zhì)證書（允許在浙江省內(nèi)從事相關業(yè)務）承接煙氣治理工程總承包業(yè)務，其中部分業(yè)務涉及浙江省外項目，部分業(yè)務涉及項目規(guī)模大于乙級資質(zhì)規(guī)定的項目規(guī)模。公司分別于2014年6月、2015年7月取得環(huán)境工程（大氣污染防治工程）專項乙級工程設計資質(zhì)證書和環(huán)境工程（大氣污染防治工程）專項甲級工程設計資質(zhì)證書。 （1）請補充披露：報告期內(nèi)發(fā)行人在取得專項乙級資質(zhì)前超越業(yè)務資質(zhì)核準范圍簽訂的合同訂單金額、占同期煙氣治理總承包業(yè)務合同的比例，截止目前已經(jīng)執(zhí)行完畢及正在執(zhí)行中的合同金額，說明是否均取得相關業(yè)主出具的確認函，是否存在糾紛或潛在糾紛；（2）請保薦機構(gòu)、發(fā)行人律師就發(fā)行人超越核準業(yè)務資質(zhì)范圍從事相關業(yè)務是否構(gòu)成重大違法違規(guī)發(fā)表明確意見；（3）請保薦機構(gòu)、發(fā)行人律師進一步核查說明發(fā)行人及其子公司是否均具有從事相應業(yè)務所必要的各項資質(zhì)、許可、認證，并發(fā)表明確意見。（浙江德創(chuàng)環(huán)保股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見收藏2016-11-16） 2.招股說明書披露：城市環(huán)保托管運營業(yè)務、環(huán)保建設施工業(yè)務一般采用招投標的銷售模式，發(fā)行人報告期內(nèi)不具備土建相關的業(yè)務資質(zhì)。請發(fā)行人對比同行業(yè)上市公司分析并說明其銷售模式的相關披露是否合理，是否符合相關法律法規(guī)的要求，發(fā)行人城市環(huán)保托管運營業(yè)務、環(huán)保建設施工業(yè)務是否應采用招投標的業(yè)務模式，如是，請分析并披露發(fā)行人承接相關業(yè)務未采用招投標業(yè)務模式的原因；分析并披露發(fā)行人不具備土建相關的業(yè)務資質(zhì)如何承接包含土建的環(huán)保建設施工業(yè)務，是否符合相關法律法規(guī)的要求；請保薦機構(gòu)、律師核查并發(fā)表意見。（西藏國策環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-06-16） 3.發(fā)行人擁有的《國產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可披件》（衛(wèi)水字2011第0046號）已于2015年3月28日到期，請在招股說明書中更新披露相關情況。（三達膜環(huán)境技術(shù)股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2016-04-22） 4.請發(fā)行人說明：（1）承接業(yè)務的主要方式、是否存在應履行公開招投標程序而未履行的情形、是否存在超越資質(zhì)承接業(yè)務的情形、包括報告期外承接的業(yè)務在報告期內(nèi)確認收入的項目，發(fā)行人經(jīng)營相關資質(zhì)是否齊全，發(fā)行人承接業(yè)務的合法合規(guī)性，是否存在通過商業(yè)賄賂或者不正當競爭承接業(yè)務的情形；說明發(fā)行人相關資質(zhì)能夠承接的業(yè)務范圍或限制。（安徽中環(huán)環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-06-09） 5.發(fā)行人從事的業(yè)務較多。請發(fā)行人說明是否擁有開展業(yè)務的必備資質(zhì)，擁有的資質(zhì)和經(jīng)營權(quán)的取得過程是否合法合規(guī)；發(fā)行人擁有的資質(zhì)和經(jīng)營權(quán)到期后是否存在續(xù)期的法律障礙；說明發(fā)行人的行業(yè)是否存在行業(yè)標準，發(fā)行人的業(yè)務開展是否符合相關行業(yè)標準。請保薦機構(gòu)、律師核查并發(fā)表意見。（西藏國策環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-06-16）
六、BOT 根據(jù)反饋意見，證監(jiān)會對相關問題的審核特點為： 1.關注項目特許經(jīng)營權(quán)的初始確認和后續(xù)計量，可能要求結(jié)合合同條款核查并說明各項目的會計核算是否符合《企業(yè)會計準則》的規(guī)定，是否與同行業(yè)可比公司一致； 2.關注預計負債及折現(xiàn)率的情況； 3.關注完工進度、利息資本化及費用化情況； 4.由于BOT項目耗資甚巨、回收期長，因此關注銀行借款及BOT項目償債風險； 5.關注在建工程及其減值準備計提情況。 以下為相關的部分反饋意見： 1.關于BOT、TOT業(yè)務會計核算。（1）請會計師說明發(fā)行人特許經(jīng)營權(quán)的初始確認和后續(xù)計量，并結(jié)合合同條款核查并說明各項目的會計核算是否符合《企業(yè)會計準則》的規(guī)定，是否與同行業(yè)可比公司一致；（2）請在招股說明書“財務會計信息”章節(jié)補充披露預計負債計提方法、計提比例及其依據(jù)，確認預計負債所使用的折現(xiàn)率，說明折現(xiàn)率選用的依據(jù)及合理性，并說明有無在資產(chǎn)負債表日對預計負債的現(xiàn)值進行重新計量。（廣東聯(lián)泰環(huán)保股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2016-06-24） 2.請保薦機構(gòu)和會計師說明報告期內(nèi)銀行借款與各BOT項目工程進度的匹配性，并請對發(fā)行人是否存在償債風險進行核查并發(fā)表意見。（廣東聯(lián)泰環(huán)保股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2016-06-24） 3.公司在建工程主要為邵陽市江北污水處理廠BOT項目、岳陽市污水處理廠BOT項目及汕頭龍珠水質(zhì)凈化廠二期二階段工程項目，請在招股說明書“管理層討論與分析”章節(jié)補充披露：（1）各在建項目的預算及完工進度情況，各期資本化和費用化的利息費用金額；（2）請補充披露公司BOT、TOT項目試運營與正式運營之間的劃分標準；（3）請說明湖南城陵磯項目處于建設期但在2014年末在建工程中未體現(xiàn)的原因；（4）請會計師結(jié)合目前項目的進展核查并說明發(fā)行人各在建項目是否存在減值跡象、是否需要計提減值準備；（廣東聯(lián)泰環(huán)保股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2016-06-24）
七、環(huán)保業(yè)務 根據(jù)反饋意見，證監(jiān)會對相關問題的審核特點為： 1.關注業(yè)務的職業(yè)資質(zhì)、人才需求和執(zhí)業(yè)限制就、投入的人員和評價標準體系的形成過程； 2.關注環(huán)保行業(yè)常出現(xiàn)的廢物的處理過程、合法合規(guī)性及與其他數(shù)據(jù)的匹配性； 3.關注擬IPO公司與地方政府及監(jiān)管部門的關系，例如是否需取得有權(quán)主管部門的批準、地方相關政策、政府采購合規(guī)性及稅收優(yōu)惠等； 4.與其他行業(yè)一樣，關注業(yè)務收入確認、成本計量等會計處理情況。 以下為相關的部分反饋意見： 1.發(fā)行人從事環(huán)境影響評價服務模式。請發(fā)行人：（1）說明從事相關業(yè)務需要擁有的職業(yè)資質(zhì)、人才需求和執(zhí)業(yè)限制，發(fā)行人是否擁有相關業(yè)務的能力；（2）說明報告期內(nèi)該模式主要客戶、具體執(zhí)行的項目內(nèi)容、銷售方式、各項目的收費標準、實際收入和盈利情況，收費標準存在差異的，說明原因；發(fā)行人及其關聯(lián)方與上述客戶是否存在關聯(lián)關系或其他特殊關系，發(fā)行人的關聯(lián)方是否與客戶之間存在資金往來；（3）說明發(fā)行人報告期內(nèi)執(zhí)行項目的招標和中標過程，中標人是否均為發(fā)行人，相關銷售是否符合政府采購法等國家相關規(guī)定，發(fā)行人的銷售過程是否合法合規(guī)；（4）說明發(fā)行人從事該類業(yè)務投入的人員和評價標準體系的形成過程。請保薦機構(gòu)、律師核查并發(fā)表意見。（西藏國策環(huán)保科技股份有限公司創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-06-16） 2.請發(fā)行人說明對危險廢物和醫(yī)療廢物的處理過程及其合法合規(guī)性。請保薦機構(gòu)、律師核查并發(fā)表意見。（西藏國策環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-06-16） 3.發(fā)行人的主要收入來源為生活垃圾處理運營?，F(xiàn)階段大部分城市生活垃圾處理的運營主要由政府環(huán)衛(wèi)部門負責。請發(fā)行人結(jié)合國家、地方現(xiàn)行法律法規(guī)，行業(yè)政策和主管部門意見，補充披露發(fā)行人從事的生活垃圾處理運營業(yè)務是否具有社會公益性質(zhì)，是否屬于可盈利性業(yè)務，發(fā)行人是否對主營業(yè)務和服務擁有定價權(quán)，本次公開發(fā)行上市是否需取得有權(quán)主管部門的批準，是否存在公開發(fā)行上市的法律障礙。請保薦機構(gòu)、律師核查并發(fā)表意見。（西藏國策環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緞?chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-06-16） 4.發(fā)行人的主營業(yè)務為固體廢物的處理處置、再利用及相關服務。請保薦機構(gòu)、會計師核查報告期內(nèi)發(fā)行人采購的原材料是否屬于免稅或暫不征稅的類型，如是，請說明發(fā)行人增值稅進項的來源、是否存在相關供應商找第三方代開稅票的情況。請保薦機構(gòu)核查發(fā)行人報告期內(nèi)稅收優(yōu)惠是否符合相關法律規(guī)定，相關會計處理是否合法合規(guī)，發(fā)行人報告期內(nèi)經(jīng)營成果是否對稅收優(yōu)惠存在依賴。請保薦機構(gòu)和會計師進出核查并明確發(fā)表核查意見。（鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-10-24） 5.請發(fā)行人：（1）以列表形式說明報告期內(nèi)各期固體廢物不同品種的回收量、處置量、存儲結(jié)轉(zhuǎn)及后期處置量，以及相應數(shù)量的確認依據(jù)和外部證據(jù)。（2）危險廢物無害化處置產(chǎn)能為山東省環(huán)保廳核定的危險廢物經(jīng)營規(guī)模，請對比分析發(fā)行人報告期內(nèi)危費回收量、處置量和環(huán)保廳核定量的差異情況。（3）說明不同固體廢物各品種報告期各期回收后未處置完畢的后期處置情況，并分析與存貨之間的勾稽關系。請保薦機構(gòu)和會計師進行核查并明確發(fā)表核查意見。（鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-10-24） 6.報告期內(nèi)，發(fā)行人危廢處理業(yè)務收入占比逐年增長，毛利構(gòu)成占比及毛利率均較高。根據(jù)招股說明書披露，危廢處置業(yè)務是服務收入，即公司為客戶提供危廢的無害化處置服務并對客戶收取服務費。招股說明書同時披露：發(fā)行人的主要產(chǎn)品為固體廢物（主要為危險廢物、普通廢物、電子廢物、報廢汽車）經(jīng)資源化利用后所得的再生原材料。 請發(fā)行人：（1）說明危廢物處理業(yè)務的收費環(huán)節(jié)（銷售產(chǎn)品和提供服務的收入金額及占比）。報告期內(nèi)危險廢物收集數(shù)量、處置數(shù)量、存儲數(shù)量，結(jié)合收費標準說明與遞延收益及各期收入的匹配性。（2）請詳細披露該業(yè)務報告期內(nèi)收入構(gòu)成明細及變動情況；報告期內(nèi)，發(fā)行人危廢業(yè)務收入毛利來源逐漸提高，請說明利潤來源是否發(fā)生重大變化及其風險，補充披露發(fā)行人固廢處理特別是危廢處理的行業(yè)監(jiān)管和地域限制風險，并說明對發(fā)行人業(yè)務可持續(xù)擴展能力的影響.（3）該業(yè)務先確認遞延收益再結(jié)轉(zhuǎn)收入，請詳細說明收入確認的時點、憑證和依據(jù)。請保薦機構(gòu)和會計師說明上述業(yè)務收入是否符合企業(yè)會計準則的規(guī)定，是否存在跨期調(diào)節(jié)的問題。（鑫廣綠環(huán)再生資源股份有限公司首次公開發(fā)行股票申請文件反饋意見2017-10-24）