摘要：近日，蘇州一工廠在施工過(guò)程中超標(biāo)拆除，導(dǎo)致環(huán)境污染，施工單位被迫進(jìn)行巨額賠償。然而，這僅是一個(gè)案例，卻暴露出超標(biāo)拆除在工業(yè)領(lǐng)域中的普遍存在。本文將從環(huán)境保護(hù)、法律法規(guī)、責(zé)任歸屬和防范措施四個(gè)方面對(duì)超標(biāo)拆除進(jìn)行探討。
一、環(huán)境保護(hù)
超標(biāo)拆除生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵、噪音、危化品殘?jiān)任廴疚?，?duì)周圍環(huán)境造成了直接的影響，可能污染空氣、土壤、地下水甚至水源。這不僅對(duì)工業(yè)區(qū)附近居民健康構(gòu)成威脅，也影響了周邊野生動(dòng)植物的生存環(huán)境。因此，拆除前應(yīng)該進(jìn)行充分的環(huán)境評(píng)估，制定科學(xué)的拆除方案，確保拆除過(guò)程中排放的一系列廢物對(duì)環(huán)境的影響盡可能降到最低。
若超標(biāo)拆除已經(jīng)發(fā)生，惡劣的后果和隱患需要盡快得到解決。企業(yè)或個(gè)人應(yīng)該馬上采取行動(dòng)限制污染物的擴(kuò)散，并啟動(dòng)緊急漏損、排放應(yīng)急預(yù)案，有序地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)資金的投入，并與相關(guān)部門配合，做好環(huán)保工作。同時(shí)，污染源應(yīng)徹底清理并盡可能地恢復(fù)原有環(huán)境，這些都需要耗費(fèi)資金和人力資源投入。
巴洛仕集團(tuán)化工拆除一站式服務(wù)，拆除前清洗置換，化工拆除，設(shè)備回收，殘留?；诽幚?，廢液處理，危廢處理，土壤修復(fù)，注重環(huán)保，提供企業(yè)個(gè)性化專項(xiàng)清洗管理方案，有針對(duì)性地采用科學(xué)調(diào)控手段和成熟的技術(shù)工藝，確保拆除過(guò)程中的廢物能夠充分得到處理和加工，減少對(duì)環(huán)境的損害。
二、法律法規(guī)
對(duì)于超標(biāo)拆除行為，相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)做出了明確規(guī)定。例如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第53條規(guī)定：“在環(huán)境保護(hù)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限度以外排放污染物或者違反規(guī)定采取其他污染環(huán)境的行為的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五十萬(wàn)元以下的罰款?！绷硗猓€有《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等一系列法律法規(guī)規(guī)范了拆除行為在環(huán)保方面應(yīng)該做到什么程度，以及拆除行為本身是否違法。
面對(duì)上述法律法規(guī)的要求，企業(yè)和個(gè)人必須自覺(jué)遵守，不得違反規(guī)定進(jìn)行超標(biāo)拆除。如果被發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將被相關(guān)部門追究責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果，由此帶來(lái)的罰款、損失可能將比正常拆除多出數(shù)倍，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象和利益。
三、責(zé)任歸屬
超標(biāo)拆除責(zé)任或多或少都與企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行緊密相關(guān)。同時(shí)，即使不是企業(yè)主動(dòng)超標(biāo)拆除，拆除公司、施工人員也應(yīng)該加強(qiáng)交流、協(xié)調(diào)和溝通，落實(shí)好相關(guān)的環(huán)保措施。按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第32條規(guī)定：“在環(huán)境保護(hù)工作中表現(xiàn)突出、起到重大作用的單位和個(gè)人，可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！倍龀鲞`法行為的企業(yè)和個(gè)人則要承擔(dān)一定的責(zé)任，如果侵害了他人的合法權(quán)益，也應(yīng)該承擔(dān)相關(guān)的民事賠償責(zé)任。
在超標(biāo)拆除責(zé)任歸屬上，需要區(qū)分三種情況。第一種是企業(yè)超標(biāo)拆除，在這種情況下，承擔(dān)責(zé)任的是企業(yè)本身及其負(fù)責(zé)人，因?yàn)槠髽I(yè)應(yīng)具有相應(yīng)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保責(zé)任。第二種是拆除公司超標(biāo)拆除，拆除公司應(yīng)該對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范拆除行為，盡到應(yīng)有的環(huán)保義務(wù)，承擔(dān)主要責(zé)任。第三種是施工人員超標(biāo)拆除，施工人員應(yīng)該具備相應(yīng)的背景和技能，認(rèn)真履行職責(zé)，遵守相關(guān)安全法律、安全條例和規(guī)范要求。如果發(fā)生責(zé)任轉(zhuǎn)移，將導(dǎo)致情況更加復(fù)雜。
四、防范措施
針對(duì)超標(biāo)拆除問(wèn)題，要避免發(fā)生后悔莫及的情況，必須事先進(jìn)行全面深入的安全環(huán)保評(píng)估工作。企業(yè)可以進(jìn)行預(yù)拆除檢查，制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟鸪桨?，明確拆除區(qū)域和拆除物等，督促施工人員做好安全裝置、通風(fēng)設(shè)施等配套工作，從而掌握每一個(gè)細(xì)節(jié)。
此外，企業(yè)自身應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高環(huán)保技能和培訓(xùn)員工的能力，加強(qiáng)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)體系，必要時(shí)配置專業(yè)的環(huán)境保護(hù)人員等，將安全環(huán)保理念貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)中，確保環(huán)境安全和生態(tài)保護(hù)工作的開(kāi)展。拆除公司更應(yīng)該具有相應(yīng)的拆除技能和環(huán)保意識(shí)，也需要通過(guò)合理的組織，將有關(guān)安全、環(huán)保等的信息傳遞給相關(guān)人員，讓大家共同落實(shí)相關(guān)制度和規(guī)范，積極防范超標(biāo)拆除問(wèn)題的發(fā)生。
五、總結(jié)
超標(biāo)拆除問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性的環(huán)保問(wèn)題，日益受到關(guān)注。通過(guò)對(duì)環(huán)境保護(hù)、法律法規(guī)、責(zé)任歸屬和防范措施等方面做出詳細(xì)的探討，可以清晰了解超標(biāo)拆除問(wèn)題帶來(lái)的環(huán)境、法律和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也能了解如何全面防范超標(biāo)拆除。本文強(qiáng)調(diào)超標(biāo)拆除問(wèn)題需要借助相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，如巴洛仕集團(tuán)化工拆除一站式服務(wù)，做好拆除前清洗置換、化工拆除、設(shè)備回收、殘留?；诽幚?、廢液處理、危廢處理、土壤修復(fù)等綜合性服務(wù)，減少超標(biāo)拆除對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)和法律方面的影響。
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