加強危險廢物監(jiān)管 切實防范環(huán)境風險
在化工拆除領域，凱利環(huán)境以全新的思路和技術，提供化工裝置拆除前的殘留化學品處置，危險廢物處理，動火條件化學清洗，水切割拆除等技術和理念。提供全新的安全環(huán)保的拆除方案。凱利公司在危廢處理、殘留危險品處置方面，具有專業(yè)環(huán)保施工資質，危險廢物經營許可資質，危險品經營許可資質，化學清洗資質，安全施工許可證，化工拆除資質等。具有安全專家，環(huán)保專家，清洗專家等組成的處置技術小組。能保障處置過程的安全及環(huán)保
附項目｜寧夏回族自治區(qū)危險廢物處置行使設施建設方案（2020年-2025年）
凱利環(huán)境
泉源:凱利環(huán)境
2021/1/18 13:15:53 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關鍵詞:危險廢物 醫(yī)藥廢物 寧夏
凱利環(huán)境整體:日前，寧夏宣布寧夏回族自治區(qū)危險廢物處置行使設施建設方案（2020年-2025年）。全文如下：
寧夏回族自治區(qū)危險廢物行使處置
設施建設方案（2020-2025年）
寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
二?二?年十二月
前 言
危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者憑證國家規(guī)定的危險廢物判別尺度和判別方式認定的具有危險特征的固體廢物。危險廢物分46大種別467種，種類多、因素重大，具有腐蝕性、毒性、易燃性、感染性，其污染具有潛在性和滯后性，是生態(tài)環(huán)境珍愛的重點和難點問題之一。妥善處置行使危險廢物事關社會經濟生長和公共平安，是生態(tài)環(huán)境事情的主要內容，黨的“十九大”講述指出，建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)生長的千年大計，在提到“加速生態(tài)文明體制改革，建設優(yōu)美中國”時，明確要加強處置。為有用防止危險廢物危害、珍愛環(huán)境、保障人體康健，對全區(qū)危險廢物處置行使設施建設舉行統(tǒng)籌設計，推動確立規(guī)范運營、產處平衡的危險廢物處置行使系統(tǒng)。
2020年6月習近平總書記視察寧夏時明確指示，要“起勁建設黃河流域生態(tài)珍愛和高質量生長先行區(qū)”，賦予了寧夏新的時代重任。同時自治區(qū)黨委書記陳潤兒在自治區(qū)黨委十二屆八次全會上強調，要守好改善生態(tài)環(huán)境的“生命線”，走出一條高質量生長的新路子。2020年7月21日，中國共產黨寧夏回族自治區(qū)第十二屆委員會第十一次全體會議通過《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關于建設黃河流域生態(tài)珍愛和高質量生長先行區(qū)的執(zhí)行意見》（寧黨發(fā)〔2020〕17號）中明確提出：深入治理危險廢物，完善危險廢物允許、轉移治理等制度，確保危險廢物100%平安處置。
“十四五”是貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記視察寧夏時主要講話精神的主要時期，是寧夏建設黃河流域生態(tài)珍愛和高質量生長先行區(qū)的關鍵時期。實現與高質量生長相匹配的高水平生態(tài)環(huán)境珍愛名目，將成為“十四五”時期事情的主線。因此，針對當前危險廢物環(huán)境風險突出問題，提出“十四五”時期危險廢物污染防治思緒，對制訂環(huán)境珍愛設計具有主要意義。為加速全區(qū)生態(tài)立區(qū)、保障人民康健和環(huán)境平安、實現危險廢物“減量化、資源化和無害化”的目的，迫切需要統(tǒng)籌設計全區(qū)危險廢物處置行使設施建設，構建與全區(qū)經濟社會生長相適應的危險廢物處置系統(tǒng)，特制訂本《方案》。
本《方案》以提防危險廢物環(huán)境風險、珍愛生態(tài)環(huán)境和保障人體康健為起點，以相關生態(tài)環(huán)境珍愛、衛(wèi)生律例尺度為依據，以危險廢物處置行使設施建設為主要任務，對全區(qū)危險廢物處置目的、原則、規(guī)模等舉行統(tǒng)籌設計，力爭通過《方案》的執(zhí)行，在2025年底前全區(qū)危險廢物實現風險可控、平安行使處置。
一、全區(qū)危險廢物行使處置現狀
（一）危險廢物發(fā)生現狀
2019年納入全區(qū)固廢信息治理系統(tǒng)羈系的危險廢物企業(yè)共491家，較2018年增進31.64%；危險廢物發(fā)生量為91.5633萬噸，較2018年發(fā)生量增進6.86%；行使量為60.6767萬噸，較2018年增進9.08%；處置量為29.5984萬噸，較2018年增進2.13%；貯存量為17.6311萬噸（含歷史貯存量），較2018年削減4.33%。涉及34個種別，發(fā)生量大于1萬噸的危險廢物有9類，發(fā)生量為89.3003萬噸，占全區(qū)危險廢物發(fā)生總量的97.53%，按發(fā)生量排序如下：
1.精蒸餾殘渣（HW11）
全區(qū)精蒸餾殘渣發(fā)生量47.8066萬噸，占全區(qū)危險廢物發(fā)生總量的52.21%，其中行使量45.9765萬噸，處置量1.5532萬噸，累計貯存量2.3585萬噸。產廢企業(yè)主要漫衍在寧東能源化工基地、吳忠市和石嘴山市。
2.廢酸（HW34）
全區(qū)廢酸發(fā)生量10.6611萬噸，占全區(qū)危險廢物發(fā)生總量的11.64%，其中行使量5.2272萬噸，處置量6.2879萬噸，累計貯存量0.7688萬噸。產廢企業(yè)主要漫衍在石嘴山市、吳忠市和寧東能源化工基地。
3.焚燒處置殘渣（HW18）
焚燒處置殘渣發(fā)生6.8399萬噸，占全區(qū)危險廢物發(fā)生總量的7.47%，其中處置量6.7257萬噸，累計貯存量0.2135萬噸。產廢企業(yè)主要漫衍在銀川市，其中銀川中科環(huán)保電力有限公司年發(fā)生焚燒處置殘渣5.8234萬噸，占全區(qū)焚燒處置殘渣發(fā)生量的85.14%。
4.醫(yī)藥廢物（HW02）
醫(yī)藥廢物發(fā)生量5.2832萬噸，占全區(qū)危險廢物發(fā)生總量5.77%，其中行使量3.8961萬噸，處置量1.3592萬噸，累計貯存量0.0439萬噸。產廢企業(yè)主要漫衍在銀川市、石嘴山市、寧東能源化工基地。
5.有色金屬冶煉廢渣（HW48）
有色金屬冶煉廢渣年發(fā)生量4.5939萬噸，占全區(qū)危險廢物發(fā)生總量5.02%，其中行使量0.5075萬噸，處置量2.5673萬噸，累計貯存量9.2517萬噸，產廢企業(yè)主要漫衍在寧東能源基地、吳忠市（青銅峽市）、中衛(wèi)市（中寧縣）、銀川市（靈武市），主要是鋁、鉛鋅冶煉發(fā)生的廢渣。
6.廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）
廢礦物油與含礦物油廢物發(fā)生量4.4358萬噸，占全區(qū)危險廢物發(fā)生總量的4.84%，其中行使量0.6664萬噸，處置量4.2984萬噸，累計貯存量0.1605萬噸。產廢企業(yè)主要漫衍在吳忠市和寧東能源化工基地。
7.廢堿（HW35）
廢堿發(fā)生量3.8503萬噸，占全區(qū)危險廢物發(fā)生總量4.21%，其中行使量2.8887萬噸，處置量0.9395萬噸，累計貯存量0.0331萬噸。產廢企業(yè)主要漫衍在銀川市和寧東能源化工基地。
8.其他廢物（HW49）
其他廢物發(fā)生量3.8258萬噸，占全區(qū)危險廢物發(fā)生總量4.18%，其中行使量0.0270萬噸，處置量2.7668萬噸，累計貯存量2.6805萬噸。產廢企業(yè)主要漫衍在銀川市、固原市、吳忠市。
9.農藥廢物（HW04）
農藥廢物發(fā)生量2.0037萬噸，占全區(qū)危險廢物發(fā)生總量2.19%，其中處置量2.2644萬噸，累計貯存量1.9350萬噸。產廢企業(yè)主要漫衍在中衛(wèi)市和石嘴山市。
（二）危險廢物行使處置能力現狀
2019年全區(qū)危險廢物行使處置企業(yè)共44家，其中危險廢物行使企業(yè)35家，危險廢物集中處置企業(yè)5家，集中處置企業(yè)5家（含德坤）。批準總行使處置能力為152.5518萬噸/年，其中危險廢物集中處置能力17.9800萬噸/年，危險廢物行使能力133.6388萬噸/年，處置能力0.9330萬噸/年。
1.危險廢物行使能力
全區(qū)危險廢物行使企業(yè)共35家，其中銀川市7家、石嘴山市12家、吳忠市9家、中衛(wèi)市3家、寧東能源化工基地3家、固原市1家，批準行使規(guī)模133.6388萬噸/年，2019年現執(zhí)行使量43.5133萬噸，行使能力富余90.1255萬噸，行使能力排前五位的危險廢物種別為廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）、精蒸餾殘渣（HW11）、廢酸（HW34）、含鉛廢物（HW31）和有色金屬冶煉廢物（HW48），行使量劃分占批準行使規(guī)模的25.85%、22.28%、12.49%、9.42%和9.20%，占總行使規(guī)模的79.24%。
專欄1 2019年全區(qū)行使能力富余跨越1萬噸危險廢物種別
廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）富余量34.1708萬噸；
廢酸（HW34）富余量15.5922萬噸；
含鉛廢物（HW31）富余量12.5995萬噸；
有色金屬冶煉廢物（HW48）富余量11.9802萬噸；
廢有機溶劑與含有機溶劑廢物（HW06）富余量9.4999萬噸；
醫(yī)藥廢物（HW02）富余量4.7939萬噸；
其他廢物（HW49）富余量3.3295萬噸；
含汞廢物（HW29）富余量1.4194萬噸。
一文了解醫(yī)療廢物管理發(fā)展趨勢！
化工殘留危險品處置，殘留危廢施工，危險廢物減量化，無害化處置，拆除動火前清洗
2.危險廢物集中處置能力
2019年全區(qū)共9家危險廢物處置企業(yè)，總處置規(guī)模為18.9130萬噸/年。其中5家危險廢物集中處置企業(yè)，總處置規(guī)模為17.9800萬噸/年（焚燒0.9900萬噸/年，物化0.6000萬噸/年，固化穩(wěn)固化/填埋7.9950萬噸/年，其他4.8000萬噸/年，行使3.5950萬噸/年），現實處置量12.3060萬噸/年，跨省轉出處置5.6740萬噸/年。
3.集中處置能力
全區(qū)現有5家集中處置企業(yè)（含德坤），總處置規(guī)模0.9330萬噸/年（焚燒處置規(guī)模0.4950萬噸/年，“蒸煮+填埋”處置規(guī)模0.4380萬噸/年）。
4.企業(yè)自行行使處置現狀
2019年全區(qū)32家自行行使企業(yè)，自行行使量17.1634萬噸；其中自行行使量排前三的危險廢物種別為：寧夏慶華煤化整體有限公司自行行使精（蒸）餾殘渣（HW11）3.3137萬噸，寧夏寶豐能源整體股份有限公司自行行使廢堿（HW35）2.8849萬噸，中國石化長城能源化工（寧夏）有限公司自行行使廢酸（HW34）2.7636萬噸。
2019年全區(qū)18家自行處置企業(yè)，自行處置量12.1915萬噸；其中自行處置量排前三的危險廢物種別為：銀川中科環(huán)保電力有限公司處置其他廢物（HW49）5.8234萬噸，國家能源整體寧夏煤業(yè)有限責任公司煤制油分公司處置其他廢物（HW49）2.4137萬噸和廢礦物油與含礦物油廢物（HW08）1.5421萬噸。
5.新增危險廢物集中處置設施能力
全區(qū)已批準建設的危險廢物集中處置設施項目共12個，劃分是寧夏青圣靈武市危險廢物綜合行使處置中央項目（處置能力5萬噸/年）、寧夏普道靈武市危險廢物平安處置項目（處置能力3萬噸/年）、寧夏坤厚環(huán)保能源有限公司環(huán)保無害化資源綜合性處置項目（處置能力9萬噸/年）、寧夏濱河海利建材有限公司水泥窯協(xié)同處置危廢手藝刷新項目（處置能力5萬噸/年）、寧夏金塔有色環(huán)?？萍加邢薰竟腆w廢物循環(huán)行使處置項目（處置能力10萬噸/年）、吳忠市首拓環(huán)境科技有限公司寧夏靜脈產業(yè)園危險廢物處置中央項目（處置能力6.5萬噸/年）、寧夏萌生環(huán)?？萍加邢薰拘惺剐滦透煞ㄋ嗌a線協(xié)同處置固體廢物手藝刷新及配套平安填埋場項目（處置能力12.8萬噸/年）、寧夏宸宇環(huán)?？萍加邢薰惧酚瞽h(huán)保無害化處置中央項目（處置能力1.3萬噸/年）、吳忠市處置中央擴建工程（處置能力5噸/日）、固原市處置服務中央改擴建項目（處置能力6噸/日）、石嘴山市集中處置二期工程（處置能力10噸/日）、中衛(wèi)處置中央刷新項目（處置能力5噸/日）。項目所有建成后，將新增危險廢物集中處置能力52.6000萬噸/年，其中焚燒16.5000萬噸/年、固化填埋12.0000萬噸/年、物化處置10.3000萬噸/年、水泥窯協(xié)同處置危險廢物13.8000萬噸/年。新增處置能力0.5110萬噸/年。
6.危險廢物跨省轉移現狀
2019年全區(qū)危險廢物跨省轉出審批量為5.6740萬噸，主要轉出種別為廢催化劑（HW50）和精蒸餾殘渣（HW11）?？缡∞D入審批量為52.1026萬噸，其中處置量3.0720萬噸/年，行使量49.0306萬噸/年[煤焦油（HW11，252-014-11）轉入量39.7000萬噸]。
7.煤焦油寬免企業(yè)現狀
2019年全區(qū)煤焦油（HW11,252-014-11）行使環(huán)節(jié)寬免企業(yè)6家，劃分是寧夏鑫華威能源科技有限公司、寧夏金海恒泰煤化工有限公司、寧夏銀海鴻興煤化工有限公司、寧夏寶豐能源整體股份有限公司、寧夏志遠實業(yè)有限公司、寧夏西泰煤化工有限公司，寬免煤焦油（HW11,252-014-11）的批準行使規(guī)模為76.0000萬噸/年。
（三）全區(qū)危險廢物發(fā)生行使處置情形展望
憑證生態(tài)環(huán)境部展望，2025年全區(qū)危險廢物發(fā)生量約為174.3900萬噸。憑證我區(qū)2019年危險廢物行使量和處置量的比例估算，到2025年全區(qū)危險廢物行使量116.8400萬噸，處置量57.5500萬噸。
（四）行使處置能力剖析
1.行使能力
現在，全區(qū)已批復在建含危險廢物行使項目預計到2022年建成，建成后行使能力將新增39.1000萬噸/年，加上現有批準行使能力，總行使能力將到達172.8468萬噸/年。展望到2025年，全區(qū)危險廢物行使量116.8400萬噸/年，行使能力富余57.0068萬噸/年，可知足全區(qū)“十四五”時代危險廢物行使需求。
2.集中處置能力
已批準建設危險廢物集中處置設施項目8個，預計到2022年建成，建成后將新增集中處置能力52.6000萬噸/年（不含處置）。加上現有集中處置能力17.9800萬噸/年，總集中處置能力將到達70.5800萬噸/年。展望到2025年全區(qū)危險廢物處置量為57萬噸/年，集中處置能力富余13萬噸/年，可知足全區(qū)“十四五”時代危險廢物處置需求。
3.處置能力
2019年全區(qū)現有集中處置能力0.9330萬噸/年，其中焚燒處置規(guī)模0.4950萬噸/年，“蒸煮+填埋”處置規(guī)模0.4380萬噸/年。全區(qū)已批復建設提標刷新項目4個，預計到2022年建成，建成后將新增集中處置能力0.5110萬噸/年，集中處置能力將到達1.4440萬噸/年。展望到2025年全區(qū)處置能力可以知足全區(qū)“十四五”時代處置需求。
4.自行行使處置能力
2019年全區(qū)32家自行行使企業(yè)，行使量17.1634萬噸；18家自行處置企業(yè)，處置量12.1915萬噸。
5.煤焦油寬免行使能力
2019年全區(qū)煤焦油（HW11,252-014-11）的批準行使寬免能力為76.0000萬噸/年，全區(qū)發(fā)生量為32.1089萬噸/年，能力富余43.9716萬噸/年，富余能力主要依賴跨省轉入知足行使需求，2019年跨省轉入煤焦油（HW11,252-014-11）39.7000萬噸。
2020年全區(qū)新增煤焦油（HW11,252-014-11）行使寬免能力120.0000萬噸/年。在全區(qū)產業(yè)結構不發(fā)生重大轉變的前提下，預計到2025年，全區(qū)煤焦油（HW11,252-014-11）發(fā)生量約60萬噸左右，行使能力富余約136萬噸。
（五）存在問題
1.處置水平落伍
四家處置企業(yè)均接納“高溫蒸煮+填埋”方式處置，建成運行時間久、裝備老化，裝備磨練停運時，會泛起超量貯存的情形，亟需對現有處置設施舉行擴容提標刷新。
2.危險廢物綜合行使能力結構失衡
2019年全區(qū)危險廢物行使持證企業(yè)35家，其中14家為廢礦物油與含廢礦物油廢物（HW08）行使企業(yè)，批準規(guī)模為34.5698萬噸/年，區(qū)內發(fā)生量僅為4.4358萬噸/年，僅占批準規(guī)模的12.83%；2家為鉛蓄電池行使企業(yè)（HW31，HW49），批準規(guī)模19.6000萬噸/年，區(qū)內發(fā)生量僅為2.8013萬噸/年，僅占批準規(guī)模的14.29%，僅這兩類危險行使企業(yè)就占到全區(qū)持證行使企業(yè)35家的40.55%。2019年新批準1家廢鉛冶煉企業(yè)，行使能力為20.0000萬噸/年，建成后含鉛廢物（HW31）的行使能力將到達39.6000萬噸/年。因此以上兩類危險行使企業(yè)的能力將嚴重過剩。
3.集中處置能力增進過快
全區(qū)現有危險廢物集中處置企業(yè)5家（不含處置企業(yè)），處置能力為17.9800萬噸/年；正在建設的8家，預計到2022年所有建成后新增處置能力52.6000萬噸/年，其中焚燒16.5000萬噸/年、固化填埋12.0000萬噸/年、物化處置10.3000萬噸/年、水泥窯協(xié)同處置13.8000萬噸/年。屆時全區(qū)危險廢物集中處置能力將到達70.5800萬噸/年，集中處置能力將泛起過剩，勢必影響危險廢物處置產業(yè)高質量生長。
二、總體要求
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，周全貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以建設黃河流域生態(tài)珍愛和高質量生長先行區(qū)為統(tǒng)領，以平安處置危險廢物、珍愛生態(tài)環(huán)境、保障人體康健為起點，堅持問題導向，督促各級政府切實推行統(tǒng)籌建設危險廢物集中處置設施職責，周全提升危險廢物平安處置能力，為實現危險廢物“減量化、資源化與無害化”目的和推動全區(qū)生態(tài)環(huán)境高質量生長提供堅實保障。
（二）基本原則
統(tǒng)籌設計，合理結構。全區(qū)危險廢物行使處置設施建設遵照“全區(qū)統(tǒng)籌，合理結構”的原則，剖析研判全區(qū)危險廢物發(fā)生與行使處置能力，充分考慮危險廢物轉移運輸環(huán)節(jié)的環(huán)境風險；危險廢物集中處置設施原則上一個地級市建設一座，全區(qū)統(tǒng)一設計結構，統(tǒng)籌推進建設，堅決防止盲目審批建設。
產處匹配，適度超前。憑據“產處匹配，適度超前”的原則，綜合考量，危險廢物發(fā)生行使處置全區(qū)總體匹配，處置能力適當高于天下平均水平。因此，本《方案》設計建設的危險廢物集中處置項目以外的項目，原則上不再審批建設。
提質增效，鐫汰落伍。新建設施必須接納平安、可靠的先進工藝，并知足國家相關尺度要求，起勁借鑒外洋先進手藝和專業(yè)化治理履歷。憑據手藝提高，適時鐫汰一批手藝和裝備落伍，不能穩(wěn)固達標和排放的處置能力。
管控風險，就近處置。強化政策指導與支持，落實企業(yè)的主體責任，嚴守危險廢物環(huán)境與平安風險底線，區(qū)內已有行使處置能力或者具備行使處置條件的危險廢物，原則上不得轉移到區(qū)外舉行行使處置，以降低危險廢物轉移運輸過程中的環(huán)境與平安風險。
（三）主要目的
通過本《方案》的執(zhí)行，激勵有缺口的危險廢物種類行使處置設施的建設，使全區(qū)危險廢物的批準能力知足區(qū)內危險廢物行使處置需求，加強對富余的危險廢物種別批準能力的控制，提升危險廢物行使處置的手藝、工藝和治理水平，最終實現危險廢物的減量化、資源化和無害化處置，有用控制危險廢物環(huán)境風險。到2025年，全區(qū)形成工業(yè)危險廢物集中處置能力到達70萬噸/年，集中處置能力到達約1.5萬噸/年，危險廢物行使能力到達170萬噸/年。
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凱利全國化工水刀切割拆除施工，危廢處置，危險廢物減量化，殘留危化品處置施工，化工拆除動火前清洗施工，提供化工拆除一體化解決方案
關于危險廢物安全管理問題分析及對策探討