湖南省長沙市中級人民法院近日公開開庭審理彭某保等七名被告環(huán)境污染侵權(quán)糾紛公益訴訟案,并當庭宣判:被告支付環(huán)境損害相關(guān)費用共計412855元,并向社會公眾賠禮道歉。
據(jù)了解,本次公益訴訟由長沙市人民檢察院提起,并全程在中國庭審公開網(wǎng)進行直播。
化工殘留液多次轉(zhuǎn)手,非法處置引發(fā)環(huán)境污染
2015年底,被告彭某保經(jīng)鄭某林介紹認識了岳陽市云溪區(qū)大洋溶劑化工廠(以下簡稱大洋廠)出資者和經(jīng)營者葛某湖。葛某湖經(jīng)營的大洋廠在生產(chǎn)“噻唑”等過程中產(chǎn)生了很多化工殘留液,急需處置。
為節(jié)省處置費用,葛某湖以3200元/噸左右的價格(通過有資質(zhì)企業(yè)的處置費7000元/噸以上),將大洋廠約110噸化工殘留液交給彭某保非法處置。同時,彭某保承諾給鄭某林500元/噸的提成。
2016年1月28日和3月6日,彭某保、鄭某林分兩次從大洋廠運出40余噸化工殘留液,讓明知是化工殘留液且沒有辦理轉(zhuǎn)移危險廢物手續(xù)的方某濤駕駛貨車運至長沙縣和寧鄉(xiāng)市灰湯鎮(zhèn),交給沒有處置危險廢物資質(zhì)的魏某處置,而魏某又將化工殘留液交由張某處置。張某將化工殘留液放在長沙縣榔梨鎮(zhèn)一個廢舊的工廠內(nèi)。魏某、張某又將化工殘留液交給劉某成處置。
2016年3月7日,在寧鄉(xiāng)市劉某成家旁公路卸貨過程中,化工殘留液發(fā)生泄漏,被當?shù)厝罕姲l(fā)現(xiàn)并報案。
據(jù)稱重,化工殘留液分別重25噸和24729.6公斤。經(jīng)湖南省環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測,化工殘留液pH≤0.4。
湖南省環(huán)境保護科學研究院、湖南省環(huán)境風險與污染損害鑒定評估中心對環(huán)境污染造成的損害進行了鑒定評估。本案中涉及長沙縣及寧鄉(xiāng)市的污染物為來自大洋廠的反應(yīng)釜底殘留物,屬《國家危險廢物名錄》中的危險廢物。
因此,本案污染源及特征污染物明確,污染物遷移途徑清晰,與其所造成的環(huán)境損害存在直接關(guān)系,因果關(guān)系成立。
為此,湖南省寧鄉(xiāng)市人民法院作出刑事判決,認定被告人彭某保等人違反國家規(guī)定,非法處置有毒物質(zhì),嚴重污染環(huán)境,行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪,并根據(jù)被告人在共同犯罪中發(fā)揮的作用及其犯罪情節(jié),判決彭某保等人有期徒刑六個月至二年七個月,并處罰金三千元至三萬五千元不等。
賠償環(huán)境損害費四十多萬元,向社會公眾賠禮道歉
長沙市人民檢察院認為,彭壽保等人還應(yīng)當承擔環(huán)境污染損害賠償責任,以公益訴訟起訴人的身份,向長沙市中級人民法院提起本案環(huán)境民事公益訴訟,請求判決彭某保等人承擔污染物處置費用,并在市級以上媒體向社會公眾賠禮道歉等。
長沙市人民檢察院指派副檢察長祝珍明與兩名檢察員出庭,被告鄭某林、方某濤以及被告葛某湖的委托訴訟代理人陳琳到庭參加訴訟。
長沙市中級人民法院成立由黨組成員、副院長鄒劍鈞擔任審判長,兩名審判員、四名人民陪審員組成的七人合議庭進行了審理。
庭審中,雙方就本案的事實認定和法律適用問題充分發(fā)表了意見。
經(jīng)審查,長沙市中級人民法院當庭宣判如下:一、彭某保、鄭某林、葛某湖、方某濤、魏某、張某、劉某成于本判決生效后十日內(nèi)向本院指定的賬戶連帶支付因處置寧鄉(xiāng)市境內(nèi)環(huán)境損害相關(guān)費用共計282580元;二、彭某保、鄭某林、葛某湖、方某濤、魏某、張某于本判決生效后十日內(nèi)向本院指定的賬戶連帶支付因處置長沙縣境內(nèi)環(huán)境損害相關(guān)費用130275元;三、彭某保、鄭某林、葛某湖、方某濤、魏某、張某、劉某成于本判決生效后十日內(nèi)通過長沙市市級以上媒體向社會公眾賠禮道歉。