從企業(yè)角度看固廢法修改②：工業(yè)固廢、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾分類管理
新《固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡(jiǎn)稱“新固廢法”）于2020年4月29日表決通過(guò)，于9月1日正式施行。新固廢法修改、新增了諸多條款以規(guī)范相關(guān)單元的固體廢物污染環(huán)境防治義務(wù)。
在減政放權(quán)的同時(shí)
增強(qiáng)監(jiān)督管理 1．破除政府驗(yàn)收制度，完工環(huán)保驗(yàn)收所有改為建設(shè)單元自主驗(yàn)收（新固廢法第18條） 隨著水、大氣、噪聲等專門(mén)污染防治法的修改，除
固體廢物污染防治設(shè)施由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)舉行驗(yàn)收外，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的水、氣、噪聲污染防治設(shè)施都改為由建設(shè)單元自主驗(yàn)收。此次新固廢法破除了固體廢物污染防治設(shè)施的政府驗(yàn)收制度，亦改為自主驗(yàn)收。故新固廢法施行后，建設(shè)項(xiàng)目完工環(huán)保驗(yàn)收將所有由建設(shè)單元自主驗(yàn)收。 此外，新固廢法的修改同時(shí)終結(jié)了排污申報(bào)制度。 2．跨省轉(zhuǎn)移固廢舉行行使的，應(yīng)當(dāng)報(bào)移出地省級(jí)政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)立案（新固廢法第22條） 16年固廢法僅劃定轉(zhuǎn)移固體廢物出省級(jí)行政區(qū)域貯存、處置的，應(yīng)當(dāng)向移出地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，但未對(duì)跨省轉(zhuǎn)移固廢舉行行使加以限制?？紤]到現(xiàn)實(shí)中存在以行使名義舉行固廢非法處置的行為，為增強(qiáng)對(duì)固體廢物行使的管制，新固廢法增添劃定，轉(zhuǎn)移固體廢物出省級(jí)行政區(qū)域行使的，應(yīng)當(dāng)報(bào)移出地的省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)立案。 雖然，跨省轉(zhuǎn)移
危險(xiǎn)廢物的，仍應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。 3．增強(qiáng)行政執(zhí)法力度，明確執(zhí)行查封、扣押的情形（新固廢法第27條） 新固廢法劃定，清淤、抽沙機(jī)器人是凱利環(huán)境公司新研發(fā)的智能水下清淤設(shè)備。針對(duì)化工企業(yè)不停產(chǎn)清淤作業(yè)的迫切需求，尤其是人工清淤帶來(lái)的安全事故頻發(fā)。凱利集團(tuán)與西安交大深度合作研發(fā)水下清淤機(jī)器人，解決國(guó)內(nèi)化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中不停產(chǎn)水下清淤的難題。 該機(jī)器人具有深水作業(yè)、智能遙控、24小時(shí)連續(xù)作業(yè)、履帶越野行走、全液壓控制、防爆作業(yè)、安全環(huán)保等特點(diǎn)。 目前該機(jī)器人兩大系列，清淤機(jī)器人應(yīng)用化工沉淀污泥，污水廠清淤，市政管網(wǎng)清淤，河道清淤，水庫(kù)清淤等作業(yè)。抽沙機(jī)器人應(yīng)用黃河抽沙，河道抽沙，水庫(kù)抽沙等作業(yè)。凱利環(huán)境工程有限公司成立2003年，注冊(cè)資金一億。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，國(guó)家專利20多項(xiàng)，化學(xué)清洗A級(jí)資質(zhì)，物理清洗A級(jí)資質(zhì)，建筑、環(huán)保、石油化工資質(zhì)，環(huán)境、健康、質(zhì)量體系認(rèn)證。目前建成研發(fā)生產(chǎn)基地2萬(wàn)平米，高級(jí)工程師6名，各類技術(shù)工程師25名。 凱利環(huán)境致力于化學(xué)清洗，環(huán)保工程，清洗產(chǎn)品研發(fā)，清洗設(shè)備研發(fā)等。目前，
【最新發(fā)布】《廢鋼桶再生》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn) 適用于含有或沾染危廢的廢鋼桶
自主研發(fā)的水下作業(yè)機(jī)器人，具有高效作業(yè)，深水行走，智能遙控，24小時(shí)作業(yè)等優(yōu)勢(shì)。解決了化工行業(yè)不停產(chǎn)清淤的痛點(diǎn)。同時(shí)致力于市政清淤，河道清淤，水庫(kù)清淤，黃河抽沙等應(yīng)用。在可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移的，造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的情形下，相關(guān)部門(mén)可以對(duì)違法網(wǎng)絡(luò)、貯存、運(yùn)輸、行使、處置的固體廢物及設(shè)施、裝備、場(chǎng)所、工具、物品予以查封、扣押。 此前《環(huán)境保護(hù)法》劃定，企業(yè)事業(yè)單元和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)劃定排放污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、裝備?！董h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)執(zhí)行查封、扣押設(shè)施》亦作出了響應(yīng)劃定。新固廢法增強(qiáng)了對(duì)固體廢物相關(guān)違法行為的行政執(zhí)法力度，便于執(zhí)法部門(mén)在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法過(guò)程中落實(shí)對(duì)其羈系。 4．依法實(shí)時(shí)果然固體廢物污染環(huán)境防治信息（新固廢法第29條） 固廢法提出國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確立天下危險(xiǎn)廢物等固體廢物污染環(huán)境防治信息平臺(tái)，并劃定發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、運(yùn)輸、行使、處置固體廢物的單元，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)時(shí)果然固體廢物污染環(huán)境防治信息，自動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。相關(guān)單元未推行果然義務(wù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令矯正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令歇業(yè)或者關(guān)閉。 此前《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)重點(diǎn)排污單元的信息果然義務(wù)舉行了劃定，《企業(yè)事業(yè)單元環(huán)境信息果然設(shè)施》明確了重點(diǎn)排污單元果然信息的局限、方式和時(shí)限，同時(shí)明確違反前述劃定的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)憑證《環(huán)境保護(hù)法》的劃定責(zé)令果然，處3萬(wàn)元以下罰款，并予以通告。新固廢法進(jìn)一步明確了發(fā)生、網(wǎng)絡(luò)、貯存、運(yùn)輸、行使、處置
固體廢物的單元亦應(yīng)當(dāng)推行信息果然義務(wù)，以增強(qiáng)對(duì)固體廢物的羈系。
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