斥資1.8億元收購不到一年 東方園林退出江蘇盈天
危險廢物減量化：現(xiàn)場采用設備或者化學方法，對危險廢物進行減量化處置，最高能減量90%，能大幅減小現(xiàn)場危廢外運工程量（一）危廢非法傾倒典型違法案例
01 囂張！央視記者暗訪上市公司非法排污遭扣押！ 1．基本案情 上市公司無法無天的排污，村干部拿錢看門護院，環(huán)保局無視企業(yè)污染，當?shù)卮迕竦呐e報，輕則口頭忠告，重則經受皮肉之苦，和記者說過話，都要憂郁遭受襲擊抨擊。歷經媒體多次曝光，環(huán)保專項督查，污染反而日趨嚴重。洪洞縣發(fā)生的這一幕，已經到了荒唐的境界。 山西三維團體是一家以生產聚乙烯醇、粘合劑、苯、焦炭等上百種化工產品的國有大型化工企業(yè)，也是一家深交所上市公司，曾被評為山西省36家優(yōu)勢企業(yè)之一，公司擁有資產總值跨越45億元人民幣。2018年2月尾，記者憑據(jù)觀眾的舉報，來到山西省洪洞縣趙城鎮(zhèn)溝里村，當記者還在開端對三維團體污染情形和村民們舉行詢問時，兩名自稱是溝里村的村干部攔住了記者的去路，強行要求搜身，排場一度僵持不下。 據(jù)了解，溝里村遭受的污染最為嚴重。距離三維團體廠區(qū)也許2公里的地方，有小我私家工開鑿的偉大深坑，神坑有兩個足球排場積大，崎嶇落差在30米左右。觀察時代，一整車白色工業(yè)廢渣被傾倒在這個偉大的深坑里，灰色和白色兩種工業(yè)廢渣沿著卡車停過的位置滾落至坑底，從遠處看，恰似兩種差別顏色的“瀑布”。正在傾倒的灰玄色粉狀物正是粉煤灰，而灰白色的器械則是電石渣。電石渣和粉煤灰屬于工業(yè)固體廢物局限，不僅會隨風飄散，還會對空氣造成影響，一旦通過雨水的沖刷極易滲透地下，對地下水和土壤造成二次污染。同時，電石渣屬強堿性物質，有刺激和侵蝕作用。吸入粉塵，對人體呼吸道和眼睛有強烈刺激性，另有可能引起肺炎甚至灼傷，這兩種工業(yè)固體廢物需要通過專門的堆場統(tǒng)一貯存并嚴格治理?？墒怯浾哂^察發(fā)現(xiàn)，這個大坑的底部基本沒有鋪設響應的防滲層。工業(yè)廢渣被傾倒在大坑中，然后再“偽裝”成一個新建的渣場，埋在地下的工業(yè)廢渣就成了一個不為人知的“隱秘”。 在這個大坑的另一側，不足100米的距離就是洪洞縣趙城鎮(zhèn)新莊村。對于三維團體無休止地傾倒工業(yè)廢物，周圍的國民怨聲載道，然則卻敢怒不敢言。一位村民告訴記者，由于這個巨型大坑，自己年過半百的母親葬身于工業(yè)廢物中，最后照樣經由村里調整才獲得部門賠償。語言間，又有兩輛大卡車呼嘯而過，駛向了巨坑，繼續(xù)向大坑內傾倒工業(yè)廢渣。記者計算了一下時間，從上午9：46分最先，每距離十五分鐘至半個小時便會有一輛大卡車駛來，僅半天時間，三維團體向新莊村這個巨坑中共計傾倒了8車工業(yè)廢物。 在洪洞縣趙城鎮(zhèn)西溝村，村民們告訴記者，他們被污染壓得險些到了無法呼吸的境界，自然環(huán)境被嚴重損壞，漫山遍野灰色的廢渣。據(jù)村民回憶，這里的土地雖然算不上肥沃，但大多農作物長勢還算不錯，可現(xiàn)現(xiàn)在許多原來能種活的莊稼現(xiàn)在都活不成了。除了工業(yè)廢渣傾倒，三維團體的工業(yè)廢水未經處置隨意排放更是驚心動魄。在一位村民的指引下，記者幾經周轉找到了汾河岸邊隱藏的排污口。剛一到這里就看到，濃濃的白色工業(yè)廢水從管道內不間斷地流出，并伴隨著刺鼻的氣息，污水不時變換著顏色。白色的刺鼻，玄色的則泛著一股股惡臭。 肆意排放，坑害國民，一家上市公司為何若何勇敢，將工業(yè)廢物傾倒在墟落，將泛著惡臭、刺鼻的工業(yè)廢水排到汾河里呢？正當記者詢問這些問題時，幾個自稱是溝里村村干部的人攔住了記者的去路。當記者提到在汾河畔見到有污染情形時，兩名村干部要將記者扣留當人質。 在觀察時，洪洞縣趙城鎮(zhèn)的許多村民向記者反映，之所以三維團體敢毀掉莊稼地，把工業(yè)廢渣直接倒在村里，是由于村干部和三維團體私下協(xié)商，以承包的方式將這些工業(yè)廢渣傾倒在村里，謀取利益，而否決的村民輕則被忠告，重則吃棍棒之苦，村民們只能忍氣吞聲。當記者準備脫離的時刻，有村民慌忙趕了上來，一定要留下記者的聯(lián)系方式，他告訴記者，由于他接受了記者的采訪，和記者談天，他憂郁事后村里、廠子里的黑惡勢力會抨擊他。 2．處置結果 2018年4月17日晚8時，央視財經《經濟半小時》播出《污染大戶身邊的“黑珍愛”》，曝光位于山西省臨汾市洪洞縣的山西三維團體違規(guī)傾倒工業(yè)廢渣，排放工業(yè)廢水，對沿途墟落國民帶來很大危害。當晚，臨汾市委、市政府立刻召開緊急會議，建立團結觀察組，要求依法依規(guī)，從嚴從快查處非法排污企業(yè)，堅決襲擊污染企業(yè)背后的“珍愛傘”，嚴肅追究不作為、濫作為、失職瀆職職員的責任，對涉嫌違法的要移送司法機關，決不姑息遷就。據(jù)了解，團結觀察組已連夜趕赴洪洞縣睜開觀察，山西省環(huán)保廳派出專業(yè)職員也已到達現(xiàn)場指導。
02 至少填埋近8000噸！江蘇泰興大量化工危險廢物是若何偷偷“下鄉(xiāng)”的？ 1．基本案情 2017年12月份接到群眾舉報，反映有人借農地復墾的名義偷埋化工廢物。經泰興市公安局偵查發(fā)現(xiàn)，在2017年4月25至7月7日、12月5日至7日兩個時間段，泰興市友聯(lián)精細化工有限公司委托他人處置該公司的化工廢物單氰氨廢渣，后者組織職員運輸至張橋鎮(zhèn)薛莊村五組溝塘內，累計填埋了7997.6噸。 位于泰興市張橋鎮(zhèn)薛莊村一處危廢填埋點，其面積為10畝，上方有塑料布籠罩，周圍用鐵欄桿圈住。當?shù)赝寥酪粯悠匠７浩瘘S色，而這塊地的表層土壤呈玄色，用鐵鍬開挖50厘米深后依然可見“黑土”。 張橋鎮(zhèn)郭橋村村民反映，村邊高速公路兩側有多個溝塘，2016年以來，村里對其中部門溝塘復墾。那時，他家10畝魚塘里的魚還沒抓完，就有卡車拉著“黑土”偷偷填入魚塘里。這些“黑土”剛剛倒入，魚塘就像煮沸了一樣冒氣泡，魚都死了。一些村民嫌疑這些“黑土”是從周邊化工廠里拉過來的廢物。 張橋鎮(zhèn)幾個村的村民向當?shù)丨h(huán)保、公安等部門多次反映，厥后雖然拉過來的“黑土”少了，然則仍有大批修建垃圾被拉來填埋，直到2017年底，填埋才竣事。 永清環(huán)保股份有限公司總工程師安洪逸告訴記者，這些“黑土”為單氰胺廢渣，單氰胺屬于氰化物系列，屬于劇毒性危險廢物，在土壤污染里屬于比較嚴重的污染物。 張橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長朱軍先容，除公安已確定的危廢填埋點外，另外另有7處溝塘也疑似填埋了單氰胺廢渣，現(xiàn)在已委托專業(yè)檢測機構抽樣檢測。據(jù)警方觀察，友聯(lián)化工監(jiān)事黃某為解決本公司廢渣脹庫問題，經法人代表徐某贊成后，找到中間人王某兩次劃分以每噸11.5元和13.5元的處置費，委托處置單氰胺廢渣。雖然國家對填埋危廢有明確劃定，但涉事企業(yè)與村干部勾通，繞開了羈系?！霸ηf村黨總支書記印某跟中間人王某有口頭協(xié)議，默許對方把‘黑土’拉過來填埋?！碧┡d市公安局一辦案民警先容，企業(yè)示意只要村里贊成填埋危廢就可出錢，而復墾異地取土難題、成本越來越高，村干部唯利是圖，雙方一拍即合。 2．后續(xù)處置 據(jù)悉，此次偷埋危廢事宜的后續(xù)平安處置，依然面臨多重難題?！皟汝懸患矣匈Y質的企業(yè)年處置量僅有6000多噸，在有限的時間內消納不了近8000噸危廢?！睆垬蜴?zhèn)黨委書記熊亞平說，他已聯(lián)系了江蘇省內三家有資質企業(yè)，但都容量靠近飽和沒有吸收，跨省轉運處置更為難題。 憑據(jù)相關要求，張橋鎮(zhèn)政府需在今年年底前將上述危廢轉移暫存完畢，明年3月尾前完成處置事情。該鎮(zhèn)一級財政難以承受此次危廢處置用度，現(xiàn)在只能先向泰興市政府申請環(huán)保公益基金，等后期訴訟時再向涉事企業(yè)追償。
03 遼寧鞍山大量油泥油渣傾倒坑塘污染嚴重 1．基本案情 2018年11月20日，中央第一生態(tài)環(huán)境珍愛督察組下沉鞍山市，在臺安縣多個墟落四周，發(fā)現(xiàn)大量油泥油渣等危險廢物被非法傾倒在十幾個坑塘之中，油泥油渣坑塘總面積累計達15993平方米，總量約3.5萬噸，僅高力房鎮(zhèn)太平村的2個油污坑池就占地3800平方米，危廢存量估量在5000噸以上，現(xiàn)場情景令人驚心動魄。 鞍山市臺安縣地處遼河三角洲要地，是遼河油田主要采油區(qū)之一。上世紀八九十年代，大量“土小煉油”企業(yè)成為臺安縣墟落經濟支柱產業(yè)。1996年《國務院關于增強環(huán)境珍愛若干問題的決議》要求對土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油等“十五小”企業(yè)，由縣級以上地方人民政府責令關閉或停產。 20多年過去了，臺安縣仍有“土小煉油”企業(yè)從事違法生產流動，大量煉油廢渣和油泥被非法傾倒在村邊魚塘或田耕地頭。同時，仍有造孽分子為謀取私利，歷久將外地油泥油渣非法運至臺安縣傾倒，嚴重污染周邊生態(tài)環(huán)境。 2017年4月，天下開展納污坑塘周全排查整治專項行動，臺安縣發(fā)現(xiàn)14個油泥油渣坑塘；同年5月，中央環(huán)保督察組進駐遼寧省，在臺安縣又新發(fā)現(xiàn)4個油泥油渣坑塘。同年7月，中央環(huán)保督察組向遼寧省反饋指出，遼寧省存在危險廢物存量大、環(huán)境隱患突出等問題。 調閱資料顯示，從2014年至2017年間，臺安縣累計發(fā)現(xiàn)并解決10起油泥油渣環(huán)境污染案件。2017年以來，臺安縣境內發(fā)現(xiàn)油泥油渣坑塘共計19個。全縣油泥油渣坑塘總面積達15993平方米，估算體積為23430立方米，總量約3.5萬噸。2018年7月28日，沈陽化工研究院出具的《臺安縣存量油泥（渣）開端勘探與事情建議》指出，臺安縣部門油泥油渣坑塘存在未做防水處置、未建圍壩、存儲油泥高于水平面等問題，隨時有外泄風險。特別是一些儲坑外面含有大量油水夾雜物，一些儲坑油泥包裝袋脆化易碎，有的存儲地址甚至已封土回填，環(huán)境風險隱患十分突出。 云云嚴重的油泥油渣污染和頻發(fā)的非法傾倒問題，卻沒有引起鞍山市及臺安縣的充實重視，既未接納措施襲擊非法行為，也未接納有用措施開展無害化處置。直到2018年11月“回頭看”時，臺安縣僅完成兩個坑塘油泥油渣的轉移暫存，進度十分滯后，19個納污坑塘均未完成銷號。 2．后續(xù)處置 督察組將進一步觀察核實有關情形，并要求遼寧省及鞍山市盡快接納措施，加大事情力度，及早徹底消除環(huán)境污染和風險隱患，對存在失職失責的，依紀依法查處問責到位。 （二）竄改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)典型違法案例
04 數(shù)據(jù)造假央視點名 這家上市公司卻被推薦“買入” 1．基本案情 2018 年6月，央視觀察報道稱，在江西東江環(huán)保公司的運行紀錄中，尤其是在后午夜到破曉的這一段時間里，一燃室和二燃室的溫度經常低于850攝氏度和1100攝氏度的溫度要求。同時，二氧化硫、一氧化碳等濃度經常超標，甚至還通過旁路管道直接排放到大氣環(huán)境中。然而，在企業(yè)的在線監(jiān)控室中所有數(shù)據(jù)顯示卻都是正常，遠遠低于排放限值。進一步觀察發(fā)現(xiàn)，從操作員的界面上看到可以直接打開參數(shù)設置，對監(jiān)測廢氣的種種參數(shù)，如斜率等舉行修改。報道還指出，作為排污企業(yè)自己只能以操作員身份瀏覽操作數(shù)據(jù)，但第三方運維企業(yè)卻將治理員的密碼交給了東環(huán)保。 據(jù)悉，2018年3月尾，江西東江環(huán)保江公司向北京某公司購買了一套煙氣在線自動監(jiān)控設施，用于對焚燒生產過程中的煙氣舉行實時采樣監(jiān)測，上傳數(shù)據(jù)，并由第三方公司舉行維護調養(yǎng)。當焚燒爐裝備泛起故障或在線監(jiān)測設施維修或停用時，為規(guī)避監(jiān)控煙氣排放超標，江西東江環(huán)保公司焚燒車間工人就會在向車間向導匯報后將自動監(jiān)控設施調至維護狀態(tài)。維護狀態(tài)下的煙氣自動監(jiān)控設施不再采集煙氣的數(shù)值，而是采集空氣的數(shù)值，且維護狀態(tài)下的焚燒爐內仍有剩余廢物在繼續(xù)燃燒，這時煙氣自動監(jiān)控設施所監(jiān)測的數(shù)據(jù)就會嚴重失真，待將相關裝備修睦之后，該公司再將裝備調回正常運行狀態(tài)。5 月 23 日，媒體在對江西東江采訪過程中，記者對焚燒爐的爐溫、旁路以及監(jiān)控系統(tǒng)等問題提出了質疑。公安部門針對記者質疑的情形，于 5 月24 日將江西東江主要責任人接納刑事拘留舉行詢問觀察。5月28日，江西省豐城市環(huán)保局下發(fā)《責令矯正決議書》，主要內容為：“在線監(jiān)控及現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示江西東江外排廢氣含氧量不穩(wěn)定；二燃室溫度有時會泛起低于環(huán)評要求的≥1100 度的要求；江西東江職員私自操作使用廢氣在線監(jiān)控設施，責令該公司立刻住手違法排污行為及所有從事自動監(jiān)控設施的操作及治理職員必須持證上崗”。5月30日相關責任人取保候審。江西東江經由檢驗整改后已經當?shù)丨h(huán)保部門批準于6月7日舉行試生產，憑據(jù)試生產要求，東江環(huán)保已委托自力第三方監(jiān)測機構對江西東江的生產排放數(shù)據(jù)舉行監(jiān)測，并將形成監(jiān)測講述后報送當?shù)丨h(huán)保部門。6月26日，江西東江總司理及兩名安環(huán)事情職員因涉嫌損壞計算機信息系統(tǒng)罪被逮捕。 2．處置結果 12月17日，江西省豐城市人民法院以損壞計算機信息系統(tǒng)罪對3名責任職員作出一審訊斷，判處被告人羅某生(系該公司總司理)有期徒刑一年，緩刑一年零六個月；判處被告人楊某軍(系該公司平安環(huán)保部司理)有期徒刑一年零三個月，緩刑一年零三個月;判處被告人蔡某睿(系該公司平安環(huán)保部平安專員)有期徒刑一年零六個月，緩刑二年。 （三）危廢露天存放、隨意堆存典型違法案例
05 中國黃金貴州露天堆存300萬噸危險廢物 搪塞環(huán)保督察 1．基本案情 貴州省黔西南州被譽為“中國金州”，為開發(fā)該州興仁市境內的黃金資源，中國黃金團體科技有限公司與貴州省興仁市黃金公司配合出資組建貴州金興黃金礦業(yè)有限責任公司(以下簡稱“金興公司”)。 2017年4月，第一輪中央環(huán)保督察進駐時代，多次接到群眾投訴，反映金興公司紫木凼金礦尾礦庫超標超量堆放、污染地下水、超標排放污染物等問題，督察組按要求向貴州省舉行轉辦。2018年5月興仁市上報該案已辦結，稱2017年8月30日前對尾礦庫堆放量和堆高舉行了實地測算，尾礦庫存在的溢流風險和尾礦庫揚塵已舉行治理。 2018年11月14日，中央第五生態(tài)環(huán)境珍愛督察組在貴州省黔西南州興仁市督察發(fā)現(xiàn)，興仁市及其相關部門搪塞應對群眾生態(tài)環(huán)境投訴舉報問題，整改事情流于外面。此次“回頭看”現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)，金興公司尾礦庫建設運行仍很不規(guī)范，整改落實搪塞應對，環(huán)境隱患突出。 一是氰化尾礦庫未依法建設運行。憑據(jù)金興公司紫木凼金礦尾礦庫專項評價及貴州省環(huán)保廳批復(黔環(huán)表〔2006〕90號)，該尾礦庫貯存的氰化尾渣屬于危險廢物，接納干式堆存填埋處置，應嚴格執(zhí)行《固體廢物污染環(huán)境防治法》《危險廢物填埋污染控制尺度》(GB18598-2001)和《國家危險廢物名錄》的有關劃定。但該尾礦庫自2008年啟用以來，已堆存含砷氰化尾渣達300多萬噸，所有為露天堆放，未接納防揚塵、防雨淋措施，且?guī)靺^(qū)周邊防洪溝和擋土墻設置不完善，庫內原有集水池已被填平，危險廢物處置，危廢處理，危廢處置，危廢，危險廢棄物，危險化學廢物，危廢減量化，
上市公司高溢價收購危廢企業(yè)引發(fā)質疑！業(yè)績承諾曾屢次泡湯……
資源化處置。固廢，固體廢棄物處理處置庫內及庫外雨水、淋溶水網絡池尚在建設之中，無法確保庫內外雨水和淋溶水有用網絡處置。填埋場既未按要求設置規(guī)范標志牌和綠化隔離帶，其上游也未設置監(jiān)測井，無法獲得地下水靠山監(jiān)測數(shù)據(jù)。 此外，金興公司還設置有低品位原礦石堆場一處，該堆場約2000平方米，已堆存低品位礦石約4萬噸，堆場周邊也未按規(guī)范要求設置截水溝、淋溶水集水池和防雨淋設施，環(huán)境風險突出。 二是環(huán)境風險隱患突出。金興公司紫木凼金礦尾礦庫專項評價及其批復(黔環(huán)表〔2006〕90號)明確要求，尾礦庫衛(wèi)生防護距離設置為800米。但該公司僅依據(jù)2014年10月自行組織的評審意見，在未取得相關部門批準的情形下，私自將尾礦庫防護距離從800米減為250米。四周住民搬遷事情進展遲緩，最近住戶與尾礦庫界限僅一起之隔，直線距離不足5米，且無任何防護措施，環(huán)境平安隱患突出。 三是企業(yè)環(huán)境治理混亂。興仁市環(huán)境監(jiān)察大隊2018年7月和10月兩次檢查發(fā)現(xiàn)，金興公司礦坑水處置站出水口總砷在線監(jiān)測裝備損壞、運行異常。督察組現(xiàn)場檢查時，該裝備仍未恢復使用。該企業(yè)僅接納排水前人工采樣檢測方式監(jiān)測，難以確保含砷廢水達標排放;企業(yè)雖委托第三方開展監(jiān)測，但現(xiàn)實監(jiān)測事情既達不到劃定頻次，也未按規(guī)范要求將氰化物、總鉻、總磷、總鎘、鉛等指標納入檢測局限，排放水質處于失控狀態(tài)。 此外，金興公司還因陋就簡、應付整改，行使原有低洼地段，在沒有對園地舉行規(guī)范整理的情形下，簡樸鋪膜防滲后，將其革新為一個約8000立方米的事故應急池，用于礦坑水和廢石堆場淋溶水網絡。現(xiàn)場督察時，該“事故應急池”裝滿廢水，未按規(guī)范要求處于空置狀態(tài)，現(xiàn)實不能施展應急作用。 2、緣故原由剖析 黔西南州及興仁市落實整改主體責任不力，虛報整改完成情形，導致群眾舉報問題歷久未能解決。兩級河山、安監(jiān)、環(huán)保等部門對企業(yè)尾礦庫歷久不規(guī)范運行未能依法查處，羈系失職。 貴州金興黃金礦業(yè)有限責任公司環(huán)境珍愛意識冷漠，整改搪塞應對，未切實推行企業(yè)環(huán)保主體責任;中國黃金團體科技有限公司、貴州省興仁市黃金公司對下屬企業(yè)羈系不力，事情失察。 針對上述問題，督察組將進一步核實情形，并要求地方依法依規(guī)查處整改到位。 （四）私設暗管排放危廢典型案例
06 偷接管道排放33393.8噸重金屬超標廢水至甌江 1．基本案情 2018年3月以來，青田縣眾鑫污水處置有限公司委托運營的溫州市澤遠環(huán)保工程有限公司惡意連續(xù)偷排重金屬超標廢水，被媒體曝光后造成較大負面影響。溫溪環(huán)境監(jiān)察中隊一樣平常監(jiān)視檢查不到位，特別是3月28日溫溪鎮(zhèn)政府向溫溪環(huán)境監(jiān)察中隊反映其在巡查過程中發(fā)現(xiàn)西寮坑出水口（2號）的出水泛起黃色等異常情形，溫溪環(huán)境監(jiān)察中隊沒有引起高度重視，沒有實時深入開展跟蹤觀察，沒有排查污水排放源，導致溫州市澤遠環(huán)保工程有限公司的偷排行為未能獲得有用阻止和查處。2018年5月，縣環(huán)保局溫溪監(jiān)察中隊副中隊長章琳被免職；縣環(huán)境監(jiān)察大隊副大隊長、溫溪環(huán)境監(jiān)察中隊聯(lián)系片長楊軍浪，溫溪監(jiān)察中隊監(jiān)察員朱華、尹若戈受到記過處分。 據(jù)查明，今年3月9日至4月27日時代，經溫州澤遠公司法定代表人覃某建、股東李某商議決議，與溫州澤遠公司委派至青田眾鑫公司的廠長徐某亭、車間主任周某豪合資以偷接管道的方式排放至甌江水域的廢水量達33393.8噸。 經對現(xiàn)場廢水采集檢測，均遠跨越《電渡污染物排放尺度》，其中總鉻濃度最高超標達國家劃定排放尺度的913倍，總鎳濃度最高超標達國家劃定排放尺度的492倍，總銅濃度最高超標達國家劃定排放尺度的1300倍。 2．后續(xù)處置 11月30日，浙江省青田縣人民法院發(fā)出全省首個污染環(huán)境類刑事附民事公益訴訟行業(yè)克制令，4被告人劃分被判處三年至五年有期徒刑、并處罰金，克制從事污水處置及相關謀劃性流動；判處溫州市澤遠環(huán)保工程有限公司犯環(huán)境污染罪，處70萬元罰金，并判處被告單元溫州市澤遠環(huán)保工程有限公司、被告青田眾鑫污水處置有限公司連帶賠償生態(tài)環(huán)境損害費265.6477萬元，支付判定評估費10萬元，共計275.6477萬元。 （五）無謀劃允許證從事危廢謀劃流動典型案例
07 天津首例污染環(huán)境類刑附民公益訴訟案宣判 1．基本案情 2014年7月,王某某在明知其謀劃的工廠不具備危險廢物謀劃允許證的情形下,通過他人偽造危險廢物謀劃允許證,向某公司出示了該允許證,并簽署化學廢液處置條約,上門處置其生產過程中發(fā)生的夾雜廢酸等化學廢液。其間,2015年至2016年間,王某某在明知肖某不具備危險廢物謀劃允許證的情形下,委托肖某處置某公司的含廢酸液的化學廢液。肖某伙同其妻張某某在明知韓某某不具備危險廢物處置資質的情形下,由肖某駕車,張某某陪同押運,將上述廢酸液運至韓某某謀劃的位于天津市津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)大孫莊村的某公司,交由韓某某處置。后韓某某將其中部門泄露的裝有廢酸液的塑料桶拋棄于其公司院外滲坑內,造成周圍環(huán)境嚴重污染。經環(huán)保部門監(jiān)測,其拋棄的廢酸桶內廢酸液為危險廢物,屬有毒物質。 2016年12月起,王某某再次委托肖某處置某公司的含廢酸液的化學廢液。肖某、張某某在明知孟某某不具備危險廢物謀劃允許證的情形下,由肖某駕駛其上述車輛,張某某陪同押運,將某公司發(fā)生的廢酸液運至津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)大孫莊村,交由孟某某處置。后孟某某將上述廢酸液拋棄至天津市津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)碧桂園小區(qū)南側水溝內及八里臺鎮(zhèn)洪泥河四周高速公路旁的樹林內,造成周圍環(huán)境嚴重污染。經環(huán)保部門監(jiān)測,上述拋棄的廢酸液認定為危險廢物,屬有毒物質由公安機關查獲并依法銷毀。 案發(fā)后,崔某某、王某某、孟某某、韓某某、張某某被公安機關傳喚歸案,肖某向公安機關投案,并如實供述犯罪事實。另查明,上述地址造成的污染,已由天津市津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)人民政府委托相關單元舉行處置,發(fā)生用度均由天津市津南區(qū)八里臺鎮(zhèn)人民政府墊付。在案件審理過程中,王某某、肖某、韓某某、張某某賠償以上所有治理用度,并自動繳納罰金。 2．處置結果 津南區(qū)法院審理以為,王某某在未依法取得危險廢物謀劃允許證的情形下,為牟取經濟利益,從事網絡、處置危險廢物謀劃流動,并委托不具備危險廢物謀劃允許證的職員處置危險廢物,嚴重污染環(huán)境；肖某、張某某違反國家劃定,明知他人無危險廢物謀劃允許證,向其提供危險廢物,嚴重污染環(huán)境；孟某某、韓某某違反國家劃定,隨意拋棄、堆放未經處置的有毒物質,嚴重污染環(huán)境,其行為均已組成污染環(huán)境罪,屬配合犯罪。公訴機關指控被告人肖某、孟某某、韓某某、張某某犯污染環(huán)境罪的罪名建立,法院予以支持。 被告人王某某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑二年,并處罰金人民幣1萬元，王某某自刑罰執(zhí)行完畢之日起克制從事處置危險廢物相關行業(yè),期限為三年（這在以往的公益訴訟案件中不多見）；被告人肖某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑一年六個月,并處罰金人民幣1萬元；被告人孟某某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑二年六個月,并處罰金人民幣2萬元；被告人韓某某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑一年六個月,緩刑二年,并處罰金人民幣1萬元；被告人張某某犯污染環(huán)境罪,判處有期徒刑六個月,緩刑一年,并處罰金人民幣1萬元；被告人韓某某于本訊斷生效后十五日內賠償環(huán)境污染治理用度人民幣189612.88元；被告人孟某某于本訊斷生效后十五日內賠償環(huán)境污染治理用度人民幣104743.74元；被告人王某某、肖某、張某某,附帶民事公益訴訟被告人天津市某電子科技有限公司對上述人民幣294356.62元環(huán)境污染治理用度負擔連帶責任,于訊斷生效后十五日內繳納。
08 廠房內堆滿帶血醫(yī)療垃圾，警員進場要戴防毒面罩 1．基本案情 廣西來賓市鑫賓服務有限公司賣力人為牟取利益，私自將從河池10多家醫(yī)院網絡到的醫(yī)療廢物舉行分揀洗濯后，轉賣他人。洗濯廢水未經任何處置直接流入下水道?？巳眨d賓公安分局已將6名相關職員刑事拘留。 該公司位于興賓區(qū)大橋路及自然橋路交織路口西側，謀劃局限為通俗貨物門路運輸、醫(yī)療廢物網絡運輸、廢舊金屬及塑料接納服務等，并未有醫(yī)療廢物處置資質，亦未解決危險廢物謀劃允許證。2018年7月1日，來賓市公安局興賓分局會同多個部門，對該公司觀察取證。 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該公司有一個約250平方米的淺易棚和占地約500平方米的廠房，廠房門口堆放有大量泉源不明、帶血的醫(yī)療容器。在棚內存放有大量編織袋，內里有紗布、帶血的棉簽、口罩、針管、針筒、手術器械等醫(yī)療廢物。經識別，這些醫(yī)療廢物上有“河池市第一人民醫(yī)院”“河池市中醫(yī)院”“宜州市人民醫(yī)院”等10多家醫(yī)院的標識。 在洗濯醫(yī)療廢物的小房間，還發(fā)現(xiàn)有兩臺塑料破碎機，地板上還殘留有洗濯醫(yī)療廢物的血跡，一堆堆帶血的輸血袋、輸血管和容器也被堆放在一旁守候破碎?！皟壤餁庀⒄娴淖屓穗y以忍受，戴醫(yī)護口罩都不行。”來賓市城西派出所民警劉警官回憶說，現(xiàn)場氣息刺鼻，他待了一分多鐘便跑到外面換氣，隨后換了防毒面罩才進入觀察。 憑據(jù)委托條約顯示，從2016年11月起，由來賓市鑫賓服務公司賣力從河池市各醫(yī)院網絡有關醫(yī)療廢物，送至北海市某環(huán)保有限公司處置。然則從2017年3月最先，來賓市鑫賓服務公司賣力人韋某周租下現(xiàn)在的廠房私自處置醫(yī)療廢物，一噸廢棄塑料能賣三四千元，每月都有牢固的人上門收取。令人震驚的是，洗濯醫(yī)療廢物過程中發(fā)生的廢水污染物，未經任何處置，直接倒入倉庫內的排污口，對當?shù)氐乃?、土和空氣等環(huán)境造成了污染。 7月5日至7日，該公司倉庫里的醫(yī)療廢物轉運至北海市某環(huán)保有限公司依法處置。經稱重，醫(yī)療廢物共計47.7噸，廢棄輸液瓶1.55噸。在韋某周的公司員工中，黃某宏是得力干將，賣力治理并代發(fā)工人工資。在黃某宏的召集下，其女婿藍某君、兒子黃某、女兒黃某某以及同伙潘某安、覃某暉、韋某等人也來到該公司事情。 2．處置結果 停止2018年7月10日，韋某周、黃某宏等7人被抓獲歸案，現(xiàn)在，公安機關已依法對韋某周等6人刑事拘留，1人被監(jiān)視居住，案件還在進一步觀察中。 《中華人民共和國刑法》第三百三十八條劃定：違法國家劃定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含流行癥病原體的廢物、有毒物或者其他有害物質，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；結果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 （六）危廢跨省非法處置典型違法案例
09 抓獲9人，涉案有毒物4820噸！福建破獲一起跨省污染環(huán)境案 1．基本案情 歷經4個多月的觀察取證，福建省環(huán)保部門聯(lián)手公安、審查兩部門，并在浙江省環(huán)保部門的鼎力配合下，查獲了一起特大跨省傾倒有毒物質的污染環(huán)境案件?，F(xiàn)在已抓獲涉案職員9名，查獲涉案有毒物質4820噸，斬斷了一條橫亙于浙江、福建之間的非法傾倒有毒物質利益鏈條。 2018年3月9日晚，福建南平市浦城縣環(huán)境監(jiān)察大隊團結榮華山產業(yè)組團環(huán)保分局，對浦溪流域開展夜間巡查。晚上9點多，執(zhí)法職員巡查至榮華山產業(yè)組團福建省成杰高分子有限公司門口時，發(fā)現(xiàn)有兩輛裝載來歷不明固體廢棄物的貨車停在該公司門口土坑處，其中一輛貨車正在傾倒廢棄物，不明物質含水率較高且散發(fā)出異味。執(zhí)法職員立即上前盤問，但貨車駕駛職員堅稱不知裝載貨為何物，相關情形一問三不知。為進一步核實情形，制止線索中止，巡查職員立刻將情形上報浦城縣環(huán)保局。接到講述后，浦城縣環(huán)保局迅速啟動污染監(jiān)察預警響應機制，立刻增派執(zhí)法職員和監(jiān)測職員趕赴現(xiàn)場睜開觀察取證，對固體及滲濾液舉行采樣檢測，并將兩名貨車司機帶回詢問觀察。經詢問，貨車駕駛員招供，車輛、廢渣均泉源于浙江省山河市，已傾倒廢渣40余噸，其余并不知情。 為查找固廢泉源，3月10日一早，浦城縣環(huán)保局向導率領執(zhí)法職員，由貨車駕駛員帶路，向浙江一起尋找廢渣源頭。上午10點半，觀察職員在山河市江化熱電廠廠邊空地上，發(fā)現(xiàn)了統(tǒng)一顏色和性狀的固體廢渣。經山河市環(huán)境監(jiān)察大隊、江化熱電廠職員現(xiàn)場核實，該堆廢渣為暫且堆放，但與江化熱電廠無關。隨后，貨車駕駛員及其車隊賣力人被帶往山河市環(huán)保局進一步問詢，車隊賣力人終于招供，浦城與山河兩處廢渣均泉源于浙江省衢州市的浙江晉巨化工團體硫酸廠。下晝兩點，觀察組由貨車駕駛員帶路，馬不停蹄趕往浙江省衢州市。在浙江晉巨化工團體硫酸廠的地磅站、固廢裝車點，觀察組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，隨車過磅單與地磅單注明相符，該硫酸車間出口干燥廢渣經工人連續(xù)沖洗后，含水廢渣顏色與傾倒浦城的廢渣顏色、積水顏色均一致，并同時獲得貨車駕駛員確認。 經浦城縣監(jiān)測站檢測，所傾倒紅色固體滲濾液銅超出《污水綜合排放尺度》（GB8978-1996）尺度1124倍，鎘超標25.2倍。憑據(jù)現(xiàn)場勘探，兩車（隨車過磅單顯示）總量為142.5噸，已傾倒1車約70噸，遠超3噸的刑事立案尺度，涉嫌嚴重污染環(huán)境罪。3月13日，浦城環(huán)保部門依法將該案移送當?shù)毓矙C關進一步偵辦。 福建省環(huán)保、審查、公安部門高度重視，立刻啟動重大案件響應機制，配合前往浦城舉行指導，審查部門提前介入。經環(huán)保、公安執(zhí)法職員多次前往衢州等地觀察取證，最終鎖定傾倒的固體廢物來自巨化團體所屬浙江晉巨化工有限公司硫酸廠，廢渣為生產過程中發(fā)生的酸泥與電石渣的夾雜物。 在后續(xù)的觀察中，觀察組又陸續(xù)在浦城縣河濱街道、仙陽鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)3處工業(yè)固體廢物傾倒點，傾倒總量約4820噸，均泉源于浙江晉巨化工有限公司。經資質部門檢測及省、市環(huán)保技術職員和專家認定，其中131.76噸為具有毒性的危險廢物，4667.6噸為含重金屬污染物。 2．處置結果 現(xiàn)在，這起案件已移送審查機關，涉案9名犯罪嫌疑人中，已有6人被批捕、3人取保候審。 為防止對環(huán)境造成二次污染，環(huán)保部門在公安部門觀察取證竣事后，立刻將傾倒點開挖清運，規(guī)范處置固體廢物，開展傾倒點環(huán)境生態(tài)損害評估及修復事情，并以傾倒點為中央，舉行連續(xù)加密監(jiān)測。 監(jiān)測結果表明，浦城縣工業(yè)固體廢物傾倒點周邊、境內地表水及地下水均到達響應環(huán)境質量尺度，未發(fā)現(xiàn)異常。 （七）將危廢交給無謀劃允許資質的小我私家非法處置典型違法案例
10 長江跨省傾倒萬噸危險固廢案宣判！源頭企業(yè)罰萬萬，12人獲刑 1．基本案情 2017年7月22日，長江航運公安局蕪湖分局接到舉報，有造孽職員從外省以車、船運輸近千噸危險廢物和固體廢物，非法轉移傾倒至銅陵市義安區(qū)長江堤壩的江灘上。經前期開端排查、現(xiàn)場勘查、提取物證，這很有可能是一個跨省轉移危險廢物的重大案件。10月12日，根據(jù)公安部的統(tǒng)一部署要求，安徽省公安廳將該案提級偵辦，建立省廳“10.12”危廢傾倒案專案組。 通過排查“貨物”運輸所需要的交通工具，專案組兵分兩路從陸路運輸和水上運輸劃分網絡情報信息，很快確定貨主是通過某App平臺直接尋找運輸需要的貨車，最終鎖定直接參與跨省運輸疑似危險廢物的兩名貨車司機，進而通過貨車司機，發(fā)現(xiàn)了傾倒的“貨物”源于浙江省嘉善縣的一家生產周詳螺絲的公司，該公司建立于2002年7月23日的公司，謀劃局限是生產銷售修建五金件、高強度周詳緊固件，精沖模具，線材銷售。在公司現(xiàn)場，專案組發(fā)現(xiàn)了白色噸包帶包裝的酸洗污泥，污泥已經泛起紅褐色，這與傾倒現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的污泥屬于統(tǒng)一類。 2008年12月浙江省工業(yè)環(huán)保設計院在這家公司的環(huán)境影響講述書中，載明該公司在廢水處置污泥屬于危險固廢（危險廢物分類編號為HW17），2009年3月25日嘉善縣環(huán)境珍愛局關于這家公司的環(huán)境影響講述書的批復中，亦明確廢水處置污泥屬危險固廢須分類網絡后委托具有固廢處置資質的專業(yè)單元處置。 然而為降低固廢處置成本，該公司一直將固廢交由無處置資質的中間商舉行處置。黃某群是該公司副總司理兼環(huán)保責任人，2017年5月，為盡快整改公司危險廢物堆場，他在明知廢水處置污泥屬于危險廢物的情形下，仍交接公司的姜某清將廢水處置污泥中的酸洗污泥作為一樣平常固廢舉行處置。之后，姜某清又聯(lián)系上無危險廢物謀劃允許證的浙江中間商李某紅，李某紅又伙同他人聯(lián)系上銅陵的中間商汪某平、汪某革，確定110元/噸的處置價錢，將酸洗污泥交給他們處置。今后，這批危險固廢經陸路跨省運輸并傾倒在銅陵濱江大道北段與朱永路毗鄰處的長江堤壩內。 “這是一條多環(huán)節(jié)、層層得利的非法轉移處置危險廢物的”玄色產業(yè)鏈”?！苯泴０附M查證，其中被隨意傾倒的兩車酸洗污泥竟然到達了62.88噸，對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴重污染。 為逃避有關部門的羈系，這批“貨物”在跨省份運輸過程中履歷了多級中間環(huán)節(jié)：先是中間商李某紅等人聯(lián)系上安徽銅陵的汪某平，汪某平又叫上做廢品收購生意的汪某革，讓他聯(lián)系運輸車輛。汪某革在被抓后交接，找貨車司機“很容易”，“不管運的是什么，也不看資質，只要給錢，貨車都肯拉?！? 憑據(jù)環(huán)境珍愛部南京環(huán)境科學研究所2018年4月出具的環(huán)境損害評估講述，在“10.12”污染環(huán)境案中被公安機關發(fā)現(xiàn)的非法傾倒的62.88噸酸洗污泥，導致傾倒區(qū)域的土壤和地下水環(huán)境介質受到損害，造成應急監(jiān)測、應急清運和應急處置等公私財產損失共計39277.15元，生態(tài)環(huán)境修復用度經估算約為553040元。 “10.12”危廢傾倒案專案組副組長張耐明告訴記者，造孽分子舉行非法轉移運輸危險固廢的車輛大多都是沒有牌照的三輪車，縱然被發(fā)現(xiàn)也無法舉行查證，然后再將危險固廢分批運到垃圾填埋場。“他們舉行轉移運輸?shù)臅r間都是選擇在夜間，在沒有視頻監(jiān)控的路段，想以此規(guī)避羈系，降低運輸路途中被查處的風險。”在偵辦系列環(huán)境污染案件過程中，專案組還發(fā)現(xiàn)李某紅等2人伙同汪某平、汪某革等人通過長江水路運輸?shù)姆绞剑瑢?13.28噸膠木非法傾倒在長江銅陵段上蔣村江邊，還在銅陵上江村江邊發(fā)現(xiàn)了此前傾倒的3船固體廢物，共計2525.89噸，另查證非法傾倒長江的江蘇危險廢物1022.46噸，現(xiàn)場查獲固體廢物7600余噸。 2．處置結果 2018年9月28日上午，鏡湖區(qū)人民法院對這起跨省非法傾倒危險廢物污染環(huán)境案舉行了公然宣判。 法院經審理查明，2016年7月27日至2017年5月22日時代，被告單元浙江寶勛周詳螺絲有限公司及相關賣力人黃冠群、姜家清違反國家有關劃定，將酸洗污泥交由無危險廢物處置資質的被告人李長紅等三人舉行處置。被告人李長紅等三人通過偽造國家機關、公司印章，制作虛偽的公牘、證件，非法處置酸洗污泥。最終在江蘇省淮安市、揚州市、蘇州市、安徽省銅陵市非法處置危險廢物酸洗污泥共計1071.61噸，其中在銅陵市長江堤壩內非法傾倒酸洗污泥62.88噸。經判定，涉案的酸洗污泥是具有毒性特征的危險廢物。 法院還查明部門被告人非法處置有毒、有害固體廢物及造成財產損失的事實，一審判處被告單元浙江寶勛周詳螺絲有限公司犯污染環(huán)境罪，判處罰金人民幣一萬萬元；12名被告人均犯污染環(huán)境罪，其中黃冠群、姜家清、李長紅劃分被判處六年至五年九個月不等的有期徒刑，均并處罰金二十萬元；其余各被告人也劃分被判處有期徒刑或拘役，并處罰金；并對各被告人的違法所得予以追繳。 此外，審查機關對寶勛公司等兩被告單元及李長紅等11人提起的刑事附帶民事公益訴訟，法院以為各附帶民事訴訟被告單元及被告人非法處置危險廢物、非法傾倒固體廢膠木污染環(huán)境，損害了社會公共利益，依法應負擔侵權民事責任。另被告單元及各被告人侵權行為造成的環(huán)境損害還包羅社會公眾享有美妙生態(tài)環(huán)境精神利益的損失，其應通過公然認錯、示意歉意、認可損害行為的造孽性。 據(jù)此，法院訊斷被告單元及被告人連帶賠償因非法處置危險廢物和非法傾倒固體廢膠木發(fā)生的生態(tài)環(huán)境修復用度、應急處置用度、判定評估用度合計6657850.37元。凱利公司在危廢處理、殘留危險品處置方面，具有專業(yè)環(huán)保施工資質，危險廢物經營許可資質，危險品經營許可資質，化學清洗資質，安全施工許可證，化工拆除資質等。具有安全專家，環(huán)保專家，清洗專家等組成的處置技術小組。能保障處置過程的安全及環(huán)保。大部分危險化學品和危險廢物都可以在現(xiàn)場無害化處理和減量化處置，部分無法現(xiàn)場處理危險物，送至專業(yè)危廢處理公司進行進一步處理
【限期整改】60家因存在廢礦物油處置不規(guī)范等問題