內(nèi)蒙古查處一起違法貯存危險(xiǎn)廢物案
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化：通過(guò)專業(yè)技術(shù)和裝備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行物理或化學(xué)轉(zhuǎn)化。將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化為一般固廢，簡(jiǎn)化處理程序，大幅降低處理費(fèi)用
大量已獲批準(zhǔn)的處置能力未現(xiàn)實(shí)投產(chǎn) 危廢處置行業(yè)亟待規(guī)范
凱利環(huán)境
泉源:中國(guó)能源報(bào) 作者:李玲
2020/9/9 8:05:25 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)廢棄物 危廢處置 新固廢法
凱利環(huán)境整體:9月1日起，號(hào)稱“史上最嚴(yán)”《固體廢物污染環(huán)境防治法》（下稱“新固廢法”）正式施行。新固廢法對(duì)法律責(zé)任專章舉行了擴(kuò)充完善，加大對(duì)固廢治理不合法的處罰力度，增加了企業(yè)的違法成本。
作為固體廢棄物中的一種，危險(xiǎn)廢棄物在新固廢法中被重點(diǎn)管控，新固廢法要求，新增危廢發(fā)生單元確立危廢治理臺(tái)賬，網(wǎng)絡(luò)、貯存、運(yùn)輸、行使、處置危險(xiǎn)廢物單元需投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。除此之外，新固廢法還設(shè)置了15條危廢處置違法行為罰則，處罰金額大幅提高。
相比通俗廢棄物，危險(xiǎn)廢棄物具有顯著的危險(xiǎn)特征，近幾年我國(guó)一直加大危廢處置管控力度，種種政策麋集出臺(tái)。當(dāng)前我國(guó)危廢處置現(xiàn)狀若何？仍存在哪些問(wèn)題？
工業(yè)危廢產(chǎn)量增速較快
《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》顯示，已有46大類、479小類排放物被劃入危廢局限。包羅工業(yè)危廢、醫(yī)療廢物以及其他危廢物品，其中工業(yè)危廢主要發(fā)生自化學(xué)工業(yè)危險(xiǎn)廢物、煉油工業(yè)、金屬工業(yè)、采礦工業(yè)等工業(yè)領(lǐng)域；醫(yī)療廢物主要為種種臨床醫(yī)療廢物，包羅廢藥品、廢醫(yī)療器械等；其他危廢主要包羅機(jī)動(dòng)車維修發(fā)生的廢油和住民一樣平時(shí)生涯中發(fā)生的危險(xiǎn)廢棄物等。
危廢處置現(xiàn)在主要方式有，資源化行使和無(wú)害化處置，資源化行使是通過(guò)對(duì)有接納行使價(jià)值的廢物舉行萃取、電解等，生產(chǎn)成為資源化產(chǎn)物；無(wú)害化處置主要包羅焚燒、填埋等。
數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)244個(gè)大中都市一樣平時(shí)工業(yè)固廢產(chǎn)量為19.2億噸，平均每個(gè)都市發(fā)生量為786.9萬(wàn)噸，2018年我國(guó)200個(gè)大中都市一樣平時(shí)工業(yè)固廢產(chǎn)量為15.5億噸，平均每個(gè)都市發(fā)生量為775.0萬(wàn)噸，同比下降1.5%。而2018年我國(guó)200個(gè)大中都市工業(yè)危險(xiǎn)廢物發(fā)生量為4643萬(wàn)噸，平均每個(gè)都市產(chǎn)量為23.2萬(wàn)噸，比2014年10萬(wàn)噸的產(chǎn)量同比增進(jìn)132%，增速顯著。
在E20環(huán)境平臺(tái)固廢產(chǎn)業(yè)研究中心負(fù)責(zé)人潘功看來(lái)，這很大一部門原因是由于近幾年我國(guó)環(huán)保羈系力度加大所致。“近年來(lái)，我國(guó)環(huán)保督查越來(lái)越嚴(yán)，一些以前游離在羈系邊緣的危廢都被倒逼出來(lái)了，危廢的量也更多地‘浮出水面’?！?/p>
“隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)，我國(guó)危險(xiǎn)廢物發(fā)生量越來(lái)越大，特別是工業(yè)危廢泛起增進(jìn)態(tài)勢(shì)?；のU總量大、因素重大，且主要集中在終端處置領(lǐng)域。這對(duì)相關(guān)危廢發(fā)生和處置行業(yè)也帶來(lái)了新的要求和挑戰(zhàn)?！敝袊?guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)龐廣廉示意。
處置能力仍存在較大缺口
四川省遂寧市印發(fā)《遂寧市危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》
危險(xiǎn)廢物施工：殘留化工裝置及設(shè)備的危險(xiǎn)廢物收集施工，氮?dú)庵脫Q，吹掃收集，包裝，運(yùn)輸，處置
隨著危廢產(chǎn)量的快速增進(jìn)，我國(guó)批準(zhǔn)的危廢處置產(chǎn)能也一直攀升，但在多位受訪者看來(lái)，與發(fā)生的危廢量相比，當(dāng)前現(xiàn)實(shí)危廢處置能力仍有較大缺口。
數(shù)據(jù)顯示，2018年，天下危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）謀劃單元批準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)和行使處置能力達(dá)10212萬(wàn)噸/年（含網(wǎng)絡(luò)能力1201萬(wàn)噸/年）；但現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)和行使處置量為2697萬(wàn)噸（含網(wǎng)絡(luò)57萬(wàn)噸），批準(zhǔn)產(chǎn)能投產(chǎn)率僅為26.4%。
“現(xiàn)在從各省發(fā)放的允許處置能力來(lái)看，與各省總危廢產(chǎn)量基本到達(dá)平衡，但所謂允許處置能力，只是省里發(fā)了這么多允許證，許多允許證照樣閑置或者現(xiàn)實(shí)處置能力并沒(méi)有到達(dá)允許的處置能力，而現(xiàn)實(shí)處置能力又受多種因素影響，好比，可能沒(méi)有收到那么多危廢的量或運(yùn)營(yíng)管控欠好，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)天數(shù)低于設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)天數(shù)，這就導(dǎo)致危廢處置企業(yè)的現(xiàn)實(shí)負(fù)荷率不高。因此，若是拿危廢現(xiàn)實(shí)的發(fā)生量和現(xiàn)實(shí)處置量相比，處置能力仍存在很大缺口?！迸斯κ疽?。
“有些地方由于危廢處置企業(yè)的資質(zhì)與當(dāng)?shù)氐奈U收儲(chǔ)結(jié)構(gòu)難以高度匹配，導(dǎo)致產(chǎn)能結(jié)構(gòu)與處置需求不匹配，產(chǎn)能行使率低，部門東部沿海地區(qū)危險(xiǎn)廢物處置資源緊缺。”龐廣廉指出，“而且仍有一些企業(yè)為逃避高額危廢處置用度，通過(guò)堆存和非法途徑處置危廢?！?/p>
由粗放式轉(zhuǎn)向集約式生長(zhǎng)
在潘功看來(lái)，要解決當(dāng)前危廢處置缺口問(wèn)題，首先，要增強(qiáng)允許證的檢查，杜絕泛起允許證空置情形，其次，要提高已建危廢廠現(xiàn)實(shí)處置能力及整體運(yùn)營(yíng)效率、效果，包羅保證這些廠能夠獲得足夠的危廢來(lái)料。
“危廢處置首先要做到無(wú)害化，不能讓危廢流入環(huán)境，這是條件，在做到無(wú)害化后，再追求資源化，把可以再行使的器械拿出來(lái)重新行使，減量化則是工業(yè)產(chǎn)廢企業(yè)的職能，需要通過(guò)整個(gè)工藝技術(shù)升級(jí)、流程治理等方式，提高效率，集約化生長(zhǎng)，讓企業(yè)少發(fā)生危廢?！迸斯φf(shuō)。
據(jù)悉，現(xiàn)在已有許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及工業(yè)信息化企業(yè)最先涉足危廢領(lǐng)域，通過(guò)危廢物流治理、互聯(lián)網(wǎng)化等方式，優(yōu)化配物，提升工作效率，并可以接入地方政府平臺(tái)，便于政府掌握整個(gè)危廢的流向、增強(qiáng)管控。
“隨著危廢處置企業(yè)一直增多，未來(lái)行業(yè)日趨飽和，不像前幾年那么熱了?！睆V東飛南資源行使有限公司孫雁軍示意，“危廢處置行業(yè)的盈利期已往后，需要拼實(shí)力、拼工藝技術(shù)裝備以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，企業(yè)要提高自身競(jìng)爭(zhēng)力需要?jiǎng)?chuàng)新，通過(guò)技術(shù)改造、先進(jìn)的工藝裝備，降低成本，提高效率。此前行業(yè)主要靠市場(chǎng)，求過(guò)于供，因此大部門都是粗放型生長(zhǎng)，行業(yè)趨向飽和后，應(yīng)向集約化偏向生長(zhǎng)?！?/p>
凱利公司在化工危廢處理和危險(xiǎn)化學(xué)品排危方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。目前，化工裝置停產(chǎn)停車后，化工物料和罐區(qū)系統(tǒng)殘留 大量危險(xiǎn)化學(xué)品,存在很大的危險(xiǎn)源和環(huán)保隱患。尤其在化工裝置拆除前，出于安全和環(huán)保要求，需要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進(jìn) 行安全處置化工殘留危險(xiǎn)品處置，殘留危廢施工，危險(xiǎn)廢物減量化，無(wú)害化處置，拆除動(dòng)火前清洗
廣西南寧醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施能力建設(shè)工作方案