吉林長(zhǎng)春市將全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)
危險(xiǎn)廢物減量化處理：凱利環(huán)境多年技術(shù)研發(fā)和施工經(jīng)驗(yàn)積累。研發(fā)了一系列的危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)減量化技術(shù)和方案。針對(duì)液體危 險(xiǎn)廢物和部分固體危險(xiǎn)廢物，凱利環(huán)境通過技術(shù)和設(shè)備，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危廢進(jìn)行減量化處理。例如，污泥危廢，經(jīng)過減量化處理后 剩余質(zhì)量的20% ,減量化達(dá)80% ,極大的減少危廢處理量清淤、抽沙機(jī)器人是凱利環(huán)境公司新研發(fā)的智能水下清淤設(shè)備。針對(duì)化工企業(yè)不停產(chǎn)清淤作業(yè)的迫切需求，尤其是人工清淤帶來的安全事故頻發(fā)。凱利集團(tuán)與西安交大深度合作研發(fā)水下清淤機(jī)器人，解決國(guó)內(nèi)化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中不停產(chǎn)水下清淤的難題。 該機(jī)器人具有深水作業(yè)、智能遙控、24小時(shí)連續(xù)作業(yè)、履帶越野行走、全液壓控制、防爆作業(yè)、安全環(huán)保等特點(diǎn)。 目前該機(jī)器人兩大系列，清淤機(jī)器人應(yīng)用化工沉淀污泥，污水廠清淤，市政管網(wǎng)清淤，河道清淤，水庫(kù)清淤等作業(yè)。抽沙機(jī)器人應(yīng)用黃河抽沙，河道抽沙，水庫(kù)抽沙等作業(yè)。
廣東判例：不按劃定填寫危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單被發(fā)現(xiàn)后馬上整改 環(huán)保部門處罰決議被取消
凱利環(huán)境
泉源:環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)通
2020/8/20 9:56:22 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單 固體廢物治理 危險(xiǎn)廢物
凱利環(huán)境整體:茂名永誠(chéng)環(huán)保資源開發(fā)有限公司訴茂名市生態(tài)環(huán)境局、茂名市人民政府行政處罰及行政復(fù)議糾紛案（入選2019年度廣東法院行政訴訟十大典型案例）
【案例要旨】
行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重處罰與教育相結(jié)合，對(duì)于違法行為稍微并已獲得實(shí)時(shí)糾正，沒有造成危害效果的，一樣平時(shí)不應(yīng)予以處罰。
【案情及裁判】
原告：茂名永誠(chéng)環(huán)保資源開發(fā)有限公司。
被告：茂名市生態(tài)環(huán)境局(原茂名市環(huán)境保護(hù)局)、茂名市人民政府。
茂名永誠(chéng)環(huán)保資源開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“永誠(chéng)公司”)一直填寫自制的紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并按相關(guān)劃定通過廣東省固體廢物治理信息平臺(tái)申報(bào)掛號(hào)飛灰發(fā)生、處置、轉(zhuǎn)移和處置等情形，在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物過程中尚未泛起造成影響或危害環(huán)境的情形。2018年5月23日，原茂名市環(huán)境保護(hù)局對(duì)永誠(chéng)公司舉行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司在轉(zhuǎn)移飛灰過程中，不憑證國(guó)家劃定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。該局經(jīng)立案考察后于2018年6月5日作出《責(zé)令矯正違法行為決議書》，責(zé)令永誠(chéng)公司馬上住手違法行為，憑證國(guó)家劃定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并在五日內(nèi)書面講述有關(guān)整改情形。隨后永誠(chéng)公司馬上舉行了整改，并于同月7日上報(bào)整改措施講述。之后，永誠(chéng)公司也完成了電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填報(bào)。原茂名市環(huán)境保護(hù)局于2018年8月28日作出《行政處罰決議書》，以永誠(chéng)公司不憑證國(guó)家劃定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的違法行為，決議對(duì)其罰款15萬(wàn)元。永誠(chéng)公司不平，向茂名市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。茂名市人民政府作出《行政復(fù)議決議書》決議予以維持。永誠(chéng)公司訴至法院，請(qǐng)求：取消上述行政處罰決議及行政復(fù)議決議。
廣東省茂名市茂南區(qū)人民法院一審以為：原茂名市環(huán)境保護(hù)局認(rèn)定永誠(chéng)公司存在未按國(guó)家劃定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的基本事實(shí)屬實(shí)。永誠(chéng)公司在收到《責(zé)令矯正違法行為決議書》后能夠起勁整改，完成電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填報(bào)。憑證《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第二款劃定，違法行為稍微并實(shí)時(shí)糾正，沒有造成危害效果的，不予行政處罰。永誠(chéng)公司的違法情節(jié)稍微，在收到整改通知后馬上舉行整改，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度優(yōu)越，糾錯(cuò)行為起勁，社會(huì)效果顯著，且永誠(chéng)公司未按國(guó)家劃定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的行為也未造成危害效果。原茂名市環(huán)境保護(hù)局作出的行政處罰決議及茂名市人民政府作出的復(fù)議決議均屬欠妥，法院據(jù)此訊斷予以取消。一審訊斷后，各方當(dāng)事人均未提起上訴。
【法官點(diǎn)評(píng)】
行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，對(duì)于違法行為要堅(jiān)持教育與責(zé)罰相結(jié)合，不能機(jī)械執(zhí)法，不加區(qū)分一罰了之。即便對(duì)于執(zhí)法明確劃定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，也要相符比例原則，做到過罰相當(dāng)。本案訊斷有助于規(guī)范行政機(jī)關(guān)此類執(zhí)法流動(dòng)，有利于促使違法行為人自動(dòng)實(shí)時(shí)糾正其違法行為，真正實(shí)現(xiàn)行政治理的目的。
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附：適用的相關(guān)執(zhí)法律例依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十條行政行為有下列情形之一的，人民法院訊斷取消或者部門取消，并可以訊斷被告重新作出行政行為：
（一）主要證據(jù)不足的；
（二）適用執(zhí)法、律例錯(cuò)誤的；
（三）違反法定程序的；
（四）逾越職權(quán)的；
（五）濫用職權(quán)的；
（六）顯著欠妥的。
凱利采用最新高壓水射流切割技術(shù)，也稱為水刀，對(duì)化工裝置危險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行安全環(huán)保拆除。該技術(shù)采用超高壓水射流，利 用水壓高速射流切割設(shè)備技術(shù)，該技術(shù)具有安全環(huán)保，切割不產(chǎn)生溫度，不產(chǎn)生揚(yáng)塵，能安全、環(huán)保、快速的對(duì)化工設(shè)備和管 道，儲(chǔ)罐，換熱器，精憎塔等進(jìn)行安全環(huán)保拆除處理。
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