海南城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率超95%
筆者從海南省住建廳獲悉，近5年來(lái)，海南完成擴(kuò)建和新建9座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，全省累計(jì)建成垃圾處理設(shè)施29座，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%…
湖北省危廢處置企業(yè)名單廢棄標(biāo)識(shí)圖片
中共湖南省委關(guān)于制訂湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生長(zhǎng)第十四個(gè)五年設(shè)計(jì)和二O三五年遠(yuǎn)景目的的建議(2020年12月2日中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議通過(guò))全文公布。
“十四五”時(shí)期是周全建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目的之后，乘勢(shì)而上開啟周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目的進(jìn)軍的第一個(gè)五年。中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察湖南主要講話精神，深入剖析我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)形勢(shì)和義務(wù)，就制訂“十四五”設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的提出以下建議。
一、周全建成小康社會(huì)，開啟周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程
1.決勝周全建成小康社會(huì)取得決定性成就?！笆濉睍r(shí)期是我省生長(zhǎng)極不普通、極為主要的五年。面臨錯(cuò)綜龐大的國(guó)際形勢(shì)、艱難繁重的革新生長(zhǎng)穩(wěn)固義務(wù)，特別是面臨新冠肺炎疫情嚴(yán)重襲擊，在以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨中央頑強(qiáng)向?qū)拢∥瘓F(tuán)結(jié)率領(lǐng)全省人民，不忘初心、切記使命，深入執(zhí)行創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)取得偉大成就，“十三五”設(shè)計(jì)目的義務(wù)即將完成，周全建成小康社會(huì)勝利在望。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，全省區(qū)域生產(chǎn)總值將超四萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加倍優(yōu)化，高質(zhì)量生長(zhǎng)邁出堅(jiān)實(shí)措施。產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)新突破，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加速生長(zhǎng)，工業(yè)主導(dǎo)職位加倍突出，工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈生長(zhǎng)壯大，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的主要?dú)饬?。?chuàng)新開放形成新局面，涌現(xiàn)出一批天下領(lǐng)先的標(biāo)志性創(chuàng)新功效，長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新樹模區(qū)、岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園集聚引領(lǐng)作用強(qiáng)勁，創(chuàng)新型省份建設(shè)加速推進(jìn);“五大開放行動(dòng)”鼎力執(zhí)行，中國(guó)(湖南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)樂(lè)成獲批，中非經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)歷久落戶湖南，對(duì)外形象和影響力周全提升。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成就，貧困縣所有摘帽，貧困村所有退出，貧困人口將所有脫貧，十八洞村成為天下精準(zhǔn)脫貧樣板，彰顯了精準(zhǔn)扶貧首倡地的政治經(jīng)受;污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大希望，生態(tài)環(huán)境顯著改善;風(fēng)險(xiǎn)防控有力有用。基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建新支持，交通網(wǎng)主骨架成型、微循環(huán)成網(wǎng)，能源網(wǎng)保供有力，水利網(wǎng)不停完善，信息網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)，物流網(wǎng)連續(xù)優(yōu)化，新基建有用推進(jìn)。深化革新增添新活力，供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性革新取得重大功效，主要領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度系統(tǒng)基本形成，治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。民生保障獲得新改善，住民收入較快增進(jìn)，社會(huì)保障系統(tǒng)加倍健全，教育衛(wèi)生體育事業(yè)穩(wěn)步生長(zhǎng)，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略功效。周全從嚴(yán)治黨成效顯著，民主法治建設(shè)有力推進(jìn)，宣傳頭腦文化事情不停增強(qiáng)，社會(huì)保持協(xié)調(diào)穩(wěn)固。經(jīng)由五年起勁，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)取得了全方位歷史性成就、發(fā)生了深條理結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，為開啟周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠基了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的要害節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記親臨湖南考察，對(duì)湖南各項(xiàng)事情取得的成就給予一定，為湖南賦予了新時(shí)代使命義務(wù)，激勵(lì)全省人民以加倍昂揚(yáng)的姿態(tài)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化。
2.“十四五”時(shí)期生長(zhǎng)環(huán)境。從全球看，當(dāng)今天下正履歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變化深入生長(zhǎng)，國(guó)際氣力對(duì)比深刻調(diào)整，和平與生長(zhǎng)仍然是時(shí)代主題，人類運(yùn)氣配合體理念深入人心，同時(shí)新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國(guó)際環(huán)境日趨龐大，不穩(wěn)固性不確定性顯著增添，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，天下進(jìn)入動(dòng)蕩變化期，單邊主義、珍愛(ài)主義、霸權(quán)主義對(duì)天下和平與生長(zhǎng)構(gòu)成威脅。從海內(nèi)看，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量生長(zhǎng)階段，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)系統(tǒng)，有壯大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，有超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、歷久向好，潛力足、韌性好、活力強(qiáng)、盤旋空間大，社會(huì)大局穩(wěn)固，繼續(xù)生長(zhǎng)具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件。從湖南看，我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著、科教資源厚實(shí)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、人力資源豐盛，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生長(zhǎng)、中部區(qū)域崛起等國(guó)家戰(zhàn)略提供區(qū)域生長(zhǎng)新時(shí)機(jī)，新手藝革命帶來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)力，共建“一帶一起”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等引領(lǐng)開放新款式，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步生長(zhǎng)締造經(jīng)濟(jì)增進(jìn)新空間，壯大內(nèi)需市場(chǎng)成為高質(zhì)量生長(zhǎng)新支持，我省生長(zhǎng)面臨偉大時(shí)機(jī)、蘊(yùn)含偉大潛能。同時(shí)，我省生長(zhǎng)不平衡不充實(shí)問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生長(zhǎng)不足、科技創(chuàng)新支持高質(zhì)量生長(zhǎng)的動(dòng)能不強(qiáng)，生態(tài)環(huán)保、財(cái)政收支平衡、民生保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面依然存在較大壓力，高質(zhì)量生長(zhǎng)能力有待進(jìn)一步提升。綜合判斷，“十四五”時(shí)代，我省生長(zhǎng)仍然處于主要戰(zhàn)略時(shí)機(jī)期，時(shí)機(jī)和挑戰(zhàn)都有新的生長(zhǎng)變化。我們要辯證熟悉和掌握生長(zhǎng)局勢(shì)，增強(qiáng)時(shí)機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、自動(dòng)求變，善于在危急中育先機(jī)、于變局中開新局，為周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開好局、起好步。
3.二O三五年遠(yuǎn)景目的。到二〇三五年，基本建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省、康健湖南，基本實(shí)現(xiàn)富裕優(yōu)美幸福新湖南美妙愿景，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)住民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，人均區(qū)域生產(chǎn)總值到達(dá)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本建成“三個(gè)高地”，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，形成對(duì)外開放新款式，進(jìn)入創(chuàng)新型省份前線。人民同等介入、同等生長(zhǎng)權(quán)力獲得充實(shí)保障，基本建成法治湖南、法治政府、法治社會(huì)，基本實(shí)現(xiàn)治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明水平到達(dá)新高度，文化軟實(shí)力、影響力顯著增強(qiáng)。生態(tài)環(huán)境基本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生涯方式普遍形成，人與自然協(xié)調(diào)共生。中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域生長(zhǎng)差距和住民生涯水平差距顯著縮小，平安湖南建設(shè)到達(dá)更高水平，人民生涯加倍美妙，人的周全生長(zhǎng)、全體人民配合富裕取得更為顯著的實(shí)質(zhì)性希望。
二、“十四五”時(shí)期生長(zhǎng)指導(dǎo)方針和主要目的
4.指導(dǎo)頭腦。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旌旗，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東頭腦、鄧小平理論、“三個(gè)代表”主要頭腦、科學(xué)生長(zhǎng)觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義頭腦為指導(dǎo)，周全貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南事情系列主要講話指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)周全建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、周全深化革新、周全依法治國(guó)、周全從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移貫徹新生長(zhǎng)理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)事情總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量生長(zhǎng)為主題，以深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性革新為主線，以革新創(chuàng)新為基本動(dòng)力，以知足人民日益增進(jìn)的美妙生涯需要為基本目的，統(tǒng)籌生長(zhǎng)和平安，推進(jìn)治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化，執(zhí)行“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，著力打造國(guó)家主要先進(jìn)制造業(yè)、具有焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸區(qū)域革新開放的高地，在推動(dòng)高質(zhì)量生長(zhǎng)上闖出新路子，在構(gòu)建新生長(zhǎng)款式中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部區(qū)域崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生長(zhǎng)中彰顯新經(jīng)受，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和生長(zhǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章。
5.基本原則。
——堅(jiān)持黨的周全向?qū)?。?jiān)持和完善黨向?qū)Ы?jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)的體制機(jī)制，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不停提高貫徹新生長(zhǎng)理念、構(gòu)建新生長(zhǎng)款式能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量生長(zhǎng)提供基本保證。
——堅(jiān)持以人民為中央。堅(jiān)持人民主體職位，堅(jiān)持配合富裕偏向，始終做到生長(zhǎng)為了人民、生長(zhǎng)依靠人民、生長(zhǎng)功效由人民共享，維護(hù)人民基本利益，引發(fā)全體人民努力性、自動(dòng)性、締造性，促進(jìn)社會(huì)公正，增進(jìn)民生福祉，不停增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、平安感。
——堅(jiān)持新生長(zhǎng)理念。把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新生長(zhǎng)理念貫串生長(zhǎng)全過(guò)程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新生長(zhǎng)款式，轉(zhuǎn)變生長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有用率、加倍公正、更可連續(xù)、更為平安的生長(zhǎng)。
——堅(jiān)持深化革新開放。堅(jiān)定不移推進(jìn)革新開放，增強(qiáng)治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量生長(zhǎng)、高品質(zhì)生涯的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)更大局限更寬領(lǐng)域更深條理對(duì)外開放，連續(xù)增強(qiáng)生長(zhǎng)動(dòng)力和活力。
——堅(jiān)持系統(tǒng)看法。增強(qiáng)前瞻性思索、全局性謀劃、戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)、整體性推進(jìn)，辦妥生長(zhǎng)平安兩件大事，更好施展各方面努力性，著力固基本、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重提防化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)生長(zhǎng)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速率、效益、平安相統(tǒng)一。
——堅(jiān)持目的引領(lǐng)。切記習(xí)近平總書記囑托，聚焦“三個(gè)高地”定位和“四新”使命，鼎力執(zhí)行“三高四新”戰(zhàn)略，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策、務(wù)求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量生長(zhǎng)、高品質(zhì)生涯相互促進(jìn)，奮力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖南。
6.主要目的。對(duì)標(biāo)中央要求，連系全省生長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)，往后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)要起勁實(shí)現(xiàn)以下主要目的。
——經(jīng)濟(jì)成效更好。在質(zhì)量效益顯著提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)連續(xù)康健生長(zhǎng)，增進(jìn)潛力充實(shí)施展，經(jīng)濟(jì)增速快于天下平均水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加倍優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)加倍穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域生長(zhǎng)協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，國(guó)家主要先進(jìn)制造業(yè)高地建設(shè)取得重大希望。
——?jiǎng)?chuàng)新能力更強(qiáng)。研發(fā)投入大幅增添，創(chuàng)新制度不停健全，創(chuàng)新平臺(tái)系統(tǒng)不停完善，創(chuàng)新人才加速群集，創(chuàng)新生態(tài)加倍優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力顯著提升，一批要害焦點(diǎn)手藝取得突破，創(chuàng)新功效加速轉(zhuǎn)化，具有焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地建設(shè)取得重大希望。
——革新開放更深。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制加倍完善，高尺度市場(chǎng)系統(tǒng)基本建成，市場(chǎng)主體加倍充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度革新和要素市場(chǎng)化設(shè)置革新取得重大希望，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，內(nèi)陸區(qū)域革新開放高地建設(shè)取得重大希望。
——文明水平更高。社會(huì)主義焦點(diǎn)價(jià)值觀深入人心，人民頭腦道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心康健素質(zhì)顯著提高，公共文化服務(wù)系統(tǒng)和文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)加倍健全，人民精神文化生涯日益厚實(shí)，優(yōu)異湖湘文化傳承弘揚(yáng)，文化軟實(shí)力和影響力顯著提升。
——生態(tài)環(huán)境更美。河山空間開發(fā)珍愛(ài)款式獲得優(yōu)化，生產(chǎn)生涯方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源行使效率大幅提高，主要污染物排放總量連續(xù)削減，重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題獲得有用整治，生態(tài)環(huán)境連續(xù)改善，生態(tài)平安屏障加倍牢靠，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。
——生涯品質(zhì)更優(yōu)。實(shí)現(xiàn)加倍充實(shí)更高質(zhì)量就業(yè)，住民收入增進(jìn)和經(jīng)濟(jì)增進(jìn)基本同步，分配結(jié)構(gòu)顯著改善，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高，全民受教育水平不停提升，多條理社會(huì)保障系統(tǒng)加倍健全，衛(wèi)生康健系統(tǒng)加倍完善，脫貧攻堅(jiān)功效牢固拓展，墟落振興戰(zhàn)略周全推進(jìn)。
——治理效能更佳。社會(huì)主義民主法治加倍健全，社會(huì)公正正義進(jìn)一步彰顯，政府作用更好施展，行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理特別是下層治理水平顯著提高，提防化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不停健全，突發(fā)公共事宜應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平顯著提升，生長(zhǎng)平安保障加倍有力。
三、加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，打造國(guó)家主要先進(jìn)制造業(yè)高地
堅(jiān)持把生長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，制訂執(zhí)行打造國(guó)家主要先進(jìn)制造業(yè)高地設(shè)計(jì)，著力推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、智能制造賦能、食物醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)、軍民融合生長(zhǎng)、品牌提升、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等“八大工程”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、融合化偏向生長(zhǎng)，提升產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
7.推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量生長(zhǎng)。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)固，牢固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本。執(zhí)行先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增工程，重點(diǎn)生長(zhǎng)工程機(jī)械、軌道交通、航空動(dòng)力等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有全球影響力的裝備制造業(yè)基地。執(zhí)行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，重點(diǎn)生長(zhǎng)新一代信息手藝、新質(zhì)料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物等產(chǎn)業(yè)，壯大生長(zhǎng)新動(dòng)能，形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。執(zhí)行智能制造賦能工程，加速信息手藝與制造業(yè)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。執(zhí)行食物醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)工程，生產(chǎn)平安可靠放心的食物藥品，打造天下一流的名優(yōu)特產(chǎn)物規(guī)模生產(chǎn)群集地。落實(shí)軍民融合生長(zhǎng)戰(zhàn)略，執(zhí)行軍民融合生長(zhǎng)工程，深入推進(jìn)軍民融合重點(diǎn)區(qū)域和創(chuàng)新樹?；亟ㄔO(shè)，加速新興領(lǐng)域軍民融合深度生長(zhǎng)。加大市場(chǎng)主體培育力度，做壯大企業(yè)，培育“小巨人”企業(yè)，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”生長(zhǎng)。執(zhí)行品牌提升工程，增強(qiáng)尺度、計(jì)量、專利、檢測(cè)等建設(shè)，促進(jìn)周全質(zhì)量治理，提升湖南制造競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度。
8.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。鍥而不舍鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，著力構(gòu)建自主可控、平安高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。執(zhí)行產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升工程，聚焦先進(jìn)制造業(yè)，著眼工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，鼎力建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)陸配套率，提高供應(yīng)鏈協(xié)同共享能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)固性和競(jìng)爭(zhēng)力。執(zhí)行產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，不停提升焦點(diǎn)基礎(chǔ)零部件(元器件)、要害基礎(chǔ)質(zhì)料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)手藝基礎(chǔ)和基礎(chǔ)工業(yè)軟件供應(yīng)能力。
9.加速生長(zhǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新系統(tǒng)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。加速推動(dòng)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)生長(zhǎng)壯大。加速研發(fā)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)檢測(cè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、法律服務(wù)、會(huì)展等服務(wù)業(yè)生長(zhǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。推進(jìn)生涯性服務(wù)業(yè)向尺度化、品牌化和多樣化升級(jí)，增強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性服務(wù)業(yè)供應(yīng)。
10.推動(dòng)數(shù)字化生長(zhǎng)。順應(yīng)新一輪科技革命趨勢(shì)，充實(shí)施展信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。鼎力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，生長(zhǎng)壯大電子信息制造業(yè)，加速生長(zhǎng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云盤算、人工智能等產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè)，拓展新一代信息手藝應(yīng)用場(chǎng)景。鼎力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加速數(shù)字社會(huì)和數(shù)字政府建設(shè)。擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放共享，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)行使。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)，推進(jìn)線上線下聯(lián)動(dòng)、跨界營(yíng)業(yè)融合。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息平安，構(gòu)建信息平安治理系統(tǒng)。
四、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，打造具有焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地
堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的焦點(diǎn)職位，落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生長(zhǎng)戰(zhàn)略，面向天下科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命康健，制訂執(zhí)行打造具有焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地設(shè)計(jì)，著力推進(jìn)要害焦點(diǎn)手藝攻關(guān)、基礎(chǔ)研究生長(zhǎng)、創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、芙蓉人才行動(dòng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、科技功效轉(zhuǎn)化等“七大設(shè)計(jì)”，加速科技創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，周全塑造生長(zhǎng)新優(yōu)勢(shì)。
11.打好要害焦點(diǎn)手藝攻堅(jiān)戰(zhàn)。執(zhí)行要害焦點(diǎn)手藝攻關(guān)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞制造業(yè)高質(zhì)量生長(zhǎng)，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)動(dòng)體例要害焦點(diǎn)手藝攻關(guān)清單和入口替換清單，部署執(zhí)行一批重大科技項(xiàng)目，突破一批“卡脖子”手藝。執(zhí)行基礎(chǔ)研究生長(zhǎng)設(shè)計(jì)，提升原始創(chuàng)新能力，推動(dòng)前沿性推翻性手藝創(chuàng)新。
12.提高企業(yè)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體職位，施展企業(yè)家在手藝創(chuàng)新中的主要作用，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究執(zhí)行稅收優(yōu)惠，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技流動(dòng)全籠罩，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。執(zhí)行創(chuàng)新主體增量提質(zhì)設(shè)計(jì)，鼎力培育高新手藝企業(yè)、科技型中小微企業(yè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動(dòng)瀟湘科技要素市場(chǎng)籠罩全省。
13.引發(fā)人才創(chuàng)新活力。深入執(zhí)行芙蓉人才行動(dòng)設(shè)計(jì)，連續(xù)細(xì)化落實(shí)六項(xiàng)人才工程重點(diǎn)義務(wù)。確立靶向引才、專家薦才機(jī)制，培育引進(jìn)一批科技領(lǐng)武士才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才和基礎(chǔ)研究人才。落實(shí)國(guó)家知識(shí)更新工程、技術(shù)提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技術(shù)人才隊(duì)伍。完善高條理人才治理、服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制，探索確立年薪制度和競(jìng)爭(zhēng)性人才使用機(jī)制。推廣柔性引才用才模式。充實(shí)施展院士作用。深化科技功效使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)革新，健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制。推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)革新，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、孝敬為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)。優(yōu)化人才生長(zhǎng)環(huán)境。鼎力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神、勞模精神，增強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，做好科普事情，提升公民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。
14.加速創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。執(zhí)行創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)設(shè)計(jì)，增強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)能力。增強(qiáng)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新樹模區(qū)、湘江新區(qū)建設(shè)。努力爭(zhēng)取結(jié)構(gòu)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置。培育建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中央、企業(yè)手藝中央以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等。推動(dòng)岳麓山國(guó)家大學(xué)科技城產(chǎn)教研深度融合，支持岳麓山(工業(yè))創(chuàng)新中央、岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中央生長(zhǎng)，打造天下一流的大學(xué)城、科技城、創(chuàng)業(yè)城。加速馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造具有國(guó)際影響力的“中國(guó)V谷”。加速建設(shè)郴州國(guó)家可連續(xù)生長(zhǎng)議程創(chuàng)新樹模區(qū)，探索形成可連續(xù)生長(zhǎng)有用模式。增強(qiáng)共性手藝平臺(tái)建設(shè)。培育建設(shè)一批創(chuàng)新型都會(huì)、創(chuàng)新型縣市，加速形成全域創(chuàng)新系統(tǒng)。
15.健全創(chuàng)新體制機(jī)制。執(zhí)行創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化科技設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)執(zhí)行機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化設(shè)置，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研資源共享，打造一流創(chuàng)新環(huán)境。落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要和國(guó)家戰(zhàn)略性科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)工程，探索要害焦點(diǎn)手藝攻關(guān)新型舉國(guó)體制的湖南模式，推動(dòng)創(chuàng)新資源進(jìn)一步聚焦。改善科技項(xiàng)目組織治理方式，執(zhí)行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入，健全多渠道投入機(jī)制，加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持。生長(zhǎng)科技金融，完善金融支持創(chuàng)新系統(tǒng)。執(zhí)行科技功效轉(zhuǎn)化設(shè)計(jì)，提高內(nèi)陸轉(zhuǎn)化率。深化科研放權(quán)賦能革新，賦予高校、科研機(jī)構(gòu)更大自主權(quán)。增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)珍愛(ài)，激勵(lì)企業(yè)介入國(guó)際尺度、國(guó)家尺度和行業(yè)尺度制訂。推動(dòng)企業(yè)與科研院所、高校結(jié)對(duì)相助。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。營(yíng)造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境和氣氛。
五、堅(jiān)持革新開放，打造內(nèi)陸區(qū)域革新開放高地
革新不停頓、開放不止步，制訂執(zhí)行打造內(nèi)陸區(qū)域革新開放高地設(shè)計(jì)，重點(diǎn)推進(jìn)深化國(guó)資國(guó)企、投融資體制、要素市場(chǎng)化設(shè)置、“放管服”等“四大革新行動(dòng)”，深入推進(jìn)“五大開放行動(dòng)”，推動(dòng)更深條理革新和更高水平開放，在新的征程上推動(dòng)革新開放實(shí)現(xiàn)新突破。
16.引發(fā)市場(chǎng)主體活力。執(zhí)行深化國(guó)資國(guó)企革新行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，努力穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)夾雜所有制革新，加速完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，支持國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，健全管資源為主的國(guó)有資產(chǎn)羈系體制。健全與中央企業(yè)常態(tài)化協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善向?qū)О?lián)機(jī)制和政企相同平臺(tái)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)康健生長(zhǎng)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士康健成長(zhǎng)，依法同等珍愛(ài)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。健全支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶生長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鑄造企業(yè)家隊(duì)伍。
17.完善經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)。完善重大生長(zhǎng)戰(zhàn)略和中歷久經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)設(shè)計(jì)制度，健全財(cái)政、金融、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)。完善經(jīng)濟(jì)政策制訂和執(zhí)行機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化革新。執(zhí)行深化投融資體制革新行動(dòng)，充實(shí)引發(fā)種種投資動(dòng)力與活力。深化預(yù)算治理體制革新，推進(jìn)全口徑預(yù)算，盤活存量資金資產(chǎn)，加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度。完善財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付設(shè)施，促進(jìn)區(qū)域間財(cái)力基本平衡。推進(jìn)財(cái)政支出尺度化，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效治理。明確省與市縣政府事權(quán)與支出責(zé)任，增強(qiáng)下層公共服務(wù)保障能力。優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政收入質(zhì)量。執(zhí)行政府債務(wù)績(jī)效全生命周期治理，穩(wěn)妥提防化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)金融普惠性，多渠道提高直接融資比重，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)，創(chuàng)新政銀保相助機(jī)制，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，提升金融羈系水平，堅(jiān)決防控金融風(fēng)險(xiǎn)。
18.建設(shè)高尺度市場(chǎng)系統(tǒng)。落實(shí)國(guó)家高尺度市場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)。加速產(chǎn)權(quán)制度革新，健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法珍愛(ài)制度。執(zhí)行深化要素市場(chǎng)化設(shè)置革新行動(dòng)，促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資源、手藝、數(shù)據(jù)等要素自主有序流動(dòng)，加速確立健全要素價(jià)錢市場(chǎng)化形成機(jī)制。深化土地治理制度革新。周全執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，革新生產(chǎn)允許制度，落實(shí)公正競(jìng)爭(zhēng)審查制度。加速社會(huì)信用系統(tǒng)建設(shè)，健全守信團(tuán)結(jié)激勵(lì)和失約團(tuán)結(jié)懲戒機(jī)制。
19.加速轉(zhuǎn)變政府職能。著眼于營(yíng)造法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系，完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)治、市場(chǎng)羈系、社會(huì)治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境珍愛(ài)等職能，周全執(zhí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，提高政府效能和公信力。執(zhí)行深化“放管服”革新行動(dòng)，健全“證照星散”制度，強(qiáng)化事中事后羈系，周全落實(shí)“雙隨機(jī)、一公然”“互聯(lián)網(wǎng)+羈系”制度，周全推行“一件事一次辦”，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度革新。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)尺度化、規(guī)范化、便利化，深化政務(wù)公然。深化事業(yè)單位分類革新，深化行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)革新。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)化革新，激勵(lì)跨區(qū)域重組整合、集團(tuán)化聯(lián)動(dòng)生長(zhǎng)，完善治理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升園區(qū)質(zhì)量和效益。
20.建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制。健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單治理制度，執(zhí)行立案為主、批準(zhǔn)為輔的治理模式。推進(jìn)商業(yè)創(chuàng)新生長(zhǎng)，鼎力生長(zhǎng)商業(yè)新業(yè)態(tài)，健全服務(wù)商業(yè)促進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌貨物商業(yè)和服務(wù)商業(yè)協(xié)調(diào)生長(zhǎng)，構(gòu)建境外外貿(mào)公共服務(wù)系統(tǒng)，拓展對(duì)外商業(yè)多元化，增強(qiáng)對(duì)外商業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。周全推進(jìn)單一窗口建設(shè)，提高口岸跨境商業(yè)便利化水平。完善外洋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和平安預(yù)警系統(tǒng)，健全商業(yè)摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制。
21.強(qiáng)化對(duì)外開放支持系統(tǒng)。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為焦點(diǎn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、治理、尺度等制度型開放，高尺度高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)(湖南)自由商業(yè)試驗(yàn)區(qū)，探索建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。增強(qiáng)與東亞、東盟的深度相助。確立健全對(duì)非經(jīng)貿(mào)相助促進(jìn)系統(tǒng)，辦妥中非經(jīng)貿(mào)展覽會(huì)，打造國(guó)家對(duì)非經(jīng)貿(mào)往來(lái)焦點(diǎn)平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)綜保區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、保稅物流中央等協(xié)同生長(zhǎng)，做大做強(qiáng)種種國(guó)際經(jīng)貿(mào)相助交流平臺(tái)。加速拓展以貨運(yùn)航線、中歐班列、江海航線、鐵海聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)的國(guó)際物流大通道。
22.高水平引進(jìn)來(lái)走出去。瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，開展精準(zhǔn)招商。堅(jiān)持引資引技引智相連系，引進(jìn)企業(yè)總部、區(qū)域總部及功效性總部，引進(jìn)科研院所、研發(fā)中央。壯大外貿(mào)謀劃主體，加大外貿(mào)綜合服務(wù)供應(yīng)。擴(kuò)大進(jìn)出口，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)對(duì)外商業(yè)高質(zhì)量生長(zhǎng)。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國(guó)際相助，落實(shí)國(guó)家商業(yè)投資融合工程，發(fā)動(dòng)手藝、裝備和勞務(wù)走出去。統(tǒng)籌整合外事事情資源，深化友城相助。
六、推動(dòng)形成壯大內(nèi)需市場(chǎng)，在構(gòu)建新生長(zhǎng)款式中展現(xiàn)新作為
堅(jiān)持供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性革新戰(zhàn)略偏向，扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，構(gòu)建流通高效的市場(chǎng)系統(tǒng)、流通系統(tǒng)，打造海內(nèi)大循環(huán)和海內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)主要節(jié)點(diǎn)。
寧波奉化生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目 首批垃圾順利進(jìn)場(chǎng)
日前，寧波奉化區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目首批垃圾進(jìn)廠儀式舉行，4輛荷載7.5噸的垃圾運(yùn)輸車滿載垃圾順利完成首次入倉(cāng)流程。首批垃圾正式進(jìn)場(chǎng)，標(biāo)志著該區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目基本建…
-企業(yè)的危廢處理流程油泥危廢處理公司-
23.周全融入新生長(zhǎng)款式。依托壯大海內(nèi)市場(chǎng)，領(lǐng)悟生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷有用銜接，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)和種種資源要素設(shè)置平衡協(xié)調(diào)。完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策支持系統(tǒng)，以高質(zhì)量供應(yīng)引領(lǐng)和締造新需求，形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。把建設(shè)現(xiàn)代流通系統(tǒng)作為主要戰(zhàn)略義務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通系統(tǒng)軟硬件建設(shè)，生長(zhǎng)流通新手藝新業(yè)態(tài)新模式，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)，不停提升流通系統(tǒng)運(yùn)行效率。增強(qiáng)與省外相同銜接，努力介入海內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)，自動(dòng)服務(wù)國(guó)家開放戰(zhàn)略，深度融入共建“一帶一起”，加倍有用地行使兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。
24.推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用，掌握消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，增添高品質(zhì)產(chǎn)物和服務(wù)供應(yīng)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、康健、平安生長(zhǎng)，努力培育消費(fèi)新增進(jìn)點(diǎn)。適當(dāng)增添公共消費(fèi)。促進(jìn)餐飲住宿、文化體育、康健養(yǎng)老、旅游休閑、家政服務(wù)等生涯性服務(wù)業(yè)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。鼎力生長(zhǎng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合生長(zhǎng)，支持建立新型消費(fèi)樹模都會(huì)。支持做強(qiáng)“首店經(jīng)濟(jì)”“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。增強(qiáng)區(qū)域消費(fèi)中央建設(shè)，培育多層級(jí)消費(fèi)中央。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，加速工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)物進(jìn)城，推動(dòng)新型消費(fèi)向農(nóng)村拓展。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)置治理向使用治理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費(fèi)康健生長(zhǎng)。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。執(zhí)行湖南知名品牌培育宣介行動(dòng)和放心消費(fèi)工程，完善促進(jìn)消費(fèi)政策，規(guī)范生長(zhǎng)消費(fèi)金融，釋放消費(fèi)潛力。改善消費(fèi)環(huán)境，珍愛(ài)消費(fèi)者權(quán)益。
25.擴(kuò)大有用投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增進(jìn)。著眼供需兩頭受益，圍繞“兩新一重”，執(zhí)行一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功效、利久遠(yuǎn)的重大工程和項(xiàng)目。擴(kuò)大社會(huì)民生領(lǐng)域投資，執(zhí)行一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、生態(tài)環(huán)保等社會(huì)民生項(xiàng)目。加大產(chǎn)業(yè)投資力度，推動(dòng)企業(yè)裝備更新和手藝革新，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。加大公共平安、防災(zāi)減災(zāi)等短板投資力度。完善和落實(shí)激勵(lì)民間投資的政策措施，有用擴(kuò)大民間投資，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增進(jìn)機(jī)制。增強(qiáng)項(xiàng)目前期事情，規(guī)范政府投資行為，提高投資效益。
26.統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)，流通綜合交通網(wǎng)，構(gòu)建“五縱五橫”干線鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)所有市州通高鐵，形成全省兩小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈和周邊省會(huì)都會(huì)三小時(shí)高鐵交通圈;構(gòu)建“七縱七橫”高速公路網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)三級(jí)以上公路鄉(xiāng)鄉(xiāng)通;構(gòu)建“一江一湖四水”主干航道網(wǎng)，周全提升內(nèi)河航道品級(jí);構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功效完善、高效便捷的現(xiàn)代化航空網(wǎng)，形成以長(zhǎng)沙為中央的四小時(shí)國(guó)際航空經(jīng)濟(jì)圈。夯實(shí)能源保障網(wǎng)，努力爭(zhēng)取“外電入湘”，縱深推進(jìn)“氣化湖南”，建設(shè)煤炭、油氣等能源貯備基地，優(yōu)化管網(wǎng)結(jié)構(gòu)和能源調(diào)劑。筑牢水平安網(wǎng)，重點(diǎn)建設(shè)洞庭湖及四水干支流堤防工程、防洪控制性樞紐，完善都會(huì)防洪排澇系統(tǒng)，提升水旱災(zāi)害防御能力，優(yōu)化水資源設(shè)置，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，形成防洪、飲水、用水和河湖生態(tài)平安款式。優(yōu)化物流配送網(wǎng)，著力完善物流通道、樞紐、節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)冷鏈、配送投遞等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代物流區(qū)域中央。加速新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)5G規(guī)?；\罩全省，加速下一代互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；渴穑蛟焯煜乱涣魅斯ぶ悄芩懔υO(shè)施。推進(jìn)一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)種種場(chǎng)景的智能化應(yīng)用，完善儲(chǔ)能設(shè)施、新能源汽車充電樁、換電站及車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)集群化創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速區(qū)塊鏈?zhǔn)炙噭?chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建以天河盤算機(jī)、量子盤算、同步輻射光源、P3實(shí)驗(yàn)室等大設(shè)施和視頻文創(chuàng)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)施為支持的科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施集群。
七、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先生長(zhǎng)，周全推進(jìn)墟落振興
堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全省事情重中之重，以周全執(zhí)行墟落振興戰(zhàn)略為總抓手，以深化農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性革新為主線，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加速形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)生長(zhǎng)、配合繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
27.生長(zhǎng)精致農(nóng)業(yè)。打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬(wàn)”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)升級(jí)版，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食平安政治責(zé)任，深入執(zhí)行藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)持最嚴(yán)酷的耕地珍愛(ài)制度，推進(jìn)高尺度農(nóng)田建設(shè)工程，提升糧食等主要農(nóng)產(chǎn)物收儲(chǔ)調(diào)控能力，加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)生長(zhǎng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支持，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)功效區(qū)、主要農(nóng)產(chǎn)物生產(chǎn)珍愛(ài)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)物優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，執(zhí)行優(yōu)質(zhì)糧油工程。根據(jù)“一縣一特、一特一片”的思緒，做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。開展糧食節(jié)約行動(dòng)。健全動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治系統(tǒng)。推廣生態(tài)畜禽養(yǎng)殖業(yè)生長(zhǎng)，推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜生長(zhǎng)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。提高農(nóng)產(chǎn)物精湛加工水平，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合生長(zhǎng)，構(gòu)建墟落產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程周全尺度化和質(zhì)量控制。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色生長(zhǎng)，凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境。建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化樹模區(qū)。
28.執(zhí)行墟落建設(shè)行動(dòng)。強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把州里建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中央。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)建設(shè)，珍愛(ài)傳統(tǒng)村子和墟落風(fēng)貌。提升農(nóng)房建設(shè)品位和質(zhì)量，因地制宜推進(jìn)空心房整治、農(nóng)村改廁、生涯垃圾處置、污水治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)優(yōu)美墟落建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)，建立一批優(yōu)美墟落、秀美屋場(chǎng)、五美庭院。提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
29.深化農(nóng)村革新。深化農(nóng)村團(tuán)體產(chǎn)權(quán)制度革新，生長(zhǎng)新型農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)體資產(chǎn)治理。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策，加速培育新型農(nóng)業(yè)謀劃主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)，生長(zhǎng)多種形式適度規(guī)模謀劃，提升農(nóng)民相助社規(guī)范化水平和服務(wù)發(fā)動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)有機(jī)銜接。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度三項(xiàng)革新，努力探索執(zhí)行農(nóng)村團(tuán)體謀劃性建設(shè)用地入市制度，確立土地征收公共利益用地認(rèn)定機(jī)制，探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、團(tuán)體收益分配權(quán)，激勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。深化供銷相助社綜合革新。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)系統(tǒng)，生長(zhǎng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
30.促進(jìn)城鄉(xiāng)融合生長(zhǎng)。健全城鄉(xiāng)融合生長(zhǎng)體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素同等交流、雙向流動(dòng)和公共資源合理設(shè)置。推進(jìn)以市縣域?yàn)檎w的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)、建設(shè)和管護(hù)，推進(jìn)墟落基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。加速生長(zhǎng)農(nóng)村電商。加速城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)尺度統(tǒng)一、制度并軌、普惠共享。規(guī)范生長(zhǎng)一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。健全人才下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)激勵(lì)保障機(jī)制，推動(dòng)墟落人才振興，努力施展新鄉(xiāng)賢作用。
31.實(shí)現(xiàn)牢固拓展脫貧攻堅(jiān)功效同墟落振興有用銜接。推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和事情系統(tǒng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入墟落振興戰(zhàn)略。確立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)區(qū)域幫扶機(jī)制，保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)固，接續(xù)推進(jìn)脫貧區(qū)域生長(zhǎng)。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶事情，增強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)治理和監(jiān)視，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可連續(xù)生長(zhǎng)。繼續(xù)選派駐村第一書記，堅(jiān)持和完善對(duì)口支援、社會(huì)氣力介入幫扶等機(jī)制。
八、堅(jiān)持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)生長(zhǎng)
駐足“一帶一部”，自動(dòng)對(duì)接融入國(guó)家區(qū)域戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，落實(shí)主體功效區(qū)戰(zhàn)略，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，形成區(qū)域協(xié)調(diào)生長(zhǎng)新款式。
32.對(duì)接融入國(guó)家區(qū)域生長(zhǎng)戰(zhàn)略。施展對(duì)照優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域相助，分享國(guó)家區(qū)域生長(zhǎng)戰(zhàn)略盈利，在推動(dòng)中部區(qū)域崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生長(zhǎng)中彰顯新經(jīng)受。圍繞中部區(qū)域“一中央四區(qū)”戰(zhàn)略定位，打造中部區(qū)域崛起的主要增進(jìn)極，起勁在中部區(qū)域崛起中走在前線。堅(jiān)持共抓大珍愛(ài)、不搞大開發(fā)，共建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，更好施展長(zhǎng)江黃金水道的黃金作用，自動(dòng)對(duì)接融入長(zhǎng)江中游都會(huì)群建設(shè)，用好用足岳陽(yáng)通江達(dá)海優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量生長(zhǎng)。對(duì)接長(zhǎng)三角一體化和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，確立上中下游親切相助的高效經(jīng)濟(jì)帶。以湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移樹模區(qū)為載體，鼎力承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力對(duì)接廣深港澳科創(chuàng)走廊。親切與西部區(qū)域的陸海經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，增強(qiáng)主干通道銜接，擴(kuò)大湘桂瓊相助，對(duì)接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和海南自由商業(yè)港。增強(qiáng)與相鄰省市相助生長(zhǎng)，鼎力推進(jìn)湘贛邊區(qū)域相助樹模區(qū)建設(shè)。
33.構(gòu)建河山空間開發(fā)珍愛(ài)新款式。確立河山空間設(shè)計(jì)系統(tǒng)，科學(xué)劃定生態(tài)珍愛(ài)紅線、永遠(yuǎn)基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)界限等空間管控界限，逐步形成都會(huì)化區(qū)域、農(nóng)產(chǎn)物主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功效區(qū)三大空間，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建主體功效顯著、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量生長(zhǎng)的河山空間開發(fā)珍愛(ài)新款式。支持都會(huì)化區(qū)域高效率集聚經(jīng)濟(jì)和人口、珍愛(ài)基本農(nóng)田和生態(tài)空間，支持農(nóng)產(chǎn)物主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，支持生態(tài)功效區(qū)把生長(zhǎng)重點(diǎn)放在珍愛(ài)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)物上，支持生態(tài)功效區(qū)的人口逐步有序轉(zhuǎn)移，科學(xué)合理調(diào)整優(yōu)化生態(tài)功效結(jié)構(gòu)。
34.推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)生長(zhǎng)。構(gòu)建“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)款式，鼎力推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化，打造中部區(qū)域崛起焦點(diǎn)增進(jìn)極，發(fā)動(dòng)“3+5”都會(huì)群生長(zhǎng);建設(shè)岳陽(yáng)、衡陽(yáng)兩個(gè)省域副中央都會(huì)，支持岳陽(yáng)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生長(zhǎng)樹模區(qū)，支持衡陽(yáng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市;建設(shè)沿京廣、滬昆、渝長(zhǎng)廈通道的三大經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)帶;推動(dòng)長(zhǎng)株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)生長(zhǎng)。因地制宜推動(dòng)革命老區(qū)、民族區(qū)域、欠發(fā)達(dá)區(qū)域等特殊類型區(qū)域振興生長(zhǎng)。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣革新，支持特色產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)，增強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量生長(zhǎng)。
35.推進(jìn)以人為焦點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化。合理確定都會(huì)規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，施展中央都會(huì)和都會(huì)群發(fā)動(dòng)作用，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈，推進(jìn)以縣城為主要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)中央鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)大中小都會(huì)和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)生長(zhǎng)。加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)城鎮(zhèn)化功效革新，推進(jìn)產(chǎn)城融合。深化戶籍制度革新，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進(jìn)都會(huì)更新行動(dòng)和都會(huì)生態(tài)修復(fù)、功效完善工程，統(tǒng)籌都會(huì)地上地下空間開發(fā)行使，增強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全籠罩，塑造都會(huì)風(fēng)貌，增強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)革新，建設(shè)完整社區(qū)、綠色社區(qū)，建設(shè)海綿都會(huì)、韌性都會(huì)、宜居都會(huì)。周全推動(dòng)都會(huì)治理科學(xué)化、精致化、智能化，提升設(shè)計(jì)建設(shè)治理水平和都會(huì)品質(zhì)。完善住房市場(chǎng)系統(tǒng)和住房保障系統(tǒng)，確立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)康健生長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。
九、堅(jiān)持繁榮生長(zhǎng)社會(huì)主義文化，提高文化軟實(shí)力
堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)職位，堅(jiān)定文化自信，圍繞舉旌旗、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命義務(wù)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)，提升社會(huì)主義先進(jìn)文化的流傳力與影響力，建設(shè)文化強(qiáng)省。
36.提高社會(huì)文明水平。深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義頭腦學(xué)習(xí)宣傳貫徹，推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，增強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、革新開放史、社會(huì)主義生長(zhǎng)史教育，以社會(huì)主義焦點(diǎn)價(jià)值觀引領(lǐng)新時(shí)代公民道德建設(shè)，突出抓好未成年人和大學(xué)生頭腦道德建設(shè)。深化拓展新時(shí)代群眾性精神文明建立流動(dòng)，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中央建設(shè)，完善自愿服務(wù)系統(tǒng)，普遍開展自愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，打造“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”自愿服務(wù)流動(dòng)品牌。開展以勞動(dòng)締造幸福為主題的宣傳教育。推進(jìn)婚喪習(xí)俗革新，鼎力移風(fēng)易俗。增強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持準(zhǔn)確輿論導(dǎo)向，健全社會(huì)輿情指導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)輿情應(yīng)急治理。落實(shí)意識(shí)形態(tài)事情責(zé)任制，確保意識(shí)形態(tài)和文化領(lǐng)域絕對(duì)平安。生長(zhǎng)努力康健的網(wǎng)絡(luò)文化，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
37.繁榮公共文化事業(yè)。堅(jiān)持以人民為中央的創(chuàng)作導(dǎo)向，提升文藝原創(chuàng)能力，推出一批文藝精品力作。推進(jìn)媒體深度融合，推進(jìn)全媒體流傳工程，打造新型主流媒體。弘揚(yáng)中華優(yōu)異傳統(tǒng)文化，實(shí)現(xiàn)湖湘文化締造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性生長(zhǎng)，深入挖掘湖湘紅色文化資源，傳承湖湘紅色基因，建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(湖南段)，打造一批享譽(yù)天下的紅色文化教育和紅色旅游基地，擦亮湖湘文化手刺。促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化，基本實(shí)現(xiàn)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)周全籠罩、互聯(lián)互通，加大政府購(gòu)置公共文化服務(wù)力度，創(chuàng)新執(zhí)行文化惠民工程。周全繁榮新聞出書、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)。穩(wěn)步執(zhí)行文物珍愛(ài)行使革新，增強(qiáng)非遺區(qū)域性整體珍愛(ài)。加大人才培育力度，作育一批文化領(lǐng)武士物和高素質(zhì)文化人才。
38.生長(zhǎng)壯大現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，把社會(huì)效益放在首位，起勁實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。落實(shí)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加速文化創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，培育生長(zhǎng)新型文化業(yè)態(tài)，構(gòu)建數(shù)字視頻全產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)文化與科技深度融合，用新興手藝革新提升傳統(tǒng)文化行業(yè)。促進(jìn)文化和旅游深度融合生長(zhǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)天下級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游休閑都會(huì)、街區(qū)，提升“美麗瀟湘”全域旅游品牌。構(gòu)建現(xiàn)代文化市場(chǎng)系統(tǒng)，做強(qiáng)文化市場(chǎng)主體，牢固提升“廣電湘軍”“出書湘軍”等優(yōu)勢(shì)行業(yè)影響力，培育生長(zhǎng)新的“文化湘軍”氣力。加速建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，打造優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群。深化文化治理體制和生產(chǎn)謀劃體制革新，增強(qiáng)文化生長(zhǎng)活力，做強(qiáng)做優(yōu)做大省屬國(guó)有文化企業(yè)。提升國(guó)際流傳能力，推動(dòng)湖南優(yōu)異文化走出去。
十、堅(jiān)持綠色生長(zhǎng)，建設(shè)優(yōu)美湖南
牢靠樹立綠水青山就是金山銀山理念，落實(shí)可連續(xù)生長(zhǎng)戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)周全綠色轉(zhuǎn)型，不停知足人民日益增進(jìn)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
39.周全推動(dòng)綠色低碳生長(zhǎng)。推動(dòng)形成綠色生長(zhǎng)方式，努力指導(dǎo)低投入、低消耗、低排放和高效率的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)，抓好落伍產(chǎn)能鐫汰，周全推行重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)、綠色化革新，生長(zhǎng)綠色修建。提倡簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生涯方式。降低碳排放強(qiáng)度，落實(shí)國(guó)家碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。生長(zhǎng)綠色金融，推進(jìn)綠色手藝創(chuàng)新，培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。周全確立資源高效行使制度，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，執(zhí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地總量與強(qiáng)度雙控，健全資源節(jié)約集約循環(huán)行使政策系統(tǒng)，完善資源價(jià)錢形成機(jī)制。推行垃圾分類和減量化、資源化。推進(jìn)能源革命，構(gòu)建清潔低碳、平安高效的能源系統(tǒng)。
40.連續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水平安、水文化，強(qiáng)化流域系統(tǒng)治理，推動(dòng)長(zhǎng)江岸線治岸治污治漁，執(zhí)行好長(zhǎng)江十年禁漁，連續(xù)推動(dòng)“一江一湖四水”生態(tài)環(huán)境治理。增強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧等大氣污染物的協(xié)同控制，強(qiáng)化長(zhǎng)株潭及通道都會(huì)大氣聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣。開展重點(diǎn)行業(yè)土壤污染防治，增強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染源頭管控和受污染地塊平安行使，增強(qiáng)白色污染治理。增強(qiáng)危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物網(wǎng)絡(luò)處置。增強(qiáng)固體廢物處置處置以及磷污染和重金屬污染治理。重視新污染物治理。
41.增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)珍愛(ài)與修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功效整體性提升。優(yōu)化攔河水利工程管控和整治，增強(qiáng)水土流失綜合治理，牢固拓展流域退耕還林還濕功效，改善河湖連通性。開展大規(guī)模河山綠化行動(dòng)，推行林長(zhǎng)制。周全推動(dòng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型生長(zhǎng)和綠色礦山建設(shè)，加速重點(diǎn)區(qū)域礦山生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)生物多樣性珍愛(ài)重大工程，增強(qiáng)特有珍稀瀕危野生動(dòng)物及其棲息地珍愛(ài)，完善生物多樣性珍愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)自然珍愛(ài)地羈系，周全推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然珍愛(ài)地系統(tǒng)建設(shè)。開展生態(tài)系統(tǒng)珍愛(ài)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。
42.完善生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)。嚴(yán)酷落實(shí)黨政向?qū)Ц刹孔匀毁Y源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境珍愛(ài)督察。確立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。嚴(yán)酷落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。周全執(zhí)行排污允許制，加速確立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)和碳排放權(quán)買賣市場(chǎng)系統(tǒng)。增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)視，培育和提升公民生態(tài)環(huán)保素養(yǎng)。周全落實(shí)河湖長(zhǎng)制，確立生態(tài)產(chǎn)物價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)抵償。加速“三線一單”與河山空間設(shè)計(jì)系統(tǒng)的銜接。增強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范的生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理能力建設(shè)。
十一、堅(jiān)持保障和改善民生，提高社會(huì)建設(shè)水平
堅(jiān)持盡力而為、實(shí)事求是，辦妥民生事業(yè)，謀劃執(zhí)行一批重點(diǎn)民生工程，著力解決好群眾各項(xiàng)“急難愁盼”問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)配合富裕，改善人民生涯品質(zhì)，不停實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美妙生涯的憧憬。
43.提高人民收入水平。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在首次分配中的比重，健全人為合理增進(jìn)機(jī)制，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。完善按要素分配政策制度，探索通過(guò)要素使用權(quán)、收益權(quán)增添中低收入群體要素收入。多渠道增添城鄉(xiāng)住民財(cái)富性收入。完善再分配機(jī)制，施展第三次分配作用，生長(zhǎng)慈善事業(yè)，改善收入和財(cái)富分配款式，走配合富裕之路。構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民連續(xù)較快增收的長(zhǎng)效政策機(jī)制，完善農(nóng)民工人為支付保障長(zhǎng)效機(jī)制。
44.強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)就業(yè)導(dǎo)向，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，提高就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充實(shí)就業(yè)，保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益。完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持系統(tǒng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策系統(tǒng)。努力開發(fā)縣域內(nèi)就業(yè)崗位和公益崗位，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)，抓好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)動(dòng)就業(yè)、多渠道天真就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范生長(zhǎng)新就業(yè)形態(tài)，健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。完善就業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和終身職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度，加速提升勞動(dòng)者技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)人力資源市場(chǎng)培育和羈系。
45.推進(jìn)教育高質(zhì)量生長(zhǎng)。堅(jiān)持立德樹人，健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新精神、實(shí)踐手段，重視青少年身心康健，實(shí)現(xiàn)學(xué)生德智體美勞周全生長(zhǎng)。增強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提升西席教書育人能力。堅(jiān)持教育公益性原則，深化教育革新，加速構(gòu)建科學(xué)的教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)，促進(jìn)教育公正，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)平衡生長(zhǎng)和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制，激勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化生長(zhǎng)。完善現(xiàn)代職業(yè)教育系統(tǒng)，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企相助，鼎力提高職業(yè)教育水平。支持高?！半p一流”建設(shè)，推動(dòng)高校辦出特色辦出水平，增強(qiáng)高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)的能力。增強(qiáng)師范生培育。提高民族區(qū)域和邊遠(yuǎn)區(qū)域教育質(zhì)量和水平。加速完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)終身學(xué)習(xí)的教育系統(tǒng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。支持和規(guī)范民辦教育生長(zhǎng)，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
46.完善社會(huì)保障系統(tǒng)。健全籠罩全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公正統(tǒng)一、可連續(xù)的多條理社會(huì)保障系統(tǒng)。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。生長(zhǎng)多條理、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)，完善工傷保險(xiǎn)制度。推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算，穩(wěn)步推進(jìn)歷久照顧護(hù)士保險(xiǎn)制度，努力生長(zhǎng)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，增強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金羈系。完善天真就業(yè)職員社保制度。健全分層分類的社會(huì)救助系統(tǒng)。健全退役武士事情系統(tǒng)和保障制度，珍愛(ài)武士軍屬合法權(quán)益。堅(jiān)持男女同等基本國(guó)策，健全農(nóng)村留守兒童、婦女和暮年人關(guān)愛(ài)服務(wù)系統(tǒng)，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度，增強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
47.推進(jìn)康健湖南建設(shè)。深入執(zhí)行康健湖南行動(dòng)，連續(xù)開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，完善國(guó)民康健促進(jìn)政策，全方位全周期保障人民康健。堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，周全深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制革新，加速健全分級(jí)診療制度，深化公立醫(yī)院綜合革新，推進(jìn)全省藥品和耗材集中采購(gòu)革新。增強(qiáng)公共衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)，革新完善疾病預(yù)防控制、重大疫情救治、應(yīng)急物資保障系統(tǒng)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事宜監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制，筑牢公共衛(wèi)生平安屏障。鼎力改善醫(yī)療硬條件和軟環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。加速優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域平衡結(jié)構(gòu)，周全推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中央、區(qū)域醫(yī)療中央和省域醫(yī)療中央建設(shè)，增強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力和州里(街道)、村(社區(qū))衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。增強(qiáng)醫(yī)務(wù)職員隊(duì)伍建設(shè)，加速“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療康健”生長(zhǎng)，起勁提高醫(yī)療手藝水平和服務(wù)質(zhì)量。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新生長(zhǎng)，增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。支持社會(huì)辦醫(yī)，促進(jìn)康健產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)。加速體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)，增強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，健全全民健身公共服務(wù)系統(tǒng)。
48.努力應(yīng)對(duì)人口老齡化。落實(shí)國(guó)家人口歷久生長(zhǎng)戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，增強(qiáng)生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，生長(zhǎng)普惠托育服務(wù)系統(tǒng)，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，提高人口素質(zhì)。努力開發(fā)老齡人力資源，生長(zhǎng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。健全基本養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，生長(zhǎng)普惠型養(yǎng)老服務(wù)和相助性養(yǎng)老，支持家庭肩負(fù)養(yǎng)老功效，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相連系的養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合羈系制度。增強(qiáng)暮年輔助手藝研發(fā)和應(yīng)用。構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境，建設(shè)暮年友好型社會(huì)。
十二、堅(jiān)持統(tǒng)籌生長(zhǎng)和平安，建設(shè)更高水平的平安湖南
堅(jiān)持總體國(guó)家平安觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)平安和非傳統(tǒng)平安，把平安生長(zhǎng)貫串全省生長(zhǎng)各領(lǐng)域和全過(guò)程，有用提防和化解種種風(fēng)險(xiǎn)，確保政治更平安、社會(huì)更清閑、人民更安寧、網(wǎng)絡(luò)更安靖。
49.建設(shè)法治湖南。完善立法事情款式，提高立法質(zhì)量。加速建設(shè)法治政府，提高依法行政水平。完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、審查權(quán)運(yùn)行和監(jiān)視機(jī)制，深化司法體制綜合配套革新，周全落實(shí)司法責(zé)任制，嚴(yán)酷規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保司法公正高效權(quán)威。深入開展法治宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神，推動(dòng)向?qū)Ц刹繋ь^尊法學(xué)法遵法用法，增強(qiáng)全民法治看法，有用施展法治固基本、穩(wěn)預(yù)期、利久遠(yuǎn)的保障作用。
50.完善社會(huì)治理。健全黨組織向?qū)У淖灾?、法治、德治相連系的城鄉(xiāng)下層治理系統(tǒng)，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，增強(qiáng)縣域政治平安和社會(huì)穩(wěn)固風(fēng)險(xiǎn)防控，抓好縣墟落三級(jí)社會(huì)治理創(chuàng)新。施展群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用，流通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階級(jí)、社會(huì)事情者和自愿者等介入社會(huì)治理的途徑。推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向下層下移，強(qiáng)化網(wǎng)格化治理和服務(wù)，充實(shí)施展好村規(guī)民約、住民條約的努力作用，夯實(shí)下層社會(huì)治理基礎(chǔ)。堅(jiān)持和生長(zhǎng)新時(shí)代“楓橋履歷”，完善信訪制度，完善社會(huì)矛盾糾紛多元化預(yù)防調(diào)處化解處置綜合治理機(jī)制，起勁將矛盾解決在下層、化解在萌芽狀態(tài)。確立健全重大決議社會(huì)穩(wěn)固風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、社會(huì)心理服務(wù)系統(tǒng)和危急干預(yù)機(jī)制，從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。推進(jìn)現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合，打造智能化治理新模式。
51.維護(hù)平安穩(wěn)固。增強(qiáng)國(guó)家平安宣傳教育，增強(qiáng)國(guó)民國(guó)家平安意識(shí)。堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治平安，周全增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平安保障系統(tǒng)和能力建設(shè)。嚴(yán)密提防和嚴(yán)厲襲擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、損壞、推翻、盤據(jù)流動(dòng)，堅(jiān)決阻止非法宗教流動(dòng)。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，強(qiáng)化涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪提防襲擊，確保產(chǎn)業(yè)平安、科技平安、信息平安、生態(tài)平安、資源平安等。堅(jiān)持把珍愛(ài)人民生命平安擺在首位，加速構(gòu)確立體化智能化社會(huì)治安防控系統(tǒng)，周全提高公共平安保障能力。堅(jiān)決提防和襲擊突出違法犯罪、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、涉毒犯罪和跨境犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。增強(qiáng)食物藥品羈系，確保食物藥品平安。嚴(yán)酷落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)企業(yè)本質(zhì)平安系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化平安生產(chǎn)羈系執(zhí)法，健全門路交通平安綜合治理機(jī)制，有用停止種種重特大平安事故。推進(jìn)自然災(zāi)害防治“九大工程”執(zhí)行，健全應(yīng)急治理系統(tǒng)，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，生長(zhǎng)巨災(zāi)保險(xiǎn)，提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力。
十三、全省各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”設(shè)計(jì)和二O三五年遠(yuǎn)景目的而奮斗
增強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生長(zhǎng)的向?qū)?，充?shí)調(diào)動(dòng)一切努力因素，普遍團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的氣力，最大限度凝聚全社會(huì)推進(jìn)革新生長(zhǎng)穩(wěn)固的共識(shí)和氣力，為實(shí)現(xiàn)“十四五”設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的提供頑強(qiáng)保證。
52.堅(jiān)持和增強(qiáng)黨的周全向?qū)?。貫徹黨把偏向、謀大局、定政策、促革新的要求，完善上下領(lǐng)悟、執(zhí)行有力的組織系統(tǒng)，確保黨中央決議部署有用落實(shí)。完善黨委研究經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)戰(zhàn)略、定期剖析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究重大方針政策的事情機(jī)制。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，連續(xù)深入用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義頭腦武裝黨員干部頭腦，增強(qiáng)理想信念教育，深化拓展政治建設(shè)考察，周全落實(shí)好干部尺度，提高各級(jí)向?qū)О嘧雍透刹宽槕?yīng)新時(shí)代新要求抓革新、促生長(zhǎng)、保穩(wěn)固水平和專業(yè)化能力，增強(qiáng)對(duì)敢經(jīng)受善作為干部的激勵(lì)珍愛(ài)，以準(zhǔn)確用人導(dǎo)向引領(lǐng)做事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。完善人才事情系統(tǒng)，培育作育大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。以組織系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)黨支部“五化”提質(zhì)工程為抓手，增強(qiáng)下層黨組織和下層政權(quán)建設(shè)，加大下層基礎(chǔ)保障力度，減輕下層特別是村級(jí)組織肩負(fù)，不停增強(qiáng)下層黨組織政治功效和組織功效。
53.推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，增強(qiáng)人大對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)視，保障人民依法通過(guò)種種途徑和形式治理國(guó)家事務(wù)、治理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、治理社會(huì)事務(wù)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨向?qū)У亩帱h相助和政治協(xié)商制度，增強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，施展社會(huì)主義協(xié)商民主怪異優(yōu)勢(shì)，提高建言資政和凝聚共識(shí)水平。深入執(zhí)行“凝心聚力新時(shí)代”行動(dòng)，堅(jiān)持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)事情款式，周全貫徹黨的知識(shí)分子、民族、宗教、僑務(wù)等政策，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階級(jí)關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好港澳臺(tái)及外洋統(tǒng)戰(zhàn)事情，牢固和生長(zhǎng)最普遍的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。推進(jìn)下層民主制度化、規(guī)范化、程序化，提高下層群眾自治能力和水平。推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，把各自聯(lián)系的群眾牢牢團(tuán)結(jié)在黨的周圍。完善國(guó)防發(fā)動(dòng)系統(tǒng)，深化國(guó)防教育，做好“雙擁”事情，深化軍地資源共享和雙向支持拉動(dòng)，促進(jìn)軍民融合深度生長(zhǎng)，牢固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
54.推進(jìn)清廉湖南建設(shè)。深入推進(jìn)周全從嚴(yán)治黨，落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)視責(zé)任，營(yíng)造干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的政治生態(tài)和生長(zhǎng)環(huán)境。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)劃定精神，連續(xù)整治形式主義、官僚主義，持之以恒增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。完善黨統(tǒng)一指揮、周全籠罩、權(quán)威高效的監(jiān)視系統(tǒng)，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制革新，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)視與人大、政協(xié)、審計(jì)、群眾、輿論等監(jiān)視統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)視。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全籠罩、零容忍，堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊腐敗問(wèn)題，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的有用體制機(jī)制，不停牢固和生長(zhǎng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
55.健全設(shè)計(jì)制訂和落實(shí)機(jī)制。各級(jí)各部門制訂“十四五”設(shè)計(jì)綱要和專項(xiàng)設(shè)計(jì)，要堅(jiān)決貫徹黨中央和省委決議部署，落實(shí)本建議要求，以項(xiàng)目為支持，明確約束性指標(biāo)、責(zé)任主體和執(zhí)行進(jìn)度。制訂打造“三個(gè)高地”設(shè)計(jì)的執(zhí)行方案，推動(dòng)“三個(gè)高地”建設(shè)。完善設(shè)計(jì)執(zhí)行監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，突出對(duì)重點(diǎn)目的義務(wù)完成情形的審核評(píng)價(jià)，推動(dòng)事情落實(shí)。
全省上下要加倍慎密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為焦點(diǎn)的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旌旗，堅(jiān)定信心、萬(wàn)眾一心，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，為實(shí)現(xiàn)“十四五”設(shè)計(jì)和二〇三五年遠(yuǎn)景目的、譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和生長(zhǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章而起勁奮斗!
編輯：趙凡
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