住建部城建司：關(guān)于征集生活垃圾分類處理模式和處理設(shè)施示范案例的通知
凱利全國化工水刀切割拆除施工，危廢處置，危險(xiǎn)廢物減量化，殘留危化品處置施工，化工拆除動(dòng)火前清洗施工，提供化工拆除一體化解決方案化工裝置危廢處置：化工裝置殘留危險(xiǎn)化學(xué)品，化工物料，廢水、廢氣、固廢及危廢等三廢無害化處置
河北印發(fā)執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)塑料污染治理的執(zhí)行方案》！
凱利環(huán)境
泉源:凱利環(huán)境
2020/8/3 13:56:49 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關(guān)鍵詞:塑料污染治理 塑料廢棄物接納行使 河北
凱利環(huán)境整體:凱利環(huán)境獲悉，河北省生長和革新委員會(huì)、河北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)塑料污染治理的執(zhí)行方案》的通知，全文如下：
各市(含定州、辛集市)人民政府，雄安新區(qū)管委會(huì)，省直有關(guān)部門，中央駐冀有關(guān)單元：
《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)塑料污染治理的執(zhí)行方案》已經(jīng)省委周全深化革新委員會(huì)聚會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)連系現(xiàn)實(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河北省生長和革新委員會(huì) 河北省生態(tài)環(huán)境廳
2020年7月19日
關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)塑料污染治理的執(zhí)行方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決議部署，有序有用治理塑料污染，確立健全塑料制品治理的長效機(jī)制，憑證國家生長革新委、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)塑料污染治理的意見》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號(hào))，連系我省現(xiàn)實(shí)，制訂本執(zhí)行方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，周全落實(shí)省委九屆九次、十次全會(huì)決議部署，牢靠樹立新生長理念，緊緊圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，憑據(jù)“禁限一批、替換循環(huán)一批、規(guī)范一批”的思緒，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)酷執(zhí)法監(jiān)視，完善配套政策，強(qiáng)化督導(dǎo)審核，有序制止、限制部門塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，起勁推廣可循環(huán)、易接納、可降解的替換產(chǎn)物，規(guī)范塑料廢棄物接納行使，確立健全長效機(jī)制，有力有序有用治理塑料污染，起勁建設(shè)優(yōu)美河北。
(二)基本原則。
突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。強(qiáng)化源頭治理，捉住塑料制品生產(chǎn)使用的重點(diǎn)領(lǐng)域和主要環(huán)節(jié)，針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問題，分區(qū)域、分領(lǐng)域、分步驟，起勁穩(wěn)妥推進(jìn)塑料污染治理。
創(chuàng)新引領(lǐng)，科技支持。以可循環(huán)、易接納、可降解為導(dǎo)向，研發(fā)推廣性能達(dá)標(biāo)、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的塑料制品及替換產(chǎn)物，培育有利于規(guī)范接納和循環(huán)行使、削減塑料污染的新業(yè)態(tài)、新模式。
多元介入，社會(huì)共治。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)視治理，增強(qiáng)政策指導(dǎo)，凝聚社會(huì)共識(shí)，形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、社會(huì)民眾配合介入的多元共治系統(tǒng)。
(三)主要目的。
到2020年底，石家莊、承德、秦皇島、雄安新區(qū)、張家口市崇禮區(qū)等都市建成區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域制止、限制部門塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。
到2022年底，禁限區(qū)域擴(kuò)大至各市(含定州、辛集市，下同)都市建成區(qū)，一次性塑料制品消費(fèi)量顯著削減，替換產(chǎn)物有用推廣，資源化能源化行使比例顯著提高。
到2025年，全省塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、接納處置等環(huán)節(jié)治理制度基本確立，政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民介入的多元共治系統(tǒng)基本形成，培育和推廣一批塑料污染防治典型模式，一次性塑料制品消費(fèi)量進(jìn)一步削減，塑料垃圾基本實(shí)現(xiàn)零填埋，替換產(chǎn)物開發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升，塑料污染獲得有用控制。
二、主要義務(wù)
(一)制止、限制部門塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。
1.制止生產(chǎn)、銷售的塑料制品。
全省局限制止生產(chǎn)、銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，制止生產(chǎn)、銷售厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。制止以醫(yī)療廢物為質(zhì)料制造塑料制品，增強(qiáng)醫(yī)療廢物無害化處置能力建設(shè)。周全制止廢塑料入口，嚴(yán)酷落實(shí)《入口廢物治理目錄》，嚴(yán)禁境外廢塑料過境、入境。到2020年底，全省局限制止生產(chǎn)、銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；制止生產(chǎn)含塑料微珠的日化用品。到2022年底，全省局限制止銷售含塑料微珠的日化用品。
2.制止、限制使用的塑料制品。
不能降解塑料袋。到2020年底，石家莊市、承德市、秦皇島市和雄安新區(qū)、張家口市崇禮區(qū)等都市建成區(qū)的阛阓、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和種種展會(huì)流動(dòng)，制止使用不能降解塑料袋，集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不能降解塑料袋。到2022年底，執(zhí)行局限擴(kuò)大至各市都市建成區(qū)和北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿?？h城建成區(qū)。到2025年底，上述區(qū)域的集貿(mào)市場制止使用不能降解塑料袋。激勵(lì)有條件的地方，在城鄉(xiāng)連系部、州里、農(nóng)村區(qū)域集市等場所停止使用不能降解塑料袋。
一次性塑料餐具。到2020年底，全省局限餐飲行業(yè)制止使用不能降解的一次性塑料吸管；各市都市建成區(qū)、張家口崇禮區(qū)建成區(qū)、雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)、北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)及內(nèi)設(shè)景區(qū)景點(diǎn)的餐飲場所堂食服務(wù)，制止使用不能降解的一次性塑料餐具。到2022年底，全省縣城建成區(qū)及內(nèi)設(shè)景區(qū)景點(diǎn)的餐飲場所堂食服務(wù)，制止使用不能降解的一次性塑料餐具。到2025年，各市、雄安新區(qū)餐飲外賣領(lǐng)域不能降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。
賓館、旅館一次性塑料用品。到2022年底，全省局限星級(jí)賓館、旅館等場所不再自動(dòng)提供一次性塑料用品；到2025年底，執(zhí)行局限擴(kuò)大至所有賓館、旅館、民宿。
快遞塑料包裝。自2021年起，全省郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)使用不能降解塑料袋(帶)比例每年下降20%。到2025年底，全省局限內(nèi)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)制止使用不能降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
(二)推廣替換產(chǎn)物和應(yīng)用模式。
1.推廣應(yīng)用替換產(chǎn)物。
在阛阓、超市、藥店、書店等場所，推廣使用環(huán)保紙袋、布袋等非塑料產(chǎn)物和可降解塑料購物袋，激勵(lì)設(shè)置自助式、智能化投放裝置。推廣使用生鮮產(chǎn)物可降解包裝膜(袋)。確立集貿(mào)市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領(lǐng)域，激勵(lì)大型外賣平臺(tái)將一次性餐具減量和替換情形作為平臺(tái)入駐商戶的審核條件，增添“無需餐具”“使用可降解餐具”等選項(xiàng)供消費(fèi)者選擇，并通過積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式指導(dǎo)消費(fèi)者逐步使用知足性能和食物平安要求的可降解塑料或非塑料質(zhì)料等替換產(chǎn)物。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，大力推廣尺度地膜，推進(jìn)地膜覆蓋手藝合理應(yīng)用，逐步削減農(nóng)膜使用量。以張承區(qū)域和黑龍港流域?yàn)橹攸c(diǎn)，選擇地膜使用大縣，增強(qiáng)全生物降解地膜樹模應(yīng)用，形成可復(fù)制可推廣的樹模樣板。在賓館、旅館等場所，在知足平安衛(wèi)生要求的前提下，通過設(shè)置自助購置機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式為消費(fèi)者提供服務(wù)。
2.培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式。
發(fā)改委辦公廳關(guān)于做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
化工裝置停產(chǎn)停車后，系統(tǒng)和罐區(qū)系統(tǒng)滯留大量危險(xiǎn)化學(xué)品，危險(xiǎn)廢物等，存在很大的危險(xiǎn)因素。尤其在化工裝置拆除前，處于安全及環(huán)保因素，需要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)殘留化學(xué)品進(jìn)行安全處置，并且對(duì)設(shè)備進(jìn)行化學(xué)清洗達(dá)到動(dòng)火拆除條件
激勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)與快遞物流企業(yè)開展供應(yīng)鏈綠色流程再造，創(chuàng)新包裝設(shè)計(jì)，推廣可重復(fù)性使用的包裝新產(chǎn)物。以連鎖商超、大型集貿(mào)市場、物流倉儲(chǔ)、電商快遞為重點(diǎn)，促進(jìn)尺度用具和物流包裝的循環(huán)使用，激勵(lì)憑據(jù)商品特點(diǎn)分類探索“周轉(zhuǎn)箱+托盤”的單元包裝和無包裝模式。在石家莊、張家口、廊坊、保定、邯鄲市開展綠色包裝試點(diǎn)樹模，推廣使用尺度化、減量化、可循環(huán)行使和可降解的包裝質(zhì)料，培育綠色生長典型企業(yè)。包裝生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)和快遞企業(yè)要自動(dòng)與接納行使企業(yè)銜接，確立“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)與線下物流相連系的機(jī)制，探索行使配送渠道接納、社區(qū)便利店接納等模式，提升包裝資源接納行使率。
3.加速培育替換產(chǎn)業(yè)。
塑料制品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)酷執(zhí)行有關(guān)執(zhí)法、律例，生產(chǎn)相符相關(guān)尺度的塑料制品，不得違規(guī)添加對(duì)人體、環(huán)境有害的化學(xué)添加劑。激勵(lì)包裝生產(chǎn)企業(yè)開展生態(tài)設(shè)計(jì)，削減塑料制品使用，在知足平安和質(zhì)料性能的前提下，優(yōu)先使用相符質(zhì)量控制尺度和用途管制要求的再生塑料。組織開展聚乳酸(PLA)等生物基、聚己二酸/對(duì)苯二甲酸丁二酯(PBAT)等石油基及其他可降解塑料產(chǎn)物研發(fā)，盡快替換一批不能降解塑料制品。以降解平安可控性、規(guī)模化應(yīng)用經(jīng)濟(jì)性等為重點(diǎn)，研發(fā)推廣可降解農(nóng)用地膜手藝和產(chǎn)物。激勵(lì)確立可降解塑料制品產(chǎn)業(yè)樹?；兀M(jìn)先進(jìn)企業(yè)與內(nèi)陸企業(yè)相助，提高替換產(chǎn)物生產(chǎn)能力。
(三)規(guī)范塑料廢棄物接納行使和處置。
1.增強(qiáng)塑料廢棄物接納和清運(yùn)。
扎實(shí)推進(jìn)全省都市生涯垃圾分類事情，規(guī)范生涯垃圾分類投放，制止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染，加大塑料廢棄物等可接納物分類網(wǎng)絡(luò)和處置力度，提高寫字樓、機(jī)場、車站、口岸碼頭等塑料廢棄物發(fā)生量大的場所收運(yùn)頻次，逐步實(shí)現(xiàn)塑料廢棄物的分類網(wǎng)絡(luò)、分類運(yùn)輸、分類處置。依托廢舊農(nóng)膜再行使企業(yè)，結(jié)構(gòu)廢舊農(nóng)膜接納網(wǎng)點(diǎn)，完善農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)膜銷售商、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、廢舊農(nóng)膜再行使企業(yè)等多方介入的廢舊農(nóng)膜接納系統(tǒng)。規(guī)范廢舊漁網(wǎng)漁具接納處置，在專門網(wǎng)具生產(chǎn)廠家設(shè)置接納點(diǎn)，在漁港內(nèi)設(shè)置存放點(diǎn)，廢舊漁網(wǎng)漁具由接納點(diǎn)接納并舉行處置。
2.推進(jìn)資源化能源化行使。
連系污染企業(yè)治理，依法關(guān)停違反環(huán)境保護(hù)執(zhí)法、律例的家庭作坊式塑料廢棄物接納行使企業(yè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。推動(dòng)塑料廢棄物資源化行使的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化，指導(dǎo)塑料廢棄物接納行使企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)，具備條件的區(qū)域?qū)U塑料資源化行使項(xiàng)目向國家“都市礦產(chǎn)”基地、資源循環(huán)行使基地群集，執(zhí)行廢水、廢氣和固體廢物統(tǒng)一處置。加速垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)分揀成本高、不宜資源化行使的塑料廢棄物能源化行使，增強(qiáng)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施運(yùn)行治理，嚴(yán)酷落實(shí)控制焚燒爐內(nèi)溫度、煙氣停留時(shí)間等措施，確保種種污染物穩(wěn)固達(dá)標(biāo)排放，最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。
3.開展塑料垃圾整理專項(xiàng)行動(dòng)。
加速生涯垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治，2020年底前所有完成整治，基本解決城鄉(xiāng)連系部、環(huán)境敏感區(qū)、江河沿線、坑塘溝渠等處生涯垃圾隨意堆放導(dǎo)致的塑料垃圾污染問題。開展江河湖泊、港灣塑料垃圾整理和清潔海灘行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)田殘留農(nóng)膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等整理整治。
(四)完善支持保障系統(tǒng)。
1.確立健全律例制度和尺度。
加速構(gòu)建塑料污染治理的律例系統(tǒng)，推動(dòng)《河北省城鄉(xiāng)生涯垃圾治理?xiàng)l例》《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等地方性律例制修訂事情，增添塑料污染治理相關(guān)內(nèi)容；條件成熟時(shí)，研究制訂塑料污染防治專門律例。激勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)整體制訂執(zhí)行嚴(yán)于國家尺度和行業(yè)尺度的塑料制品企業(yè)尺度或整體尺度，開展可降解質(zhì)料應(yīng)用、塑料廢棄物資源化能源化行使等地方尺度的研制。探索執(zhí)行企業(yè)法人守信激勵(lì)和失約懲戒，將違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用塑料制品等行為列入失約紀(jì)錄。增強(qiáng)農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測評(píng)價(jià)，構(gòu)建底數(shù)清晰、可審核的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。
2.完善綜合性支持政策。
省節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等資金，要進(jìn)一步加大對(duì)綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送系統(tǒng)建設(shè)、專業(yè)化智能化接納系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，對(duì)建設(shè)地膜接納網(wǎng)點(diǎn)及廢舊地膜撿拾接納舉行津貼。支持可降解塑料產(chǎn)物生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)高新手藝企業(yè)，按劃定享受企業(yè)稅收減免、手藝轉(zhuǎn)讓所得稅減免等政策；落實(shí)好固體廢物綜合行使企業(yè)環(huán)保稅免征政策。加大對(duì)相符尺度的綠色產(chǎn)物的政府采購力度，將落實(shí)綠色采購政策作為對(duì)部門績效評(píng)價(jià)的主要考量因素，并完善需求尺度治理、中小企業(yè)預(yù)留支出比例等政策采購落實(shí)機(jī)制。將相符生態(tài)環(huán)境羈系正面清單要求的生產(chǎn)可降解質(zhì)料、生物基質(zhì)料等龍頭企業(yè)納入正面清單，執(zhí)行差異化管控。各地要支持智能接納和專業(yè)化接納設(shè)施的投放，消除設(shè)施進(jìn)住民社區(qū)、地鐵站、車站和寫字樓等果然場所的治理障礙。全省公共機(jī)構(gòu)要帶頭停止使用不能降解一次性塑料制品。支持雄安新區(qū)開展“無廢都市”建設(shè)試點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)塑料垃圾減量化、資源化、再行使，形成可復(fù)制、可推廣的典型模式。
(五)嚴(yán)酷監(jiān)視執(zhí)法。
市場羈系部門要施展12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國家明令制止的塑料制品行為，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售不合格塑料制品違法行為，嚴(yán)酷查處虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為。推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，增強(qiáng)塑料廢棄物接納、行使、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境羈系，以“散亂污”企業(yè)、非正規(guī)集散地、塑料廢棄物加工行使園區(qū)為重點(diǎn)，開展綜合執(zhí)法和綜合整治，依法查處違法排污等行為，延續(xù)推進(jìn)廢塑料加工行使行業(yè)整治。各行業(yè)治理部門要增強(qiáng)一樣平時(shí)治理和監(jiān)視檢查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)塑料環(huán)境污染和生態(tài)損壞行為的，應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，由其依法立案查處。對(duì)執(zhí)行不力的責(zé)任主體，依法依規(guī)予以查處，并通過果然曝光、約談等方式監(jiān)視整改。
三、強(qiáng)化組織執(zhí)行
(一)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地各有關(guān)部門要提高政治站位，高度重視塑料污染治理事情，精心組織、周密部署，切實(shí)抓好落實(shí)。省生長革新委、省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同有關(guān)部門確立專項(xiàng)事情機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)事情，實(shí)時(shí)總結(jié)剖析事情希望，重大情形和問題向省委、省政府講述。各市、縣要連系現(xiàn)實(shí)情形，制訂事情方案，細(xì)化事情義務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，宣布執(zhí)行禁限的企業(yè)單元名單，有序有用推動(dòng)各項(xiàng)事情落到實(shí)處。各區(qū)域、省有關(guān)部門要每年報(bào)送一次塑料污染治理事情希望情形。各級(jí)財(cái)政要憑據(jù)分級(jí)保障原則，將塑料污染治理事情經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，保障各項(xiàng)事情順利開展。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)審核。
省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省有關(guān)部門開展團(tuán)結(jié)督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)制止、限制生產(chǎn)、銷售、使用塑料制品治理措施和塑料垃圾整理專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)，對(duì)主要事情落實(shí)情形舉行審核，重點(diǎn)問題納入省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)措施不實(shí)、落實(shí)不力、整改不到位的，依法依規(guī)提出問責(zé)建議。
(三)普遍宣傳發(fā)動(dòng)。
加大對(duì)塑料污染治理的宣傳力度，行使報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多渠道，普及塑料污染防治的科學(xué)知識(shí)和律例政策，推進(jìn)“白色污染”防治宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，起勁指導(dǎo)民眾削減使用一次性塑料制品，介入垃圾分類和綠色消費(fèi)，抵制太過包裝。宣傳新質(zhì)料新產(chǎn)物新模式的推廣成效和典型做法，施展好樹模引領(lǐng)作用。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)整體、公益組織有序開展專業(yè)鉆研、自愿流動(dòng)等，普遍凝聚社會(huì)共識(shí)，起勁營造全社會(huì)配合介入的良好氛圍。
附件：河北省塑料制品禁限目錄
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化：通過專業(yè)技術(shù)和裝備，對(duì)現(xiàn)場危險(xiǎn)廢物進(jìn)行物理或化學(xué)轉(zhuǎn)化。將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)化為一般固廢，簡化處理程序，大幅降低處理費(fèi)用
甘肅省關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施方案》的通知