醫(yī)療廢物的管理、依法處置,將被納入到對醫(yī)療機構的評審評價和績效考核之中。11月2下午,國家衛(wèi)計委主任李斌在回答委員詢問時,透露了這一消息。
當日,結合審議關于固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況的報告,全國人大常委會舉行了專題詢問。何曄暉委員提問道,在執(zhí)法檢查中發(fā)現,一些地方的醫(yī)療廢物處理不走正道,非法交易案件頻頻發(fā)生,基層醫(yī)療機構存在廢物處理出路不暢通等問題。如何采取有效措施,加強對醫(yī)療廢物處理的監(jiān)管?
此前,全國人大常委會委員長張德江作報告時也指出,全國約有醫(yī)療廢物135萬噸,全國還有近1/5的地級城市無醫(yī)療廢物集中處置單位。衛(wèi)生、環(huán)保等職能部門在醫(yī)療廢物監(jiān)管過程中存在監(jiān)管盲區(qū),難以做到監(jiān)管無縫銜接和全過程監(jiān)管,醫(yī)療廢物非法倒賣案件多發(fā)。
李斌回答道,醫(yī)療廢物具有一定的傳染性和危害性,屬于危險廢物,處理不當會給人民群眾的身體健康和環(huán)境帶來安全隱患。
她說,衛(wèi)計委分別于2013年和2017年在全國開展兩次專項監(jiān)督檢查,立案查處了2.6萬所醫(yī)療機構的違法違規(guī)行為。他們還加強對醫(yī)療機構產生醫(yī)療廢物的源頭管理,提高了醫(yī)療廢物管理能力。
不過,李斌也指出,隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)療機構也在不斷增加,目前,全國醫(yī)療機構總量近99萬所,醫(yī)療廢物的處理量也在迅速增加,但醫(yī)療廢物集中處置能力不足,基層醫(yī)療機構數量多、分布廣、規(guī)模小,醫(yī)療廢物處置的成本比較高,地方監(jiān)管難度也比較大。
醫(yī)療機構內部的垃圾分類管理也需要進一步加強。李斌說,特別是有一些未被污染的、可以回收的廢棄物,如一次性使用的輸液袋等,都是優(yōu)質的塑料,但沒有正規(guī)回收處理的渠道。
為此,李彬表示,衛(wèi)計委將探索采取基層的醫(yī)療機構集中上送、統(tǒng)一處置的辦法,解決基層醫(yī)療機構醫(yī)療廢物收集、轉運、處置困難的問題。同時,加大監(jiān)管力度,把這項工作作為年度綜合執(zhí)法監(jiān)督的重點內容,將醫(yī)療廢物的管理、依法處置,納入到對醫(yī)療機構的評審評價和績效考核之中,堅持日常監(jiān)督與查辦典型案件相結合,查處違規(guī)行為。
李斌還表示,要落實好醫(yī)院垃圾分類處理的措施,對沒有污染的、能夠回收的廢棄物,制定回收的辦法,把原來灰色的渠道變成合規(guī)、合理、合法的渠道。此外,還將配合有關部門加強醫(yī)療廢物的集中處置能力建設,建議先解決地級市集中處置的能力問題,逐步拓展到縣級。
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