圣城街道：“三無”小區(qū)正式邁入“物管時代”

2020年12月29日，今冬第二場雪悄然而至，這場雪比初雪勢頭更猛，地面披上了一層雪白的外衣。天冷路滑，小區(qū)居民尤其是“三無”小區(qū)居民出行怎么辦？新入駐的新光物業(yè)為居民們交上了滿意的“成績單”。 “‘三無’小區(qū)以老年人居住為主，

化工裝置危廢處置：化工裝置殘留危險化學品，化工物料，廢水、廢氣、固廢及危廢等三廢無害化處置

【國際能源網(wǎng) 訊】日前，國際能源網(wǎng)/光伏頭條整理公布了《速看！19省下發(fā)能源“十四五”設計及2035年遠景目的建議（可領取資料包）》一文。2020年12月23日，江蘇審議通過關于制訂江蘇省國民經(jīng)濟和社會生長第十四個五年設計和二〇三五年遠景目的的建議 。

文件指出，到二〇三五年遠景目的。碳排放提前達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境基本好轉(zhuǎn)，建成優(yōu)美中國樹模省份，開端展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景，“強富美高”新江蘇建設邁上新的大臺階。

加速壯大新一代信息手藝、高端裝備制造、新質(zhì)料、綠色低碳、生物手藝和新醫(yī)藥等高新手藝產(chǎn)業(yè)，培育一批居于行業(yè)領先水平的國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造一批具有全球影響力的著名品牌。鼎力推進質(zhì)量基礎設施建設，增強尺度、計量、專利等系統(tǒng)和能力建設。

建設高尺度市場系統(tǒng)。執(zhí)行高尺度市場系統(tǒng)建設行動，確立健全統(tǒng)一開放的要素市場系統(tǒng)，創(chuàng)新土地、勞動力、資源、手藝、數(shù)據(jù)、能源、環(huán)境容量等要素市場化設置方式，健全要素市場化運行和羈系機制，完善要素買賣規(guī)則和服務系統(tǒng)。

擴大重大科技基礎設施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、卓越產(chǎn)業(yè)鏈投資，結(jié)構(gòu)5G通訊網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、特高壓、智能電網(wǎng)、人工智能等新型基礎設施建設，加速天然氣儲氣基礎設施、煤炭中轉(zhuǎn)儲運基地、支持性電源、電力運送等重大能源項目建設，推進南水北調(diào)、防洪除澇、節(jié)水供水、農(nóng)村水利等重大水利工程建設。

優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，根據(jù)國家設計推進煤炭削減行動，推進氣化工程和“外電入蘇”，整合資源、有序生長海優(yōu)勢電。

關注微信民眾號光伏頭條，后臺回復要害詞“各省五年設計”，領取24省“十四五”設計完整文件（資料包）。

全文如下：

中共江蘇省委關于制訂江蘇省國民經(jīng)濟和社會生長第十四個五年設計和二〇三五年遠景目的的建議

（2020年12月23日中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨江蘇省第十三屆委員會第九次全體會議，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記視察江蘇主要講話指示精神，就制訂我省國民經(jīng)濟和社會生長“十四五”設計和二〇三五年遠景目的提出以下建議。

一、以習近平總書記視察江蘇主要講話指示精神引領現(xiàn)代化建設新征程，奮力譜寫“強富美高”新篇章

（一）“十三五”時期江蘇生長取得歷史性成就。“十三五”時期，面臨錯綜復雜的宏觀環(huán)境、亙古未有的風險挑戰(zhàn)稀奇是新冠肺炎疫情嚴重襲擊，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，堅決貫徹黨中央各項決議部署，周全落實習近平總書記關于江蘇事情系列主要講話指示精神，緊扣“強富美高”總目的，深化“兩聚一高”實踐，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，著力推動高質(zhì)量生長，即將勝利完成“十三五”設計目的義務，高水平周全建成小康社會勝利在望，抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略功效，“強富美高”新江蘇建設取得重大階段性成就。經(jīng)濟綜合實力顯著增強，高質(zhì)量生長成為主旋律。預計全省區(qū)域生產(chǎn)總值突破10萬億元，人均穩(wěn)居天下?。▍^(qū)）第一，實體經(jīng)濟基本加倍牢靠，高新手藝產(chǎn)業(yè)比重提升約5個百分點，全社會研發(fā)投入占GDP比重到達2.82%，城鎮(zhèn)化率到達72%，糧食產(chǎn)量到達745.8億斤，現(xiàn)代綜合交通運輸系統(tǒng)建設實現(xiàn)重大突破，省域一體化周全加速，高水平對外開放款式加速形成。人民生涯連續(xù)改善，群眾獲得感幸福感平安感不停提升。住民收入連續(xù)增進，254.9萬建檔立卡低收入人口實現(xiàn)脫貧，蘇北農(nóng)民住房集中改善惠及20萬農(nóng)戶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)跨越700萬人，基本公共服務尺度化實現(xiàn)度跨越90%，普通高中和高水平大學優(yōu)質(zhì)供應不停擴大，住民康健、養(yǎng)老、托幼、住房、體育、助殘等生長水平天下領先，對口支援幫扶102個國家級貧困縣脫貧摘帽，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會生長走在前線，為天下大局作出突出貢獻。生態(tài)環(huán)境珍愛力度空前，環(huán)境質(zhì)量從局部好轉(zhuǎn)邁向整體提升。長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境珍愛發(fā)生轉(zhuǎn)折性轉(zhuǎn)變，太湖、“重化圍江”等治理取得重大希望，污染防治攻堅戰(zhàn)完成階段性義務，區(qū)域水環(huán)境、空氣質(zhì)量顯著改善，資源行使效率顯著提升，國家生態(tài)市縣、國家園林都會數(shù)目居天下前線，生態(tài)優(yōu)先、綠色生長成為鮮明導向。社會文明水平周全提高，文化自信加倍堅定。社會主義焦點價值觀深入人心，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃生長，大運河文化帶江蘇段建設高質(zhì)量推進，天下文明都會數(shù)目位居天下第一，在抗疫抗洪等大戰(zhàn)大考洗禮中人民群眾對中國共產(chǎn)黨向?qū)?、中國特色社會主義制度的自信心、自豪感空前增強。周全深化革新縱深推進，省域治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化建設取得起勁希望。重點領域要害環(huán)節(jié)革新實現(xiàn)重大突破，城鄉(xiāng)融合、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、平安生產(chǎn)、法治建設、平安建設等領域治理能力獲得新的提升，全省上下一心一意謀生長、比學趕超爭一流的精神風貌加倍昂揚，為譜寫“強富美高”新篇章奠基了堅實基礎。

（二）沿著習近平總書記指引的偏向堅定前行。“十四五”時期，我國將開啟周全建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。黨中央對江蘇現(xiàn)代化建設始終寄予厚望，習近平總書記二〇〇九年在江蘇調(diào)研時就指出，像昆山這樣的地方包羅蘇州，現(xiàn)代化是一個可以去勾畫的目的；二〇一四年視察江蘇揭曉主要講話又指出，江蘇要緊緊圍繞“兩個率先”名譽使命，在扎實做好周全建成小康社會各項事情的基礎上，起勁探索開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程這篇大文章，起勁建設經(jīng)濟強、國民富、環(huán)境美、社會文明水平高的新江蘇；稀奇是黨的十九屆五中全會后視察江蘇更進一步要求，江蘇要著力在革新創(chuàng)新、推動高質(zhì)量生長上爭當楷模，在服務天下構(gòu)建新生長款式上爭做樹模，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前線。

“強富美高”具有周全性、至高性，是引領全省人民團結(jié)奮斗的總目的總定位，并隨著生長實踐與時俱進、動態(tài)上升，貫串于江蘇周全小康和社會主義現(xiàn)代化建設的全過程。“爭當楷模、爭做樹模、走在前線”是我省高水平周全建成小康社會之后，進入現(xiàn)代化建設新階段的新使命新要求，與習近平總書記對江蘇事情一系列主要講話指示精神既一以貫之、一脈相承，又飽含著更高期望、賦予了更大責任。全省各級黨組織和寬大黨員干部一定要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，把“爭當楷模、爭做樹模、走在前線”作為“十四五”甚至更長時期生長的綱要性要求，自覺對標對表，永葆“闖”的精神，鼓足“創(chuàng)”的勁頭，發(fā)揚實干作風，通過新的實踐不停把“強富美高”新江蘇建設推向新的高度，奮力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面。

（三）新生長階段面臨的時機和挑戰(zhàn)。當前和往后一個時期，我省生長仍然處于主要戰(zhàn)略時機期，但時機和挑戰(zhàn)都有新的生長轉(zhuǎn)變。從挑戰(zhàn)看，一方面，天下百年未有之大變局疊加新冠肺炎疫情全球大盛行，觸動國際政治、經(jīng)濟、科技、文化、平安款式深刻調(diào)整，天下經(jīng)濟深度衰退，不穩(wěn)固性不確定性顯著增添，江蘇經(jīng)濟外向度高，國際環(huán)境轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)更大；另一方面，我省自身生長不平衡不充實的問題仍然比較突出，重點領域要害環(huán)節(jié)革新義務還很艱難，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體處于全球價值鏈中低端，科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新亟待突破，基礎設施建設另有短板，生態(tài)環(huán)境治理義務繁重，城鄉(xiāng)區(qū)域生長和收入分配仍有差距，這些深條理矛盾和問題必須加鼎力度、綜合施策、系統(tǒng)解決。與此同時，大變局大挑戰(zhàn)中蘊藏重大時機，時機在于和平與生長仍是時代主題，經(jīng)濟全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，人類已經(jīng)進入互聯(lián)互通新時代，科學手藝正在加速迭代；時機在于國家對推動創(chuàng)新突破、加速產(chǎn)業(yè)升級、構(gòu)建新生長款式、修建高質(zhì)量生長新動力源等作出一系列重大戰(zhàn)略放置；時機在于我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量生長階段，經(jīng)濟歷久向好，市場空間廣漠，生長韌性壯大，人民對美好生涯的憧憬不停升級，優(yōu)越生長遠景吸引越來越多國際人才和優(yōu)異企業(yè)匯聚；時機在于江蘇在歷久生長中積累了雄厚的經(jīng)濟實力、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、文化軟實力，“一帶一起”建設、長江經(jīng)濟帶生長、長三角區(qū)域一體化生長三大國家戰(zhàn)略交匯疊加、深入執(zhí)行，為未來生長打開了廣漠空間；稀奇主要的是習近平總書記賦予江蘇“爭當楷模、爭做樹模、走在前線”的新使命新要求，為我們指明晰前進偏向，注入了壯大動力。全省上下必須著眼“兩個大局”，增強時機意識和風險意識，深刻熟悉錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻熟悉新生長階段的新特征新要求，深刻熟悉危與機并存、危中有機、?？赊D(zhuǎn)機，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線頭腦，掌握生長紀律，起勁在危急中育先機、于變局中開新局，堅決爭取“十四五”生長新勝利，為周全建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。

（四）到二〇三五年遠景目的。我省將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并做到水平更高、走在前線。展望二〇三五年，全省經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均區(qū)域生產(chǎn)總值在二〇二〇年基礎上實現(xiàn)翻一番，住民人均收入實現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力進入創(chuàng)新型國家前線水平；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟系統(tǒng)；形成高水平開放型經(jīng)濟新體制，介入國際經(jīng)濟互助競爭新優(yōu)勢顯著增強；基本實現(xiàn)省域治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、康健江蘇、平安江蘇、誠信江蘇，建成文化強省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省，人民同等介入、同等生長權力獲得充實保障，公民素質(zhì)和社會文明水平到達新的高度，人的周全生長和全省人民共同富裕走在天下前線；碳排放提前達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境基本好轉(zhuǎn)，建成優(yōu)美中國樹模省份，開端展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景，“強富美高”新江蘇建設邁上新的大臺階。

（五）“十四五”時期經(jīng)濟社會生長指導頭腦。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東頭腦、鄧小平理論、“三個代表”主要頭腦、科學生長觀、習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，周全貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實習近平總書記對江蘇事情主要講話指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進“四個周全”戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，緊扣“強富美高”總目的，堅定不移貫徹新生長理念，堅持穩(wěn)中求進事情總基調(diào)，以推動高質(zhì)量生長為主題，以深化供應側(cè)結(jié)構(gòu)性革新為主線，以革新創(chuàng)新為基本動力，以知足人民日益增進的美好生涯需要為基本目的，統(tǒng)籌生長和平安，加速建設現(xiàn)代化經(jīng)濟系統(tǒng)，在革新創(chuàng)新、推動高質(zhì)量生長上爭當楷模，在服務天下構(gòu)建新生長款式上爭做樹模，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前線。

（六）基本要求。推動“十四五”時期生長，必須根據(jù)中央明確的原則，堅持黨的周全向?qū)?，堅持以人民為中央，堅持新生長理念，堅持深化革新開放，堅持系統(tǒng)看法。同時著眼于黨中央賦予的重大使命、著眼于在天下大局中的主要職位、著眼于江蘇生長現(xiàn)實，牢牢掌握以下要求。

連續(xù)深入推動頭腦解放。進入新生長階段，我們要做的許多事情沒有先例可循。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義頭腦解放頭腦、統(tǒng)一頭腦，起勁做到知其然、知其以是然、知其以是一定，糾正一切與習近平新時代中國特色社會主義頭腦和新生長理念不相順應的頭腦熟悉、頭腦定勢、路徑依賴和事情方式，始終保持先行者探路者的銳氣勇氣，推動中央決議部署在江蘇獲得更富締造性落實，充實展現(xiàn)江蘇現(xiàn)代化建設的探索性創(chuàng)新性引領性。

起勁處置好穩(wěn)和進的關系。面臨前進中的風險挑戰(zhàn)，“穩(wěn)”是主基調(diào)、是大局，“進”是偏向、是目的。要把穩(wěn)中求進主要原則貫串經(jīng)濟社會生長全過程和各領域，堅持變中求穩(wěn)有“進”的信心、優(yōu)化結(jié)構(gòu)有“穩(wěn)”的定力，既不能為求快而盲目生長，也不能為求穩(wěn)而無所作為，要在堅決守住穩(wěn)固、平安、生態(tài)、廉政四條底線的前提下松手生長，在質(zhì)量變化、效率變化、動力變化中釋放活力，在現(xiàn)代化建設新征程上比學趕超，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有用率、加倍公正、更可連續(xù)、更為平安的生長。

著力提升掌握紀律的能力水平。深刻熟悉和掌握內(nèi)在紀律，才氣真正保持戰(zhàn)略定力、爭取更大自動。要加倍注重對社會主要矛盾轉(zhuǎn)化、科技革命和產(chǎn)業(yè)變化、天下生長提高、中國特色社會主義建設等重大紀律的研究和掌握，堅持實事求是，注重系統(tǒng)頭腦，增強前瞻性思索、全局性謀劃、戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)、整體性推進，不停提高貫徹新生長理念、構(gòu)建新生長款式、實現(xiàn)高質(zhì)量生長的能力和水平。

弘揚先行先試勇于探索精神。為天下生長探路是中央對江蘇的一向要求，先行先試、勇爭一流是江蘇革新生長的名貴履歷和優(yōu)良傳統(tǒng)。在現(xiàn)代化建設新實踐中，各方面目的謀劃和決議部署都要以“爭當楷模、爭做樹模、走在前線”為航標，自覺審閱對照，勇敢探索、勇于創(chuàng)新，率先找到破解生長不平衡不充實問題的路徑，在沒有路的地方蹚出一條新路，在沒有先例的領域率先做出樂成案例，以區(qū)域性實踐為天下現(xiàn)代化建設先行探路、積累履歷。

抓準抓牢抓實全局性戰(zhàn)略抓手。實現(xiàn)新生長階段的目的義務，必須找準發(fā)動全局生長的戰(zhàn)略抓手。要堅定執(zhí)行創(chuàng)新驅(qū)動生長焦點戰(zhàn)略，以制造強省發(fā)動現(xiàn)代化經(jīng)濟系統(tǒng)建設；要周全優(yōu)化區(qū)域生長結(jié)構(gòu)，以沿海區(qū)域高質(zhì)量生長推動沿江沿海沿河沿湖融合生長、協(xié)調(diào)生長；要自覺踐行“兩山”理念，以優(yōu)美江蘇建設探索生態(tài)優(yōu)先、綠色生長新路子；要把“三農(nóng)”生長作為事情重中之重，以墟落建設行動促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、形成新型城鄉(xiāng)關系；要突出民生共享，以一體化推進基礎設施建設和公共服務提升來增強人民群眾獲得感幸福感平安感；要堅持信息化驅(qū)動現(xiàn)代化，以周全數(shù)字化加速全省生長動能轉(zhuǎn)換，發(fā)動現(xiàn)代化建設周全睜開。

（七）主要目的。錨定二〇三五年遠景目的，綜合思量未來生長趨勢和條件，“十四五”時期江蘇經(jīng)濟社會生長要實現(xiàn)以下主要目的。

——高質(zhì)量生長邁上新臺階。經(jīng)濟運行加倍穩(wěn)健，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加倍優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提高，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中央、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有天下聚協(xié)力的雙向開放樞紐，跨江融合、南北聯(lián)動、江海河湖統(tǒng)籌生長款式基本形成，現(xiàn)代基礎設施支持力顯著增強，農(nóng)業(yè)基礎加倍穩(wěn)固，常住人口城鎮(zhèn)化率到達75%以上，現(xiàn)代化經(jīng)濟系統(tǒng)建設走在前線。

——高品質(zhì)生涯取得新功效。住民收入增進和經(jīng)濟增進基本同步，中等收入群體比重顯著提高，低收入群體增收長效機制基本確立，就業(yè)加倍充實更有質(zhì)量，現(xiàn)代化教育強省建設走在前線，優(yōu)質(zhì)平衡的公共服務系統(tǒng)基本建成，衛(wèi)生康健系統(tǒng)、社會保障系統(tǒng)、養(yǎng)老服務系統(tǒng)的質(zhì)量和水平進一步提升，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升，高品質(zhì)生涯需求不停獲得知足。

——高效能治理實現(xiàn)新提升。社會主義民主法治加倍健全，公正正義進一步彰顯，政府行政效率和公信力顯著提升，社會治理稀奇是下層治理水平顯著提高，提防化解重大風險體制機制不停健全，突發(fā)公共事宜應急能力周全增強，防災抗災救災能力顯著提升，生長平安保障加倍有力，制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

——優(yōu)美江蘇展現(xiàn)新面貌。生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化取得主要突破，綠色生長活力連續(xù)增強，資源能源行使集約高效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，生態(tài)產(chǎn)物供應穩(wěn)步提高，生態(tài)平安屏障加倍牢靠，優(yōu)美江蘇建設的空間結(jié)構(gòu)基本形成，自然生態(tài)之美、城鄉(xiāng)宜居之美、水韻人文之美、綠色生長之美開端彰顯，基本建成優(yōu)美中國樹模省份。

——社會文明到達新水平。社會主義焦點價值觀深入人心，全省人民頭腦道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心康健素質(zhì)顯著提高，公共文化服務提質(zhì)增效，文化產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)加倍健全，文藝精品不停涌現(xiàn)，文化標識加倍彰顯，人民精神文化生涯日益厚實，江蘇文化影響力進一步提升，文化強省建設實現(xiàn)新的躍升。

——革新開放形成新優(yōu)勢。重點領域革新形成特色品牌，高尺度市場系統(tǒng)基本建成，要素市場化設置加倍健全，市場主體加倍充滿活力，公正競爭制度加倍完善，高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成，陸海內(nèi)外聯(lián)動、器械雙向互濟的開放款式加速確立，在海內(nèi)大循環(huán)中施展主要戰(zhàn)略支點作用，在海內(nèi)國際雙循環(huán)中施展主要戰(zhàn)略樞紐作用。

二、進一步突出創(chuàng)新焦點職位，在革新創(chuàng)新、推動高質(zhì)量生長上爭當楷模

深入執(zhí)行創(chuàng)新驅(qū)動生長焦點戰(zhàn)略、科教與人才強省戰(zhàn)略，深化革新創(chuàng)新，推動經(jīng)濟系統(tǒng)優(yōu)化升級，大幅提升創(chuàng)新力、競爭力、控制力，不停增創(chuàng)高質(zhì)量生長新優(yōu)勢。

（八）加速建設科技強省。圍繞支持國家執(zhí)行科技自立自強，堅持“四個面向”，制訂科技強國行動綱要江蘇執(zhí)行方案，完善區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，強化基礎研究和原始創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中央。

周全提升在國家創(chuàng)新系統(tǒng)中的職位。強化戰(zhàn)略科技氣力結(jié)構(gòu)，提升蘇南國家自主創(chuàng)新樹模區(qū)創(chuàng)新引領能力，增強蘇州工業(yè)園區(qū)、南京江北新區(qū)、江蘇自貿(mào)試驗區(qū)等重大平臺制度創(chuàng)新策源功效和創(chuàng)新要素集聚功效，推動高新區(qū)高質(zhì)量生長。加速沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設，支持南京建立綜合性國家科學中央，激勵有條件的地方建立國家重點實驗室、國家手藝創(chuàng)新中央和國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中央。啟動建設江蘇省實驗室，支持紫金山實驗室、姑蘇實驗室、太湖實驗室爭創(chuàng)國家實驗室。深化省產(chǎn)業(yè)手藝研究院革新創(chuàng)新，充實施展手藝產(chǎn)權買賣市場等平臺作用，在新質(zhì)料、生物醫(yī)藥、通訊網(wǎng)絡與信息科學、空間天文等重點領域建設國家重大科技基礎設施，力爭更多平臺納入國家創(chuàng)新系統(tǒng)。

執(zhí)行要害焦點手藝攻堅工程。以重大需求和重大義務為牽引，在高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動通訊、量子科技、航空、軟件、新質(zhì)料等重點領域和要害環(huán)節(jié)部署一批重大科技攻關項目，盡快突破要害焦點手藝，加速要害零部件國產(chǎn)化替換。強化企業(yè)創(chuàng)新主體職位，推動各種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持龍頭企業(yè)牽頭組建新型創(chuàng)新聯(lián)合體，以實體平臺和詳細項目為紐帶促進產(chǎn)學研互助，壯大以高新手藝企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群。健全要害焦點手藝協(xié)同攻關機制，在前沿引領手藝基礎研究、前瞻性產(chǎn)業(yè)手藝創(chuàng)新上取得一批實質(zhì)性功效。探索前沿性原創(chuàng)性科學問題發(fā)現(xiàn)和提出機制，支持領銜科學家執(zhí)行一批長周期、高風險的重大基礎研究項目。堅持開放創(chuàng)新，深化拓展全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互助伙伴關系，起勁介入國際大科學設計和大科學工程，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。

營造競爭力強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。深化人才生長體制機制革新，執(zhí)行加倍起勁、加倍開放、加倍有用的人才政策，進一步加大人才投入力度。執(zhí)行重點人才工程，集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，作育一批高水平工程師、高技能人才和高條理跨專業(yè)實干型人才，建設一批國際人才社區(qū)、外洋人才飛地、離岸研發(fā)中央，集中氣力建設G42滬寧沿線人才創(chuàng)新走廊。執(zhí)行企業(yè)研發(fā)機構(gòu)高質(zhì)量提升設計，推動新型研發(fā)機構(gòu)康健有序生長。提升重大科技公共服務平臺，完善科技功效高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，確立省級中試孵化母基金，完善中試保障和運行機制。修訂江蘇省科技提高條例。改善科技項目組織治理方式，執(zhí)行揭榜掛帥等制度。健全科技評價系統(tǒng)和激勵機制，賦予高校、科研院所、企事業(yè)單位、科研職員更大自主權。加速建設高水平研究型大學，增強基礎研究人才培育。周全增強知識產(chǎn)權珍愛事情，增強全鏈條系統(tǒng)珍愛能力，建設一批國家知識產(chǎn)權試點都會、強縣工程試點樹?？h、試點樹模園區(qū)。弘揚科學精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氣氛。健全多元化科技投入系統(tǒng)，完善科技投融資系統(tǒng)，形成連續(xù)穩(wěn)固投入機制。

（九）構(gòu)建自主可控平安高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。厚植實體經(jīng)濟優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，周全執(zhí)行數(shù)字手藝賦能，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，不停增強產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)國際競爭力、創(chuàng)新力、控制力。

加速建設制造強省。圍繞先進制造業(yè)集群生長，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，率先建成天下制造業(yè)高質(zhì)量生長樹模區(qū)。執(zhí)行產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加速突破焦點基礎零部件（元器件）、要害基礎質(zhì)料、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)手藝基礎和基礎軟件等“五基”領域的薄弱環(huán)節(jié)。執(zhí)行卓越產(chǎn)業(yè)鏈打造工程，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈生長水平周全提升、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈海內(nèi)領先職位不停增強，力爭卓越產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力和綜合競爭力大幅提升、到達國際先進水平，確立需要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)。鼎力執(zhí)行“壯企強企”工程，制訂企業(yè)提升設計，培育壯大一批“鏈主”企業(yè)、一批隱形冠軍企業(yè)、一批專精特新企業(yè)。支持龍頭企業(yè)增強產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，推動產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同生長。加速壯大新一代信息手藝、高端裝備制造、新質(zhì)料、綠色低碳、生物手藝和新醫(yī)藥等高新手藝產(chǎn)業(yè)，培育一批居于行業(yè)領先水平的國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造一批具有全球影響力的著名品牌。鼎力推進質(zhì)量基礎設施建設，增強尺度、計量、專利等系統(tǒng)和能力建設。執(zhí)行大規(guī)模手藝革新，周全推進智能制造，推動化工、鋼鐵、紡織、機械等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化生長，支持企業(yè)吞并重組，加速鐫汰落伍產(chǎn)能，有序出清僵尸企業(yè)。

著力推動現(xiàn)代服務業(yè)提檔升級。深入推進一二三產(chǎn)業(yè)融合，執(zhí)行生產(chǎn)性服務業(yè)十年倍增設計，加速生涯性服務業(yè)品質(zhì)提升，全域聯(lián)動促進總部經(jīng)濟集聚生長，培育一批省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚生長樹模區(qū)，建成海內(nèi)領先的現(xiàn)代服務業(yè)高地。執(zhí)行“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“區(qū)塊鏈+”行動，提升共享經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等生長能級。進一步提升江蘇生長大會、天下物聯(lián)網(wǎng)展覽會、天下智能制造大會、全球蘇商大會、東亞企業(yè)家太湖論壇等影響力。

大幅提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。堅持把飯碗牢牢端在自己手上，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，著力增強高尺度農(nóng)田建設，建強糧食生產(chǎn)功效區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)物生產(chǎn)珍愛區(qū)，增強蘇北蘇中糧食基地建設，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。增強種業(yè)新手藝新品種研發(fā)，開展種源“卡脖子”手藝攻關。深化農(nóng)業(yè)供應側(cè)結(jié)構(gòu)性革新，加倍注重農(nóng)業(yè)內(nèi)在素質(zhì)提升，生長高品質(zhì)高附加值特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，培育壯大一批產(chǎn)值超千億元墟落優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、“蘇”字號著名農(nóng)業(yè)品牌和省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，高水平建設南京國家農(nóng)業(yè)高新手藝產(chǎn)業(yè)樹模區(qū)和南京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新樹模園區(qū)，新建一批省級農(nóng)業(yè)高新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹模園，起勁建立國家綠色農(nóng)業(yè)生長先行區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎設施建設，推進農(nóng)業(yè)機械化智能化，鼎力生長現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)物加工提升行動和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)物出村進城工程，促進優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。執(zhí)行高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，鼎力培育新型農(nóng)業(yè)謀劃主體和服務主體，建設新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，推動墟落人才振興。

（十）周全推進數(shù)字化。鼎力生長數(shù)字經(jīng)濟，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設天下數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新生長新高地，起勁成為全球信息網(wǎng)絡主要樞紐節(jié)點。制訂工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生長行動設計，加速生長優(yōu)勢制造行業(yè)的工業(yè)焦點軟件，建設天下頂尖的工業(yè)軟件企業(yè)集聚高地，謀劃建設國家結(jié)構(gòu)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中央、新型互聯(lián)網(wǎng)交流中央，推進企業(yè)“上云”、標桿工廠和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設，起勁建立國家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)，起勁建成創(chuàng)新驅(qū)動、應用引領、生態(tài)活躍的天下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領先區(qū)域。支持國家級江蘇（無錫）車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設。探索建設金融支持科技創(chuàng)新革新試驗區(qū)、數(shù)字錢幣試驗區(qū)。周全建設數(shù)字社會，打造新型智慧都會和數(shù)字墟落，提升城鄉(xiāng)公共服務、交通物流、生態(tài)環(huán)保、社會治理、平安生產(chǎn)等智能化水平。加速建設數(shù)字政府，周全推進政務系統(tǒng)數(shù)字化建設，確立政務服務清單，完善數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)和協(xié)調(diào)機制，促進公共數(shù)據(jù)資源匯聚和開發(fā)開放，著力消除“信息孤島”。保障數(shù)據(jù)平安，增強個人信息珍愛。起勁介入數(shù)字領域國際規(guī)則和尺度制訂。

（十一）進一步提升區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)生長水平。深入貫徹國家重大戰(zhàn)略，周全融入國家區(qū)域生長結(jié)構(gòu)，優(yōu)化全省河山空間款式和重大生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)，更鼎力度推進省域一體化生長，更高水平促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)生長。

優(yōu)化河山空間款式。加速確立河山空間設計系統(tǒng)，以長江、淮河、京杭大運河、太湖、洪澤湖以及沿海為脈絡優(yōu)化空間款式，統(tǒng)籌生態(tài)珍愛、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)生長和重大基礎設施建設，推動人口資源環(huán)境平衡生長，實現(xiàn)經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一。沿江區(qū)域?qū)颂煜录壎紩海y(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)環(huán)境珍愛，加速建設高質(zhì)量生長的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，引領全省現(xiàn)代化建設，繼續(xù)走在長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量生長的前線；沿海區(qū)域深化陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、河海聯(lián)通、湖海呼應、港產(chǎn)城融合，鼎力生長江蘇特色的海洋經(jīng)濟，建設令人憧憬的沿海生態(tài)風光帶、濱海風貌城鎮(zhèn)帶和高質(zhì)量生長經(jīng)濟帶，成為新的增進極；沿大運河區(qū)域突出文化特色和生態(tài)優(yōu)先，一體建設高品位的文化長廊、生態(tài)長廊、旅游長廊，打造江蘇的優(yōu)美中軸；沿太湖區(qū)域深化全流域系統(tǒng)治理，強化科技創(chuàng)新策源功效，建設天下級生態(tài)湖區(qū)、創(chuàng)新湖區(qū)；沿洪澤湖、高郵湖、駱馬湖，沿淮河、黃河故道等區(qū)域，筑牢生態(tài)屏障，展現(xiàn)生態(tài)價值和競爭力，修建江蘇生長“綠心地帶”。沿江沿海沿河沿湖相互支持、優(yōu)勢互補，形成融合生長、協(xié)調(diào)生長新款式。

濟寧市任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)“五大振興”繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷

喻屯鎮(zhèn)牢牢把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略歷史機遇，緊緊圍繞“濱湖水鄉(xiāng)、美麗喻屯”發(fā)展定位，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針的總體要求，科學謀劃、聚力攻堅，全面推進“五大振興”，加快培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，

凱利經(jīng)過多年的研發(fā)和技術積累，針對大型化工停產(chǎn)后，殘留危險化學品和危險廢物，凱利專有的技術團隊和設備，能最大限度現(xiàn)場解決安全與環(huán)保問題。通過氮氣等惰性氣體保護下，對系統(tǒng)殘留危險品進行無害化處置，達到安全目的。通過技術和設備，對大部分危險廢物，比如液體類，固體類危廢，現(xiàn)場進行無害化處理，或者減量化處理，或者將危廢技術轉(zhuǎn)化為一般固廢?？梢钥焖俳档桶踩L險和環(huán)保風險。并且采用化學清洗方法對設備和管道進行清洗達到拆除條件。

提升都會群、都市圈和中央都會綜合承載力。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“緊湊城鎮(zhèn)、開敞區(qū)域”的城鎮(zhèn)空間款式，形成“都會群—都市圈—中央都會—縣城和小城鎮(zhèn)”多條理系統(tǒng)，促進大中小都會和小城鎮(zhèn)合理分工、協(xié)調(diào)生長，各種要素合理流動、高效集聚，增強中央都會和都會群等經(jīng)濟生長優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟和人口承載能力。加速提升揚子江都會群生長水平，支持南京爭創(chuàng)國家中央都會，推進南京都市圈高質(zhì)量生長，加速寧鎮(zhèn)揚、蘇錫常一體化生長，打造蘇通、錫常泰等跨江融合生長都會組團，推動南通滬蘇跨江融合生長試驗區(qū)建設。加速提升沿海城鎮(zhèn)帶、沿大運河城鎮(zhèn)帶、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸、徐州淮海經(jīng)濟區(qū)中央都會的生長能級和水平。推動南北共建園區(qū)高質(zhì)量生長創(chuàng)新試點。指導小城鎮(zhèn)多元特色生長，規(guī)范生長特色小鎮(zhèn)。

推動城鄉(xiāng)加倍平衡生長。著眼我省城鄉(xiāng)一體化生長基礎較好的現(xiàn)實，連系執(zhí)行墟落振興戰(zhàn)略，確立健全城鄉(xiāng)融合生長體制機制和政策系統(tǒng)，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，在進一步縮小城鄉(xiāng)差距上率先突破，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)生長的新型城鄉(xiāng)關系。推進以縣城為主要載體的城鎮(zhèn)化建設，強化縣城綜合服務能力，把州里建成服務農(nóng)民的區(qū)域中央，促進人才、資金、醫(yī)療、教育、科技、文化等各種要素資源更多向墟落流動。加速推進城鄉(xiāng)基本公共服務制度并軌，確立健全城鄉(xiāng)教育資源平衡設置機制、墟落醫(yī)療衛(wèi)生服務系統(tǒng)、籠罩城鄉(xiāng)的公共文化服務系統(tǒng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度。起勁推動戶籍制度與居住證制度并軌，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)固就業(yè)和生涯的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自主自愿進城落戶。加速寧錫常接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合生長試驗區(qū)建設。繼續(xù)增強對省內(nèi)革命老區(qū)的支持力度。深入推進對口幫扶支援互助事情。

扎實推進長三角區(qū)域一體化生長。周全落實長三角區(qū)域一體化生長設計綱要和江蘇執(zhí)行方案，著眼于在長三角區(qū)域的主要職位，加倍起勁自動謀劃相關設計協(xié)協(xié)調(diào)主要事項協(xié)同，更鼎力度推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、區(qū)域市場、綠色生長、公共服務、省內(nèi)全域“六個一體化”，更高水平建設長三角生態(tài)綠色一體化生長樹模區(qū)和寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶。研究制訂“一市一策”，精準解決省內(nèi)欠蓬勃區(qū)域生長問題，推動長江以北區(qū)域加速融入長三角一體化措施。

（十二）加速完善社會主義市場經(jīng)濟體制。著眼于革新進入整體推進、周全落實階段的新要求，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，緊扣貫徹新生長理念、推進高質(zhì)量生長、構(gòu)建新生長款式，聚焦完善社會主義市場經(jīng)濟體制，系統(tǒng)推進落實重點領域要害環(huán)節(jié)革新，推動革新與生長深度融合、高效聯(lián)動。

引發(fā)各種市場主體活力。深化國資國企革新，健全管資源為主的國有資產(chǎn)羈系體制，加速國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實省優(yōu)化營商環(huán)境條例，健全支持民營經(jīng)濟和外資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量生長制度系統(tǒng)、促進中小微企業(yè)和個體工商戶生長政策律例系統(tǒng)。完善構(gòu)建親清政商關系的政策系統(tǒng)，確立規(guī)范化機制化政企相同渠道，著力施展行業(yè)協(xié)會及商會作用。建設江蘇張謇企業(yè)家學院，設立江蘇企業(yè)家日，弘揚企業(yè)家精神，促進企業(yè)家更好擔負起生長責任和社會責任。

建設高尺度市場系統(tǒng)。執(zhí)行高尺度市場系統(tǒng)建設行動，確立健全統(tǒng)一開放的要素市場系統(tǒng)，創(chuàng)新土地、勞動力、資源、手藝、數(shù)據(jù)、能源、環(huán)境容量等要素市場化設置方式，健全要素市場化運行和羈系機制，完善要素買賣規(guī)則和服務系統(tǒng)。扎實開展承接國家委托用地審批權試點，確立數(shù)據(jù)資源清單治理機制。深化產(chǎn)權制度革新，依法同等珍愛民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益。落實公正競爭審查機制，強化反壟斷和防止資源無序擴張，統(tǒng)籌負面清單和正面清單治理，完善社會信用系統(tǒng)。確立健全知識產(chǎn)權珍愛制度系統(tǒng)，爭取設立中國（江蘇）知識產(chǎn)權珍愛中央，支持設區(qū)市建設國家知識產(chǎn)權珍愛中央。起勁爭取在江蘇設立知識產(chǎn)權法院。

創(chuàng)新政府治理和服務方式。周全執(zhí)行政府權責清單制度，推動“不碰頭審批”革新實現(xiàn)更大突破，完善一體化政務服務平臺建設，推進公共資源領域不碰頭買賣革新。增強事中事后羈系，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)執(zhí)行包容審慎羈系。重視政務文化建設和人文關切，順應知足差別類型服務工具的需求。加速財稅體制革新，依法構(gòu)建政府舉債融資機制，推動地方稅征管體制革新。加速地方金融革新創(chuàng)新。支持蘇州開展央行數(shù)字錢幣試點。深化事業(yè)單位分類革新，深化行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構(gòu)革新。

周全深化農(nóng)村革新。健全“三農(nóng)”財政投入穩(wěn)固增進機制，增強涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。完善農(nóng)村承包土地三權分置制度，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，放活土地謀劃權，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。深化農(nóng)村團體產(chǎn)權制度革新，生長壯大村級團體經(jīng)濟，依法依規(guī)開展團體謀劃性建設用地入市革新，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度革新。健全新型農(nóng)村金融服務系統(tǒng)，深化農(nóng)村信用社革新，支持生長農(nóng)村普惠金融，加大對墟落振興中歷久信貸支持。生長農(nóng)業(yè)保險。深化經(jīng)濟蓬勃鎮(zhèn)街行政治理體制革新。

增強革新系統(tǒng)集成。統(tǒng)籌部署、深入執(zhí)行重大革新試點，支持各地開展差別化、特色化革新，促進科技創(chuàng)新、開放互助、綠色轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合、社會治理等重點領域革新聯(lián)動突破。增強各區(qū)域各領域革新集成逾越，打造更多江蘇革新品牌。落實革新主體責任，強化督促問效，彰顯革新功效。

三、高水平擴內(nèi)需促開放暢循環(huán)，在服務天下構(gòu)建新生長款式上爭做樹模

充實施展江蘇海內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)主要發(fā)起點聯(lián)結(jié)點作用、融入國際循環(huán)主要通道優(yōu)勢，以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點推動擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供應側(cè)結(jié)構(gòu)性革新有機連系，以“一帶一起”交匯點建設為統(tǒng)攬推動器械雙向開放，率先探索有利于促進天下構(gòu)建新生長款式的有用路徑。

（十三）加速流通經(jīng)濟循環(huán)。扭住供應側(cè)結(jié)構(gòu)性革新，同時注重需求側(cè)革新，疏通堵點、補齊短板，買通海內(nèi)外洋兩個市場，流通政府、住民、企業(yè)三個部門，領悟生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供應、供應締造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升經(jīng)濟系統(tǒng)整體效能。突出產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)流通，搭建重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，推動上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、有機銜接，提高區(qū)域協(xié)作能力、產(chǎn)物手藝自給率和平安性。依托壯大海內(nèi)市場，買通各種生產(chǎn)要素流通路徑，促進交通物流網(wǎng)、消費供需側(cè)、錢幣資金鏈等迅速接續(xù)。執(zhí)行高效流通系統(tǒng)建設工程，加速構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸系統(tǒng)，在連續(xù)推進高鐵建設的同時，著力補齊城際鐵路、過江通道、內(nèi)河干線航道、深水海港、航空運輸?shù)榷贪?，鼎力生長江海、鐵水、公鐵、空鐵等多式聯(lián)運，加速建設國際物流樞紐，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通系統(tǒng)，打造一批智慧物流平臺、商貿(mào)流通設施，壯大一批具有全球影響力的現(xiàn)代物流企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)。

（十四）周全釋放消費潛力。推進消費品工業(yè)“品質(zhì)革命”，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)物和服務引發(fā)消費需求升級。放寬服務消費領域市場準入，促進以文化、旅游、體育、康養(yǎng)等為重點的生涯性服務消費連續(xù)提質(zhì)擴容。推動手藝、治理、商業(yè)模式等創(chuàng)新，拓展網(wǎng)絡消費、信息消費，推動線上線下消費融合生長，促進消費新業(yè)態(tài)向農(nóng)村市場延伸。適當增添公共消費。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。改善消費環(huán)境，強化消費者權益珍愛。支持南京、蘇州、徐州、無錫等建設國際消費中央都會，支持南京、蘇州等建設國家文化和旅游消費樹模都會。

（十五）起勁擴大有用投資。施展投資對優(yōu)化供應結(jié)構(gòu)的要害作用，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資規(guī)模合理增進。補齊綜合交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)珍愛、市政工程、公共衛(wèi)生、公共平安、物資貯備、防災減災、民生保障等領域短板，擴大重大科技基礎設施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、卓越產(chǎn)業(yè)鏈投資，結(jié)構(gòu)5G通訊網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、特高壓、智能電網(wǎng)、人工智能等新型基礎設施建設，加速天然氣儲氣基礎設施、煤炭中轉(zhuǎn)儲運基地、支持性電源、電力運送等重大能源項目建設，推進南水北調(diào)、防洪除澇、節(jié)水供水、農(nóng)村水利等重大水利工程建設，起勁謀劃推進把長江江蘇段防洪能力提高至“百年一遇”水平。推進傳統(tǒng)基礎設施和信息基礎設施同步設計建設執(zhí)行，激勵支持相關基礎設施資源開放共享。創(chuàng)新政府指導、市場主導的投融資機制。

（十六）高質(zhì)量建設“一帶一起”交匯點。堅持把“一帶一起”交匯點作為促進海內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略通道，深入執(zhí)行國際綜合交通系統(tǒng)拓展、國際產(chǎn)能互助深化、“絲路商業(yè)”促進、重點互助園區(qū)提升、人文交流品牌塑造等行動設計，深化與共建“一帶一起”國家戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)耦合，建成具有國際影響力的“一帶一起”交匯點。加速建設通州灣長江集裝箱運輸新出海口和徐州國際陸港、淮安空港、連云港海港“物流金三角”，建設濱海港淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海口，推動中亞中歐班列提質(zhì)增效可連續(xù)生長，不停提高國際物流通道建設水平。起勁推動中哈物流基地、上合組織出?；靥釞n升級，將新亞歐陸海聯(lián)運通道打造為“一帶一起”互助倡議的標桿和樹模項目。更高條理、更寬領域、更大局限深化與日韓、東盟、西歐、澳新等國家和區(qū)域互助，深化與港澳臺融合生長。增強“一帶一起”綜合服務平臺建設，在沿線國家設立江蘇經(jīng)貿(mào)協(xié)同中央。確立外洋應急治理機制，提高外洋平安風險提防事情水平。

（十七）推動外資外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。提高行使外資質(zhì)量，健全外商投資準入前國民待遇加負面清單治理制度，爭取服務業(yè)擴大開放綜合試點，完善促進行使外資政策和服務系統(tǒng)，推動和指導外資深度介入我省先進制造業(yè)集群建設和現(xiàn)代服務業(yè)集聚生長。激勵省內(nèi)企業(yè)與外資龍頭企業(yè)開展配套協(xié)作，增強產(chǎn)業(yè)鏈的根植性。支持本土龍頭企業(yè)加速全球結(jié)構(gòu)和吞并重組，培育一批具有全球資源整合能力的跨國公司。推進外貿(mào)創(chuàng)新生長，完善省級商業(yè)促進設計，培育服務商業(yè)、數(shù)字商業(yè)等新增進點，支持南京、蘇州深化服務商業(yè)創(chuàng)新生長試點，培育一批服務商業(yè)基地和重點企業(yè)，建設一批國家入口商業(yè)促進創(chuàng)新樹模區(qū)，結(jié)構(gòu)一批專業(yè)入口促進平臺。壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，深入推進國家級跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，起勁探索“市場采購+跨境電商”模式。進一步提升商業(yè)便利化水平，推動國際商業(yè)“單一窗口”全鏈條建設，打造天下一流的江蘇特色電子口岸。

（十八）推進自貿(mào)試驗區(qū)等重大平臺更高水平開放。聯(lián)動打造南京、蘇州、連云港三大片區(qū)，推動江蘇自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動生長創(chuàng)新區(qū)建設，擴大革新試點區(qū)域局限，增強制度創(chuàng)新、集成逾越。加速海關特殊羈系區(qū)域轉(zhuǎn)型生長，依托綜合保稅區(qū)打造內(nèi)外貿(mào)協(xié)同生長高地。推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，加速建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持有條件的園區(qū)執(zhí)行系統(tǒng)性職能重構(gòu)，最大限度引發(fā)生長活力。協(xié)同推進中韓鹽城產(chǎn)業(yè)園、中德太倉創(chuàng)新互助園、中以常州創(chuàng)新園、中日蘇州智能制造產(chǎn)業(yè)互助樹模區(qū)等互助園區(qū)生長。執(zhí)行境外互助區(qū)樹模建設工程，完善“重資產(chǎn)投資運營”和“輕資產(chǎn)治理輸出”模式，高水平推動中阿產(chǎn)能互助樹模園、柬埔寨西港特區(qū)、埃塞俄比亞東方工業(yè)園等境外互助園區(qū)生長。

四、準確掌握我國建設社會主義現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前線

堅持以人民為中央的生長頭腦，實現(xiàn)好維護好生長好最寬大人民基本利益，起勁締造更多現(xiàn)代化建設的領先功效，不停知足人民群眾對美好生涯的憧憬。

（十九）更好推進全體人民共同富裕。執(zhí)行中等收入群體壯大行動和農(nóng)民收入十年倍增設計，提高住民收入水平，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全知識、手藝、治理、數(shù)據(jù)等要素由市場決議待遇的機制，提高職工工資占GDP和企業(yè)收益比重，探索通過土地、資源等要素使用權收益權增添中低收入群體收入。強化就業(yè)優(yōu)先政策，執(zhí)行全民創(chuàng)業(yè)行動設計和大規(guī)模職業(yè)技能提升行動，完善高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人和城鎮(zhèn)難題職員等重點群體就業(yè)支持系統(tǒng)，開發(fā)更多就業(yè)崗位，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。健全多條理社會保障系統(tǒng)，生長多條理、多支柱養(yǎng)老保險系統(tǒng)，落實漸進式延遲法定退休年齡政策；落實基本養(yǎng)老保險天下統(tǒng)籌，加速失業(yè)、工傷保險省級統(tǒng)籌，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)住民醫(yī)保和大病保險制度，落實異地就醫(yī)結(jié)算，穩(wěn)步確立歷久照顧護士保險制度，起勁生長彌補醫(yī)療保險。加大都會難題群眾和有穩(wěn)固就業(yè)外來務工職員住房保障力度。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。促進婦女周全生長，保障兒童優(yōu)先生長。探索以社?？檩d體確立住民服務“一卡通”，擴大“同城待遇”局限。

（二十）加倍注重提高人口素質(zhì)。著力提升人口的科學文化和身心康健素質(zhì)，增強城鄉(xiāng)住民締造高品質(zhì)生涯的能力，加速促進人的周全生長。

加速建設現(xiàn)代化教育強省。周全貫徹黨的教育方針，堅持優(yōu)先生長教育事業(yè)，執(zhí)行新時代立德樹人工程，深化頭腦政治理論課革新創(chuàng)新，推動全員、全過程、全方位育人。堅持教育公益性原則，深化教育革新，促進教育公正，推進義務教育優(yōu)質(zhì)平衡生長和城鄉(xiāng)一體化，完善廣籠罩、普惠性學前教育，健全特殊教育、專門教育保障機制，順應高等教育進入普及化階段要求，不停擴大優(yōu)質(zhì)教育供應，知足江蘇學生接受更好教育的需求。深化新時代教育評價革新，促進教育事業(yè)康健生長和學生周全生長。深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企互助，重點生長高職教育，買通職業(yè)教育升學通道，執(zhí)行蘇錫常都市圈職業(yè)教育革新創(chuàng)新行動。推動高等教育內(nèi)在式生長，連續(xù)執(zhí)行高水平大學建設工程，推動更多高校進入國家“雙一流”建設行列。辦妥繼續(xù)教育、線上教育，推動全民終身學習，建設學習型社會。高度重視西席隊伍建設。周全推進康健江蘇建設。把保障人民康健放在優(yōu)先生長的戰(zhàn)略職位，堅持新時期衛(wèi)生康健事情方針，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生公益性，深化醫(yī)藥衛(wèi)生革新，深入執(zhí)行康健江蘇行動，系統(tǒng)推動公共衛(wèi)生服務與醫(yī)療服務高效協(xié)同，為人民提供全方位全周期康健服務。建設與江蘇生長水平相順應的公共衛(wèi)生系統(tǒng)，革新疾病預防控制系統(tǒng)，增強各級疾控中央建設，促進監(jiān)測預警、風險評估、盛行病學觀察、磨練檢測、應急處置到達天下領先水平。健全高水平公共衛(wèi)生應急治理系統(tǒng)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事宜監(jiān)測預警處置機制，健全重大疫情防控救治、應急物資保障、科技支持、法治保障系統(tǒng)，織牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)。完善優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務系統(tǒng)，執(zhí)行優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容工程，增強國家醫(yī)學中央、國家和省區(qū)域醫(yī)療中央建設，加速生長專科同盟，周全提升縣級醫(yī)院和下層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，推動人口跨越50萬的縣（市、涉農(nóng)區(qū)）建設婦幼保健院和二級以上暮年醫(yī)院。推進公立醫(yī)院高質(zhì)量生長，健全現(xiàn)代醫(yī)院治理制度，生長高端醫(yī)療裝備。完善分級診療服務系統(tǒng)，推進都會醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體建設，促進優(yōu)質(zhì)資源平衡結(jié)構(gòu)。推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，執(zhí)行名醫(yī)、名科、名院建設行動設計，建設中醫(yī)藥強省。深入開展愛國衛(wèi)生運動，增強環(huán)境康健風險治理，推進康健城鎮(zhèn)建設。鼎力生長智慧醫(yī)療，建設“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療康健”樹模省。構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務系統(tǒng)，促進群眾體育和競技體育周全協(xié)調(diào)生長。加速生長康健產(chǎn)業(yè)。

落實起勁應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。掌握人口深度老齡化的基本省情，執(zhí)行起勁的人口政策，促進人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化改善、歷久平衡生長。增強生育政策包容性，擴大普惠托育服務供應，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，提升優(yōu)生優(yōu)育服務水平，提高出生人口素質(zhì)。鼎力吸引高素質(zhì)人才、青壯年勞動力，提高人力資源投入。起勁構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老律例政策系統(tǒng)，確立完善暮年康健服務系統(tǒng)，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相連系的養(yǎng)老服務系統(tǒng)和歷久照護保障系統(tǒng)，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同生長，生長銀發(fā)經(jīng)濟，增強暮年人權益保障，厚實暮年人精神文化生涯，建設暮年友好型社會。執(zhí)行“逝有所安”工程，起勁推進公益性殯葬服務設施建設。

（二十一）更鼎力度推進文化強省建設。以社會主義焦點價值觀為引領，以知足人民文化需求、增強人民精神氣力為目的，系統(tǒng)謀劃推進文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)生長，加速提升文化創(chuàng)新締造生長能力，修建頭腦文化引領高地、道德風俗建設高地、文藝精品創(chuàng)作高地，推動文化大省向文化強省躍升，當好社會主義文化強國建設的探路者、先行軍。

提高社會文明水平。推動形成順應新時代要求的頭腦看法、精神風貌、文明風俗、行為規(guī)范。深入開展習近平新時代中國特色社會主義頭腦學習教育，增強黨史、新中國史、革新開放史、社會主義生長史教育，推動理想信念教育常態(tài)化制度化。執(zhí)行哲學社會科學創(chuàng)新工程，推動建設江蘇省習近平新時代中國特色社會主義頭腦研究中央，打造一批具有天下影響力的高端智庫。深化新時代愛國主義教育，弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神。深化群眾性精神文明建立，高水平建設新時代文明實踐中央（所、站）。推進公民道德建設，增強家庭家教家風建設，健全自愿服務系統(tǒng)，弘揚誠信文化，養(yǎng)成文明風俗，彰顯新時代“最美江蘇人”精神風貌。設區(qū)市和60%以上縣（市）創(chuàng)成天下文明都會。

推動文化產(chǎn)業(yè)高端生長。深化文化體制革新，完善文化生產(chǎn)謀劃治理機制。制訂文化產(chǎn)業(yè)競爭力提升設計，充執(zhí)行使江蘇各種文化資源，系統(tǒng)性、深度化挖掘秘聞、內(nèi)在和價值，發(fā)動旅游、影視、出書、演藝、休閑、娛樂等相關產(chǎn)業(yè)生長，實現(xiàn)文化資源多次開發(fā)、多重產(chǎn)物、多種收益，形成既知足市場需求、又彰顯地域特色、具有普遍影響力的江蘇文化符號。執(zhí)行文化市場主體培育工程，支持國有主干文化企業(yè)革新生長，指導各種所有制企業(yè)以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批產(chǎn)權清晰、謀劃天真、競爭力強、經(jīng)濟效益和社會責任有機統(tǒng)一的主干文化企業(yè)。推動文化和旅游融合生長，打造一批國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合生長樹模區(qū)，培育一批富有江蘇文化秘聞的天下級旅游景區(qū)和度假區(qū)，建設一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑都會和街區(qū)，生長紅色旅游和墟落旅游。建設揚子江創(chuàng)意都會群、沿大運河特色文化產(chǎn)業(yè)帶、長三角文化產(chǎn)業(yè)一體化生長樹模區(qū)。制訂江蘇影戲“十四五”行動設計，增強影戲創(chuàng)作生產(chǎn)，推動影戲高質(zhì)量生長，支持無錫建設中國影戲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)，加速揚州光線影視基地建設。文化產(chǎn)業(yè)增添值占GDP比重提升到6%以上。

提升公共文化服務水平。周全繁榮新聞出書、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學事業(yè)。執(zhí)行文藝作品質(zhì)量提升工程，探索確立名家大師領銜負責制，著力推出一批反映時代新氣象、謳歌人民新締造的文藝精品力作。執(zhí)行全媒體流傳工程，做強新型主流媒體，建強用好縣級融媒體中央。推進城鄉(xiāng)公共文化服務系統(tǒng)一體建設，推動下層文化惠民工程擴大籠罩面、增強實效性，普遍開展內(nèi)容厚實、形式多樣的群眾性文化流動，深化“書香江蘇”建設。增強重大文化設施和文化項目建設，激勵社會氣力介入公共文化建設。推進江蘇革命歷史博物館、揚州中國大運河博物館等工程。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”公共文化服務，提升公共文化數(shù)字化建設水平。起勁推動公共文化設施以及機關、高校文化設施免費向民眾和文藝團體開放。

擴大江蘇文化影響力。推進紫金文化人才培育工程，執(zhí)行文藝“名師帶徒”設計，分層分類培育文化名家、文化英才、文化優(yōu)青，著力打造一支結(jié)構(gòu)合理、締造力強的“文化蘇軍”。加速推進優(yōu)異傳統(tǒng)文化締造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性生長，著力塑造“水韻江蘇”人文品牌，深入推進歷史文化名城名鎮(zhèn)名村珍愛行動，傳承弘揚吳文化、楚漢文化、金陵文化、淮揚文化等優(yōu)異傳統(tǒng)地域文化，展現(xiàn)長江文化、江海文化、大運河文化、江南文化的時代價值，彰顯水韻江蘇、吳韻漢風的怪異魅力。推進江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、中國明清城墻、海上絲綢之路遺跡等申報天下文化遺產(chǎn)，增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍愛傳承和文物古籍珍愛、研究、行使。辦妥天下運河都會論壇、大運河文化旅游展覽會以及江南文脈論壇、漢文化論壇。鼎力推動江蘇文化走出去，用好南京“天下文學之都”和國際和平都會品牌，搭建交流平臺，以怪異方式讓天下更好領會江蘇；探索在“一帶一起”沿線國家舉行江蘇文化嘉年華流動；執(zhí)行江蘇視覺形象建設工程，對外流傳江蘇文化標識和都會形象。

（二十二）更高起點促進人與自然協(xié)調(diào)共生。落實優(yōu)美江蘇建設的意見，制訂優(yōu)美江蘇總體設計和專項設計，起勁建設優(yōu)美中國的典型。

筑牢優(yōu)美江蘇生態(tài)基底。強化河山空間管控，嚴酷劃定生態(tài)珍愛、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控界限，確立健天下土空間動態(tài)監(jiān)測評估預警機制、生態(tài)環(huán)境承載力約束機制，落實最嚴酷的耕地珍愛制度，完善生態(tài)環(huán)境珍愛律例尺度。堅決減污擴容，統(tǒng)籌排放容量，為優(yōu)質(zhì)大項目騰出空間，在多重目的中實現(xiàn)動態(tài)平衡。推動綠色低碳循環(huán)生長，連續(xù)推進石化、鋼鐵、建材、印染等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)，著力生長化工循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，鼎力生長環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色手藝、綠色金融，開展綠色創(chuàng)新企業(yè)培育行動，周全執(zhí)行園區(qū)、企業(yè)綠色化革新，周全推行垃圾分類和資源化行使。提倡綠色消費，提倡綠色出行。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，根據(jù)國家設計推進煤炭削減行動，推進氣化工程和“外電入蘇”，整合資源、有序生長海優(yōu)勢電。制訂二〇三〇年前碳排放達峰行動設計。深化環(huán)境綜合治理，制訂深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)執(zhí)行意見，連續(xù)推進長江大珍愛，周全推進我省長江流域重點水域禁漁退捕事情，抓好重點流域水環(huán)境治理和新一輪太湖治理，推進PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。增強土壤污染防治，確立危險廢物全生命周期羈系系統(tǒng)，周全執(zhí)行排污允許制。完善省生態(tài)環(huán)境珍愛督察制度。建設環(huán)太湖有機廢棄物處置行使樹模區(qū)，組建太湖綠色生長研究院。強化生態(tài)系統(tǒng)珍愛修復，注重生物多樣性珍愛，確立自然生態(tài)珍愛修復負面清單，執(zhí)行廢棄礦山和采煤塌陷地治理、海洋生態(tài)珍愛修復等工程，增強鹽城黃海濕地等珍愛修復。開展河山綠化行動，推進長江、淮河—洪澤湖、大運河、黃河故道等生態(tài)廊道和江淮生態(tài)大走廊建設。體例生態(tài)環(huán)境基礎設施設計，加速提升與高質(zhì)量生長相順應的生態(tài)環(huán)境治理能力。

建設優(yōu)美宜居都會。圍繞執(zhí)行都會更新行動，推動優(yōu)美宜居都會系統(tǒng)建設、區(qū)域集成改善，促進都會生長向內(nèi)在提升、品質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。增強都會設計和標志性建筑設計，強化歷史文化珍愛和都會風貌塑造，周全推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)革新和社區(qū)建設，加速都會生態(tài)修復、空間修補、功效完善，建設海綿都會、韌性都會、智慧都會，構(gòu)建都會幸福生涯服務圈。堅持屋子是用來住的、不是用來炒的定位，有用增添保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房供應，因地制宜、多策并舉，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)康健生長。

打造優(yōu)美田園墟落。圍繞執(zhí)行墟落振興戰(zhàn)略，扎實推進墟落建設行動，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村設計建設，優(yōu)化墟落山水、田園、村子空間。執(zhí)行墟落基礎設施提檔升級工程，完善水、電、路、氣、通訊、廣播電視、物流等基礎設施，連續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設，周全建成光網(wǎng)墟落。提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，推動農(nóng)村生涯垃圾分類處置、生涯污水處置設施建設革新和無害化衛(wèi)生戶廁全籠罩，開展農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，強化河湖水系連通和疏浚清淤，到二〇二五年周全消除農(nóng)村黑臭水體。連續(xù)推進農(nóng)民住房條件改善與新型社區(qū)建設協(xié)同生長，開展墟落公共空間治理，珍愛傳統(tǒng)村子和墟落風貌，建成一批特色田園墟落、一批優(yōu)美宜居墟落。

（二十三）更高水平統(tǒng)籌生長和平安。落實總體國家平安觀，把平安貫串于生長各領域和全過程，建設更高水平的平安江蘇，為現(xiàn)代化建設營造協(xié)調(diào)穩(wěn)固的環(huán)境。

完善各種風險防控系統(tǒng)。周全深化風險研判、決議風險評估、風險防控協(xié)同、風險防控責任“四項機制”，分類健全重大風險預案，提高展望預警能力。堅決提防化解政治平安領域重大風險。增強金融、房地產(chǎn)等重點關聯(lián)領域的風險協(xié)同羈系。著力提防化解地方政府債務風險。前瞻研判提防新一輪科技革命可能引發(fā)的風險和隱患。增強危化品、道路交通、消防等重點行業(yè)領域平安風險排查。完善農(nóng)業(yè)風險防控系統(tǒng)。促進生物科技康健生長。完善重大疫情防控體制機制。增強環(huán)境風險系統(tǒng)防控。確立完善能源平安貯備制度。增強和改善食品藥品和疫苗平安羈系制度。周全提升氣象、水文、地質(zhì)等多災種和災難鏈綜合監(jiān)測、風險識別、預警預告、精準治理水平。切實維護意識形態(tài)平安。

優(yōu)化應急治理能力系統(tǒng)建設。堅持以防為主、防抗救連系，完善事前提防、事中響應、事后恢復并重的應急治理系統(tǒng)。健全應急預案系統(tǒng)，強化應急專業(yè)隊伍氣力和下層應急能力建設，深化區(qū)域應急救援協(xié)作。健全物資貯備系統(tǒng)，依托重點區(qū)域或主要節(jié)點結(jié)構(gòu)應急物資貯備庫。增強應急治理信息化建設。健全公民平安教育系統(tǒng)，提升全民平安素質(zhì)和應急意識。完善國防發(fā)動體制機制，增強國防教育、民兵預備役事情，扎實做好雙擁事情，推進國防發(fā)動系統(tǒng)與應急治理系統(tǒng)高效銜接。強化政策制度協(xié)調(diào)，深化資源要素供應，推動構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略系統(tǒng)。

維護社會穩(wěn)固和平安。完善社會治理系統(tǒng)，推動治理重心向下層下移，深化拓展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機制，扎實開展市域社會治理現(xiàn)代化試點。完善新形勢下處置人民內(nèi)部矛盾有用機制，堅持和生長新時代“楓橋履歷”，流通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障通道，提高信訪事情法治化規(guī)范化信息化水平，完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，健全社會心理服務系統(tǒng)和危急干預機制。完善社會治安防控系統(tǒng)，提防和襲擊暴力恐怖、邪教、黑惡勢力、新型網(wǎng)絡犯罪和跨國犯罪。完善網(wǎng)絡綜合治理系統(tǒng)，健全數(shù)據(jù)資源和要害信息基礎設施平安珍愛機制。

五、全省各級黨組織和寬大黨員干部群眾團結(jié)起來，為實現(xiàn)“十四五”設計和二〇三五年遠景目的而奮斗

堅持黨的周全向?qū)?，充實調(diào)動一切起勁因素，普遍團結(jié)一切可以團結(jié)的氣力，形成推動生長的壯大協(xié)力。

（二十四）完善黨向?qū)Ы?jīng)濟社會生長事情體制機制。健全落實維護黨中央權威和集中統(tǒng)一向?qū)У母黜椫贫龋苿尤「骷夵h組織增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在頭腦上政治上行動上同以習近平同志為焦點的黨中央保持高度一致。充實施展黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的向?qū)Ы裹c作用，起勁順應新生長階段的形勢轉(zhuǎn)變，不停改善事情機制和方式方法，堅持民主集中制，提高黨把偏向、謀大局、定政策、促革新的能力。增強黨向?qū)Ы?jīng)濟事情的制度化、法治化、專業(yè)化建設，完善黨委研究經(jīng)濟社會生長戰(zhàn)略、定期剖析經(jīng)濟形勢、研究重大政策措施的事情機制，健全決議咨詢機制，提高決議科學化水平。增強和改善黨委對經(jīng)濟社會重大事項的綜合協(xié)調(diào)，進一步提升黨委向?qū)L的能力水平。

（二十五）增強黨的組織系統(tǒng)建設和干部人才隊伍建設。周全貫徹新時代黨的組織路線，增強干部隊伍建設，落實好干部尺度，健全“五突出五強化”選人用人機制。突出分領域抓向?qū)О嘧咏ㄔO，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。著力推進干部隊伍能力建設，增強頭腦淬煉、政治歷練、實踐磨煉、專業(yè)訓練，使寬大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐手段跟上時代措施。深入執(zhí)行年度綜合審核，完善政績審核評價系統(tǒng)和賞罰機制，進一步施展“三項機制”正向激勵效應，激勵寬大干部比學趕超、經(jīng)受作為。推進下層黨建“五聚焦五落實”新一輪行動設計，不停提升下層黨組織政治功效和組織力，增強下層黨組織帶頭人隊伍建設，探索推行村書記專職化、社區(qū)事情者職業(yè)化、“兩新”組織黨務事情者專業(yè)化，施展下層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，更好率領群眾投身革新生長的生動實踐。完善人才事情系統(tǒng)，培育作育大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。

（二十六）推動周全從嚴治黨向縱深生長。深刻掌握新時代黨風廉政建設紀律，把“嚴”的主基調(diào)歷久堅持下去，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建設清廉江蘇，營造風清氣正的政治生態(tài)。鍥而不舍用習近平新時代中國特色社會主義頭腦武裝黨員干部頭腦，健全完善“不忘初心、切記使命”制度機制，磨煉黨員干部忠誠清潔經(jīng)受的政治品質(zhì)。始終把紀律和禮貌挺在前面，落實周全從嚴治黨主體責任和監(jiān)視責任，嚴酷執(zhí)行中國共產(chǎn)黨清廉自律準則和紀律處分條例等各項制度。持之以恒落實中央八項劃定精神，連續(xù)整治群眾身邊潰爛和不正之風，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，踐行“三嚴三實”要求，健全改善作風長效機制，連續(xù)為下層減負。增強和改善巡視巡察事情，推動紀律、監(jiān)察、派駐、巡視監(jiān)視統(tǒng)籌銜接，黨內(nèi)監(jiān)視和其他監(jiān)視領悟協(xié)同，深化運用“四種形態(tài)”，把監(jiān)視執(zhí)紀問責做深做細做實，強化對權力運行的制約和監(jiān)視。修養(yǎng)起勁康健的黨內(nèi)政治文化，增強黨員干部理想信念教育、頭腦道德教育，提高警示教育針對性實效性。堅持懲治潰爛“零容忍”，有腐必反、有貪必肅，以黨風政風好轉(zhuǎn)發(fā)動社風民俗上揚。

（二十七）推進社會主義政治建設。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨向?qū)У亩帱h互助和政治協(xié)商制度，增強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設，牢靠和生長最普遍的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，周全落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務等政策，做好對臺、港澳事情。健全充滿活力的下層群眾自治制度，拓寬人民群眾反映意見和建議的渠道。創(chuàng)新群眾事情體制機制和方式方法，堅持黨建帶群建、群團共建，注重施展工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，把寬大下層群眾組織起來、發(fā)動起來，最大限度凝聚全社會推進革新生長、維護社會穩(wěn)固的共識和氣力。周全貫徹習近平法治頭腦，更高水平建設法治江蘇，完善立法事情機制和重點領域律例制度系統(tǒng)，增強重點領域、新興領域地方立法。深化司法體制機制革新，促進司法公正。加大南京法治園區(qū)等建設力度。深化法治政府建設，構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理系統(tǒng)。深化“法潤江蘇”流動，建設籠罩城鄉(xiāng)的公共執(zhí)法服務系統(tǒng)。

（二十八）確?！笆奈濉痹O計建議的目的義務落到實處。認真貫徹黨中央和省委決議部署，根據(jù)習近平總書記視察江蘇主要講話指示精神和本次全會精神，體例好省“十四五”設計綱要和專項設計，落實本建議確定的目的義務、重大行動。各區(qū)域要從現(xiàn)實出發(fā)，制訂本區(qū)域“十四五”設計。各級各種設計要貫徹落實新生長理念，周全掌握現(xiàn)代化建設內(nèi)在要求，系統(tǒng)放置目的義務，把全會確定的各項決議部署落到實處。

實現(xiàn)“十四五”設計和二〇三五年遠景目的，義務艱難，遠景灼爍。全省上下要加倍慎密地團結(jié)在以習近平同志為焦點的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義頭腦為指導，不忘初心、切記使命，解放頭腦、開拓創(chuàng)新，為譜寫“強富美高”新篇章、建設社會主義現(xiàn)代化而不懈奮斗！

泉源：新華日報

在國家新的安全和環(huán)保要求形式下，以安全技術和環(huán)保理念，對化工裝置拆除，符合國家要求，確保施工安全。凱利的化工拆除一站式解決方案，為企業(yè)解決殘留物處置，危廢無害化，危廢減量化，水切割拆除一體化服務。避免安全和環(huán)保事故的發(fā)生。

堅決打贏截污“攻堅戰(zhàn)”——吹響決戰(zhàn)決勝大東溝綜合治理“沖鋒號”連續(xù)報道之一

大東溝，東港母親河，發(fā)源于合隆滿族鄉(xiāng)西地河，全流域面積178.92平方公里，河長33.81公里，橫貫東港城內(nèi)，流入茫茫黃海。大東溝歷史悠久，濃縮了東港厚重的歷史與文化積淀，也承載著市民對美好生活的向往。 （大東溝改造前面貌） （大東