取消環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可后怎么管？
化工殘留化學(xué)品，殘留危險(xiǎn)品，化工殘?jiān)瑲堃?，廢渣等固廢處置，廢酸，廢堿，廢液，廢氣等處置，危險(xiǎn)廢物處置，危廢處理，危廢處置，危廢，危險(xiǎn)廢棄物，危險(xiǎn)化學(xué)廢物，危廢減量化處理。固廢，固體廢棄物處理處置。 有業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)在，更大比例的污染行為主要發(fā)生在企業(yè)身上，但由于地方保護(hù)，尤其是經(jīng)濟(jì)下行期，環(huán)保與經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的短期影響更為顯著，污染環(huán)境罪對(duì)企業(yè)的處罰力度一直不彰。 秦嶺千幢違建別墅、長(zhǎng)江傾倒千噸固廢……剛剛已往的2018年，生態(tài)環(huán)境大案頻出，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)力度不減。 在對(duì)污染環(huán)境行為的襲擊手段中，污染環(huán)境罪是最為嚴(yán)肅的一種，可以作為考察環(huán)保走勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。自從2011年我國(guó)刑法設(shè)立此罪之后，污染環(huán)境罪的數(shù)目逐年增進(jìn)，履歷了兩個(gè)顯著轉(zhuǎn)變的階段。 2011-2013年，污染環(huán)境罪從無(wú)到有，但案例寥寥，憑據(jù)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)，我國(guó)法院三年里作出的一審訊斷數(shù)目劃分為1、2、48件。隨著十八大后強(qiáng)力治污，尤其是2013年和2016年司法解釋的出臺(tái)、修改，污染環(huán)境罪數(shù)目最先爆炸式增進(jìn)，2014年后每年均在千件以上，并保持穩(wěn)定增進(jìn)，2017年一審訊斷案件已高達(dá)1700余件。 但污染環(huán)境罪在2018年迎來(lái)拐點(diǎn)，住手現(xiàn)在宣布的一審訊斷僅1200余件，較2017年泛起猛烈下降?！敖鼛啄陙?lái)，隨著司法、行政執(zhí)法等手段的完善，對(duì)污染環(huán)境行為產(chǎn)生了壯大的震懾力，可以說(shuō)嚴(yán)重污染環(huán)境行為削減得異常顯著?！敝袊?guó)綠發(fā)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)馬勇說(shuō)。 不外，也有環(huán)保人士和執(zhí)法人員對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者示意，近幾年來(lái)，污染環(huán)境罪對(duì)“黑作坊”的襲擊力度空前、成效顯著?，F(xiàn)在，更大比例的污染行為主要發(fā)生在企業(yè)身上，但由于地方保護(hù)，尤其是經(jīng)濟(jì)下行期，環(huán)保與經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的短期影響更為顯著，污染環(huán)境罪對(duì)企業(yè)的處罰力度一直不彰。 馬勇以為，2019年污染環(huán)境罪案件數(shù)目會(huì)較2018年保持穩(wěn)定增進(jìn)，“此類犯罪急劇增進(jìn)的基礎(chǔ)已經(jīng)不再，但環(huán)保力度也不會(huì)放松”。受訪專家還以為，污染環(huán)境罪適用過(guò)程中的緩刑多、量刑輕、罰金低問(wèn)題，有望統(tǒng)一司法尺度，這將加倍磨練地方選擇用什么樣的方式生長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)。
司法案例新特點(diǎn) 2018年7月，最高人民審查院下發(fā)《關(guān)于充實(shí)發(fā)揮審查職能作用助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》(下稱《通知》)提出，要以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決懲治非法排放、傾倒或者處置有毒有害污染物、非法排放超標(biāo)污染物的犯罪，以及竄改偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、滋擾自動(dòng)檢測(cè)、損壞環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)的犯罪，無(wú)證為他人處置危險(xiǎn)廢物、有意提供虛偽環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)等環(huán)境污染犯罪。 現(xiàn)實(shí)中，非法排放、傾倒或者處置有毒有害污染物往往與無(wú)證為他人處置危險(xiǎn)廢物攪在一起，形成銷售、運(yùn)送、行使、處置、排放有害污染物犯罪鏈，司法機(jī)關(guān)正在加大對(duì)全鏈條襲擊的廣度和力度。 2014年以來(lái)，山東省惠民縣張某某等4人開(kāi)了一間生產(chǎn)化學(xué)品富馬酸的小作坊，他們?cè)谖慈〉觅Y質(zhì)的情況下，租賃原惠民縣第二油棉廠廠房，將7個(gè)廠房改造成儲(chǔ)存池，并挖置露天土坑，購(gòu)進(jìn)廢酸水存儲(chǔ)于土坑、儲(chǔ)存池舉行沉淀，將沉淀好的廢酸水舉行壓濾、加熱處置，經(jīng)甩干、烘干天生富馬酸。 而張某某等人生產(chǎn)富馬酸的質(zhì)料廢酸水又是從何而來(lái)呢？原來(lái)來(lái)自同樣沒(méi)有《危險(xiǎn)廢物謀劃許可證》的太谷澤鈺化工有限公司，而澤鈺公司的這些廢水又是向邯鄲鑫寶煤化能源科技開(kāi)發(fā)有限公司購(gòu)得，鑫寶公司總經(jīng)理韓某明知澤鈺公司沒(méi)有謀劃資質(zhì)，仍向澤鈺公司提供了酸廢水。 2017年9月20日，惠民縣人民法院對(duì)7名被告人均作出有罪訊斷。訊斷作出后6天，惠民縣審查院提出抗訴，理由是一審訊斷對(duì)其中一名被告人沒(méi)有并處罰金，屬適用執(zhí)法錯(cuò)誤、量刑欠妥。2018年1月19日，濱州市中級(jí)人民法院經(jīng)審理采取該抗訴意見(jiàn)，依法改判，對(duì)這名被告人判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣40萬(wàn)元。 除了全鏈條襲擊外，在污染環(huán)境罪案件中，大多數(shù)被告人是由于污染土壤、水體而被處罰，由于造成大氣污染被治罪的案件少少，未來(lái)這一局勢(shì)將發(fā)生改變。 南京信息工程大學(xué)氣候轉(zhuǎn)變與公共政策研究院副教授何亮亮以為，
2018十大危險(xiǎn)廢物典型違法案例！_危險(xiǎn)廢物
存在于大氣中的迫害物質(zhì)的流動(dòng)性與揮發(fā)性更強(qiáng)，更容易隨著大氣的改變而消失、稀釋或遷徙，危險(xiǎn)廢物減量化處理：凱利環(huán)境多年技術(shù)研發(fā)和施工經(jīng)驗(yàn)積累。研發(fā)了一系列的危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)減量化技術(shù)和方案。針對(duì)液體危 險(xiǎn)廢物和部分固體危險(xiǎn)廢物，凱利環(huán)境通過(guò)技術(shù)和設(shè)備，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危廢進(jìn)行減量化處理。例如，污泥危廢，經(jīng)過(guò)減量化處理后 剩余質(zhì)量的20% ,減量化達(dá)80% ,極大的減少危廢處理量因此污染行為、損害效果及兩者之間因果關(guān)系的認(rèn)定更為難題。 2018年11月，最高院公布10起涉環(huán)境污染典型案例，其中包羅一起非法處置危險(xiǎn)廢物引發(fā)大氣污染刑事案件。 案例公布機(jī)關(guān)以為，近年來(lái)，長(zhǎng)江流域的區(qū)域性霧霾、酸雨態(tài)勢(shì)歷久連續(xù)，人民法院需要充實(shí)發(fā)揮環(huán)境資源刑事審訊的懲治和教育功效，依法審理長(zhǎng)三角、成渝城市群等重點(diǎn)區(qū)域的大氣污染防治案件，重辦重罰大氣污染犯罪行為。
犯罪數(shù)目為何下降 生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)民生冷暖。新華社2019年1月13日?qǐng)?bào)道，住手2018年10月，天下審查機(jī)關(guān)共批捕污染環(huán)境類犯罪3559人、損壞資源類犯罪8459人。司法治污力度可謂仍維持高壓。 但從已宣布訊斷數(shù)目來(lái)看，污染環(huán)境罪在2018年進(jìn)入了拐點(diǎn)。污染環(huán)境罪在2011年5月寫(xiě)入刑法，2018年前，其司法適用經(jīng)由了兩個(gè)階段。 憑據(jù)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)，2011-2013年，污染環(huán)境罪一審訊斷僅51件，尤其是前兩年劃分只有1、2件。 “2013年污染環(huán)境罪司法解釋出臺(tái)，2015年新修訂的環(huán)保法施行，2016年污染環(huán)境罪司法解釋修訂，大大促進(jìn)了這個(gè)罪名司法實(shí)踐的生長(zhǎng)?！瘪R勇告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。 數(shù)據(jù)顯示，從2014年最先污染環(huán)境罪一審訊斷最先爆發(fā)式增進(jìn)，但這一增勢(shì)在2018年住手。住手2019年1月14日，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上2018年一審訊斷數(shù)為1284件，比2017年的1700余件下滑顯著。 同樣的趨勢(shì)也從其他數(shù)據(jù)得以體現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2017年1-11月，天下移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2523件，同比增進(jìn)46.3%。但2018年1-11月，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2367件，較上年同期削減6.18%。 “這是近年來(lái)我國(guó)鼎力治理環(huán)境污染取得主要成效的體現(xiàn)，固然，也不能清掃2018年經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)重，地方在掌握生長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的平衡時(shí)有所誤差?！瘪R勇說(shuō)。 東部地區(qū)某縣一家小型造紙廠謀劃者告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2018年下半年，他將原本停產(chǎn)的天然氣鍋爐重新燒煤運(yùn)行了。“全省已經(jīng)要求鐫汰所有小造紙廠的燃煤鍋爐，但直到現(xiàn)在我的廠子是全縣唯一一家改成天然氣鍋爐的。由于天然氣價(jià)錢太高，廠子2018年上半年一直停產(chǎn)，現(xiàn)在扛不住了，只好燒煤偷偷生產(chǎn)?！彼f(shuō)。 值得注意的是，實(shí)行環(huán)境污染犯罪的主體絕大多數(shù)是小我私家，而非單元。有數(shù)據(jù)顯示，2014-2017年間，在天下法院作出的四千多件污染環(huán)境罪一審訊斷中，行為主體是單元的僅有幾十件。 “小我私家犯罪占絕大多數(shù)，是由于查處的主要是‘黑作坊’，謀劃者沒(méi)有注冊(cè)公司，以是只能以小我私家犯罪論處。不可否認(rèn)的是，經(jīng)由多年襲擊，‘黑作坊’治理得較好，死灰復(fù)燃得到了有用控制。”馬勇說(shuō)。 企業(yè)排污存在一定的地方保護(hù)，早就是環(huán)保處罰的硬骨頭，這或許也是2018年污染環(huán)境罪數(shù)目下降的緣故原由之一。 “要查處一個(gè)企業(yè)是否偷排超排，一樣平常要經(jīng)由縣委縣政府向?qū)У呐鷾?zhǔn)。我們查處過(guò)幾家企業(yè)，但都是作出行政處罰，限期整改，沒(méi)有移送審查機(jī)關(guān)。事實(shí)上，污染環(huán)境罪的追訴尺度之一是超標(biāo)排放3倍以上，許多企業(yè)都到達(dá)這個(gè)尺度了?！鄙鲜鰱|部地區(qū)某縣一名環(huán)境執(zhí)法人員告訴記者。
處罰更重罪名更全？ 打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)仍然在路上，2019年污染環(huán)境罪的司法適用會(huì)有何趨勢(shì)性轉(zhuǎn)變？ 馬勇以為，2019年污染環(huán)境罪案件數(shù)目會(huì)較2018年保持穩(wěn)定增進(jìn)，“此類犯罪急劇增進(jìn)的基礎(chǔ)已經(jīng)不再，但環(huán)保力度也不會(huì)放松”。 污染環(huán)境罪案件也可能泛起結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變?！按祟惏讣霈F(xiàn)量刑較輕特點(diǎn)，以緩刑案件數(shù)目多，同時(shí)罰金也不高?！彼f(shuō)。 中國(guó)綠發(fā)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)法院審理的污染環(huán)境罪案件中，罰金數(shù)額在3萬(wàn)元以下的占68.43%，10萬(wàn)元以上的只占8.63%。 在立法方面，污染環(huán)境罪也有改造空間。北京師范大學(xué)刑事執(zhí)法科學(xué)研究院教授趙秉志以為，可以將污染環(huán)境罪分解為數(shù)個(gè)罪名。他以為，差別類型污染的危害性子和危害水平各有差別，過(guò)于歸納綜合的污染環(huán)境罪忽略了種種污染類型的個(gè)體差異。 而且，過(guò)于歸納綜合的污染環(huán)境犯罪也不能與《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等環(huán)境行政執(zhí)法充實(shí)銜接，從而影響響應(yīng)執(zhí)法的實(shí)行效果。 將差別類型污染行為單獨(dú)設(shè)立罪名已是多國(guó)配合履歷。德國(guó)刑法典在“環(huán)境犯罪”一章中，就劃分設(shè)立了對(duì)污染水域、污染土地、污染空氣和損害保護(hù)區(qū)等多種行為劃分舉行治罪處罰的劃定。 未來(lái)，我國(guó)在立法中，針對(duì)環(huán)境污染的罪名也有望進(jìn)一步細(xì)化。危險(xiǎn)廢物處置，危廢處理，危廢處置，危廢，危險(xiǎn)廢棄物，危險(xiǎn)化學(xué)廢物，危廢減量化，資源化處置。固廢，固體廢棄物處理處置
斥資1.8億元收購(gòu)不到一年 東方園林退出江蘇盈天_拆除室內(nèi)工程,危險(xiǎn)廢物處理公司,固體廢物焚燒處理