北京環(huán)保局：電子垃圾回收地下產業(yè)達10億元
危險廢棄物凱利采用最新高壓水射流切割技術，也稱為水刀，對化工裝置危險設備進行安全環(huán)保拆除。該技術采用超高壓水射流，利 用水壓高速射流切割設備技術，該技術具有安全環(huán)保，切割不產生溫度，不產生揚塵，能安全、環(huán)保、快速的對化工設備和管 道，儲罐，換熱器，精憎塔等進行安全環(huán)保拆除處理。
電子垃圾立法背后的治理路徑博弈
凱利環(huán)境
泉源:民主與法制時報 作者:薛應軍
2015/8/7 15:40:30 我要投稿
所屬頻道: 固廢處置 關鍵詞:電子垃圾 危險廢物 垃圾處置
凱利環(huán)境整體:“電子垃圾”看法尚未形成統(tǒng)一共識，處置欠妥引發(fā)的污染驚人。為有用防治電子垃圾污染問題，我國制訂了不少執(zhí)法律例，但因內容渙散、彼此之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調等，難以有用規(guī)制。
“一塊手機電池含有的鎘可以污染三個尺度游泳池的水，一粒紐扣電池可污染60萬升水，相當于污染一個人一生的飲水量”。
移動互聯(lián)網時代，我國家電產物進入更新?lián)Q代集中期，每年至少報廢500萬臺電腦、上千萬部手機。據有關機構統(tǒng)計，若是對這些被鐫汰的廢舊電器電子產物處置欠妥，每年將會發(fā)生5億多噸危險有毒廢物，使其成為偉大污染源。
7月6日，工信部、科技部等四部門團結下發(fā)通知，再次探索確立電器電子產物生產者責任延伸制度，以期從源頭解決廢舊電器和電子產物接納處置問題。
但專注環(huán)境法研究的日本立命館大學法學博士、杭州師范大學法學院講師張挺建議，我國應效仿日本“在環(huán)境類執(zhí)法中刪除經濟生長與環(huán)境保護相協(xié)調的劃定”。
華盛頓大學(西雅圖)法學在讀博士研究生、清華大學法學院環(huán)境法博士汪安娜示意，我國現有立法存在一定缺陷，難以有用防治電子垃圾污染。
看法界定無尺度
但污染嚴重
只管“電子垃圾”看法界定在國際上尚未形成統(tǒng)一共識，但造成的污染一直備受關注
近年來，廢舊電器和電子產物接納處置問題頗受關注。2010年，環(huán)保部、發(fā)改委、工信部團結宣布《廢棄電子產物處置目錄(第一批)》，“四機一腦”(彩電、冰箱、洗衣機、空調、電腦)成為電子垃圾熟知的種類。
但汪安娜以為，現在國際上對“電子垃圾”看法界定并無統(tǒng)一尺度。“它是對使用周期已經竣事或不能繼續(xù)使用的廢棄電子信息產物和家用電器的統(tǒng)稱?！?/p>
汪安娜稱，美國將納入電子產物影響評估系統(tǒng)的電氣主要分為電腦和顯示器、成像裝備、電視機，但不包羅白色家電，如冰箱、洗衣機等。歐盟將廢棄家用電器、電子信息裝備及電燈等都納入了電子垃圾局限內。
德國電子垃圾回收率超過45%
凱利經過多年的研發(fā)和技術積累，針對大型化工停產后，殘留危險化學品和危險廢物，凱利專有的技術團隊和設備，能最大限度現場解決安全與環(huán)保問題。通過氮氣等惰性氣體保護下，對系統(tǒng)殘留危險品進行無害化處置，達到安全目的。通過技術和設備，對大部分危險廢物，比如液體類，固體類危廢，現場進行無害化處理，或者減量化處理，或者將危廢技術轉化為一般固廢?？梢钥焖俳档桶踩L險和環(huán)保風險。并且采用化學清洗方法對設備和管道進行清洗達到拆除條件?；ぱb置危廢處置：化工裝置殘留危險化學品，化工物料，廢水、廢氣、固廢及危廢等三廢無害化處置
日本對電子垃圾的界定包羅排放廢氣的特定品種家用電器和小型電器裝備。國際上《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾條約》(簡稱《巴塞爾條約》)稱“電氣或電子裝置在知足一定條件下才屬于危險廢物，需要控制?！?/p>
我國依據《電子信息產物污染控制管理辦法》等執(zhí)法律例，將廢棄電子信息產物及家用電器納入規(guī)制局限?！半娮有畔a物”包羅接納電子信息技術制造的電子雷達產物、電子通訊產物、廣播電視產物、計算機產物、家用電子產物及其配件等。
張挺以為，這為我國界定“電子垃圾”提供了主要參考。只管“可能不會包羅所有電子垃圾，但在現實運用中可以參考，而且依據現實舉行適當類推”。但“電子垃圾因其帶有不適當的價值判斷，不能能成為一個執(zhí)法上的看法”。
只管“電子垃圾”看法界定在國際上尚未形成統(tǒng)一共識，但造成的污染一直備受關注。中山大學曾深入被稱為“全球電子垃圾村”的廣東汕頭貴嶼鎮(zhèn)調研發(fā)現，早在20世紀90年代中期，貴嶼地下水便因重度污染而無法飲用。
曾多次深入貴嶼鎮(zhèn)舉行醫(yī)學考察與咨詢服務的汕頭大學醫(yī)學院教授霍霞，考察研究發(fā)現，電子垃圾燃燒歷程中會發(fā)生許多持久性有機污染物，且是致癌的。
中國科學院廣州地球化學研究所張朝陽教授及其研究團隊，對從事電子垃圾處置跨越30年的廣東清遠龍?zhí)伶?zhèn)農田土壤，提取樣本研究發(fā)現，當地大多數農田土壤已差異水平受到重金屬污染，85.7%的土壤樣品中有一種或多種重金屬含量跨越尺度值。
英國物理協(xié)會主理的《環(huán)境研究通訊》雜志刊發(fā)文章稱，以我國浙江臺州為案例研究證實，電子垃圾發(fā)生的細小顆粒物污染進入空氣后，會導致人身炎癥反映、氧化應激和DNA損害。
汪安娜稱，欠妥處置電子垃圾，不只會導致有毒有害物質及重金屬進入土壤、空氣及水體，污染自然環(huán)境，而且“一旦這些有毒有害物質及重金屬進入人體，會對其生殖、免疫系統(tǒng)發(fā)生毒副作用，造成人體器官損害，引發(fā)癌癥等”。
現行執(zhí)法律例
“存在不少問題”
“規(guī)范電子垃圾的執(zhí)法律例內容較為渙散，彼此之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調”
為有用規(guī)制電子垃圾污染問題，我國通過修訂執(zhí)行《循環(huán)經濟促進法》《清潔生產促進法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等執(zhí)法律例，對其接納處置做出了響應劃定。
張挺以為，這些執(zhí)法律例在立法上“借鑒了包羅經合組織(OECD)在內的國際組織和發(fā)達國家的先進經驗，相符天下環(huán)境保護法生長潮水”。在詳細實踐中，它們“不只存在‘執(zhí)行打折’問題，自己也存在不少問題”。
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